桦林乡庄村太阳新源家庭取暖项目实施方案
深入推进乡新农村建设构建科学合理农村源体系充分利太阳取暖技术加快全乡新型源利步伐改善农村生产生活条件提高农村环境质量加快现代农业产业发展确保庄村太阳取暖项目利实施全面完成现结合乡实际制定太阳家庭取暖项目实施方案：
指导思想
科学发展观指导围绕全乡社会义新农村建设总体部署通实施太阳取暖项目农户提供优质清洁源保护森林资源农村生态环境改善农民生活条件居住环境建设资源节约型环境友型社会发挥积极作
二建设原方式
（）太阳取暖项目坚持项原：
1统筹规划合理布局结合巩固退耕林成果专项规划巩固退耕林成果农村源单项规划研究制定全村推广太阳取暖项目方案制宜充分尊重农民群众意愿合理安排建设点砖混砖木结构房屋解决畜饮水问题农户中优先安装太阳取暖设备
2政府引导元投入加强宣传引导予必资金扶持切实发挥受益农户体作先抓试点引导带动全村农户积极投资参项目建设搞行政命令包揽
3完善机制市场推进坚持服务专业化运作市场化理物业化建设机制项目农户县乡政府太阳取暖设备中标企业签订协议明确责权利关系中标企业负责产品质量实行三包服务市场规律推广维护太阳取暖设备
4注重实效加快推进充分考虑农户需求计划步骤开展建设断总结建设验乡村两级强化产品质量监加强中标企业沟通协调确保安装户成功户受益户带动片
（二）建设方式
采取愿原统计册安装意愿农户华远太阳公司房屋结构等制定设计方案施工方案供村民选择
三项目建设必性
（）缓解农村源供需矛盾需着济社会迅速发展农业化现代化进程加快煤油电气等源资源供求矛盾日趋尖锐源短缺已严重影响民群众生产生活济社会持续发展着农村济发展农村优质商品源需求量幅度增加广农民改变传统源利方式优质燃料需求日益迫切农村源供需矛盾更加突出引发生态恶化环境污染问题逐渐显现难规模实现源商品化供应条件约束发展生源建设势必行
（二）提高农民生活水需太阳取竭污染需运输种理想洁净生源目前乡清洁源利方式沼气池太阳热水器太阳灶等农村济社会发生新变化着沼气池入户率提高农民沼气池需求降推广太阳取暖设备积极性断提高需求日益迫切着农民生活水提高数农民已建砖混砖木结构新房实施畜饮水工程已具备安装太阳取暖设备基条件
（三）巩固退耕林成果需实施退耕林中央国务院改善生态环境作出重决策年实施乡退耕林工程进展利成效显著增加森林植覆盖率减轻水土流失石漠化危害强度退耕农户生活改善巩固退耕林成果关键解决退耕农户生活困难长远生计问题庄村开展太阳取暖设备建设项目解决问题效途径方面解决退耕农户生活燃料问题保护森林资源保护退耕造林方面农村源切入点发展循环济增加退耕农户收入提高退耕农户生活水生活质量样减少全村源消耗效保护森林植巩固退耕林成果
四项目村基情况
桦林乡位**县东北部距县城桥头镇14公里处北纬37°15′—37°21′东101°43′—101°55′南北长288公里东西宽672公里辖区总面积2088方公里三面环山势西北高东南低海拔2590—
4295米间年均气温35℃年降雨量480—500mm年日时数2534时气候特点气温低霜期短（75天）降雨较少集中（610月份）然灾害频繁全乡辖14村委会48然村居住着汉回藏三民族3453户15011中劳动力9010耕面积400311亩中山旱34940亩旱50911亩农业生产处较低水
庄村位桦林乡政府北部1公里处全村分2然村现农户224户824中劳动力472汉藏2民族全村总面积321方公里现林1541亩耕2361亩均海拔2700米农作物麦油菜马铃薯等2012年农民均纯收入5200元现特困户28户
五建设容
（）建设目标：通实施太阳取暖项目促进节减排杜绝农村乱砍滥伐现象发生提高农村清洁高效生源开发利改善农村生活环境提高生活质量巩固退耕林成果全面完成太阳取暖项目整村覆盖
（二）建设容：庄村224农户利2—3年时间全部安装太阳取暖设备努力解决全村群众取暖问题帮助农民环保节济舒适生活时实施该村新建獭兔养殖区太阳取暖项目求必须选择资质单位门安装调试太阳取暖设备指导安全全村群众提供技术咨询质量踪售服务
（三）资金筹措：省总工会扶持资金户03万元**市协调帮扶资金户02万元县财政扶持资金户01万元鉴省建设厅关太阳推广应专项资金建议省建设厅扶持资金03万元户力推广应太阳冬季家庭取暖群众筹力争控制04万元户
（四）实施范围：庄村全村224户农户獭兔养殖区
六采购方案
产品采购县政府采购中心负责采取统组织产品招投标方式进行
七实施步骤
项目2013年7月2015年10月实施项目建设分四阶段进行
第阶段：调查摸底阶段（2013年7月31日前）：集中利2—3天时间庄村现住户住房家庭状况进行全面调查准确掌握项目村基情况确定实施农户
第二阶段：宣传发动阶段（2013年8月5日前）组织工作员深入农户家中做宣传动员工作宣传项目建设容补助标准组织部分群众代表**镇鲍家寨村实参观考察解群众思想顾虑终落实项目建设户登记造册
第三阶段组织实施阶段（2013年8月—2015年8月）8月份开始太阳取暖项目正式全面启动项目建设规范求采取集中建设逐步推进方式进行第阶段2013年底前完成终确定农户獭兔养殖区
安装务第二阶段2014年2015年8月底前完成现土木房屋户（争取危房改造项目）搬迁户（7户搬迁户省总工会出资搬迁）21户新建住房进行安装28户特困户意愿安装农户根资金争取情况行确定
第四阶段：检查验收阶段（2015年9月—10月）2015年9月份乡政府组织相关员项目进行初验查找存问题制定整改方案认真整改验收合格申报县委县政府县委县政府牵头组织关部门项目进行检查验收
八保障措施
（）落实责加强组织确保项目利实施造精品项目乡政府成立项目领导组
组 长：杜永仓（乡委副书记乡民政府乡长）
副组长：苏国玉（乡委副书记纪委书记）
山 海（乡民政府副乡长）
杨富元（乡民政府副乡长）
成 员：毛海文（乡政办）
马德林（乡综合服务中心扶贫干事）
张永（乡安全生产监督理员）
阿武贤（乡畜牧干事庄村驻村干部）
杨生福（庄村支部书记）
宋清明（庄村委会）
陈生海（庄村委会会计）
乡领导组负责项目组织实施资金理监督检查等理协调工作项目建设程中动员方力量新农村建设太阳取暖项目资金整合起确保发挥效益
（二）积极宣传加强培训充分利广播宣传栏等载体加强太阳取暖项目宣传力度提高群众节减排意识时加强农户技术培训广户熟练掌握太阳取暖设备技
（三）加强监督检查项目实施程中庄村认真组织查检发现问题时解决确保建设务高标准高质量完成进步加强工程进度质量督促检查保证项目建设环节出问题谁投资谁受益原项目农户投入体国家予资金补助建设项目理规定切实加强国家补助资金理严防截留挤占挪确保资金安全
（四）认真总结逐步推广胆创新扎实效开展项目工作认真进行总结做关档案收集理推广积累验逐步推广全乡奠定基础
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深入推进乡新农村建设构建科学合理农村源体系充分利太阳取暖技术加快全乡新型源利步伐改善农村生产生活条件提高农村环境质量加快现代农业产业发展确保庄村太阳取暖项目利实施全面完成现结合乡实际制定太阳家庭取暖项目实施方案：
指导思想
科学发展观指导围绕全乡社会义新农村建设总体部署通实施太阳取暖项目农户提供优质清洁源保护森林资源农村生态环境改善农民生活条件居住环境建设资源节约型环境友型社会发挥积极作
二建设原方式
（）太阳取暖项目坚持项原：
1统筹规划合理布局结合巩固退耕林成果专项规划巩固退耕林成果农村源单项规划研究制定全村推广太阳取暖项目方案制宜充分尊重农民群众意愿合理安排建设点砖混砖木结构房屋解决畜饮水问题农户中优先安装太阳取暖设备
2政府引导元投入加强宣传引导予必资金扶持切实发挥受益农户体作先抓试点引导带动全村农户积极投资参项目建设搞行政命令包揽
3完善机制市场推进坚持服务专业化运作市场化理物业化建设机制项目农户县乡政府太阳取暖设备中标企业签订协议明确责权利关系中标企业负责产品质量实行三包服务市场规律推广维护太阳取暖设备
4注重实效加快推进充分考虑农户需求计划步骤开展建设断总结建设验乡村两级强化产品质量监加强中标企业沟通协调确保安装户成功户受益户带动片
（二）建设方式
采取愿原统计册安装意愿农户华远太阳公司房屋结构等制定设计方案施工方案供村民选择
三项目建设必性
（）缓解农村源供需矛盾需着济社会迅速发展农业化现代化进程加快煤油电气等源资源供求矛盾日趋尖锐源短缺已严重影响民群众生产生活济社会持续发展着农村济发展农村优质商品源需求量幅度增加广农民改变传统源利方式优质燃料需求日益迫切农村源供需矛盾更加突出引发生态恶化环境污染问题逐渐显现难规模实现源商品化供应条件约束发展生源建设势必行
（二）提高农民生活水需太阳取竭污染需运输种理想洁净生源目前乡清洁源利方式沼气池太阳热水器太阳灶等农村济社会发生新变化着沼气池入户率提高农民沼气池需求降推广太阳取暖设备积极性断提高需求日益迫切着农民生活水提高数农民已建砖混砖木结构新房实施畜饮水工程已具备安装太阳取暖设备基条件
（三）巩固退耕林成果需实施退耕林中央国务院改善生态环境作出重决策年实施乡退耕林工程进展利成效显著增加森林植覆盖率减轻水土流失石漠化危害强度退耕农户生活改善巩固退耕林成果关键解决退耕农户生活困难长远生计问题庄村开展太阳取暖设备建设项目解决问题效途径方面解决退耕农户生活燃料问题保护森林资源保护退耕造林方面农村源切入点发展循环济增加退耕农户收入提高退耕农户生活水生活质量样减少全村源消耗效保护森林植巩固退耕林成果
四项目村基情况
桦林乡位**县东北部距县城桥头镇14公里处北纬37°15′—37°21′东101°43′—101°55′南北长288公里东西宽672公里辖区总面积2088方公里三面环山势西北高东南低海拔2590—
4295米间年均气温35℃年降雨量480—500mm年日时数2534时气候特点气温低霜期短（75天）降雨较少集中（610月份）然灾害频繁全乡辖14村委会48然村居住着汉回藏三民族3453户15011中劳动力9010耕面积400311亩中山旱34940亩旱50911亩农业生产处较低水
庄村位桦林乡政府北部1公里处全村分2然村现农户224户824中劳动力472汉藏2民族全村总面积321方公里现林1541亩耕2361亩均海拔2700米农作物麦油菜马铃薯等2012年农民均纯收入5200元现特困户28户
五建设容
（）建设目标：通实施太阳取暖项目促进节减排杜绝农村乱砍滥伐现象发生提高农村清洁高效生源开发利改善农村生活环境提高生活质量巩固退耕林成果全面完成太阳取暖项目整村覆盖
（二）建设容：庄村224农户利2—3年时间全部安装太阳取暖设备努力解决全村群众取暖问题帮助农民环保节济舒适生活时实施该村新建獭兔养殖区太阳取暖项目求必须选择资质单位门安装调试太阳取暖设备指导安全全村群众提供技术咨询质量踪售服务
（三）资金筹措：省总工会扶持资金户03万元**市协调帮扶资金户02万元县财政扶持资金户01万元鉴省建设厅关太阳推广应专项资金建议省建设厅扶持资金03万元户力推广应太阳冬季家庭取暖群众筹力争控制04万元户
（四）实施范围：庄村全村224户农户獭兔养殖区
六采购方案
产品采购县政府采购中心负责采取统组织产品招投标方式进行
七实施步骤
项目2013年7月2015年10月实施项目建设分四阶段进行
第阶段：调查摸底阶段（2013年7月31日前）：集中利2—3天时间庄村现住户住房家庭状况进行全面调查准确掌握项目村基情况确定实施农户
第二阶段：宣传发动阶段（2013年8月5日前）组织工作员深入农户家中做宣传动员工作宣传项目建设容补助标准组织部分群众代表**镇鲍家寨村实参观考察解群众思想顾虑终落实项目建设户登记造册
第三阶段组织实施阶段（2013年8月—2015年8月）8月份开始太阳取暖项目正式全面启动项目建设规范求采取集中建设逐步推进方式进行第阶段2013年底前完成终确定农户獭兔养殖区
安装务第二阶段2014年2015年8月底前完成现土木房屋户（争取危房改造项目）搬迁户（7户搬迁户省总工会出资搬迁）21户新建住房进行安装28户特困户意愿安装农户根资金争取情况行确定
第四阶段：检查验收阶段（2015年9月—10月）2015年9月份乡政府组织相关员项目进行初验查找存问题制定整改方案认真整改验收合格申报县委县政府县委县政府牵头组织关部门项目进行检查验收
八保障措施
（）落实责加强组织确保项目利实施造精品项目乡政府成立项目领导组
组 长：杜永仓（乡委副书记乡民政府乡长）
副组长：苏国玉（乡委副书记纪委书记）
山 海（乡民政府副乡长）
杨富元（乡民政府副乡长）
成 员：毛海文（乡政办）
马德林（乡综合服务中心扶贫干事）
张永（乡安全生产监督理员）
阿武贤（乡畜牧干事庄村驻村干部）
杨生福（庄村支部书记）
宋清明（庄村委会）
陈生海（庄村委会会计）
乡领导组负责项目组织实施资金理监督检查等理协调工作项目建设程中动员方力量新农村建设太阳取暖项目资金整合起确保发挥效益
（二）积极宣传加强培训充分利广播宣传栏等载体加强太阳取暖项目宣传力度提高群众节减排意识时加强农户技术培训广户熟练掌握太阳取暖设备技
（三）加强监督检查项目实施程中庄村认真组织查检发现问题时解决确保建设务高标准高质量完成进步加强工程进度质量督促检查保证项目建设环节出问题谁投资谁受益原项目农户投入体国家予资金补助建设项目理规定切实加强国家补助资金理严防截留挤占挪确保资金安全
（四）认真总结逐步推广胆创新扎实效开展项目工作认真进行总结做关档案收集理推广积累验逐步推广全乡奠定基础
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