XX县民政府2013年工作总结
2013年XX县民政府州委州政府中XX县委正确领导邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕基调战略抢抓国发2号文件政策机遇五化五县济社会发展战略项目建设突破口保障改善民生出发点全面推进济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设协调发展全面推进步康建设努力实现全县济社会快更更快发展较完成年初确定项目标务
2013年工作完成情况
全县生产总值预计（预测2013年年底）完成6068亿元增长168财政总收入完成88亿元增长1554公财政预算收入完成5亿元增长1333财政支出完成19亿元增长1027全社会固定资产投资（发改口径）完成120亿元农民均纯收入5510元增长20城镇居民均支配收入19600元增长16社会消费品零售总额88亿元增长20金融机构项储蓄存款余额605亿元增长10年初增加549亿元贷款余额255亿元增长34年初增加65亿元存贷421存贷款综合增长率162康社会实现程度7412012年提高43百分点
（）坚持新型工业化工业济快速发展
强力实施工业强县战略力发展工业济加快推进园区建设拉动县域济快速发展全县规模工业总产值完成49亿元增长167规模工业增加值完成17亿元增长23建成投产海螺水泥金石石材鑫盛隆石材凤凰石材二期嘉龙黄金冶炼厂万洞金矿海子金矿等产业项目开工建设贵州百年产10万台（套）农业机械生产基百****桂农业机械展示交易中心喜莹装饰川渝建材五金批发市场莱握金银花金鑫汽车监测中心（二期）等项目华润风力发电备电厂等项目前期工作利推进县17煤矿已加入7家集团公司采矿权变更已报省国土厅煤炭企业兼重组实施方案编制工作序推进炜烽煤矿黑金煤矿新兴煤矿等企业技改扩步伐断加快中炜烽煤矿技改工作已完成黑金煤矿年申请验收新兴煤矿2014年半年申请联合试运行完成XX工业园栖凤片区总体规划XX工业园栖凤片区产业发展规划正报州评审批准加快推进园区控规土利规划环评等规划编制工作断夯实园区基础完成物流园区路网路基工程循环济工业园路网工程路网建设总长786公里总投资11673万元完成循环济工业园供水工程网全长15公里1000m3高位水池座完成投资3000万元完成笃山石材园输电工程改扩建工程五格变轻工业物流组团10千伏输电工程完成投资800万元加快推进**道轻工业组团路网等建项目建设进度扎实推进轻工业物流组团供水栖凤片区核心区电网等项目前期工作
（二）坚持城乡体化城镇化水断提高强力实施城镇化带动战略全面统筹城乡发展城镇化率预计达30完成XX县城市总体规划（第四轮）修编工作完成普坪钱相笃山等11乡镇（街道）总体规划加快推进XX道项目建设进度力争年建成通车加荷道**道盘江道等城市骨干路网项目建设力度争取早日建成拓展城市空间动工建设翔龙嘉莲桦苑商贸城2城市综合体项目印象荷城鑫凯**等批城市建设项目进展利狠抓示范城镇建设工作十工程利推进州级示范城镇普坪钱相分预计完成建设投资2053万元2485万元县级示范城镇笃山预计完成建设投资2000万元力实施村庄整治新农村建设完成栖凤办事处者陈庄坡云钱相乡凼乔马招堤办事处海庄村万峰湖镇坝盘村村庄整治规划笃山乡龙井村新农村建设规划重点造海庄社区坝盘村新农村建设村庄整治着力提升者社区凼村村庄风貌积极开展两违清理美丽XX文明行动切实改善城镇居民生活环境城市品位进步提升
（三）坚持农业产业化三农工作取实效狠抓农业产业结构调整积极实施农作物高产创建工程着力提高粮力发展优质特色农产农业产业化初具雏形三农工作取实效全年粮食总产量预计完成168万吨收购烟叶
16万担实现烟农收入2亿元烟叶税收4400万元建成年出栏2000头生猪标准化养殖场10累计建成存栏牛100头标准化养殖场90新建33全县农民均纯收入5510元增长20园区两产业带九功区结构体系加快推进现代高效农业示范园建设成立XX县现代高效农业示范园区办公室组建贵州金发展限责公司XX现代高效农业示范园区已完成建设投资6000余万元完成产值4430万元已创建**龙蔬菜贵义龙食菌两品牌编制完成XX县**现代高效出口蔬菜产业扶贫示范园区规划实施方案通省级评审引进组建12家事出口蔬菜食菌中药材生产公司（合作社）**苏**礼贤生态农业公司拟投资1亿元栖凤办事处者社区建设3000亩蔬菜导产业现代观光休闲农业基云南伟伟农业科技公司兴隆普坪钱相等乡镇发展5100亩烟豌豆贵州海曼高新农业发展公司期拟投资8000万元轻工业园区建设50亩食菌工厂化产业园蓬森源科技生猪养殖限公投资7600万元乐乡建设年出栏仔猪10万头生猪养殖场
（四）坚持旅游市场化旅游业蓬勃发展紧紧围绕**荷香城旅游文化品牌整合文化旅游体育民族等类资源断加旅游资源宣传推介力度积极造招堤十里荷香旅游景区仙鹤坪国家森林公园笃山溶洞群等旅游景区景点加旅游景区（点）基础设施建设力度进步完善旅游配套设施服务功重点造
招堤十里荷香旅游景区申报国家4A级旅游景区国家级湿公园契机进步加景区旅游步道**游览曲桥星级旅游厕旅游标识系统等基础设施建设力度断完善景区配套服务设施功XX招堤风景名胜区总体规划（20132030年）已获省民政府批复目前正加紧编制XX招堤十里荷香景区修建性详细规划年8月中国少数民族济文化开发总公司招堤景区合作相关事宜达成初步识签订战略合作框架协议目前正开展前期工作
（五）夯实发展基础断增强发展活力抓基础设施建设加基础设施建设力度断夯实发展基础完成交通基础设施建设投资15亿元建成**坡海子等10条通村公路313省道温家坡双山改扩建工程阿召山岔等25条通村公路龙广德卧等2条县乡道路改造项目建设进展利完成250公里通村公路测设前期工作美丽乡村康路规划报工作完成水利固定资产投资35亿元实施农村饮水安全工程解决5万饮水安全完成病险库治理2座新建五工程500处新增灌溉面积03万亩改善灌溉面积02万亩恢复灌溉面积04万亩投资2241万元完成土整治高标准基农田建设9016亩**水库建设前期工作进展利预计年开工建设完成电力基础设施建设投资6525万元实施项目73二抓招商引资工作
出台贵州省XX县招商引资优惠政策奖励办法(试行)XX县招商引资考核办法(试行)XX县驻外招商机构工作方案组建******重庆北京5驻外招商引资分队6月旬赴驻开展招商引资工作全年实施招商引资项目44招商引资实际位资金946亿元增长11964中省外位资金583亿元引进****百集团9家游企业进驻XX全年签订24项目合作协议总投资22456亿元积极谋划批产业链长关联度高带动力强项目项目断增强发展劲建立高质量招商引资项目库现已入库项目137投资总额686亿元开展安商百日行动契机进步优化投资环境切实帮助企业解决生产建设营中遇困难问题构筑招商引资软环境三抓财源建设切实加强税收征提高税收收入质量加强税源控税费征收检查严防跑滴漏实现应收收强化综合治税工作形成税收工作合力千方百计企业拓展煤炭市场帮助停产半停产企业快恢复生产促进企业达达产制定出台XX县白**生产销售理办法（试行）XX县黄金企业理办法（试行）进步规范税收征工作积极筹备建立煤炭石材黄金税费监控系统四优化金融生态环境时掌握金融机构营变化情况做金融风险隐患早发现早提示推动风险早处置加强银行业机构流动性资充足资产质量状况监测分析全面掌握辖金融业运行风险状况加强金融突发事件应急理强化金融稳定协调机制建设定期召开金融联席会议进步加强银政合作银企合作企业融资搭建良台修订完善
XX县金融支持方济发展奖励办法加强企业征信系统理加强征信宣传营造良信氛围目前建立436信组85信村创建普坪等8信乡镇全县信乡镇创建工作稳步推进五力扶持民营济发展认真落实三15万政策鼓励民营济发展加市场发展前景中微企业扶持力度评审登记设立微型企业163户带动业894兑现74户微型企业补助资金370万元发放60户计636万元贷款微型企业创业园建设前期工作序推进六争取级资金支持全年争取资金预计完成10亿元
（六）加环境保护力度生态环境断优化断加强污染减排工作污染物排放总量均控制州级达指标严格执行节评价审查制度环境影响评价制度县备案核准审批25新项目均严格执行固定资产投资项目节评估审查制度加项目建设环保三时制度检查力度确保污染治理设施项目体工程时设计时施工时投入积极探索污水处理厂建运营模式修复完善城东城西污水网收集系统提高污水收集进水量浓度万峰湖污水处理厂项目利实施11月底建成投入试运行断加强环境监测工作加强辖区企业日常监全年查处违法排污企业10家中达环境违法行限期改正通知书8家行政处罚2家关闭非法生产企业1家淘汰落产企业3家石漠化治理工作成效明显完成2011年度石漠化综合治理工程验收工作治理岩溶面积3884方公里石漠化治理面积1471方公里治理流域1条流域面积4815方公里利实施2012年度石漠化综合治理工程完成2013年度石漠化综合治理工程项目申报高度重视质灾害防治矿山质环境恢复治理工作
XX县质灾害防治规划（2008年－2020年）建立健全县乡村组（灾害点）四级群测群防网络体系质灾害责制度全县未发生质灾害造成员死亡事编制XX县矿山环境保护治理规划矿山质环境治理恢复面积达600余亩
（七）力实施民生工程民生改善工作断加强力实施教育9+3计划全年学前教育招生7198学前三年毛入学率达644学初中毕业生基实现整班移交中职完成招生3143普通高中完成招生2700项指标均**级达求全县幼园23中公办幼园16实现乡（镇街道）少公办幼园目标建立健全控辍保学长效机制落实控辍保学三项工作制度（义务教育阶段学生整班移交制度义务教育阶段学生排查报告制度义务教育阶段辍学生劝返复学制度）签订控辍保学责状断健全农村留守童流浪童救助服务体系完善网学籍理系统实行法发放入学通知书制度
实行控辍保学双线承包责制断提高义务教育巩固率学入学率达99初中入学率达95加教育费投入教育4+2工程利完成全年发展教育费44785亿元规范性县医院建设项目体工程已全部结束现正进行装修工程认真抓乡（镇）卫生院标准化建设工作完成新桥普坪等7乡镇卫生院建设务断完善卫生应急体系建立健全重传染病防治体系断加强医疗卫生队伍建设积极组织基层医师参加全科医师培训中医全科医师转岗等培训着力解决全科医生匮乏问题认真做迎接全州2013年免疫规划综合评审项工作力开展食品药品安全重点专项整治活动卫生监督执法工作新建兴隆镇坪村**镇巧岭村2村级计生服务室投入围绕双降目标全力抓口计划生育工作全县常住口出生率989‰口然增长率4‰免费孕前优生健康检查工作进展良截9月底完成检查4252占务数9911启动2013年农村妇女宫颈癌检查项目免费7216名农村妇女作宫颈癌检查占务7216强力推进计卫整合工作13乡（镇街道）挂牌成立乡（镇街道）计卫服务中心明确负责初步理理体制机制积极推行口计生双诚信双承诺工作充分调动广群众支持参口计生工作积极性确保国家级委政府计划生育项惠民政策落实位启动口福利·生育关怀基金首期募集善款计2822万元全面实施项保险政策201
3年新农合参合口预计达361万参合率9957累计报销1亿元惠60万（次）新农合参合筹资标准330元中政府补助标准280元农民筹50元建立完善城乡居民养老城镇医疗城镇养老失业工伤生育等社会保险体系城乡社会救助体系建设进步完善城乡困难居民基生活实现全覆盖全县农村低保保障线2012年年均1502元提高1700元提高132城市低保保障线2012年264元提高330元提高25稳步推进扶贫开发工作争取级达县财政扶贫项目18达财政扶贫项目资金计5576万元全年减少农村低收入贫困口17520加快推进殡葬改革选址新建县禄堂湾殡仪馆禄堂湾公墓项目建设57993亩总投资719223万元目前县财政已安排资金12774万元完成殡仪馆公墓进场路征补偿规划设计工作启动殡仪馆建设积极开展创建村务公开民理农村社区建设全覆盖示范活动省民政厅命名贵州省农村社区建设实验全覆盖示范县实施新轮农村危房改造工程661户预计年全部完成利实施保障性安居工程计722套建筑面积253万方米总投资45458万元年竣工投利实施扶贫生态移民搬迁工程已完成2012年扶贫生态移民搬迁项目项目投资667万元安置口105户460狠抓业业工作城镇新增业6085占务数390015603实现业608累计转移农业劳动力6001城镇登记失业率39基实现家庭中少业继续实施村级公益事业
事议财政奖补政策完成通组路95公里完成串户路18公里完成财政奖补资金1560万元利实施户户通工程累计录入27487户已安装26386户全面落实安全生产责制狠抓安全生产认真组织开展道路交通安全百日整顿行动安全生产检查行动保护煤矿矿工生命安全特行动深入开展社会理综合治理巩固黑恶安XX毒县工作成果黑恶重点抓深化雷霆行动载体重点围绕群众关心两抢盗侵财性犯罪开展严整治专项行动取明显成效全力推进天网工程建设预计年竣工投着力提高民群众安全感满意度
二存问题
肯定成绩时清醒认识制约县发展困难问题然存表现：济总量均水低财政收支矛盾突出二工业基础薄弱产业层次低缺少骨干企业项目引领三财政收支压力财源建设亟加强特贵州XX济开发区划入义龙新区济增长点减少四农业特色优势产业农民增收支撑带动力进步提升五文化旅游产业开发够服务业发展缺乏活力六少数干部思想够解放干事创业激情劲头足
三2014年工作算
2014年预期目标：全县生产总值增长16财政总收入增长12公财政预算收入增长10固定资产投资完成增长30农民均
纯收入增长18城镇居民均支配收入增长15社会消费品零售总额增长16口然增长率控制55‰出生率控制12‰城镇化率提高3百分点康社会实现程度785
围绕述目标重点抓工作：
（）全力抓重台建设5100重台建设抓手断夯实发展基础强化发展载体激发发展活力推动全县济社会持续发展产业园区加园区基础设施建设力度进步完善园区水电路等配套设施建设完成栖凤片区配套电网规划供水排水规划污水处理规划建成五格110kv变电站栖凤片区8公里110kv输电线路建成栖凤片区期日供水5000吨供水工程建成15公里园区排水工程完成4万方米标准厂房招商引资引进项目总投资40亿元引进项目数量20新开工项目数量15竣工投产项目10实现工业总产值42亿元新增业岗位2000二城市综合体加快推进翔龙嘉莲城市综合体桦苑商贸城城市综合体印象荷城鑫凯**等项目建设步伐断提升城市形象综合承载力三示范城镇继续抓示范城镇建设发挥普坪钱相笃山三州县级示范城镇建设示范带头作积极推进海子洒雨**等余乡镇城镇基础设施建设工作投入城镇建设（含村庄整治）费2亿元抓重点乡镇
十42基础设施建设促进城乡协调发展断提高城镇基础设施水进步发挥城镇聚集效应济辐射带动功四现代高效农业示范园区加快推进XX县**出口蔬菜现代高效农业示范园建设加园区招商引资力度力争年引进3家新组建10农民专业合作社积极做XX县食菌产业园XX县生态肉牛养殖产业园XX县南盘江江立体农业产业园XX县招堤生态观光农业示范园XX县山立体高效农业示范园XX县花卉产业园XX县中药材产业园7园区申报工作加强园区融资台建设力争年园区融资达2亿元五旅游景区加快推进XX招堤风景名胜区建设完成海子监狱土置换工作景区建设提供保障加快推进XX招堤风景区建设步伐申报国家4A级风景区国家级湿公园契机断完善旅游公厕停车场改造曲桥步道维修旅游标识标牌设立等基础设施制定XX县招堤风景名胜区招商引资开发建设方案进步加招商引资力度争取早日引进企业投资建设
（二）突出抓招商引资工作认真贯彻招商招商走出请进招商引资战略组建专业招商队伍千方百计引进实力投资者县投资兴业二进步优化投资环境巩固安商百日行动成效安商工作进步深化办理审批事项服务容实行时办结限时办理承诺服务项目实行全程踪理
进步推进政务服务规范化建设简化办事程序精简办事流程压缩办事时限提高服务水科学解决项目立项土资金等关键问题积极动协助配合投资方完成项目前期工作促项目早日落建成三加快物流园区轻工业园区石材园区现代高效农业示范园区建设步伐严格执行园区准入办法断完善商贸餐饮娱乐休闲物流配送金融服务教育卫生邮电通讯等配套服务设施努力增强济园区项目吸引力承载力引导企业园区集聚四进步完善招商引资政策充分发挥政策优势调动方面招商引资积极性五加强项目调度时准确掌握项目进展情况反映存问题提出解决办法措施确保项目建设计划推进六积极探索建立企业体政府抓服务中介机构广泛参承接产业转移新模式引导重点产业骨干企业发挥行业带动作吸引产业链整体转移关联产业协转移
（三）重点抓财源建设切实加强税收征提高税收收入质量加强税源控税费征收检查严防跑滴漏实现应收收进步加重点税源重点行业踪监督零散税源监控监建成煤炭石材黄金税费监控系统强化综合治税工作形成税收工作合力抓融资工作拓宽融资渠道突破资金瓶颈制约加强政银企合作项目项目充足资金保障确实加快济发展成果转变财政增收成果
（四）着力抓基础设施建设力抓交通水利重点基础设施建设断夯实济发展基础解决济社会快速发展瓶颈制约问题抓水利基础设施建设加**水库建设力度力争年完成投资3亿元完成龙洞水库月亮田水库团结水库阿水库前期工作确保科花水库开工建设力争启动龙洞水库建设建成投城南污水处理厂扩改造城东城西污水处理厂完善县城污水收集网断提高污水收集率处理率力实施农村饮水安全工程解决3万饮水安全完成总投资600万元水土保持项目水土保持治理面积达125km2完成**普坪等5乡镇集中供水项目投资4328万元完成土整治高标准基农田建设18780亩二抓交通基础设施建设加快前期工作进度继续申报210313省道（XX**段）改造项目十二五通达工程建设项目争取立项建设石盘仙鹤坪等县乡道改造项目结合县城镇建设新农村建设园区建设需科学规划城乡公路网积极储备交通基础设施建设项目认真做美丽乡村建设接工作通十二五规划调整****桂石漠化综合治理规划实施争取县更项目进入省国家项目库三抓电力基础设施建设建成塘**（龙新）110kV输变电工程建设规模：变电规模1×50MVA线路规模建设110kV线路129公里项目投资5022万元完成计划投资10kV项目450万元建设10kV线路36km完成型基建项目2（新桥供电钱相供电标准化供电建设投资440万元
（五）切实抓项目建设工作全力加快推进重工程重点项目建设步伐全县形成新轮项目建设热潮完成金石石材城百****桂农业机械展示交易中心川渝建材五金批发喜莹装饰LNG油气合成站**泡沫箱等项目建设投产运行形成新增长点加快贵州百年产10万台（套）农业机械生产基建设争取早日建成投产加快华润风力发电4×30万 KW备电厂等项目前期工作进度确保实质性进展加速县煤矿技改扩步伐企业早日达达产加黄金矿开发度力争取全部恢复生产继续做鹏昇纸业金源铁合金海螺水泥等企业协调服务工作实现全县规模工业增加值增长20规模工业总产值增长21加**道荷道盘江道等城市骨干路网项目建设力度力争早日建成通车结合县情实际找准中央省政策佳结合点争取更项目资金支持县发展力争全年争取级财政专项资金达12亿元
（六）统筹抓社会项事业全力抓村（居）民委员会换届选举加强村级干部队伍建设加强基层群众治工作全力抓步康示范创建工作完成康社会建设项年度目标务深入推进教育9+3计划落实控辍保学长效机制确保实现学初中辍学率分控制23目标做义务教育初步均衡发展省级评估验收迎检工作确保利通评估验收
完善XX四中学生宿舍食堂XX六中七中教学辅助房学生食堂园区二期场路网栖凤第二幼园建设完成XX县特殊教育学校建设竣工投完成XX五中建设开工建设XX中学生宿舍工程完成栖凤二搬迁教育园区工作XX教育园区建设重点进步改善级类学校办学条件扩办学规模加快示范性高中职业教育建设力度全面完成特殊教育学校建设务加强教师队伍建设进步开展教师继续教育工作继续实施特岗教师计划切实提高教师队伍整体素质继续抓乡（镇）卫生院标准化建设工作建成戈塘笃山急救中心启动建设31村卫生室积极做未达标乡（镇）卫生院建设前期准备工作争取早日动工建设断加强业业工作认真落实三15万政策断完善城乡保险体系低生活保障体系城乡低保提标提高10加争取扶贫项目资金力度实施产业化扶贫实现减少农村低收入贫困口20000目标积极争取级县纳入全省重点扶贫示范县普坪海子笃山纳入年度减贫摘帽计划乡镇认真做行政区划调整工作力争年完成笃山乡海子乡撤乡设镇目标继续实施保障性安居工程农村危房改造工程全年完成投资1500万元改造农村危房2000户继续申报村级公益事业事议财政奖补项目新建改造硬化道路达125公里继续加殡葬制度改革力度确保明年半年实现殡葬规划区域集中治丧
进步抓安全生产工作确保安全生产生产必须安全建成县公安局司法局业务楼加快县法院检察院业务楼建设深入开展社会理综合治理开展严整治专项斗争确保社会稳定断提高民群众安全感满意度
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2013年XX县民政府州委州政府中XX县委正确领导邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕基调战略抢抓国发2号文件政策机遇五化五县济社会发展战略项目建设突破口保障改善民生出发点全面推进济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设协调发展全面推进步康建设努力实现全县济社会快更更快发展较完成年初确定项目标务
2013年工作完成情况
全县生产总值预计（预测2013年年底）完成6068亿元增长168财政总收入完成88亿元增长1554公财政预算收入完成5亿元增长1333财政支出完成19亿元增长1027全社会固定资产投资（发改口径）完成120亿元农民均纯收入5510元增长20城镇居民均支配收入19600元增长16社会消费品零售总额88亿元增长20金融机构项储蓄存款余额605亿元增长10年初增加549亿元贷款余额255亿元增长34年初增加65亿元存贷421存贷款综合增长率162康社会实现程度7412012年提高43百分点
（）坚持新型工业化工业济快速发展
强力实施工业强县战略力发展工业济加快推进园区建设拉动县域济快速发展全县规模工业总产值完成49亿元增长167规模工业增加值完成17亿元增长23建成投产海螺水泥金石石材鑫盛隆石材凤凰石材二期嘉龙黄金冶炼厂万洞金矿海子金矿等产业项目开工建设贵州百年产10万台（套）农业机械生产基百****桂农业机械展示交易中心喜莹装饰川渝建材五金批发市场莱握金银花金鑫汽车监测中心（二期）等项目华润风力发电备电厂等项目前期工作利推进县17煤矿已加入7家集团公司采矿权变更已报省国土厅煤炭企业兼重组实施方案编制工作序推进炜烽煤矿黑金煤矿新兴煤矿等企业技改扩步伐断加快中炜烽煤矿技改工作已完成黑金煤矿年申请验收新兴煤矿2014年半年申请联合试运行完成XX工业园栖凤片区总体规划XX工业园栖凤片区产业发展规划正报州评审批准加快推进园区控规土利规划环评等规划编制工作断夯实园区基础完成物流园区路网路基工程循环济工业园路网工程路网建设总长786公里总投资11673万元完成循环济工业园供水工程网全长15公里1000m3高位水池座完成投资3000万元完成笃山石材园输电工程改扩建工程五格变轻工业物流组团10千伏输电工程完成投资800万元加快推进**道轻工业组团路网等建项目建设进度扎实推进轻工业物流组团供水栖凤片区核心区电网等项目前期工作
（二）坚持城乡体化城镇化水断提高强力实施城镇化带动战略全面统筹城乡发展城镇化率预计达30完成XX县城市总体规划（第四轮）修编工作完成普坪钱相笃山等11乡镇（街道）总体规划加快推进XX道项目建设进度力争年建成通车加荷道**道盘江道等城市骨干路网项目建设力度争取早日建成拓展城市空间动工建设翔龙嘉莲桦苑商贸城2城市综合体项目印象荷城鑫凯**等批城市建设项目进展利狠抓示范城镇建设工作十工程利推进州级示范城镇普坪钱相分预计完成建设投资2053万元2485万元县级示范城镇笃山预计完成建设投资2000万元力实施村庄整治新农村建设完成栖凤办事处者陈庄坡云钱相乡凼乔马招堤办事处海庄村万峰湖镇坝盘村村庄整治规划笃山乡龙井村新农村建设规划重点造海庄社区坝盘村新农村建设村庄整治着力提升者社区凼村村庄风貌积极开展两违清理美丽XX文明行动切实改善城镇居民生活环境城市品位进步提升
（三）坚持农业产业化三农工作取实效狠抓农业产业结构调整积极实施农作物高产创建工程着力提高粮力发展优质特色农产农业产业化初具雏形三农工作取实效全年粮食总产量预计完成168万吨收购烟叶
16万担实现烟农收入2亿元烟叶税收4400万元建成年出栏2000头生猪标准化养殖场10累计建成存栏牛100头标准化养殖场90新建33全县农民均纯收入5510元增长20园区两产业带九功区结构体系加快推进现代高效农业示范园建设成立XX县现代高效农业示范园区办公室组建贵州金发展限责公司XX现代高效农业示范园区已完成建设投资6000余万元完成产值4430万元已创建**龙蔬菜贵义龙食菌两品牌编制完成XX县**现代高效出口蔬菜产业扶贫示范园区规划实施方案通省级评审引进组建12家事出口蔬菜食菌中药材生产公司（合作社）**苏**礼贤生态农业公司拟投资1亿元栖凤办事处者社区建设3000亩蔬菜导产业现代观光休闲农业基云南伟伟农业科技公司兴隆普坪钱相等乡镇发展5100亩烟豌豆贵州海曼高新农业发展公司期拟投资8000万元轻工业园区建设50亩食菌工厂化产业园蓬森源科技生猪养殖限公投资7600万元乐乡建设年出栏仔猪10万头生猪养殖场
（四）坚持旅游市场化旅游业蓬勃发展紧紧围绕**荷香城旅游文化品牌整合文化旅游体育民族等类资源断加旅游资源宣传推介力度积极造招堤十里荷香旅游景区仙鹤坪国家森林公园笃山溶洞群等旅游景区景点加旅游景区（点）基础设施建设力度进步完善旅游配套设施服务功重点造
招堤十里荷香旅游景区申报国家4A级旅游景区国家级湿公园契机进步加景区旅游步道**游览曲桥星级旅游厕旅游标识系统等基础设施建设力度断完善景区配套服务设施功XX招堤风景名胜区总体规划（20132030年）已获省民政府批复目前正加紧编制XX招堤十里荷香景区修建性详细规划年8月中国少数民族济文化开发总公司招堤景区合作相关事宜达成初步识签订战略合作框架协议目前正开展前期工作
（五）夯实发展基础断增强发展活力抓基础设施建设加基础设施建设力度断夯实发展基础完成交通基础设施建设投资15亿元建成**坡海子等10条通村公路313省道温家坡双山改扩建工程阿召山岔等25条通村公路龙广德卧等2条县乡道路改造项目建设进展利完成250公里通村公路测设前期工作美丽乡村康路规划报工作完成水利固定资产投资35亿元实施农村饮水安全工程解决5万饮水安全完成病险库治理2座新建五工程500处新增灌溉面积03万亩改善灌溉面积02万亩恢复灌溉面积04万亩投资2241万元完成土整治高标准基农田建设9016亩**水库建设前期工作进展利预计年开工建设完成电力基础设施建设投资6525万元实施项目73二抓招商引资工作
出台贵州省XX县招商引资优惠政策奖励办法(试行)XX县招商引资考核办法(试行)XX县驻外招商机构工作方案组建******重庆北京5驻外招商引资分队6月旬赴驻开展招商引资工作全年实施招商引资项目44招商引资实际位资金946亿元增长11964中省外位资金583亿元引进****百集团9家游企业进驻XX全年签订24项目合作协议总投资22456亿元积极谋划批产业链长关联度高带动力强项目项目断增强发展劲建立高质量招商引资项目库现已入库项目137投资总额686亿元开展安商百日行动契机进步优化投资环境切实帮助企业解决生产建设营中遇困难问题构筑招商引资软环境三抓财源建设切实加强税收征提高税收收入质量加强税源控税费征收检查严防跑滴漏实现应收收强化综合治税工作形成税收工作合力千方百计企业拓展煤炭市场帮助停产半停产企业快恢复生产促进企业达达产制定出台XX县白**生产销售理办法（试行）XX县黄金企业理办法（试行）进步规范税收征工作积极筹备建立煤炭石材黄金税费监控系统四优化金融生态环境时掌握金融机构营变化情况做金融风险隐患早发现早提示推动风险早处置加强银行业机构流动性资充足资产质量状况监测分析全面掌握辖金融业运行风险状况加强金融突发事件应急理强化金融稳定协调机制建设定期召开金融联席会议进步加强银政合作银企合作企业融资搭建良台修订完善
XX县金融支持方济发展奖励办法加强企业征信系统理加强征信宣传营造良信氛围目前建立436信组85信村创建普坪等8信乡镇全县信乡镇创建工作稳步推进五力扶持民营济发展认真落实三15万政策鼓励民营济发展加市场发展前景中微企业扶持力度评审登记设立微型企业163户带动业894兑现74户微型企业补助资金370万元发放60户计636万元贷款微型企业创业园建设前期工作序推进六争取级资金支持全年争取资金预计完成10亿元
（六）加环境保护力度生态环境断优化断加强污染减排工作污染物排放总量均控制州级达指标严格执行节评价审查制度环境影响评价制度县备案核准审批25新项目均严格执行固定资产投资项目节评估审查制度加项目建设环保三时制度检查力度确保污染治理设施项目体工程时设计时施工时投入积极探索污水处理厂建运营模式修复完善城东城西污水网收集系统提高污水收集进水量浓度万峰湖污水处理厂项目利实施11月底建成投入试运行断加强环境监测工作加强辖区企业日常监全年查处违法排污企业10家中达环境违法行限期改正通知书8家行政处罚2家关闭非法生产企业1家淘汰落产企业3家石漠化治理工作成效明显完成2011年度石漠化综合治理工程验收工作治理岩溶面积3884方公里石漠化治理面积1471方公里治理流域1条流域面积4815方公里利实施2012年度石漠化综合治理工程完成2013年度石漠化综合治理工程项目申报高度重视质灾害防治矿山质环境恢复治理工作
XX县质灾害防治规划（2008年－2020年）建立健全县乡村组（灾害点）四级群测群防网络体系质灾害责制度全县未发生质灾害造成员死亡事编制XX县矿山环境保护治理规划矿山质环境治理恢复面积达600余亩
（七）力实施民生工程民生改善工作断加强力实施教育9+3计划全年学前教育招生7198学前三年毛入学率达644学初中毕业生基实现整班移交中职完成招生3143普通高中完成招生2700项指标均**级达求全县幼园23中公办幼园16实现乡（镇街道）少公办幼园目标建立健全控辍保学长效机制落实控辍保学三项工作制度（义务教育阶段学生整班移交制度义务教育阶段学生排查报告制度义务教育阶段辍学生劝返复学制度）签订控辍保学责状断健全农村留守童流浪童救助服务体系完善网学籍理系统实行法发放入学通知书制度
实行控辍保学双线承包责制断提高义务教育巩固率学入学率达99初中入学率达95加教育费投入教育4+2工程利完成全年发展教育费44785亿元规范性县医院建设项目体工程已全部结束现正进行装修工程认真抓乡（镇）卫生院标准化建设工作完成新桥普坪等7乡镇卫生院建设务断完善卫生应急体系建立健全重传染病防治体系断加强医疗卫生队伍建设积极组织基层医师参加全科医师培训中医全科医师转岗等培训着力解决全科医生匮乏问题认真做迎接全州2013年免疫规划综合评审项工作力开展食品药品安全重点专项整治活动卫生监督执法工作新建兴隆镇坪村**镇巧岭村2村级计生服务室投入围绕双降目标全力抓口计划生育工作全县常住口出生率989‰口然增长率4‰免费孕前优生健康检查工作进展良截9月底完成检查4252占务数9911启动2013年农村妇女宫颈癌检查项目免费7216名农村妇女作宫颈癌检查占务7216强力推进计卫整合工作13乡（镇街道）挂牌成立乡（镇街道）计卫服务中心明确负责初步理理体制机制积极推行口计生双诚信双承诺工作充分调动广群众支持参口计生工作积极性确保国家级委政府计划生育项惠民政策落实位启动口福利·生育关怀基金首期募集善款计2822万元全面实施项保险政策201
3年新农合参合口预计达361万参合率9957累计报销1亿元惠60万（次）新农合参合筹资标准330元中政府补助标准280元农民筹50元建立完善城乡居民养老城镇医疗城镇养老失业工伤生育等社会保险体系城乡社会救助体系建设进步完善城乡困难居民基生活实现全覆盖全县农村低保保障线2012年年均1502元提高1700元提高132城市低保保障线2012年264元提高330元提高25稳步推进扶贫开发工作争取级达县财政扶贫项目18达财政扶贫项目资金计5576万元全年减少农村低收入贫困口17520加快推进殡葬改革选址新建县禄堂湾殡仪馆禄堂湾公墓项目建设57993亩总投资719223万元目前县财政已安排资金12774万元完成殡仪馆公墓进场路征补偿规划设计工作启动殡仪馆建设积极开展创建村务公开民理农村社区建设全覆盖示范活动省民政厅命名贵州省农村社区建设实验全覆盖示范县实施新轮农村危房改造工程661户预计年全部完成利实施保障性安居工程计722套建筑面积253万方米总投资45458万元年竣工投利实施扶贫生态移民搬迁工程已完成2012年扶贫生态移民搬迁项目项目投资667万元安置口105户460狠抓业业工作城镇新增业6085占务数390015603实现业608累计转移农业劳动力6001城镇登记失业率39基实现家庭中少业继续实施村级公益事业
事议财政奖补政策完成通组路95公里完成串户路18公里完成财政奖补资金1560万元利实施户户通工程累计录入27487户已安装26386户全面落实安全生产责制狠抓安全生产认真组织开展道路交通安全百日整顿行动安全生产检查行动保护煤矿矿工生命安全特行动深入开展社会理综合治理巩固黑恶安XX毒县工作成果黑恶重点抓深化雷霆行动载体重点围绕群众关心两抢盗侵财性犯罪开展严整治专项行动取明显成效全力推进天网工程建设预计年竣工投着力提高民群众安全感满意度
二存问题
肯定成绩时清醒认识制约县发展困难问题然存表现：济总量均水低财政收支矛盾突出二工业基础薄弱产业层次低缺少骨干企业项目引领三财政收支压力财源建设亟加强特贵州XX济开发区划入义龙新区济增长点减少四农业特色优势产业农民增收支撑带动力进步提升五文化旅游产业开发够服务业发展缺乏活力六少数干部思想够解放干事创业激情劲头足
三2014年工作算
2014年预期目标：全县生产总值增长16财政总收入增长12公财政预算收入增长10固定资产投资完成增长30农民均
纯收入增长18城镇居民均支配收入增长15社会消费品零售总额增长16口然增长率控制55‰出生率控制12‰城镇化率提高3百分点康社会实现程度785
围绕述目标重点抓工作：
（）全力抓重台建设5100重台建设抓手断夯实发展基础强化发展载体激发发展活力推动全县济社会持续发展产业园区加园区基础设施建设力度进步完善园区水电路等配套设施建设完成栖凤片区配套电网规划供水排水规划污水处理规划建成五格110kv变电站栖凤片区8公里110kv输电线路建成栖凤片区期日供水5000吨供水工程建成15公里园区排水工程完成4万方米标准厂房招商引资引进项目总投资40亿元引进项目数量20新开工项目数量15竣工投产项目10实现工业总产值42亿元新增业岗位2000二城市综合体加快推进翔龙嘉莲城市综合体桦苑商贸城城市综合体印象荷城鑫凯**等项目建设步伐断提升城市形象综合承载力三示范城镇继续抓示范城镇建设发挥普坪钱相笃山三州县级示范城镇建设示范带头作积极推进海子洒雨**等余乡镇城镇基础设施建设工作投入城镇建设（含村庄整治）费2亿元抓重点乡镇
十42基础设施建设促进城乡协调发展断提高城镇基础设施水进步发挥城镇聚集效应济辐射带动功四现代高效农业示范园区加快推进XX县**出口蔬菜现代高效农业示范园建设加园区招商引资力度力争年引进3家新组建10农民专业合作社积极做XX县食菌产业园XX县生态肉牛养殖产业园XX县南盘江江立体农业产业园XX县招堤生态观光农业示范园XX县山立体高效农业示范园XX县花卉产业园XX县中药材产业园7园区申报工作加强园区融资台建设力争年园区融资达2亿元五旅游景区加快推进XX招堤风景名胜区建设完成海子监狱土置换工作景区建设提供保障加快推进XX招堤风景区建设步伐申报国家4A级风景区国家级湿公园契机断完善旅游公厕停车场改造曲桥步道维修旅游标识标牌设立等基础设施制定XX县招堤风景名胜区招商引资开发建设方案进步加招商引资力度争取早日引进企业投资建设
（二）突出抓招商引资工作认真贯彻招商招商走出请进招商引资战略组建专业招商队伍千方百计引进实力投资者县投资兴业二进步优化投资环境巩固安商百日行动成效安商工作进步深化办理审批事项服务容实行时办结限时办理承诺服务项目实行全程踪理
进步推进政务服务规范化建设简化办事程序精简办事流程压缩办事时限提高服务水科学解决项目立项土资金等关键问题积极动协助配合投资方完成项目前期工作促项目早日落建成三加快物流园区轻工业园区石材园区现代高效农业示范园区建设步伐严格执行园区准入办法断完善商贸餐饮娱乐休闲物流配送金融服务教育卫生邮电通讯等配套服务设施努力增强济园区项目吸引力承载力引导企业园区集聚四进步完善招商引资政策充分发挥政策优势调动方面招商引资积极性五加强项目调度时准确掌握项目进展情况反映存问题提出解决办法措施确保项目建设计划推进六积极探索建立企业体政府抓服务中介机构广泛参承接产业转移新模式引导重点产业骨干企业发挥行业带动作吸引产业链整体转移关联产业协转移
（三）重点抓财源建设切实加强税收征提高税收收入质量加强税源控税费征收检查严防跑滴漏实现应收收进步加重点税源重点行业踪监督零散税源监控监建成煤炭石材黄金税费监控系统强化综合治税工作形成税收工作合力抓融资工作拓宽融资渠道突破资金瓶颈制约加强政银企合作项目项目充足资金保障确实加快济发展成果转变财政增收成果
（四）着力抓基础设施建设力抓交通水利重点基础设施建设断夯实济发展基础解决济社会快速发展瓶颈制约问题抓水利基础设施建设加**水库建设力度力争年完成投资3亿元完成龙洞水库月亮田水库团结水库阿水库前期工作确保科花水库开工建设力争启动龙洞水库建设建成投城南污水处理厂扩改造城东城西污水处理厂完善县城污水收集网断提高污水收集率处理率力实施农村饮水安全工程解决3万饮水安全完成总投资600万元水土保持项目水土保持治理面积达125km2完成**普坪等5乡镇集中供水项目投资4328万元完成土整治高标准基农田建设18780亩二抓交通基础设施建设加快前期工作进度继续申报210313省道（XX**段）改造项目十二五通达工程建设项目争取立项建设石盘仙鹤坪等县乡道改造项目结合县城镇建设新农村建设园区建设需科学规划城乡公路网积极储备交通基础设施建设项目认真做美丽乡村建设接工作通十二五规划调整****桂石漠化综合治理规划实施争取县更项目进入省国家项目库三抓电力基础设施建设建成塘**（龙新）110kV输变电工程建设规模：变电规模1×50MVA线路规模建设110kV线路129公里项目投资5022万元完成计划投资10kV项目450万元建设10kV线路36km完成型基建项目2（新桥供电钱相供电标准化供电建设投资440万元
（五）切实抓项目建设工作全力加快推进重工程重点项目建设步伐全县形成新轮项目建设热潮完成金石石材城百****桂农业机械展示交易中心川渝建材五金批发喜莹装饰LNG油气合成站**泡沫箱等项目建设投产运行形成新增长点加快贵州百年产10万台（套）农业机械生产基建设争取早日建成投产加快华润风力发电4×30万 KW备电厂等项目前期工作进度确保实质性进展加速县煤矿技改扩步伐企业早日达达产加黄金矿开发度力争取全部恢复生产继续做鹏昇纸业金源铁合金海螺水泥等企业协调服务工作实现全县规模工业增加值增长20规模工业总产值增长21加**道荷道盘江道等城市骨干路网项目建设力度力争早日建成通车结合县情实际找准中央省政策佳结合点争取更项目资金支持县发展力争全年争取级财政专项资金达12亿元
（六）统筹抓社会项事业全力抓村（居）民委员会换届选举加强村级干部队伍建设加强基层群众治工作全力抓步康示范创建工作完成康社会建设项年度目标务深入推进教育9+3计划落实控辍保学长效机制确保实现学初中辍学率分控制23目标做义务教育初步均衡发展省级评估验收迎检工作确保利通评估验收
完善XX四中学生宿舍食堂XX六中七中教学辅助房学生食堂园区二期场路网栖凤第二幼园建设完成XX县特殊教育学校建设竣工投完成XX五中建设开工建设XX中学生宿舍工程完成栖凤二搬迁教育园区工作XX教育园区建设重点进步改善级类学校办学条件扩办学规模加快示范性高中职业教育建设力度全面完成特殊教育学校建设务加强教师队伍建设进步开展教师继续教育工作继续实施特岗教师计划切实提高教师队伍整体素质继续抓乡（镇）卫生院标准化建设工作建成戈塘笃山急救中心启动建设31村卫生室积极做未达标乡（镇）卫生院建设前期准备工作争取早日动工建设断加强业业工作认真落实三15万政策断完善城乡保险体系低生活保障体系城乡低保提标提高10加争取扶贫项目资金力度实施产业化扶贫实现减少农村低收入贫困口20000目标积极争取级县纳入全省重点扶贫示范县普坪海子笃山纳入年度减贫摘帽计划乡镇认真做行政区划调整工作力争年完成笃山乡海子乡撤乡设镇目标继续实施保障性安居工程农村危房改造工程全年完成投资1500万元改造农村危房2000户继续申报村级公益事业事议财政奖补项目新建改造硬化道路达125公里继续加殡葬制度改革力度确保明年半年实现殡葬规划区域集中治丧
进步抓安全生产工作确保安全生产生产必须安全建成县公安局司法局业务楼加快县法院检察院业务楼建设深入开展社会理综合治理开展严整治专项斗争确保社会稳定断提高民群众安全感满意度
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