山西安鑫煤业限公司2014年安全生产工作安排意见
公司属单位：
2014年公司省市县级煤炭部门验收投产谋发展第年年里面着基建矿井生产矿井转变专篇验收质量标准化达标验收采掘衔接安排等工作千头万绪面事少现实困境2014年安全工作增加难度然诸利素必须认清形势坚决安全工作放项工作首位坚持安全票否决制度确保2014年安全工作更新台阶现2014年安全生产工作安排单位遵执行
指导思想：
2014年科学发展观指导继续坚持安全第预防综合治理安全生产方针安全控事安全创零争优安全理念安全第生产第二安全生产原安全质量标准化新台阶持续提升安全生产保障力线PDCA闭环理流程控制责追究手段零事工作目标隐患零容忍工作态度持续进行理性反思找短板明确目标定责创新提升求改进强化督察狠抓落实提升安全生产程控制力超前预防控制力实现安全科学发展开创2014年安全生产工作新局面
二奋斗目标：
1杜绝矿井瓦斯煤尘爆炸外火灾水灾塌（陷）等较生产安全事
2发生重伤事
3轻伤控制指标控制13单位轻伤控制指标13分解（表未涉单位指标零）：
单 位
年度控制指标（）
单 位
年度控制指标（）
综采队
2
机掘五队
1
综采二队
2
普掘队
1
机掘队
3
机掘二队
1
机掘三队
1
洗煤厂
2
全矿合计
13
4落实国家职业健康理政策标准持续改进作业环境加强防护减少职业危害职业病发病率控制行业均水
5实现岗位达标班组达标队部区达标持续提升工程质量水达山西省安全生产标准化二级矿井
三保障措施
（）坚持零理念探索安全工作机制
2014年第季度开展坚持零理念转变作风提升安全意识题教育活动围绕十零理念分岗位专业理级坚持零理念实现安全 求反思短板力营造坚持零理念持续消短板实现安全氛围
坚持零理念树立空杯心态做工作零起点切工作必须做精细策划精心准备确保安全风险充分认识
二坚持零理念强化程控制进步强化隐患零容忍努力做操作行零违章零失误理行零漏洞消行风险实现安全风险程控制
三坚持零理念通理技术创新做设备零缺陷安全生产系统零失控持续改善安全环境实现安全零事奋斗目标
四坚持零理念切工作必须零起步零进军践行安全控安全工作理念
（二）持续强化基础工作提高生产程控制力
1落实安全生产理制度实现生产程效控制
（1）持续改进调度会增强程控效果
天午组织召开调度会工作面生产系统质变化生产条件变化风险点重点难点控制措施重点安全监排序等具体问题进行分析确定重点工作面执行重点工作面控制度分级安排级理员带班盯岗
（2）持续提高周安全生产办公会质量通报周安全生产标准化根治违章违章预警单位专业工伤调查分析等情况研究周安全生产重点工作控措施
（3）坚持现场办公研讨长效机制：针重点问题进行现场办公研讨确定解决方案进行风险点分析制定风险控制措施
（4）正常非正常活动实行开工竣工验收安全许制施工前安全副矿长组织施工单位生产技术部测防治水部机电部安监部通风区等单位召开开工现场会确定风险点控制措施
（5）安监部定期组织检查项安全生产理制度落实情况做检查记录
2持续强化队班建设提升队班安全保障力
（1）健全队班组织机构保持班组相稳定坚持安监部班组长免制度严格控制班组成员调动保持班组成员相固定建设相稳定班组长队伍
（2）持续开展安全谐班组建设落实行政体责安全监责检查队精细化派班队二次分配手段持续推进队班专业化理理月进行考评排名公示
3造职业化理团队专业化队伍提高组织保证力
（1）组织理员进行理技专业技反思探寻系统思考力培训提升理员综合素质加强安全生产理文件制度培训提升职业化理素养力
（2）制定专业化理规定采掘施工中积极消跨专业理交叉作业频繁搬家生产系统复杂设备设施存缺陷等阻碍职业化理专业化施工素措举掌控专业化施工作业
（3）持续规范安全导工作量基础队二次分配理分领导（生产矿长负责采掘队机电矿长负责机电队）半年组织梳理队二次分配政策牵头组织力资源部生产技术部安监部机电部调度室等部门队济分配情况月进行检查考评公示
（4）深入调研分析影响正规循环作业素制定正规循环理制度积极推进正规循环作业提高单产单进水逐步实现集中生产
4岗位达标班组达标队部区达标企业达标载体持续提高质安全环境保障力
（1）成立达标工作领导组明确职部门具体负责员制定工作计划队部队部达标班组达标岗位达标责体专业分矿领导专业达标工作第责者负责分系统专业达标队部达标班组达标岗位达标工作
（2）制定达标工作计划强力推进安全质量标准化动态达标工作
A岗位达标：开展手指口述重点容岗位达标工作手指口述合格员进行考核培训合格方岗新入职员转岗员达标严禁岗确保100岗位达标率
B班组达标：结合安全谐班组建设制定达标目标实施细工作计划奖罚政策安监部月机抽查季度普查次公示检查结果落实奖罚政策
C队部区达标：结合精细化信息化理实际制定生产工艺工作性质队部达标标准实施细奖罚政策安监部生产技术部力资源部矿办季度联合检查次公示检查结果落实奖罚政策
D矿井达标：文明生产切入点山西省煤矿质量标准化评分标准分副矿长月少组织开展1次标准化矿井考评质量标准化分评级结果纳入计件工资分配
5持续开展质安全环境建设提高环境安全保障力
（1）新掘巷道宽度高度新安装设备设施安全距离必须符合煤矿安全规程规定易燃易爆物品存储量存储条件等符合规定
（2）矿井专业部长负责煤矿安全规程规范规定第季度完成生产环境条件现场排查确认建档发现符合规定点消控制限制警示原制定解决方案确保空间环境安全
（3）持续改进井工作明环境集中车场斜坡钩转载点采区斜坡（机械提升）进风回风槽料场等工作场必须公司规定间隔安装明
（4）面井高度超15m作业环境必须设置防滑防坠设施坡度≥25°作业场必须安全设施（措施）
6规范隐患排查程序增强排查效果
（1）持续规范矿井专业队部班组岗位五级隐患排查工作做全方位全程工序节点进行排查切实做整改措施责资金时限预案五位
（2）规范分级隐患排查治理运行体系规定周期分级进行隐患排查专业隐患排查必须先现场检查分副矿长组织专业理员技术员安全监督员问题进行分析类确定隐患技术隐患排查必须工作面相邻空间关系矿压关系系统关系水文关系等纳入排查容形成排查成果
（3）隐患治理检查闭环必须明确专业部长负责较隐患必须副矿长负责现场治理符合实际治理措施
（4）强化隐患排查治理责追究事责追究前移隐患排查治理责追究事调查日常检查中发现没排查出隐患责进行责追究较隐患产生原进行分析制定预防措施
（5）规范隐患治理督察反馈体系运行采专项监察重点抽查等形式隐患治理情况进行踪
（6）提高井务理员安检工盯岗质量推行井务理员必须填写理员井工作记录次井填写理员井工作记录少二隐患发现隐患少二责员安监部进行考核
四狠抓源头安全坚决杜绝重特事发生
坚持重金高投入重锤力度重心抓关键落实项特殊理规定技术措施建立源头安全理体系实现安全理简单化
1加安全投入力度坚持安全投入第投资序列理念围绕安全集约高效目标建设力推广应新技术新工艺新设备重隐患治理重危险源监控安全避险六系统维护理重事预防工作优先安排安全费涉安全生产关键设备证优先安排计划进步研究确定安全费提取标准完善安全费财务理制度加安全费监力度安全费计划立项验收等工作安监部全面参
2强化瓦斯治理综采工作面隅角瓦斯防治工作着矿井全面验收两综采工作面开工瓦斯治理已成制约公司安全高效发展首问题特综采工作面隅角瓦斯治理显犹重2014年公司瓦斯理工作作安全工作重中重抓严格高瓦斯矿井项标准进行理充分发挥总工程师负总责通风区长兼矿长助理负业务理职责通三防理机构观动性构建通风监控效理位瓦斯治理机瓦检瓦斯检测双检体系定期组织召开瓦斯治理专题会议研究解决瓦斯理问题进步加强瓦斯监测监控严格落实瓦斯治理项措施总工程师牵头通风区长配合制定详细行效综采工作面隅角瓦斯治理方案严格执行
3强化防灭火理公司燃发火矿井防灭火理显犹重2014年公司实行分级负责消防理原通风区严格落实井项防灭火理规定机电部落实井机电设备材料防灭火措施保卫科落实面项消防理规定队规定配备足够合格消防器材加强日常维护检查积极消隐患杜绝火灾事发生
4强化防治水理坚持掘必探采必探先探掘先探采防治水方针坚持物探先行钻探验证断加强水文质基础工作建立效水动态观测网搞预测分析工作
定期检查采空区周边煤矿废弃老窑积水情况严格执行探掘分离签字验收移交制度充分发挥探放水机构队伍作水患消灭萌芽状态测部制定全公司年度探放水计划时调度室抓雨季三防工作严防重水害事发生
5强化顶板理进步探索锚网支护新规范积极推广新技术严格落实锚杆支护项理规定认真执行动态设计理念做支护设计顶板条件发生变化时时修改作业规程制定补充措施修订完善顶板理制度必须专负责支护质量检查特锚杆锚索预紧力锚杆扭矩检查工作必须落实位规定安装顶板离层仪顶板线监测仪利科技手段加强顶板监测时发现解决顶板问题加强特殊质条件采掘工艺探索研究强化程控制动态监督确保顶板时刻处受控状态
6强化矿井供电提升运输安全强化供电系统改造加供电投入力度确保供电供电安全强化矿井通风机提升运输排水泵房空气压缩机等型设备理力推广实时动态监测联机动控制保证保护齐全运行稳定安全严格矿井辅助运输五特殊（作业运输环节时段员）理规定扎实加强运输二线（条高标准精品巷运输线条高标准精品采区运输线）建设理加强绞车理严格执行行车行行行车制度确保矿井运输安全
7强化面安全理强化关键工艺关键环节关键流程重点控制加强高温高压易燃易爆毒害物料理加压力道容器储罐等设备安全设施检查力度工程部加强面土建工程安全理机电部加强安装工程安全理勤部做锅炉理确保供暖供热安全加强公场卫生防疫食品安全等方面监物资供应部保卫科做火工品运输贮存领退销毁控确保火工品理安全综合办公室加强车辆安全理工作保卫科定期组织开展专项安全检查重点抓治安交通消防公场害部位集体活动安全保卫工作井机电队严格落实停送电制度停电停风必须制定安全措施高压操作时必须配齐接装置绝缘具加强重岗位安全理
8强化洗煤厂安全理洗煤厂认真落实安全生产责制严格执行停电挂牌制度设备安全防护设施必须齐全效员进入煤仓进行电气焊等明火作业时必须制定安全措施专职瓦检工检查瓦斯等害气体合格方作业加强设备设施日常维护检修保养加强排矸车辆安全理定期车辆进行维护保养确保排矸安全加强作业点隐患排查特加强单岗作业高空作业起吊作业煤山煤仓等重点区域安全检查时消类安全隐患确保安全生产
9强化应急理作风硬技流装备精良体达标标准规范救护队理职造职业化应急救援队伍制定生产工艺事类应急救援改进方案强化救护队员体技训练救护队制定体技训练计划严格计划进行训练救护队必须根季节区域生产方式事类应急预案规定时开展应急演练断提高现场应变处置力
五强化安全教育现场培训全面提升员工素质保障力
1注重班队长理素质力培训注重班队长实操力培训更强化班队长理素质力培训通教授现代理知识拓展培训等方式提升班队长理力真正发挥兵头尾作
2注重教育培训效果评估注重教育培训方式程更突出教育培训效果定期教育培训效果进行检验评估公示严格考核
3突出案例教育培训安监部年发生典型事案例分专业发队部室定期学警醒时理员现场纠违必须针性案例进行现场培训
4推行理员现场培训制度井务理员工作面岗点检查周少培训名员工填写现场培训记录安监部工作面安检工负责验证培训合格员工负责培训员力资源部进行考核
5强化安监员定期培训制度安监部制定培训计划周计划必须安监员培训次时长少1时目增强安全监察业务力验提高安全监察水
六持续创新安全监方式提高安全监保障力
（）强化信息化安全理强力推进安全信息收集响应处置信息化建立检查问题闭环表会议布置工作闭环表隐患治理闭环表等安全信息信息系统实现信息化安全控检查问题闭环表隐患治理闭环表安监部出表填写容职部室安检工闭合会议布置工作闭环表调度室出表填写容职部室安检工闭合
（二）强化技术安全监察提高风险超前预控力
1规程措施设计等技术文件应安全副矿长签字作开工条件
2通参设计审核规程措施审批技术研讨会技术方案讨会等形式严格监督规程措施质预报设计等符合法规规范系统简化劳动组织专业化求安全生产条件实际求等否拒绝规程设计等技术文件签字
3技术监察员技术工作程序程序工作质量进行程监察
4技术监察员组织新设备新工艺新材料安全生产条件变化等情况进行安全风险分析提出制定控制安全风险措施理建议
（三）严格事调查规范事处理程序持续改进事调查分析方法断完善现场救援停产现场调查取证组织事追查原分析整改措施落实等项工作形成事报告编制事档案存档安全质量技术事安监部负责组织调查分析生产影响事调度室负责组织调查分析目减少杜绝类事发生
（四）持续改进违章理方式重点解决违章产生条件实现根治违章目
1结合实际制定根治违章执行细创建违章控考评指标体系
2明确违章理体：基层单位单位违章理体矿分副矿长分范围违章理体业员拒绝违章违章行体
3建立违章预警公示制度包括集中队集中专业违章预警预警单位专业分副矿长制定解决措施
4分副矿长负责重（二级）违章环境设备设施关集中违章条件进行分析制定解决产生条件措施
（五）强化危险源辨识风险点分析工作提高预控保障力
1分副总领导必须正常非正常活动策划（准备）阶段生产条件变化时进行危险源辨识风险点分析风险评价否严禁施工
2制定危险源控制方案安全技术措施遵循原：消限制约束警示原危险源确定接受风险时必须进行消
3矿长重较危险源辨识风险评价控制方案进行监控分副矿长必须控制方案效性进行月度评价形成评价报告
4危险源辨识控制实行专业负责制总工程师负瓦斯煤尘火灾矿井水机电副矿长负责辅助运输提升电气设备外火灾生产副矿长负责顶板理锚杆支护巷道顶板重点周期压质变化带控
七持续推进技术进步优化工程部署开展基础技术研究提高技术保障力
1持续推进综合机械化核心技术创新工作断优化现生产工艺参数布置方式工艺程序劳动组织持续研究引进适合矿质条件采煤方法综合机械化设备适合支护技术提高薄煤层机械化开采安全保障水
2规范进行设计断优化现工程部署创新符合新采煤方法工程部署巷道布置减少工程部署巷道布置缺陷风险
3持续推进巷道支护体系改革优化锚杆支护巷道监测技术煤巷全部安装锚杆锚索离层仪线监测
4生产工艺设施设备选择生产系统设计施工必须符合国家相关规定减少风险点消较风险形成质安全生产条件
5持续推进改革合理化建议技术创新工作开展改进工具改进工艺消工艺缺陷消危险源减轻员工劳动强度减少理操作员优化系统优化设计等方面技术革新活动
八强化落实安全生产体责营造理纠违动报告安全隐患安全生产氛围
1员工安全生产操作程体基层单位正职单位安全生产理体矿分领导分范围安全生产理体
2建立反违章员工举报违章报告安全隐患奖励长效机制持续改进包括反违章报告安全隐患奖励标准核实程序发放办法
3安监部负责核核实统计基层单位反违章安全隐患报告情况建立台账月汇总安全办公会通报
4单位井务理员安检工矿领导严格执行安监部达纠违额度数量达公司定纠违标准部分责员工资中补齐
九利信息化促进理精细化推动科学理
通工作程标准化流程化规范化信息化集约化等系列理手段理方式理方法实现理流程标准化标准信息化信息集成化实现理程精细化
1工作必须应PDCA闭环理模式细化深化策划—实施—考核—改进环节
2利信息化手段积极推行理标准化规范化持续推进安全生产理活动静态动态转变提高信息化汇集交流分析获取准确性时性
3着力推进信息化建设OA办公动化台实现安全生产调度理监测监控安全监力资源财务营销物流等系统全面信息化极提高工作效率质量实现程控制
十创新安全文化建设营造安全科学发展氛围
反思文化切入点品牌安全文化活动载体积极推进安全文化建设促进安全科学发展
1持续践行反思文化理性反思找短板明确目标定责创新提升求改进抓手开展找短板找差距活动实现机物环充分谐通反思学改进提升全面提高安全理员力
2充分利种宣传教育手段表彰安全生产先进群体宣传典型验宣讲事案例营造谐发展安全氛围
二〇四年月日
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公司属单位：
2014年公司省市县级煤炭部门验收投产谋发展第年年里面着基建矿井生产矿井转变专篇验收质量标准化达标验收采掘衔接安排等工作千头万绪面事少现实困境2014年安全工作增加难度然诸利素必须认清形势坚决安全工作放项工作首位坚持安全票否决制度确保2014年安全工作更新台阶现2014年安全生产工作安排单位遵执行
指导思想：
2014年科学发展观指导继续坚持安全第预防综合治理安全生产方针安全控事安全创零争优安全理念安全第生产第二安全生产原安全质量标准化新台阶持续提升安全生产保障力线PDCA闭环理流程控制责追究手段零事工作目标隐患零容忍工作态度持续进行理性反思找短板明确目标定责创新提升求改进强化督察狠抓落实提升安全生产程控制力超前预防控制力实现安全科学发展开创2014年安全生产工作新局面
二奋斗目标：
1杜绝矿井瓦斯煤尘爆炸外火灾水灾塌（陷）等较生产安全事
2发生重伤事
3轻伤控制指标控制13单位轻伤控制指标13分解（表未涉单位指标零）：
单 位
年度控制指标（）
单 位
年度控制指标（）
综采队
2
机掘五队
1
综采二队
2
普掘队
1
机掘队
3
机掘二队
1
机掘三队
1
洗煤厂
2
全矿合计
13
4落实国家职业健康理政策标准持续改进作业环境加强防护减少职业危害职业病发病率控制行业均水
5实现岗位达标班组达标队部区达标持续提升工程质量水达山西省安全生产标准化二级矿井
三保障措施
（）坚持零理念探索安全工作机制
2014年第季度开展坚持零理念转变作风提升安全意识题教育活动围绕十零理念分岗位专业理级坚持零理念实现安全 求反思短板力营造坚持零理念持续消短板实现安全氛围
坚持零理念树立空杯心态做工作零起点切工作必须做精细策划精心准备确保安全风险充分认识
二坚持零理念强化程控制进步强化隐患零容忍努力做操作行零违章零失误理行零漏洞消行风险实现安全风险程控制
三坚持零理念通理技术创新做设备零缺陷安全生产系统零失控持续改善安全环境实现安全零事奋斗目标
四坚持零理念切工作必须零起步零进军践行安全控安全工作理念
（二）持续强化基础工作提高生产程控制力
1落实安全生产理制度实现生产程效控制
（1）持续改进调度会增强程控效果
天午组织召开调度会工作面生产系统质变化生产条件变化风险点重点难点控制措施重点安全监排序等具体问题进行分析确定重点工作面执行重点工作面控制度分级安排级理员带班盯岗
（2）持续提高周安全生产办公会质量通报周安全生产标准化根治违章违章预警单位专业工伤调查分析等情况研究周安全生产重点工作控措施
（3）坚持现场办公研讨长效机制：针重点问题进行现场办公研讨确定解决方案进行风险点分析制定风险控制措施
（4）正常非正常活动实行开工竣工验收安全许制施工前安全副矿长组织施工单位生产技术部测防治水部机电部安监部通风区等单位召开开工现场会确定风险点控制措施
（5）安监部定期组织检查项安全生产理制度落实情况做检查记录
2持续强化队班建设提升队班安全保障力
（1）健全队班组织机构保持班组相稳定坚持安监部班组长免制度严格控制班组成员调动保持班组成员相固定建设相稳定班组长队伍
（2）持续开展安全谐班组建设落实行政体责安全监责检查队精细化派班队二次分配手段持续推进队班专业化理理月进行考评排名公示
3造职业化理团队专业化队伍提高组织保证力
（1）组织理员进行理技专业技反思探寻系统思考力培训提升理员综合素质加强安全生产理文件制度培训提升职业化理素养力
（2）制定专业化理规定采掘施工中积极消跨专业理交叉作业频繁搬家生产系统复杂设备设施存缺陷等阻碍职业化理专业化施工素措举掌控专业化施工作业
（3）持续规范安全导工作量基础队二次分配理分领导（生产矿长负责采掘队机电矿长负责机电队）半年组织梳理队二次分配政策牵头组织力资源部生产技术部安监部机电部调度室等部门队济分配情况月进行检查考评公示
（4）深入调研分析影响正规循环作业素制定正规循环理制度积极推进正规循环作业提高单产单进水逐步实现集中生产
4岗位达标班组达标队部区达标企业达标载体持续提高质安全环境保障力
（1）成立达标工作领导组明确职部门具体负责员制定工作计划队部队部达标班组达标岗位达标责体专业分矿领导专业达标工作第责者负责分系统专业达标队部达标班组达标岗位达标工作
（2）制定达标工作计划强力推进安全质量标准化动态达标工作
A岗位达标：开展手指口述重点容岗位达标工作手指口述合格员进行考核培训合格方岗新入职员转岗员达标严禁岗确保100岗位达标率
B班组达标：结合安全谐班组建设制定达标目标实施细工作计划奖罚政策安监部月机抽查季度普查次公示检查结果落实奖罚政策
C队部区达标：结合精细化信息化理实际制定生产工艺工作性质队部达标标准实施细奖罚政策安监部生产技术部力资源部矿办季度联合检查次公示检查结果落实奖罚政策
D矿井达标：文明生产切入点山西省煤矿质量标准化评分标准分副矿长月少组织开展1次标准化矿井考评质量标准化分评级结果纳入计件工资分配
5持续开展质安全环境建设提高环境安全保障力
（1）新掘巷道宽度高度新安装设备设施安全距离必须符合煤矿安全规程规定易燃易爆物品存储量存储条件等符合规定
（2）矿井专业部长负责煤矿安全规程规范规定第季度完成生产环境条件现场排查确认建档发现符合规定点消控制限制警示原制定解决方案确保空间环境安全
（3）持续改进井工作明环境集中车场斜坡钩转载点采区斜坡（机械提升）进风回风槽料场等工作场必须公司规定间隔安装明
（4）面井高度超15m作业环境必须设置防滑防坠设施坡度≥25°作业场必须安全设施（措施）
6规范隐患排查程序增强排查效果
（1）持续规范矿井专业队部班组岗位五级隐患排查工作做全方位全程工序节点进行排查切实做整改措施责资金时限预案五位
（2）规范分级隐患排查治理运行体系规定周期分级进行隐患排查专业隐患排查必须先现场检查分副矿长组织专业理员技术员安全监督员问题进行分析类确定隐患技术隐患排查必须工作面相邻空间关系矿压关系系统关系水文关系等纳入排查容形成排查成果
（3）隐患治理检查闭环必须明确专业部长负责较隐患必须副矿长负责现场治理符合实际治理措施
（4）强化隐患排查治理责追究事责追究前移隐患排查治理责追究事调查日常检查中发现没排查出隐患责进行责追究较隐患产生原进行分析制定预防措施
（5）规范隐患治理督察反馈体系运行采专项监察重点抽查等形式隐患治理情况进行踪
（6）提高井务理员安检工盯岗质量推行井务理员必须填写理员井工作记录次井填写理员井工作记录少二隐患发现隐患少二责员安监部进行考核
四狠抓源头安全坚决杜绝重特事发生
坚持重金高投入重锤力度重心抓关键落实项特殊理规定技术措施建立源头安全理体系实现安全理简单化
1加安全投入力度坚持安全投入第投资序列理念围绕安全集约高效目标建设力推广应新技术新工艺新设备重隐患治理重危险源监控安全避险六系统维护理重事预防工作优先安排安全费涉安全生产关键设备证优先安排计划进步研究确定安全费提取标准完善安全费财务理制度加安全费监力度安全费计划立项验收等工作安监部全面参
2强化瓦斯治理综采工作面隅角瓦斯防治工作着矿井全面验收两综采工作面开工瓦斯治理已成制约公司安全高效发展首问题特综采工作面隅角瓦斯治理显犹重2014年公司瓦斯理工作作安全工作重中重抓严格高瓦斯矿井项标准进行理充分发挥总工程师负总责通风区长兼矿长助理负业务理职责通三防理机构观动性构建通风监控效理位瓦斯治理机瓦检瓦斯检测双检体系定期组织召开瓦斯治理专题会议研究解决瓦斯理问题进步加强瓦斯监测监控严格落实瓦斯治理项措施总工程师牵头通风区长配合制定详细行效综采工作面隅角瓦斯治理方案严格执行
3强化防灭火理公司燃发火矿井防灭火理显犹重2014年公司实行分级负责消防理原通风区严格落实井项防灭火理规定机电部落实井机电设备材料防灭火措施保卫科落实面项消防理规定队规定配备足够合格消防器材加强日常维护检查积极消隐患杜绝火灾事发生
4强化防治水理坚持掘必探采必探先探掘先探采防治水方针坚持物探先行钻探验证断加强水文质基础工作建立效水动态观测网搞预测分析工作
定期检查采空区周边煤矿废弃老窑积水情况严格执行探掘分离签字验收移交制度充分发挥探放水机构队伍作水患消灭萌芽状态测部制定全公司年度探放水计划时调度室抓雨季三防工作严防重水害事发生
5强化顶板理进步探索锚网支护新规范积极推广新技术严格落实锚杆支护项理规定认真执行动态设计理念做支护设计顶板条件发生变化时时修改作业规程制定补充措施修订完善顶板理制度必须专负责支护质量检查特锚杆锚索预紧力锚杆扭矩检查工作必须落实位规定安装顶板离层仪顶板线监测仪利科技手段加强顶板监测时发现解决顶板问题加强特殊质条件采掘工艺探索研究强化程控制动态监督确保顶板时刻处受控状态
6强化矿井供电提升运输安全强化供电系统改造加供电投入力度确保供电供电安全强化矿井通风机提升运输排水泵房空气压缩机等型设备理力推广实时动态监测联机动控制保证保护齐全运行稳定安全严格矿井辅助运输五特殊（作业运输环节时段员）理规定扎实加强运输二线（条高标准精品巷运输线条高标准精品采区运输线）建设理加强绞车理严格执行行车行行行车制度确保矿井运输安全
7强化面安全理强化关键工艺关键环节关键流程重点控制加强高温高压易燃易爆毒害物料理加压力道容器储罐等设备安全设施检查力度工程部加强面土建工程安全理机电部加强安装工程安全理勤部做锅炉理确保供暖供热安全加强公场卫生防疫食品安全等方面监物资供应部保卫科做火工品运输贮存领退销毁控确保火工品理安全综合办公室加强车辆安全理工作保卫科定期组织开展专项安全检查重点抓治安交通消防公场害部位集体活动安全保卫工作井机电队严格落实停送电制度停电停风必须制定安全措施高压操作时必须配齐接装置绝缘具加强重岗位安全理
8强化洗煤厂安全理洗煤厂认真落实安全生产责制严格执行停电挂牌制度设备安全防护设施必须齐全效员进入煤仓进行电气焊等明火作业时必须制定安全措施专职瓦检工检查瓦斯等害气体合格方作业加强设备设施日常维护检修保养加强排矸车辆安全理定期车辆进行维护保养确保排矸安全加强作业点隐患排查特加强单岗作业高空作业起吊作业煤山煤仓等重点区域安全检查时消类安全隐患确保安全生产
9强化应急理作风硬技流装备精良体达标标准规范救护队理职造职业化应急救援队伍制定生产工艺事类应急救援改进方案强化救护队员体技训练救护队制定体技训练计划严格计划进行训练救护队必须根季节区域生产方式事类应急预案规定时开展应急演练断提高现场应变处置力
五强化安全教育现场培训全面提升员工素质保障力
1注重班队长理素质力培训注重班队长实操力培训更强化班队长理素质力培训通教授现代理知识拓展培训等方式提升班队长理力真正发挥兵头尾作
2注重教育培训效果评估注重教育培训方式程更突出教育培训效果定期教育培训效果进行检验评估公示严格考核
3突出案例教育培训安监部年发生典型事案例分专业发队部室定期学警醒时理员现场纠违必须针性案例进行现场培训
4推行理员现场培训制度井务理员工作面岗点检查周少培训名员工填写现场培训记录安监部工作面安检工负责验证培训合格员工负责培训员力资源部进行考核
5强化安监员定期培训制度安监部制定培训计划周计划必须安监员培训次时长少1时目增强安全监察业务力验提高安全监察水
六持续创新安全监方式提高安全监保障力
（）强化信息化安全理强力推进安全信息收集响应处置信息化建立检查问题闭环表会议布置工作闭环表隐患治理闭环表等安全信息信息系统实现信息化安全控检查问题闭环表隐患治理闭环表安监部出表填写容职部室安检工闭合会议布置工作闭环表调度室出表填写容职部室安检工闭合
（二）强化技术安全监察提高风险超前预控力
1规程措施设计等技术文件应安全副矿长签字作开工条件
2通参设计审核规程措施审批技术研讨会技术方案讨会等形式严格监督规程措施质预报设计等符合法规规范系统简化劳动组织专业化求安全生产条件实际求等否拒绝规程设计等技术文件签字
3技术监察员技术工作程序程序工作质量进行程监察
4技术监察员组织新设备新工艺新材料安全生产条件变化等情况进行安全风险分析提出制定控制安全风险措施理建议
（三）严格事调查规范事处理程序持续改进事调查分析方法断完善现场救援停产现场调查取证组织事追查原分析整改措施落实等项工作形成事报告编制事档案存档安全质量技术事安监部负责组织调查分析生产影响事调度室负责组织调查分析目减少杜绝类事发生
（四）持续改进违章理方式重点解决违章产生条件实现根治违章目
1结合实际制定根治违章执行细创建违章控考评指标体系
2明确违章理体：基层单位单位违章理体矿分副矿长分范围违章理体业员拒绝违章违章行体
3建立违章预警公示制度包括集中队集中专业违章预警预警单位专业分副矿长制定解决措施
4分副矿长负责重（二级）违章环境设备设施关集中违章条件进行分析制定解决产生条件措施
（五）强化危险源辨识风险点分析工作提高预控保障力
1分副总领导必须正常非正常活动策划（准备）阶段生产条件变化时进行危险源辨识风险点分析风险评价否严禁施工
2制定危险源控制方案安全技术措施遵循原：消限制约束警示原危险源确定接受风险时必须进行消
3矿长重较危险源辨识风险评价控制方案进行监控分副矿长必须控制方案效性进行月度评价形成评价报告
4危险源辨识控制实行专业负责制总工程师负瓦斯煤尘火灾矿井水机电副矿长负责辅助运输提升电气设备外火灾生产副矿长负责顶板理锚杆支护巷道顶板重点周期压质变化带控
七持续推进技术进步优化工程部署开展基础技术研究提高技术保障力
1持续推进综合机械化核心技术创新工作断优化现生产工艺参数布置方式工艺程序劳动组织持续研究引进适合矿质条件采煤方法综合机械化设备适合支护技术提高薄煤层机械化开采安全保障水
2规范进行设计断优化现工程部署创新符合新采煤方法工程部署巷道布置减少工程部署巷道布置缺陷风险
3持续推进巷道支护体系改革优化锚杆支护巷道监测技术煤巷全部安装锚杆锚索离层仪线监测
4生产工艺设施设备选择生产系统设计施工必须符合国家相关规定减少风险点消较风险形成质安全生产条件
5持续推进改革合理化建议技术创新工作开展改进工具改进工艺消工艺缺陷消危险源减轻员工劳动强度减少理操作员优化系统优化设计等方面技术革新活动
八强化落实安全生产体责营造理纠违动报告安全隐患安全生产氛围
1员工安全生产操作程体基层单位正职单位安全生产理体矿分领导分范围安全生产理体
2建立反违章员工举报违章报告安全隐患奖励长效机制持续改进包括反违章报告安全隐患奖励标准核实程序发放办法
3安监部负责核核实统计基层单位反违章安全隐患报告情况建立台账月汇总安全办公会通报
4单位井务理员安检工矿领导严格执行安监部达纠违额度数量达公司定纠违标准部分责员工资中补齐
九利信息化促进理精细化推动科学理
通工作程标准化流程化规范化信息化集约化等系列理手段理方式理方法实现理流程标准化标准信息化信息集成化实现理程精细化
1工作必须应PDCA闭环理模式细化深化策划—实施—考核—改进环节
2利信息化手段积极推行理标准化规范化持续推进安全生产理活动静态动态转变提高信息化汇集交流分析获取准确性时性
3着力推进信息化建设OA办公动化台实现安全生产调度理监测监控安全监力资源财务营销物流等系统全面信息化极提高工作效率质量实现程控制
十创新安全文化建设营造安全科学发展氛围
反思文化切入点品牌安全文化活动载体积极推进安全文化建设促进安全科学发展
1持续践行反思文化理性反思找短板明确目标定责创新提升求改进抓手开展找短板找差距活动实现机物环充分谐通反思学改进提升全面提高安全理员力
2充分利种宣传教育手段表彰安全生产先进群体宣传典型验宣讲事案例营造谐发展安全氛围
二〇四年月日
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