县口计生委法行政查报告
2013年县口计生系统法行政工作坚持邓理三代表重思想科学发展观指导十八提出法治国基方略全面落实法治政府基建成战略目标紧紧围绕县委政府总体部署工作重点县法办精心指导紧密结合六五普法工作着力完善行政决策机制提升制度建设质量规范行政执法行强化行政权力监督时化解矛盾纠纷推动**县口计划生育事业科学发展提供力制度支撑法制保障现2013年法行政工作查情况报告：
加强组织领导注重队伍建设
委2013年法行政工作六五普法紧密结合县六五普法总体求成立法行政工作领导组指定专门负责制定工作计划注重宣传教育注重法制实践委领导分领导时乡督查开会安排工作法行政工作作容口计划生育工作安排检查督导考核法行政工作纳入重议事日程委里指定名志作六五普法联络员负责相关日常工作口计划生育法行政工作领导重视队伍强健工作扎实推动力
二坚持学法法提升工作力
认真开展法治六进124全国法制宣传日活动制订学计划明确学重点计划步骤组织开展学时安排部署开法治进机关进乡村（社区）进学校进企业进单位进宗教场法律六进活动2012年124全国法制宣传日活动中委广群众宣传口计生法律法规进行义诊活动取良效果二结合口文化建设渠道形式广泛宣传口计划生育法律法规计划生育法律法规作容进行宣传
三充分发挥口计划生育宣传教育基口学校等阵作定期村(居)组干部育龄群众进行法律知识培训坚持落实村级口计生法律法规培训制度四结合全县口计生系统创建全国法行政示范乡镇活动集中精力做创建活动法律法规宣传作中衡量标准求常开展口计生法律法规政策宣传活动群众基口计生法律法规政策知晓率达90截止目前全县已2乡镇获区级法行政示范乡镇称号五年领导班子组织全体干部学法2次进行法律知识水测试参考率达100均成绩均80分六年度12期法制信息治区区县级网站采
三执法体明确执法程序规范
（）贯彻落实类计划生育法律法规类计划生育奖励优惠政策
口法**维吾尔治区口计划生育条例规定关婚假产假落实避孕节育措施休假规定全面落实全县级行政机关类企业事业单位全部口法**维吾尔治区口计划生育条例规定认真履行法定职责育龄群众全面享受国家治区关计划生育休假规定二国家规定基项目免费技术服务农村100全覆盖流动口中县务工流动口80均享受国家规定基项目免费技术服务三计划生育家庭均享受国家出台类奖励优惠政策奖励优惠政策覆盖率达95三关注计划生育家庭重点深化金山惠民利民行动全面落实国家治区区县级类奖励优惠政策2013年完成5547（户）资格确认工作需落实类奖励优惠政策资金695752万元中：国家级奖励象5410（户）671088万元（国快富384户1152万元农村奖扶484608万元国特扶71014万元边贫制度459455128万元）治区奖励象130（户）2365万元（区快富116户1945万元城镇家庭奖励1442万元）
（二）规范类事项办理程序
严格全面梳理规范公开网运行便民监督工作求遵循畅通服务渠道方便群众办事原特殊生育服务证社会抚养费征收等工作审批程序相关证明材料办理时限流程等均电子政务台进行公示办理
1特殊生育服务证发放情况：严格**维吾尔治区生育审批理办法村（居）级收集资料申请乡（镇）级初审报县级口计生部门县级口计生部门根报材料召开生育领导组审批会程序执行县级生育领导组讨申报家庭资格否符合**维吾尔治区口计划生育条例第十七条第十八条规定符合条件家庭予发放特殊生育服务证符合条件家庭书面形式告知申报家庭时已审批通家庭申报材料报区口计生委备案级全部申报材料进行档截止目前县10申报特殊生育家庭进行办证电子政务台进行公示办理例符合条件发证现象发生
2社会抚养费征收情况：做社会抚养费征收计生行政处罚工作落实口计划生育法律法规重工作环节法维护口计生工作秩序确保口计生工作持续健康发展重保障县社会抚养费征收理均严格国务院关社会抚养费征收理办法**维吾尔治区口计划生育条例**维吾尔治区社会抚养费征收程序相关征收标准征收程序关求执行采取
专票专票款两清理办法严格实行收支两条线收取社会抚养费时足额缴县财政局非税收入专户通县抚养费征收理情况检查没出现截留挪贪污私分社会抚养费情况年立案6起均已结案征收总金额166233万元征收社会抚养费全额缴国库
（三）开展行政执法案卷评查活动
根治区口计生委关组织开展行政执法案卷评查工作通知（新口办发[2013]28号）区口计生委关组织开展行政执法案卷评查工作通知（阿口办[2013]19号）工作求县行政执法案卷进行评查社会抚养费案卷评查情况：次2011年进行评查 2011年受理行政征收案件10宗征收社会抚养费199641万元起执法引发恶性案件群体性访案件发生案件办理中准确握计征标准执法文书规范适法律法规准确做征收案卷案卷专负责档时二生育案卷评查情况：2011年县受理生育审批51次全部进行评查行政执法体合法引行政执法适法律法规规章正确行政执法事实清楚申报材料齐全定性准确申报程序合法运作程序规范做出行政许合法未出现执法引发恶性案件群体性访案件发生
四推行政务公开规范行政行
推行政务公开符合中华民国保守国家秘密法前提群众广泛公开类文件信息确保群众知情权调动群众参口计划生育服务理积极性觉接收社会监督通电子政务台乡（镇）站式服务窗口乡村两级设立规范计划生育政务公开栏入户宣传册计划生育法律法规政策规定生育指标安排优惠政策落实等群众关注信息公众提高政府工作透明度觉接受群众监督力发挥12356阳光计生热线作12356阳光计生热线作群众沟通交流台加强电信部门联系协作确保热线常期畅通运行技术服务方面坚持患者意做家属签字做思想通做资质做原征收社会抚养费根实际情况做四缓收(春秋农忙时节缓收家危重病缓收家庭特困难缓收逢年节时缓收)确保计划生育工作稳发展项措施利落实维护社会谐稳定
五存问题努力方
1存问题
通检查法行政工作存方面问题：执法员素质进步提高二特殊生育服务证案卷理需进步规范三利口计划生育利益导工作机制进步深化四生育政策宣传力度需进步加强
2整改措施
加强培训力度提高执法员整体素质二特殊生育服务证案卷理严格区口计生委发标准进行类整理三目前计划生育类奖励优惠政策类繁基层工作压力应积极工作中寻找科学工作方式方法规范操作流程四两年政策外生育趋势抬头应生育政策宣传方面加力度
报告处请批评指正
**县口计划生育委员会
二〇三年十月十二日
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2013年县口计生系统法行政工作坚持邓理三代表重思想科学发展观指导十八提出法治国基方略全面落实法治政府基建成战略目标紧紧围绕县委政府总体部署工作重点县法办精心指导紧密结合六五普法工作着力完善行政决策机制提升制度建设质量规范行政执法行强化行政权力监督时化解矛盾纠纷推动**县口计划生育事业科学发展提供力制度支撑法制保障现2013年法行政工作查情况报告：
加强组织领导注重队伍建设
委2013年法行政工作六五普法紧密结合县六五普法总体求成立法行政工作领导组指定专门负责制定工作计划注重宣传教育注重法制实践委领导分领导时乡督查开会安排工作法行政工作作容口计划生育工作安排检查督导考核法行政工作纳入重议事日程委里指定名志作六五普法联络员负责相关日常工作口计划生育法行政工作领导重视队伍强健工作扎实推动力
二坚持学法法提升工作力
认真开展法治六进124全国法制宣传日活动制订学计划明确学重点计划步骤组织开展学时安排部署开法治进机关进乡村（社区）进学校进企业进单位进宗教场法律六进活动2012年124全国法制宣传日活动中委广群众宣传口计生法律法规进行义诊活动取良效果二结合口文化建设渠道形式广泛宣传口计划生育法律法规计划生育法律法规作容进行宣传
三充分发挥口计划生育宣传教育基口学校等阵作定期村(居)组干部育龄群众进行法律知识培训坚持落实村级口计生法律法规培训制度四结合全县口计生系统创建全国法行政示范乡镇活动集中精力做创建活动法律法规宣传作中衡量标准求常开展口计生法律法规政策宣传活动群众基口计生法律法规政策知晓率达90截止目前全县已2乡镇获区级法行政示范乡镇称号五年领导班子组织全体干部学法2次进行法律知识水测试参考率达100均成绩均80分六年度12期法制信息治区区县级网站采
三执法体明确执法程序规范
（）贯彻落实类计划生育法律法规类计划生育奖励优惠政策
口法**维吾尔治区口计划生育条例规定关婚假产假落实避孕节育措施休假规定全面落实全县级行政机关类企业事业单位全部口法**维吾尔治区口计划生育条例规定认真履行法定职责育龄群众全面享受国家治区关计划生育休假规定二国家规定基项目免费技术服务农村100全覆盖流动口中县务工流动口80均享受国家规定基项目免费技术服务三计划生育家庭均享受国家出台类奖励优惠政策奖励优惠政策覆盖率达95三关注计划生育家庭重点深化金山惠民利民行动全面落实国家治区区县级类奖励优惠政策2013年完成5547（户）资格确认工作需落实类奖励优惠政策资金695752万元中：国家级奖励象5410（户）671088万元（国快富384户1152万元农村奖扶484608万元国特扶71014万元边贫制度459455128万元）治区奖励象130（户）2365万元（区快富116户1945万元城镇家庭奖励1442万元）
（二）规范类事项办理程序
严格全面梳理规范公开网运行便民监督工作求遵循畅通服务渠道方便群众办事原特殊生育服务证社会抚养费征收等工作审批程序相关证明材料办理时限流程等均电子政务台进行公示办理
1特殊生育服务证发放情况：严格**维吾尔治区生育审批理办法村（居）级收集资料申请乡（镇）级初审报县级口计生部门县级口计生部门根报材料召开生育领导组审批会程序执行县级生育领导组讨申报家庭资格否符合**维吾尔治区口计划生育条例第十七条第十八条规定符合条件家庭予发放特殊生育服务证符合条件家庭书面形式告知申报家庭时已审批通家庭申报材料报区口计生委备案级全部申报材料进行档截止目前县10申报特殊生育家庭进行办证电子政务台进行公示办理例符合条件发证现象发生
2社会抚养费征收情况：做社会抚养费征收计生行政处罚工作落实口计划生育法律法规重工作环节法维护口计生工作秩序确保口计生工作持续健康发展重保障县社会抚养费征收理均严格国务院关社会抚养费征收理办法**维吾尔治区口计划生育条例**维吾尔治区社会抚养费征收程序相关征收标准征收程序关求执行采取
专票专票款两清理办法严格实行收支两条线收取社会抚养费时足额缴县财政局非税收入专户通县抚养费征收理情况检查没出现截留挪贪污私分社会抚养费情况年立案6起均已结案征收总金额166233万元征收社会抚养费全额缴国库
（三）开展行政执法案卷评查活动
根治区口计生委关组织开展行政执法案卷评查工作通知（新口办发[2013]28号）区口计生委关组织开展行政执法案卷评查工作通知（阿口办[2013]19号）工作求县行政执法案卷进行评查社会抚养费案卷评查情况：次2011年进行评查 2011年受理行政征收案件10宗征收社会抚养费199641万元起执法引发恶性案件群体性访案件发生案件办理中准确握计征标准执法文书规范适法律法规准确做征收案卷案卷专负责档时二生育案卷评查情况：2011年县受理生育审批51次全部进行评查行政执法体合法引行政执法适法律法规规章正确行政执法事实清楚申报材料齐全定性准确申报程序合法运作程序规范做出行政许合法未出现执法引发恶性案件群体性访案件发生
四推行政务公开规范行政行
推行政务公开符合中华民国保守国家秘密法前提群众广泛公开类文件信息确保群众知情权调动群众参口计划生育服务理积极性觉接收社会监督通电子政务台乡（镇）站式服务窗口乡村两级设立规范计划生育政务公开栏入户宣传册计划生育法律法规政策规定生育指标安排优惠政策落实等群众关注信息公众提高政府工作透明度觉接受群众监督力发挥12356阳光计生热线作12356阳光计生热线作群众沟通交流台加强电信部门联系协作确保热线常期畅通运行技术服务方面坚持患者意做家属签字做思想通做资质做原征收社会抚养费根实际情况做四缓收(春秋农忙时节缓收家危重病缓收家庭特困难缓收逢年节时缓收)确保计划生育工作稳发展项措施利落实维护社会谐稳定
五存问题努力方
1存问题
通检查法行政工作存方面问题：执法员素质进步提高二特殊生育服务证案卷理需进步规范三利口计划生育利益导工作机制进步深化四生育政策宣传力度需进步加强
2整改措施
加强培训力度提高执法员整体素质二特殊生育服务证案卷理严格区口计生委发标准进行类整理三目前计划生育类奖励优惠政策类繁基层工作压力应积极工作中寻找科学工作方式方法规范操作流程四两年政策外生育趋势抬头应生育政策宣传方面加力度
报告处请批评指正
**县口计划生育委员会
二〇三年十月十二日
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