县城局委教育实践活动整改落实阶段
整 改 方 案
局迎接十八保持纯洁性教育实践活动取实效局委严格教育实践活动总体求高度重视精心组织扎实推进圆满完成学教育阶段剖析评议阶段项工作务进入整改落实阶段教育实践活动关键阶段教育实践活动做出成果阶段切实解决剖析评议阶段查摆出突出问题进行集中整改明确整改落实目标时限具体措施责分工教育实践活动落实处取实效结合工作实际特制定方案：
指导思想
县教育实践活动领导组总体求紧密结合工作实际实际梳理出影响制约城市理事业科学发展突出问题群众反映强烈重点问题进行全面剖析类深刻剖析问题产生根源逐条制定整改措施解决问题立着手解决暂具备条件解决问题积极创造条件明确时限分步实施效解决确保教育实践活动取显著成效
二目标务
通整改解决群众反映强烈涉群众切身利益方面问题解决阻碍城市理事业发展问题解决政风行风建设方面存问题力争效解决影响制约全县城市理事业科学发展突出问题实现三目标体系：
（）加强建工作实现牢固树立科学发展思想观念目标：加强思想组织作风建设坚持路线方针政策坚持科学发展观坚持实事求坚持理联系实际贯彻执行级指示确保政令畅通强化班子身建设成团结带领广员干部完成工作务坚强核心充分发挥基层组织战斗堡垒作员先锋模范作群团组织作握城市理工作发展方二注重理学积极组织员干部认真学先进理念教育实践活动工作部署机结合起进步树立科学发展理念增强科学发展信心凝聚科学发展识领导班子领导干部思维方式决策程序工作方法更加符合科学发展观求真正做教育实践活动推进步思想认识工作水提高层次三加强行风建设坚持政风行风效建设生命线位廉政建设高压线警示勤政廉洁务实高效标准断强化责意识坚持科学理文明执法法执法牢固树立理理念提高群众城工作满意度
（二）强化措施实现促进城事业快发展目标：加强力建设转变传统观念改进工作方法掌握政策法规提高法行政力握工作重点提高统筹协调力强化贯彻落实提高完成工作务力二创新工作思路更加突出理念影响市容卫生交通安全路段适设立摊点占道营者创造更加利营发展条件积极引导划行市营努力市容繁荣关系更加谐断探索城市理新方法建立城市网格化理模式建立数字化城建立发现问题时信息反馈通畅处理问题快速城服务体系三加宣传力度加强城市理工作舆宣传引导助新闻媒体互联网等宣传台力宣传城市理法律法规形成全社会参城市理良局面发挥部宣传潜力执法队员执法程作城法律法规宣传程提高市民文明意识树立良城市形象
（三）深化改革实现全面协调持续发展目标：推进体制改革加强调研科学谋划进步明确理职责工作范围逐步建立运转流畅理科学城市理体制二加城法制建设完善城法律法规建设严格法律法规规范行政执法程序强化法执法文明执法三建立县联合执法综合协调机构进步明确职责加强职部门协调实现城市综合治理贯彻落实整脏治乱专项行动项工作务
三实施步骤
整改落实工作拟分四阶段进行：
第阶段：部署整改落实工作（8月20日前完成）
召开转入整改落实阶段动员会
第二阶段：制定整改方案（8月21日8月31日）
制定完善整改方案公开整改承诺
第三阶段：集中整改（9月1日10月20日）
9月份集中整改月 10月份整改攻坚月
第四阶段：总结评估（10月21日10月25日）
集中开展领导点评群众满意度测评总结整改落实阶段工作
四责措施
教育实践活动求广泛征求意见建议查摆梳理出影响制约城市理群众反映突出8问题划分应解决解决问题应解决受条件限制时解决问题解决问题三类着手整改积极解决
1整改思想观念适应问题问题表现思想观念认识教育实践活动求差距促进城市理事业快发展措施办法城市理体制机制科学
整改目标：转变城发展思想观念科学发展眼光问题思想进步解放创新精神开拓意识进步增强
整改措施：加强思想建设注重理联系实际牢固树立科学发展观思想积极利委中心组学员学积极分子学载体继续深入贯彻落实科学发展观十七十七届六中全会精神深刻领会路线方针政策进步解放思想深化改革努力推动城市理事业快发展
责领导：局长：孙德佑局委书记：徐广飞
责部门：办公室
2完善工作机制体制问题表现：机关效建设制度够规范部门间相互协调配合缺乏长效机制
整改目标：增强部门间沟通断完善城系统机制体制形成科学合理理方法
整改措施：分析述问题产生根源客观局限性长期积淀结构性体制性机制性矛盾更思想观念精神状态等观方面原通整改制定合理理办法全面完善城市理项工作制度努力营造干事创业民良氛围力争效解决影响制约全县城事业科学发展突出问题
责领导：局长：孙德佑局委书记：徐广飞
责部门：局办公室
3规范城局工作作风问题问题表现：身存班迟早退现象承办工作缺乏雷厉风行作风时忙机关事务深入基层深入线时间足
整改目标：提高工作效率树立良形象工作作风更加扎实领导班子成员断深入基层进行调研
整改措施：进步完善城局工作员行规范城局纪律十项规定文明语倡议书机关工作作风理机制等项规定认真勤政廉洁务实高效标准强化责意识坚持科学理文明理法理牢固树立城工作济建设民群众服务思想提高群众城工作满意度进步解决群众反映强烈涉群众切身利益方面问题解决阻碍城事业发展问题解决政风行风建设方面存问题
责领导：局委书记：徐广飞副书记副局长柏海萍
责部门：局办公室 监察室 督查科
4严厉查治城市非法广告问题表现：乱涂写乱张贴乱刻画城市街巷广告称市容牛皮癣直长期困扰市容理难题
整改目标：采取加巡查理全社会参部门配合等措施击非法广告意张贴喷涂现象时次干道广告进行清居民整洁靓丽清新生活环境
整改措施：联合公安工商文化通信等部门加乱张贴乱涂写广告击力度时加宣传禁止乱张贴乱涂写关法规条款宣传家户号召群众齐抓联合清理广告建议电信移动联通等部门广告通讯号码予停机抓获移交公安机关违法张贴涂写员严处理设专项奖励资金鼓励社会界士局举报乱涂写乱张贴等违法行场抓获违法喷涂张贴予奖励形成全社会齐抓局面牛皮癣处生城市靓丽容貌
责领导：副局长沈家祥
责单位：市容科 行政执法队
5农村生活垃圾处理问题问题表现：年着改革开放断深入农村济发展农民生活水断提高农村生活垃圾量增加村民公卫生意识环境意识普遍较差意乱扔乱放生活垃圾现象十分普遍严重影响农民生活环境村容村貌
整改目标：建立农村生活垃圾清运处理 户分类组保洁村收集镇转运县处理五级网络机制逐步解决农村生活垃圾处理问题努力改善农村生态环境提升农民居住质量
整改措施：镇区年全面启动乡镇压缩式中转站建设工作村组建设必垃圾收集设施方筹措资金组建保洁清运队伍6月底已黄沙港海通盘湾海河等镇完成镇生活垃圾压缩式中转站建设启动垃圾收集保洁网络建设根2012年县政府民办实事工作计划年年底前镇区均农村五级网络建设设施投入位队伍建设位县生态县建设工作奠定基础彻底改善农民生活环境全面提升村容村貌
责领导：副局长李实
责单位：环卫科 环卫
6完善占道营理新举措问题表现：占道营存着影响道路交通秩序周边群众生活秩序造成环境脏乱差等危害
整改目标：县城早夜市场达秩序井然环境整洁交通畅
整改措施：创新理机制入手性化理目标疏堵结合执法员破8时工作制双休日作息时间执法员营业户时出勤适时理改变城班摊贩班尴尬局面
责领导：副局长沈家祥
责单位：督查科 行政执法队
7建立长效理机制强化县城环境卫生理巩固文明县城创建成果问题
整改目标：宣传发动入手着力提升市民卫生意识理解支持工作时动街道社区联系建立齐抓巩固文明县城创建成果长效机制
整改措施：环境卫生服务突出精细化理提高保洁水时加强乱扔乱抛生活垃圾建筑垃圾处理加环卫作业四力度保洁力度清运力度督查力度设施建设力度适时县物办联系联合检查区物业保洁质量
责领导：副局长李实
责单位：环卫科 环卫
8建议加县城街巷卫生整治力度问题问题表现：街巷卫生脏乱差
整改目标：加投入改善街巷卫生质量
整改措施：结合年县政府27条街巷进行综合改造街巷环卫保洁垃圾清运配齐必垃圾收集设施配齐保洁员努力建立新区老区体化水陆体化干道街巷体化环卫保洁体系
责领导：副局长李实
责单位：环卫科 督查科 环卫
五责求
级领导班子领导干部高度重视整改工作局安排部署计划步骤重点开展项工作局委协调解决实施重问题监督检查重事项进展落实情况机关科室局属单位方案中项工作纳入重议事日程摆突出位置坚持领导亲抓负总责坚持层层落实确保责位措施位教育实践活动求适时制定出台相应配套措施实施意见具备条件解决问题立着手解决具备条件解决问题创造条件明确时限分步实施积极解决
二责部门整改落实工作牵头单位项目牵头整改落实工作第责切实担负起责全面统筹协调关单位开展整改落实工作深入调查研究基础细化整改方案确定项工作具体责认真组织实施相关部门积极配合牵头部门扎实做职责范围整改落实工作
三加强督导检查觉接受群众监督局教育实践活动领导组认真履行职责问题整改落实情况时县教育实践活动领导组办公室汇报断强化督导检查工作努力增强整改落实工作针性握全局突出重点指导单位科室安排落实整改落实阶段环节工作确保取实实整改效果
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整 改 方 案
局迎接十八保持纯洁性教育实践活动取实效局委严格教育实践活动总体求高度重视精心组织扎实推进圆满完成学教育阶段剖析评议阶段项工作务进入整改落实阶段教育实践活动关键阶段教育实践活动做出成果阶段切实解决剖析评议阶段查摆出突出问题进行集中整改明确整改落实目标时限具体措施责分工教育实践活动落实处取实效结合工作实际特制定方案：
指导思想
县教育实践活动领导组总体求紧密结合工作实际实际梳理出影响制约城市理事业科学发展突出问题群众反映强烈重点问题进行全面剖析类深刻剖析问题产生根源逐条制定整改措施解决问题立着手解决暂具备条件解决问题积极创造条件明确时限分步实施效解决确保教育实践活动取显著成效
二目标务
通整改解决群众反映强烈涉群众切身利益方面问题解决阻碍城市理事业发展问题解决政风行风建设方面存问题力争效解决影响制约全县城市理事业科学发展突出问题实现三目标体系：
（）加强建工作实现牢固树立科学发展思想观念目标：加强思想组织作风建设坚持路线方针政策坚持科学发展观坚持实事求坚持理联系实际贯彻执行级指示确保政令畅通强化班子身建设成团结带领广员干部完成工作务坚强核心充分发挥基层组织战斗堡垒作员先锋模范作群团组织作握城市理工作发展方二注重理学积极组织员干部认真学先进理念教育实践活动工作部署机结合起进步树立科学发展理念增强科学发展信心凝聚科学发展识领导班子领导干部思维方式决策程序工作方法更加符合科学发展观求真正做教育实践活动推进步思想认识工作水提高层次三加强行风建设坚持政风行风效建设生命线位廉政建设高压线警示勤政廉洁务实高效标准断强化责意识坚持科学理文明执法法执法牢固树立理理念提高群众城工作满意度
（二）强化措施实现促进城事业快发展目标：加强力建设转变传统观念改进工作方法掌握政策法规提高法行政力握工作重点提高统筹协调力强化贯彻落实提高完成工作务力二创新工作思路更加突出理念影响市容卫生交通安全路段适设立摊点占道营者创造更加利营发展条件积极引导划行市营努力市容繁荣关系更加谐断探索城市理新方法建立城市网格化理模式建立数字化城建立发现问题时信息反馈通畅处理问题快速城服务体系三加宣传力度加强城市理工作舆宣传引导助新闻媒体互联网等宣传台力宣传城市理法律法规形成全社会参城市理良局面发挥部宣传潜力执法队员执法程作城法律法规宣传程提高市民文明意识树立良城市形象
（三）深化改革实现全面协调持续发展目标：推进体制改革加强调研科学谋划进步明确理职责工作范围逐步建立运转流畅理科学城市理体制二加城法制建设完善城法律法规建设严格法律法规规范行政执法程序强化法执法文明执法三建立县联合执法综合协调机构进步明确职责加强职部门协调实现城市综合治理贯彻落实整脏治乱专项行动项工作务
三实施步骤
整改落实工作拟分四阶段进行：
第阶段：部署整改落实工作（8月20日前完成）
召开转入整改落实阶段动员会
第二阶段：制定整改方案（8月21日8月31日）
制定完善整改方案公开整改承诺
第三阶段：集中整改（9月1日10月20日）
9月份集中整改月 10月份整改攻坚月
第四阶段：总结评估（10月21日10月25日）
集中开展领导点评群众满意度测评总结整改落实阶段工作
四责措施
教育实践活动求广泛征求意见建议查摆梳理出影响制约城市理群众反映突出8问题划分应解决解决问题应解决受条件限制时解决问题解决问题三类着手整改积极解决
1整改思想观念适应问题问题表现思想观念认识教育实践活动求差距促进城市理事业快发展措施办法城市理体制机制科学
整改目标：转变城发展思想观念科学发展眼光问题思想进步解放创新精神开拓意识进步增强
整改措施：加强思想建设注重理联系实际牢固树立科学发展观思想积极利委中心组学员学积极分子学载体继续深入贯彻落实科学发展观十七十七届六中全会精神深刻领会路线方针政策进步解放思想深化改革努力推动城市理事业快发展
责领导：局长：孙德佑局委书记：徐广飞
责部门：办公室
2完善工作机制体制问题表现：机关效建设制度够规范部门间相互协调配合缺乏长效机制
整改目标：增强部门间沟通断完善城系统机制体制形成科学合理理方法
整改措施：分析述问题产生根源客观局限性长期积淀结构性体制性机制性矛盾更思想观念精神状态等观方面原通整改制定合理理办法全面完善城市理项工作制度努力营造干事创业民良氛围力争效解决影响制约全县城事业科学发展突出问题
责领导：局长：孙德佑局委书记：徐广飞
责部门：局办公室
3规范城局工作作风问题问题表现：身存班迟早退现象承办工作缺乏雷厉风行作风时忙机关事务深入基层深入线时间足
整改目标：提高工作效率树立良形象工作作风更加扎实领导班子成员断深入基层进行调研
整改措施：进步完善城局工作员行规范城局纪律十项规定文明语倡议书机关工作作风理机制等项规定认真勤政廉洁务实高效标准强化责意识坚持科学理文明理法理牢固树立城工作济建设民群众服务思想提高群众城工作满意度进步解决群众反映强烈涉群众切身利益方面问题解决阻碍城事业发展问题解决政风行风建设方面存问题
责领导：局委书记：徐广飞副书记副局长柏海萍
责部门：局办公室 监察室 督查科
4严厉查治城市非法广告问题表现：乱涂写乱张贴乱刻画城市街巷广告称市容牛皮癣直长期困扰市容理难题
整改目标：采取加巡查理全社会参部门配合等措施击非法广告意张贴喷涂现象时次干道广告进行清居民整洁靓丽清新生活环境
整改措施：联合公安工商文化通信等部门加乱张贴乱涂写广告击力度时加宣传禁止乱张贴乱涂写关法规条款宣传家户号召群众齐抓联合清理广告建议电信移动联通等部门广告通讯号码予停机抓获移交公安机关违法张贴涂写员严处理设专项奖励资金鼓励社会界士局举报乱涂写乱张贴等违法行场抓获违法喷涂张贴予奖励形成全社会齐抓局面牛皮癣处生城市靓丽容貌
责领导：副局长沈家祥
责单位：市容科 行政执法队
5农村生活垃圾处理问题问题表现：年着改革开放断深入农村济发展农民生活水断提高农村生活垃圾量增加村民公卫生意识环境意识普遍较差意乱扔乱放生活垃圾现象十分普遍严重影响农民生活环境村容村貌
整改目标：建立农村生活垃圾清运处理 户分类组保洁村收集镇转运县处理五级网络机制逐步解决农村生活垃圾处理问题努力改善农村生态环境提升农民居住质量
整改措施：镇区年全面启动乡镇压缩式中转站建设工作村组建设必垃圾收集设施方筹措资金组建保洁清运队伍6月底已黄沙港海通盘湾海河等镇完成镇生活垃圾压缩式中转站建设启动垃圾收集保洁网络建设根2012年县政府民办实事工作计划年年底前镇区均农村五级网络建设设施投入位队伍建设位县生态县建设工作奠定基础彻底改善农民生活环境全面提升村容村貌
责领导：副局长李实
责单位：环卫科 环卫
6完善占道营理新举措问题表现：占道营存着影响道路交通秩序周边群众生活秩序造成环境脏乱差等危害
整改目标：县城早夜市场达秩序井然环境整洁交通畅
整改措施：创新理机制入手性化理目标疏堵结合执法员破8时工作制双休日作息时间执法员营业户时出勤适时理改变城班摊贩班尴尬局面
责领导：副局长沈家祥
责单位：督查科 行政执法队
7建立长效理机制强化县城环境卫生理巩固文明县城创建成果问题
整改目标：宣传发动入手着力提升市民卫生意识理解支持工作时动街道社区联系建立齐抓巩固文明县城创建成果长效机制
整改措施：环境卫生服务突出精细化理提高保洁水时加强乱扔乱抛生活垃圾建筑垃圾处理加环卫作业四力度保洁力度清运力度督查力度设施建设力度适时县物办联系联合检查区物业保洁质量
责领导：副局长李实
责单位：环卫科 环卫
8建议加县城街巷卫生整治力度问题问题表现：街巷卫生脏乱差
整改目标：加投入改善街巷卫生质量
整改措施：结合年县政府27条街巷进行综合改造街巷环卫保洁垃圾清运配齐必垃圾收集设施配齐保洁员努力建立新区老区体化水陆体化干道街巷体化环卫保洁体系
责领导：副局长李实
责单位：环卫科 督查科 环卫
五责求
级领导班子领导干部高度重视整改工作局安排部署计划步骤重点开展项工作局委协调解决实施重问题监督检查重事项进展落实情况机关科室局属单位方案中项工作纳入重议事日程摆突出位置坚持领导亲抓负总责坚持层层落实确保责位措施位教育实践活动求适时制定出台相应配套措施实施意见具备条件解决问题立着手解决具备条件解决问题创造条件明确时限分步实施积极解决
二责部门整改落实工作牵头单位项目牵头整改落实工作第责切实担负起责全面统筹协调关单位开展整改落实工作深入调查研究基础细化整改方案确定项工作具体责认真组织实施相关部门积极配合牵头部门扎实做职责范围整改落实工作
三加强督导检查觉接受群众监督局教育实践活动领导组认真履行职责问题整改落实情况时县教育实践活动领导组办公室汇报断强化督导检查工作努力增强整改落实工作针性握全局突出重点指导单位科室安排落实整改落实阶段环节工作确保取实实整改效果
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