关进步加强改进组织部门干部监督工作意见
(全稿2013年7月11日稿)
贯彻落实十八关严理监督干部提高选公信度求现进步加强改进新形势组织部门干部监督工作提出意见
明确总体求职责务
1总体求马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观指导认真贯彻严治方针紧紧围绕加强执政力建设先进性纯洁性建设着眼建设高素质执政骨干队伍坚持讲认真讲原坚持制度权事坚持抓早抓抓预防坚持突出重点抓住关键坚持踏石留印抓铁痕监督贯穿干部教育培训考察考核选拔日常理环节加强干部严理监督加强选监督加强制度机制建设断推进干部监督工作规范化常态化制度化逐步形成严肃教育严格约束严厉问责监督体系努力提高干部监督工作科学化水
2职责务领导班子领导干部进行监督重点加强领导班子负责监督务监督干部遵守政治纪律廉洁政规定贯彻民集中制执行
干部路线方针政策坚持群众路线改进工作作风等情况针性采取组织措施防止干部毛病演化成问题督促干部认真履行职责正确行权力做民务实清廉二选工作进行监督重点加强政领导干部选拔工作条例等法规执行情况监督务干部选拔工作实行全程监督开展监督检查受理群众举报查处违规问题实施责追究坚决整治正风营造风清气正环境
二加强干部严理监督
3教育干部筑牢思想防线加强理想信念教育引导干部增强中国特色社会义道路信理信制度信树立正确世界观权力观事业观开展性风纪教育道德品行教育促干部懂规矩守纪律丰富教育形式增强教育效果新提拔干部职谈话时廉洁律方面提出明确求干部调整集中换届节假日时提前招呼时通报典型案例加警示教育力度
4干部苗头性问题早提醒干部反映组织认需引起注意时提醒谈话举报反映性质严重线索具体暂时宜查核采取函询方式求干部限时组织作出书面说明确实存关问题采取谈话者书面形式进行诫勉督促限期改正
干部出现严重违纪问题前举报反映没采取提醒教育措施追究组织部门关员责
5加强干部日常理监督认真执行领导干部报告关事项制度开展抽查核实工作意隐瞒报虚假报告根情节轻重予组织处理加强配偶子女均已移居国（境）外国家工作员理严格执行职岗位理关规定实行职位限入提拔限制加强改进干部考核工作完善述职述德述廉强化考核结果运发挥考核导评价监督作注重运方面信息定期领导班子领导干部进行综合分析研判针性强化监督措施加强领导班子民生活会指导监督组织部门领导班子成员年应参加级领导班子民生活会推动开展批评批评组织部门负责加强干部常性谈心谈话解情况发现问题帮助改正
6突出手监督督促手认真贯彻民集中制执行集体领导分工负责相结合制度落实三重决策制度严格议事规决策程序办事坚决反防止少数专断加强级组织级手监督更发挥巡视制度监督作完善干部选拔机制科学规范效监督手行加强政领导干部国企
事业单位领导员济责审计坚持中审计离审计相结合审计结果
7严肃问责失职干部工作失职国家利益民生命财产公财产造成重损失者恶劣影响干部规定严厉问责决策严重失误实行终身追究问责干部影响期工作安排期满拟重新严格关事业心责感强形式义官僚义享乐义突出奢靡风严重胜称职干部时进行组织调整组织处理坚决予惩戒落实严理监督干部责制纠正敢抓敢现象疏理监督班子成员分员次出现违纪违法行必须严肃追究领导干部理部门责
三加强选监督
8落实全程监督强化事前监督认真执行干部选拔工作关事项报告制度需报告事项必须规定时报告严格审核关强化事中监督民推荐考察公示讨决定等环节深入解遵守组织事纪律情况坚持干部前征求纪检监察机关意见探索实行拟提拔干部廉政报告制度严选关强化事监督普遍推行报告两评议督促级委（组）专题报告年度干部选拔情况接受选总体情况新
提拔干部民评议开展市县委书记履行干部选拔工作职责离检查延伸级政机关直属单位负责方委组织部长建立干部选拔工作纪实档案纪实监督信息系统选全程纪实
9发挥社会监督作实行干部工作信息公开加强干部选拔政策法规宣传适时公布关情况动接受群众监督拓宽监督渠道形成组织系统电话网络手机短信信访四位体12380举报台举报问题时受理规定认真调查核实实名举报采取适方式进行反馈做涉干舆情特网舆情监测应做第时间发现研判查核问题属实规定处理公布结果事实符予澄清政策法规误读误解进行正面引导
10坚决查处违规问题违反组织事纪律坚决放做发现起查处起查实起通报起实行严重违规问题立项督查重点查处拉票贿选买官卖官跑官官违规干扰选举等突出问题事责必须作出严肃组织处理拉票贿选律排出考察选范围已列候选取消候选资格已提拔责令辞职免职降职者法罢免贿选移送执纪执法机关处理参者帮助拉票贿选拉票贿选行予相应处理
买官卖官律先予停职者免职通行贿手段获取职务坚决予撤销跑官官律提拔重视情节予批评教育者相应组织处理搞封官许愿者跑官官说情严肃批评造成失察失误等严重果追究责违规作出干部决定律效干扰选举律严肃查处涉嫌违纪违法移送执纪执法机关处理
11严格责追究认真落实干部选拔工作责追究制度区部门选问题突出干部群众反映强烈整治工作力特线索清楚容具体违规问题进行调查核实核实规定处理必须规定追究委（组）组织部门负责责实行带病提拔领导干部选拔程倒查确实存违规选拔问题必须严肃追究关责责
四加强制度执行情况监督检查
12抓干部选拔法规执行情况检查根监督检查关规定政领导干部选拔工作条例等法规执行情况重点35年分级分类权单位进行轮普遍检查检查树立正确导坚持职资格条件
履行选程序落实公开选拔竞争岗交流回避职务期等制度情况举报反映报告两评议满意率低出现严重违规违纪问题进行重点抽查针违规破格提拔超职数职级配备干部等突出问题开展专项督查断完善检查措施方法时发现问题督促限期整改
13抓干部日常理制度执行情况检查加强公务员法实施情况检查坚决纠正违反规定行加强干部教育培训工作条例执行情况检查重点监督落实培训规定学风情况加强干部档案工作条例落实情况检查防止纠正出生时间参加工作时间入时间学历学位工作历干部身份等信息弄虚作假行加强干部退休制度执行情况检查纠正规定时办理退休手续问题加强干部出国（境）理规定执行情况检查督促认真履行审批手续严格出国（境）证件理加强谈话函询诫勉关事项报告等制度落实情况检查增强制度权威效力时断推进制度创新堵塞制度漏洞完善制度体系
五完善监督工作机制
14增强监督合力级组织部门高度重视干部监督工作牢固树立抓监督职抓监督失职抓监督称职观念
切实加强组织领导负责志亲抓健全组织部门部齐抓配合机制明确干部监督机构干部工作机构机构干部监督工作中职责分工建立干部监督工作部协调会议实行部干部监督信息口理建立完善干部监督信息理系统干部监督机构负责参加部门研究讨干部免事项会议健全组织部门关部门联系密切协作机制坚持完善干部监督工作联席会议制度加强纪检监察编制检察力资源社会保障审计信访等单位联系信息沟通健全组织系统联动推进机制级组织部门加强干部监督工作业务指导督促检查级组织部门规定时报告干部监督工作情况重信息
15加强身建设坚持严治部严律严带队伍教育引导组工干部讲认真讲原讲担严格政策办事规章制度办事组织程序办事敢反映真实情况敢指出干部存问题敢抵制正风健全组织部门干部监督机构充实力量选配强负责干部监督工作员严格求关心爱护建设支讲政治重公道业务精作风硬队伍
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(全稿2013年7月11日稿)
贯彻落实十八关严理监督干部提高选公信度求现进步加强改进新形势组织部门干部监督工作提出意见
明确总体求职责务
1总体求马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观指导认真贯彻严治方针紧紧围绕加强执政力建设先进性纯洁性建设着眼建设高素质执政骨干队伍坚持讲认真讲原坚持制度权事坚持抓早抓抓预防坚持突出重点抓住关键坚持踏石留印抓铁痕监督贯穿干部教育培训考察考核选拔日常理环节加强干部严理监督加强选监督加强制度机制建设断推进干部监督工作规范化常态化制度化逐步形成严肃教育严格约束严厉问责监督体系努力提高干部监督工作科学化水
2职责务领导班子领导干部进行监督重点加强领导班子负责监督务监督干部遵守政治纪律廉洁政规定贯彻民集中制执行
干部路线方针政策坚持群众路线改进工作作风等情况针性采取组织措施防止干部毛病演化成问题督促干部认真履行职责正确行权力做民务实清廉二选工作进行监督重点加强政领导干部选拔工作条例等法规执行情况监督务干部选拔工作实行全程监督开展监督检查受理群众举报查处违规问题实施责追究坚决整治正风营造风清气正环境
二加强干部严理监督
3教育干部筑牢思想防线加强理想信念教育引导干部增强中国特色社会义道路信理信制度信树立正确世界观权力观事业观开展性风纪教育道德品行教育促干部懂规矩守纪律丰富教育形式增强教育效果新提拔干部职谈话时廉洁律方面提出明确求干部调整集中换届节假日时提前招呼时通报典型案例加警示教育力度
4干部苗头性问题早提醒干部反映组织认需引起注意时提醒谈话举报反映性质严重线索具体暂时宜查核采取函询方式求干部限时组织作出书面说明确实存关问题采取谈话者书面形式进行诫勉督促限期改正
干部出现严重违纪问题前举报反映没采取提醒教育措施追究组织部门关员责
5加强干部日常理监督认真执行领导干部报告关事项制度开展抽查核实工作意隐瞒报虚假报告根情节轻重予组织处理加强配偶子女均已移居国（境）外国家工作员理严格执行职岗位理关规定实行职位限入提拔限制加强改进干部考核工作完善述职述德述廉强化考核结果运发挥考核导评价监督作注重运方面信息定期领导班子领导干部进行综合分析研判针性强化监督措施加强领导班子民生活会指导监督组织部门领导班子成员年应参加级领导班子民生活会推动开展批评批评组织部门负责加强干部常性谈心谈话解情况发现问题帮助改正
6突出手监督督促手认真贯彻民集中制执行集体领导分工负责相结合制度落实三重决策制度严格议事规决策程序办事坚决反防止少数专断加强级组织级手监督更发挥巡视制度监督作完善干部选拔机制科学规范效监督手行加强政领导干部国企
事业单位领导员济责审计坚持中审计离审计相结合审计结果
7严肃问责失职干部工作失职国家利益民生命财产公财产造成重损失者恶劣影响干部规定严厉问责决策严重失误实行终身追究问责干部影响期工作安排期满拟重新严格关事业心责感强形式义官僚义享乐义突出奢靡风严重胜称职干部时进行组织调整组织处理坚决予惩戒落实严理监督干部责制纠正敢抓敢现象疏理监督班子成员分员次出现违纪违法行必须严肃追究领导干部理部门责
三加强选监督
8落实全程监督强化事前监督认真执行干部选拔工作关事项报告制度需报告事项必须规定时报告严格审核关强化事中监督民推荐考察公示讨决定等环节深入解遵守组织事纪律情况坚持干部前征求纪检监察机关意见探索实行拟提拔干部廉政报告制度严选关强化事监督普遍推行报告两评议督促级委（组）专题报告年度干部选拔情况接受选总体情况新
提拔干部民评议开展市县委书记履行干部选拔工作职责离检查延伸级政机关直属单位负责方委组织部长建立干部选拔工作纪实档案纪实监督信息系统选全程纪实
9发挥社会监督作实行干部工作信息公开加强干部选拔政策法规宣传适时公布关情况动接受群众监督拓宽监督渠道形成组织系统电话网络手机短信信访四位体12380举报台举报问题时受理规定认真调查核实实名举报采取适方式进行反馈做涉干舆情特网舆情监测应做第时间发现研判查核问题属实规定处理公布结果事实符予澄清政策法规误读误解进行正面引导
10坚决查处违规问题违反组织事纪律坚决放做发现起查处起查实起通报起实行严重违规问题立项督查重点查处拉票贿选买官卖官跑官官违规干扰选举等突出问题事责必须作出严肃组织处理拉票贿选律排出考察选范围已列候选取消候选资格已提拔责令辞职免职降职者法罢免贿选移送执纪执法机关处理参者帮助拉票贿选拉票贿选行予相应处理
买官卖官律先予停职者免职通行贿手段获取职务坚决予撤销跑官官律提拔重视情节予批评教育者相应组织处理搞封官许愿者跑官官说情严肃批评造成失察失误等严重果追究责违规作出干部决定律效干扰选举律严肃查处涉嫌违纪违法移送执纪执法机关处理
11严格责追究认真落实干部选拔工作责追究制度区部门选问题突出干部群众反映强烈整治工作力特线索清楚容具体违规问题进行调查核实核实规定处理必须规定追究委（组）组织部门负责责实行带病提拔领导干部选拔程倒查确实存违规选拔问题必须严肃追究关责责
四加强制度执行情况监督检查
12抓干部选拔法规执行情况检查根监督检查关规定政领导干部选拔工作条例等法规执行情况重点35年分级分类权单位进行轮普遍检查检查树立正确导坚持职资格条件
履行选程序落实公开选拔竞争岗交流回避职务期等制度情况举报反映报告两评议满意率低出现严重违规违纪问题进行重点抽查针违规破格提拔超职数职级配备干部等突出问题开展专项督查断完善检查措施方法时发现问题督促限期整改
13抓干部日常理制度执行情况检查加强公务员法实施情况检查坚决纠正违反规定行加强干部教育培训工作条例执行情况检查重点监督落实培训规定学风情况加强干部档案工作条例落实情况检查防止纠正出生时间参加工作时间入时间学历学位工作历干部身份等信息弄虚作假行加强干部退休制度执行情况检查纠正规定时办理退休手续问题加强干部出国（境）理规定执行情况检查督促认真履行审批手续严格出国（境）证件理加强谈话函询诫勉关事项报告等制度落实情况检查增强制度权威效力时断推进制度创新堵塞制度漏洞完善制度体系
五完善监督工作机制
14增强监督合力级组织部门高度重视干部监督工作牢固树立抓监督职抓监督失职抓监督称职观念
切实加强组织领导负责志亲抓健全组织部门部齐抓配合机制明确干部监督机构干部工作机构机构干部监督工作中职责分工建立干部监督工作部协调会议实行部干部监督信息口理建立完善干部监督信息理系统干部监督机构负责参加部门研究讨干部免事项会议健全组织部门关部门联系密切协作机制坚持完善干部监督工作联席会议制度加强纪检监察编制检察力资源社会保障审计信访等单位联系信息沟通健全组织系统联动推进机制级组织部门加强干部监督工作业务指导督促检查级组织部门规定时报告干部监督工作情况重信息
15加强身建设坚持严治部严律严带队伍教育引导组工干部讲认真讲原讲担严格政策办事规章制度办事组织程序办事敢反映真实情况敢指出干部存问题敢抵制正风健全组织部门干部监督机构充实力量选配强负责干部监督工作员严格求关心爱护建设支讲政治重公道业务精作风硬队伍
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