全市18月服务业运行情况通报
（2013年9月30日）
位领导志：
会议安排现全市年18月服务业运行情况简通报：
全市服务业发展基情况
年面宏观济行需求动力足实体济困难增等严峻形势全市坚持稳中求进统筹协调综合施策狠抓项工作落实全市济运行呈现总体稳稳中趋缓态势初步预计前三季度全市生产总值445亿元增长135二三产业分增长542082三次产业结构例123：539：338全社会固定资产投资350亿元中固定资产投资完成307亿元增长28规模工业增加值190亿元增长248社会消费品零售总额124亿元增长138财政总收入45亿元增长10工业投资较快增长全市济发展提供强力支撑济结构优化质量效益提升服务业增速持续滑全市济增长影响较
服务业增速逐年滑济增长拉动作减弱20092012年全市服务业增加值增速分172139126105成逐年滑态势尤年服务业增速路走低季度增长91半年9218月仅82全省位次半年第5位滑8月底倒数第影响服务业增速核算指标幅滑：
①租赁商贸服务业居民服务业文化体育娱乐业等三项营业税增速放缓18月方三项营业税增长287较半年回落02百分点中：******分滑28725323百分点影响全市滑52百分点②商品房销售面积增速幅回落18月商品房销售面积6056万方米增长1094半年回落048百分点中：**滑347百分点**降493**增长755滑20百分点全市增速滑较影响③金融业存贷款余额增速滑18月全市金融业存贷款余额增长184较半年回落18百分点中存贷款余额分回落2502百分点十县区中**县外均程度滑④财政般公服务支出增速幅滑18月全市财政般公服务支出增长273较半年滑119百分点⑤道路客货运输周转量增速略回升18月全市道路客货运输周转量增长113较半年回升04百分点
二社会消费品零售总额呈逐年滑态势消费市场疲软20082012年全市社会消费品零售总额度增速分24919718516517呈逐年滑态势年季度限额企业商品零售额增速153半年1418月
限社会消费品零售总额4566亿元增长126较半年回落14百分点中：占全市限企业社会消费品零售额536**区仅增长55占限消费品零售总额248石油制品业零售额降78较年期回落292百分点成影响全市社会消费品零售总额增速素批发零售住宿餐饮四行业营业收入然分增长21417886109增速较半年分滑86244713百分点占限销售额30中石油安康公司仅增长18铁石化中石化恒泰民爆盐业公司等企业幅降批发业增速造成较影响新华发行集团******分公司恒发商贸庞汽车等零售企业降15影响全市零售额较快增长军分区招**皇冠禹酒店**宾馆等企业降30影响住宿业增长高端消费受限明江酒店巨丰实业晶海商务**美华等幅降全市餐饮业影响较
全市服务业增速滑仅受济行影响更身服务业部结构合理关系集中体现：服务业全市济总量中占偏低2012年全市服务业增加值17249亿元仅占生产总值336全国446均水低10百分点低全省346**356**346水二服务业企业规模较目前全市三企业738户中规模工业企业365户限额商贸企业294户资质等级建筑企业79户亿元服务业企业16户仅占全市157户亿元企业102
三服务业发展层次高市目前批发零售住宿餐饮等传统服务业科研技术信息传输广告咨询金融保险等现代服务业企业较少整体层次高四服务业发展台建设滞市现仅成立中企业公服务台服务业涉行业散杂针服务业发展统筹力度足服务台缺失行业监参差齐全市服务业发展会带定影响五服务业发展投入足年市服务业市场然发展缺乏项目带动专项资金引导年中省服务业发展引导资金中争取足千万元难满足全市服务业发展资金需求
二应服务业增速滑做工作
面三产服务业增速断滑严峻态势市县区政府相关部门采取系列应措施尤年市政府根中省关加快发展服务业发展相关政策意见时制定印发关加快发展服务业实施意见成立安康市服务业发展领导组明确成员单位工作职责2013年度目标务************等县区相应制定贯彻落实意见成立组织领导机构明确职责分工分解达目标务启方市长安利常务副市长次深入服务业企业开展调查研究详细解企业营状况7月25日徐市长持召开全市餐饮房产业发展座谈会积极协调相关部门金融机构着力破解融资难题市金融办工信局商务局认真落实座谈会精神两次组织召开相关部门金融机构关企业参加座谈会动搭建银企合作台会******等县区政府举办政银企座谈暨项目推介会取意签约16亿元显著成效市发改委建立服务业发展季度形势分析座谈会制度通
召开座谈会时沟通信息定期解情况准确握形势效推动工作部门围绕职奋力作强力助推服务业发展目前全市业已形成合力推动服务业发展良工作局面
三步工作措施
年仅剩三月时间完成省达市服务业增长11考核务仅时间紧务重会面种影响服务业发展确定素县区相关部门紧密结合实际准确研判形势找出薄弱环节针突出问题重点抓工作：
（）奋力刺全年目标务年初市委市政府已县区市直相关部门达2013年度服务业目标责考核指标县区服务业增加值增速社会消费品零售总额培育限商贸企业户数市直相关部门负责新增限商贸企业旅游综合收入商品房销售面积银行类金融机构存贷款余额交通运输业增加值文化产业增加值增长率等提出明确求务早已明确关键抓落实请县区部门高度重视进步细化目标务指标分解落实行业企业项目责目标变务减总求采取切实效措施确保项目标务实现
（二）加服务业项目建设投入县区市直相关部门全力推进100市级重点项目建设保投产抓续建争开工促前期工作思路切实抓10未开工31拟竣工投产市级重点项目确保完成全年475亿元全社会固定资产投资计划带动相关服务产业健康发展天午市政府海复星集团签订占面积达700亩总投资30亿元中国西北（安康）国际天贸城项目建设协议市物流服务业发展起引擎作外加快实施安康综合物流园区恒口宗货物物流中心安康康宏城西物流中心**现代物流园区安康粮油加工粮油批发市场县区物流园区等批项目服务业快速发展搭建台市直相关部门继续加强中省相关部门沟通衔接时掌握信息时求报项目力争取中省服务业专项资金支持时紧紧围绕产业发展方市场需求精心策划包装批服务业发展项目加招商力度促更民间资外资进入服务业领域幅提升市服务业发展规模产业层次
（三）着力培育限企业加资源整合企业培育力度探索力促批现代农业园区山林济水产养殖种养户农家乐型批发市场等三次产业融合企业培育限商贸企业加强服务业统计工作进步规范完善服务业统计调查方法指标体系加强现代服务业特文化旅游科技信息金融保险民生服务统计监测确保应统统结合第三次济普查业50年营业务收入1000万企业纳入重点服务统计范畴确保年培育限企业42户
（四）倾力发展新兴服务业态新兴服务业发展空间广阔围绕三区两园中心结合民群众生产生活需求积极稳妥推动旅游科技文化金融信息中介社区等新兴服务业快速发展山湖城等重点景区景点建设重点强力推进生态旅游产业发展加快中国（安康）富硒产品研发中心中企业服务中心高新区技术创新服务中心等公服务台企业科技服务台建设特色导产业发展提供技术支撑努力推动金融创新积极发展融资性担保公司额贷款公司典公司等方融资机构完善金融服务体系增强服务实体济发展力加快培育金融中介服务体系稳步推进村镇银行社区银行金融租赁消费金融等金融组织体系建设创新金融产品加快新兴金融业态发展完善社区服务体系推进社区服务业健康发展积极引入法律服务纠纷调解保险理财商业服务等目前相欠缺社区服务项目积极构建覆盖社区类弱势群体优抚象新型社区福利社会保障工作体系服务体系促进社区服务业发展
（五）力刺激消费增长努力提高农民收入企业退休员基养老金部分优抚象遇城乡居民低生活保障水实施公卫生基层医疗卫生事业单位绩效工资增加城乡居民收入培育壮消费群体增强消费增长持续性深入推进医药卫生体制改革断完善养老医疗等社会保障体系稳定居民消费预期扩期消费继续实施
万村千乡市场工程双百市场工程农超接工程进步激活农村消费强化食品安全监力推出批绿色机食品确保民群众食品安全刺激消费需求增长根群众需力推进技培训继续教育消费积极发展体育运动消费切实落实职工带薪休假制度刺激旅游消费欲增加境旅游消费额完善商品房保障房双轮驱动住房供应体系满足居民改善住房需求出台规范新型消费业态统计制度研究引导中高档餐饮众化转型鼓励信息消费网络消费政策措施渠道引进类网络服务商支持方特色产品网络销售
（六）全力优化发展环境全面贯彻落实中省市关加快服务业发展干意见相关政策措施营造良发展环境进步完善财税信贷土价格等方面促进服务业发展政策体系实行鼓励类服务业电气水工业价扩服务业供工业企业退出土优先发展服务业**县省级服务业综合改革试点典型抓服务业综合改革试点工作加快推进服务业标准化建立健全服务业标准体系扩服务标准覆盖范围整顿规范服务业市场秩序严查欺行霸市欺客宰客强买强卖尾追游售销售假伪劣商品等损害群众利益行优化服务水规范办事流程提高服务质量时高效办结严惩吃卡推诿扯皮行全市服务业快发展创造良外部环境
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全市18月服务业运行情况通报
（2013年9月30日）
位领导志：
会议安排现全市年18月服务业运行情况简通报：
全市服务业发展基情况
年面宏观济行需求动力足实体济困难增等严峻形势全市坚持稳中求进统筹协调综合施策狠抓项工作落实全市济运行呈现总体稳稳中趋缓态势初步预计前三季度全市生产总值445亿元增长135二三产业分增长542082三次产业结构例123：539：338全社会固定资产投资350亿元中固定资产投资完成307亿元增长28规模工业增加值190亿元增长248社会消费品零售总额124亿元增长138财政总收入45亿元增长10工业投资较快增长全市济发展提供强力支撑济结构优化质量效益提升服务业增速持续滑全市济增长影响较
服务业增速逐年滑济增长拉动作减弱20092012年全市服务业增加值增速分172139126105成逐年滑态势尤年服务业增速路走低季度增长91半年9218月仅82全省位次半年第5位滑8月底倒数第影响服务业增速核算指标幅滑：
①租赁商贸服务业居民服务业文化体育娱乐业等三项营业税增速放缓18月方三项营业税增长287较半年回落02百分点中：******分滑28725323百分点影响全市滑52百分点②商品房销售面积增速幅回落18月商品房销售面积6056万方米增长1094半年回落048百分点中：**滑347百分点**降493**增长755滑20百分点全市增速滑较影响③金融业存贷款余额增速滑18月全市金融业存贷款余额增长184较半年回落18百分点中存贷款余额分回落2502百分点十县区中**县外均程度滑④财政般公服务支出增速幅滑18月全市财政般公服务支出增长273较半年滑119百分点⑤道路客货运输周转量增速略回升18月全市道路客货运输周转量增长113较半年回升04百分点
二社会消费品零售总额呈逐年滑态势消费市场疲软20082012年全市社会消费品零售总额度增速分24919718516517呈逐年滑态势年季度限额企业商品零售额增速153半年1418月
限社会消费品零售总额4566亿元增长126较半年回落14百分点中：占全市限企业社会消费品零售额536**区仅增长55占限消费品零售总额248石油制品业零售额降78较年期回落292百分点成影响全市社会消费品零售总额增速素批发零售住宿餐饮四行业营业收入然分增长21417886109增速较半年分滑86244713百分点占限销售额30中石油安康公司仅增长18铁石化中石化恒泰民爆盐业公司等企业幅降批发业增速造成较影响新华发行集团******分公司恒发商贸庞汽车等零售企业降15影响全市零售额较快增长军分区招**皇冠禹酒店**宾馆等企业降30影响住宿业增长高端消费受限明江酒店巨丰实业晶海商务**美华等幅降全市餐饮业影响较
全市服务业增速滑仅受济行影响更身服务业部结构合理关系集中体现：服务业全市济总量中占偏低2012年全市服务业增加值17249亿元仅占生产总值336全国446均水低10百分点低全省346**356**346水二服务业企业规模较目前全市三企业738户中规模工业企业365户限额商贸企业294户资质等级建筑企业79户亿元服务业企业16户仅占全市157户亿元企业102
三服务业发展层次高市目前批发零售住宿餐饮等传统服务业科研技术信息传输广告咨询金融保险等现代服务业企业较少整体层次高四服务业发展台建设滞市现仅成立中企业公服务台服务业涉行业散杂针服务业发展统筹力度足服务台缺失行业监参差齐全市服务业发展会带定影响五服务业发展投入足年市服务业市场然发展缺乏项目带动专项资金引导年中省服务业发展引导资金中争取足千万元难满足全市服务业发展资金需求
二应服务业增速滑做工作
面三产服务业增速断滑严峻态势市县区政府相关部门采取系列应措施尤年市政府根中省关加快发展服务业发展相关政策意见时制定印发关加快发展服务业实施意见成立安康市服务业发展领导组明确成员单位工作职责2013年度目标务************等县区相应制定贯彻落实意见成立组织领导机构明确职责分工分解达目标务启方市长安利常务副市长次深入服务业企业开展调查研究详细解企业营状况7月25日徐市长持召开全市餐饮房产业发展座谈会积极协调相关部门金融机构着力破解融资难题市金融办工信局商务局认真落实座谈会精神两次组织召开相关部门金融机构关企业参加座谈会动搭建银企合作台会******等县区政府举办政银企座谈暨项目推介会取意签约16亿元显著成效市发改委建立服务业发展季度形势分析座谈会制度通
召开座谈会时沟通信息定期解情况准确握形势效推动工作部门围绕职奋力作强力助推服务业发展目前全市业已形成合力推动服务业发展良工作局面
三步工作措施
年仅剩三月时间完成省达市服务业增长11考核务仅时间紧务重会面种影响服务业发展确定素县区相关部门紧密结合实际准确研判形势找出薄弱环节针突出问题重点抓工作：
（）奋力刺全年目标务年初市委市政府已县区市直相关部门达2013年度服务业目标责考核指标县区服务业增加值增速社会消费品零售总额培育限商贸企业户数市直相关部门负责新增限商贸企业旅游综合收入商品房销售面积银行类金融机构存贷款余额交通运输业增加值文化产业增加值增长率等提出明确求务早已明确关键抓落实请县区部门高度重视进步细化目标务指标分解落实行业企业项目责目标变务减总求采取切实效措施确保项目标务实现
（二）加服务业项目建设投入县区市直相关部门全力推进100市级重点项目建设保投产抓续建争开工促前期工作思路切实抓10未开工31拟竣工投产市级重点项目确保完成全年475亿元全社会固定资产投资计划带动相关服务产业健康发展天午市政府海复星集团签订占面积达700亩总投资30亿元中国西北（安康）国际天贸城项目建设协议市物流服务业发展起引擎作外加快实施安康综合物流园区恒口宗货物物流中心安康康宏城西物流中心**现代物流园区安康粮油加工粮油批发市场县区物流园区等批项目服务业快速发展搭建台市直相关部门继续加强中省相关部门沟通衔接时掌握信息时求报项目力争取中省服务业专项资金支持时紧紧围绕产业发展方市场需求精心策划包装批服务业发展项目加招商力度促更民间资外资进入服务业领域幅提升市服务业发展规模产业层次
（三）着力培育限企业加资源整合企业培育力度探索力促批现代农业园区山林济水产养殖种养户农家乐型批发市场等三次产业融合企业培育限商贸企业加强服务业统计工作进步规范完善服务业统计调查方法指标体系加强现代服务业特文化旅游科技信息金融保险民生服务统计监测确保应统统结合第三次济普查业50年营业务收入1000万企业纳入重点服务统计范畴确保年培育限企业42户
（四）倾力发展新兴服务业态新兴服务业发展空间广阔围绕三区两园中心结合民群众生产生活需求积极稳妥推动旅游科技文化金融信息中介社区等新兴服务业快速发展山湖城等重点景区景点建设重点强力推进生态旅游产业发展加快中国（安康）富硒产品研发中心中企业服务中心高新区技术创新服务中心等公服务台企业科技服务台建设特色导产业发展提供技术支撑努力推动金融创新积极发展融资性担保公司额贷款公司典公司等方融资机构完善金融服务体系增强服务实体济发展力加快培育金融中介服务体系稳步推进村镇银行社区银行金融租赁消费金融等金融组织体系建设创新金融产品加快新兴金融业态发展完善社区服务体系推进社区服务业健康发展积极引入法律服务纠纷调解保险理财商业服务等目前相欠缺社区服务项目积极构建覆盖社区类弱势群体优抚象新型社区福利社会保障工作体系服务体系促进社区服务业发展
（五）力刺激消费增长努力提高农民收入企业退休员基养老金部分优抚象遇城乡居民低生活保障水实施公卫生基层医疗卫生事业单位绩效工资增加城乡居民收入培育壮消费群体增强消费增长持续性深入推进医药卫生体制改革断完善养老医疗等社会保障体系稳定居民消费预期扩期消费继续实施
万村千乡市场工程双百市场工程农超接工程进步激活农村消费强化食品安全监力推出批绿色机食品确保民群众食品安全刺激消费需求增长根群众需力推进技培训继续教育消费积极发展体育运动消费切实落实职工带薪休假制度刺激旅游消费欲增加境旅游消费额完善商品房保障房双轮驱动住房供应体系满足居民改善住房需求出台规范新型消费业态统计制度研究引导中高档餐饮众化转型鼓励信息消费网络消费政策措施渠道引进类网络服务商支持方特色产品网络销售
（六）全力优化发展环境全面贯彻落实中省市关加快服务业发展干意见相关政策措施营造良发展环境进步完善财税信贷土价格等方面促进服务业发展政策体系实行鼓励类服务业电气水工业价扩服务业供工业企业退出土优先发展服务业**县省级服务业综合改革试点典型抓服务业综合改革试点工作加快推进服务业标准化建立健全服务业标准体系扩服务标准覆盖范围整顿规范服务业市场秩序严查欺行霸市欺客宰客强买强卖尾追游售销售假伪劣商品等损害群众利益行优化服务水规范办事流程提高服务质量时高效办结严惩吃卡推诿扯皮行全市服务业快发展创造良外部环境
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