雅信联发〔2012〕号
**县农村信合作社联合社
关创建信社区开办营户授信贷款
通 知
部信社：
认真贯彻落实中央济工作会议精神加快农村集镇建设步伐推动县域济发展结合县农村信社存贷例信贷资金运率营规模等实际状况县城区居民工体工商户营情况进行充分调研基础进步加乡（镇）社区济发展支持力度拓宽信贷资金营运渠道县联社研究决定全县农村信社创建信社区开办社区营户授信贷款业务现关求通知请认真遵执行
加强组织领导
创建信社区开办社区营户信贷款业务基础前提部信社高度重视信工程建设创建信社区评定信户工作摆重位置县联社保障创建信社区开办社区营户授信贷款业务正常序开展成立创建信社区开办社区营户授信贷款工作领导组组长：毛程副组长：布呷廖春云杨素芳成员：唐建樊增华李强陈荣负责领导协调全县项工作正常开展
县联社设立创建信社区开办社区营户授信贷款工作指导办公室办公室设客户部联系电话：5123677
二坚持政领导
信社区创建项系统复杂工程离开方政政府重视支持工作开展中县联社动争创信社区目意义关求等情况时方政社区（居委）汇报求乡（镇）社区（居委）领导居民组项工作重视支持广泛动员广社区营户积极参力争创造良外部条件
三提高思想认识
创建信社区辖居民倡导诚信培育诚信社区营造讲诚信家家争信户良环境开办社区营户授信贷款业务根县目前营实情开展条贷款营销新路子项工作开展扎实路子正会取双盈效益部信社召开会议组织学等种形式认真做全体职工宣传发动思想认识工作全体职工特信贷员必须认识位思想明确项工作利开展夯实基础
四认真统计社区营户基情况
社区营户基情况调查统计工作评定信户核定贷款额度社区营户信贷款发放基础关键客户部开宣传动员会居民组会广泛深入宣传发动基础组建调查组社区干部居民代表配合社区（居委）辖营户逐户门调查统计调查中剔时户兰印户常年外出户年龄60岁居民户（固定资产固定营场家庭居住较稳定外）调查统计中应户口辖社区营户逐造册登记登记容详实评定信户核定贷款额度基情况录入贷款发放提供准确第手资料
五坚持标准严关
开展项工作中根交通区位条件济条件结合信贷理力社区营户信户评定核定贷款额度贷款发放中掌握政策坚持标准严格关保证质量坚持做积极拓展信贷业务降低贷款风险操作中严格**县农村信社社区（居委）营户授信贷款理办法执行
六加强信息反馈
创建信社区开办社区营户授信贷款业务县农村信社项新工作部信社加强领导精心组织规实施保证质量操作中问题新情况时县联社报告
附件1：社区（居委）营户授信贷款理办法
附件2：社区信户评定享受优惠政策标准
附件3：创建信社区（居委）试点方案
附件4：社区居民信户评定申报表
附件5：社区营户基情况统计表
附件6：社区居民信户呈报表
二Ｏ二年四月 日
附件1
**县农村信社
社区（居委）营户授信贷款理办法
第章 总
第条 进步强化信贷理切实规范全县社区（居委）（统称社区）营户授信贷款行努力降低贷款风险根关规定特制定理办法
第二条 社区营户信贷款发放中必须优先满足三农贷款资金需求认真坚持贷款三查制度三性原
第三条 执行理办法时必须结合贯彻执行国家关产业政策（含金融宏观调控政策）种金融法律法规维护信社债权
第二章 贷款方式象条件
第四条 贷款方式：社区营户信贷款发放中采授信方式发放必款户提供合法抵押物（门市动产）收农村信社（分社）
第五条 贷款象：社区营户信贷款发放象必须户籍（身份证准身份证户口簿准）乡（镇）辖区营户户(户认户确认丈夫外出务工妻子户)县乡（镇）事生产营企事业法国家公务员作社区信贷款象
第六条 贷款条件：
1具书面款申请书款夫妻身份证复印件结婚证复印件户口证明复印件
2具工商部门登记年检合格营业执税务登记证组织机构代码证相关手续款提供复印件
3独立核算负盈亏固定生产（营）场业员事生产营活动符合国家产业政策规定贷款支持项目发展前景原材料源市场销售等风险
4拥相等固定资产固定资产应提供合法资信证明（复印件）具50（含）资金资产负债率50（含）达定规模营户必须较健全财务制度月交送财务报表
5款途真实符合国家法律产业政策法营较强理力产品市场效益信誉程度高
6贷意愿明确足够偿债力月（季）结息期贷款息
7信社开立存款帐户
8遵纪守法诚实守信农村信社良纪录
第三章 贷款限额
第七条 贷款授信额度确定社区营户信贷款授信额度根款户信等级次核定贷款额核定期限年期重新调查核定实行升降级动态理评信户信贷款高授信额度超10万元具体户高信贷款额超该户资产总额30
第四章 贷前调查贷时审查
第八条 社区信户贷款额然次核定信社收款款申请书时应款体资格项目效益品格信誉程度贷意愿贷力贷保障等核定期限情况进行严格审查具备贷款条件应场拒绝受理情况详符合相关条件应时安排信贷员进行贷前调查回复贷贷回复时限3日
第九条 认真做贷前调查社区信贷款户社年1－3月逐户调查核定信程度变化情况调查统计数录入电子信档案实行次核定贷余额控制周转发放贷款时实行次申请调查审批贷前调查时求搜集相关报批资料调查报告素：
1款基情况家庭住址门牌号数等信社业务信记录情况款品道德否遵纪守法良嗜情况等
2生产（营）项目否符合国家产业政策项目行性效性资产负债（中欠行社贷款少）期年度营效益情况
3贷款原金额途期限核实情况预计新增贷款产生效益第款资金源期限否行等
4款提供资产贷款抵押物否真实合法效款意愿真实款力等
5调查结调查员通调查应综合评价该笔贷款风险效益情况拟写贷贷原金额意贷款必须明确贷款金额期限利率等
第十条 严格贷款资料审查信社贷款资料审查员信贷员报送放款资料符合条件资料齐全贷款应时拟写出审查意见放款资料交信社（分社）贷款审批组讨符合条件应通知信贷员相关资料退款申请情况详资料全应通知信贷员重新调查完善相关资料亲现场调查搜集资料拟写资料审查意见
第五章 信等级贷款审批
第十条 社区信户信等级确定必须信社贷款审批组进行评定贷款咨询审查工作规求开展讨（组长参发言讨效表决权少3）审批组组长行票否决权行票赞成权评**果逐级报县联社审查备案
第十二条 信社贷款审批组评定社区信户必须指定专作发言记录纳入款户档案资料理发言记录容包括三方面：
（）介绍评户址款金额途期限营项目效益品格信等级贷款限额贷意愿偿贷力资料审查员审查意见
（二）组长外参会员拟评信户评定检查发言记录
（三）组长认定决策意见
第十三条 社区信户贷款审批权限：
（）社区营户信贷款户累计余额5万元（含）信社贷款审批组审批发放
（二）社区营户信贷款户累计余额5万元（含）10万元（含）客户部信社贷款审批组审批发放
（三）社区营户落实贷款债务转贷贷款延期审批权限贷款发放审批权限相
第六章 合签订贷款发放期限利率
第十四条 县联社信社客户部应授权外签订款合审批发放社区营户信贷款余额1万元（含）签订额信款合余额1万元（含）必须签订文式款合应完善款合素办理社区营户信贷款档案材料**县农村信社贷款理操作规程文件规定执行
第十五条 信贷员办员签订种合（含放款）必须途清楚（出现流资周转转贷等）体明确（合出现两款体）种素印章齐全时款（夫妻）必须面款合签名盖章
第十六条 贷款期限必须根款生产营周期款力资金供力确定短期贷款款期限长超1年（含1年）中期贷款般1－3年长超三年（含）
第十七条 贷款发放社区营户信贷款发放求贷款相贷款发放时必款户提供抵押物（门市动产合法证件）收信社（分社）专户理出具收求贷双方规定办抵押物登记书面资料设定抵押权物财产必须承诺签章（县联社统格式）
第十八条 贷款延期款款合约定款期限种原期需延期款必须贷款期前10天送交延期申请信贷员调查核实信社审批意方款办理贷款延期手续（签订贷款延期协议书）微机帐户注明延期时间延期期限：年短期贷款延期超原订期限中期贷款超原订期限半种贷款延期手续办理必须控制贷款逾期日20天办理结束未申请延期未批准延期必须调入逾期理已调入逾期呆滞形态理贷款律办理延期手续取消原授信等级
第十九条 贷款利率必须严格期贷款种类利率档次执行（县联社发利率文件准）违规提高降低利率社区营户信贷款合期限律执行合利率延期贷款原贷款期限加延期期限期挂牌利率档次执行
第七章 贷款余额控制禁止行
第二十条 必须严格执行资产负债例理规定社贷款余额存款余额例超751户贷款余额必须控制资总额3010户贷款余额超资金总额15倍（变动变动标准执行）贷款发放必须实列入贷款科目核算
第二十条 信社工作员社区营户信贷款发放中名义提供贷款保证弄虚作假违规取社区信贷款索取收受贿赂钱物时类介绍招呼贷款社必须坚持社区营户信贷款基条件相关规定
第二十二条 社贷款发放中逆操作越权审批严禁顶名化名户名化整零等形式发放违规贷款异款住址填乡（镇）社区发放跨辖贷款贷款期（含展期）必须期办理转贷手续
第二十三条 农村信社（分社）会计出纳权加强社区营户信贷款发放监督违背办法述二二十二条规定者柜会计出纳应拒绝入帐拒绝付款否视违规责
第八章 贷款息催收
第二十四条 社辖分社社区营户信贷款收放应实行片区负责制做包放包收包诉讼时效定期轮（换）岗3万元（含）额贷款应逐笔落实理清收责进行贷检查理做社区贷户半年拟写1－2份贷检查报告问题影响贷款收回时汇报采取补救措施防止造成贷款损失
第二十五条 信贷员（办员）必须认真执行贷款计息规定社区贷款金额律实行月季结息会出员贷款利息计算必须加强复核确保结息起止时间衔接适利率计息准确贷款息清收中国务院规定外社款进行停息减息免息遭受意外事重灾害款实行收挂息必须报联社审批意款信社签订息协议
第二十六条 社区营户逾期贷款信社必须时贷款时预收抵押物（门市动产物质）规定权部门登记登记费信社应收款项中先垫支信社款收取社区信贷款逾期时登记贷款抵押物关责贷款出现风险损失县联社关规定处罚年抄送1－2次贷款催收通知书款签字盖章收回存查贷款逾期（含展期逾期款催收通知书盖章日起）两年加强催收联社资产保全部衔接法清收
第九章 规定
第二十七条 社区营户信贷款形态理档案理违规处罚**县农村信社贷款理操作规程文件关规定执行
第十章 附
第二十八条 理办法文日起执行**县农村信合作社联合社负责修订解释
附件2
**县信社区（居委）
社区信户评定享受优惠政策标准
信社区（居委）评定条件
1社区（居委）营户贷款面达30（含）
2全社区（居委）信户占辖贷款营户例超80（含）
3全社区（居委）现贷款余额中良贷款余额占超15中逾期半年（含半年）超8
4社区（居委）支部委员会领导班子支持农村信社工作积极协助农村信社组织资金清收旧贷
二社区信户评定条件
1社区信户家庭成员遵纪守法良嗜
2诚实守信3年信社贷款期付息良记录
3款途真实生产营正常符合国家政策规定符合国家法律产业政策法营较强理力产品市场效益信誉程度高
4固定生产营居住场通信联络方式资金充足高信贷款额超资产总额30
5社区信户贯支持农村信社工作觉维护信社声誉拥信社核发贷款证信社开立基存取款结算帐户属信社入股社员
三信社区（居委）信户优惠政策
1贷款优先时满足信社区（居委）信户生产营生活消费等方面资金需求
2利率优惠信社区（居委）信户享受信户相应档次优惠利率
3额度放宽信社区（居委）信户信贷款额度适度放宽评信户信贷款高授信额度超10万元具体户高信贷款额超该户资产总额30
4服务优先社区信户贷款证身份证私章核定贷款额度时辖农村信社门柜直接办理信贷款时优先提供信息技术结算等服务
四规定
（）社区营户信等级评定实行动态考核升降级制信户两年评定次信社时社区营户资信情况进行审查违背信社信评定标准行体营户信社权停止发放贷款
（二）社区营户分家立户重新进行信评定核发贷款证核定贷款限额
（三）意变更贷款途出租出转贷款证社区营户信社权收回贷款证取消信贷款享受优惠政策资格
（四）社区营户信户评定贷款面考核应剔常年外出户兰印户时户年龄60岁（含）居民户
述规定修改解释权**县农村信合作社联合社
**县农村信合作社联合社
二○二年四月 日
附件3
**县农村信社
创建信社区（居委）试点方案
指导思想
十七精神三代表指导认真贯彻落实中央济金融工作会议精神极发挥农村信社农村金融力军作力推行额农户信贷款积极争创信户信村信社区信乡（镇）支持农村产业结构调整城镇化建设县域济发展支持城镇居民中诚实守信懂营实力体济户劳动致富实现全面建设康社会宏伟目标
二目
改善净化社区（居委）信环境增强债钱诚实守信意识效遏制击高利贷逃债行密切农村信社体济户关系进步增强信社服务三农意识做服务社区服务场镇建设改进服务态度促进农村信社实施贷款营销策略切实解决城镇体济户手续繁费高贷款难问题充分发挥额信贷效应加快推进城镇先进生产力济优势转变促进农村信社支持社区济发展实现社会效益信社身效益双赢
三方法
农村信工程建设项庞复杂社会工程确保创建信社区试点工作深入持续扎实效开展探索总结农村信社信贷工作成功验创建信社区试点工作必须加强政领导部门连动信合牵头社区响应县委政府县民银行县联社具体指导计划步骤开展实施
（）组建试点工作班子
领导组组 长：毛 程
副组长：布 呷 廖春云 杨素芳
成 员：唐 建 樊增华 李 强 陈 荣
试点工作办公室设县联社客户部联系电话：5123677
（二）试点工作点：**县 社区
（三）试点工作步骤
1县委政府领导汇报试点工作目意义相关情况成立**创建信社区领导组县委政府 社区居委会衔接创建信社区试点工作宣传动员事宜**县社区召开创建信社区试点工作动员会会认真做创建工作宣传动员
2组建工作组试点工作综合部客户部员抽调县联社机关工作员组成社区干部道 社区体营户生产营状况济水信程度等情况进行逐户门调查统计核定贷款授信额度核发贷款证
3根调查摸底情况社区两委信社工作组起评定体营户信户张榜公示5－7天
4评定信户体营户实行贷款优先利率优惠额度放宽服务优先
5根实际情况完善社区体营户电子信档案试点社区发证情况信户评定情况全部录入微机理切实解决电子联网信息录入资源享等问题
6．全面总结纳试点工作修定完善试点方案形成规范性文字材料
7．请州银监分局办事处州行领导关部门检查指导试点工作根检查指导情况意见进行查漏补缺
8．形成试点工作总结报告整理档资料结束项工作
（四）试点工作时间安排
1．试点工作预计月时间汇报联系宣传发动工作 年1月5日前结束
2． 年1月6日15日进行信评定张榜公示确定授信额度等（ 年1月6日前召开创建信社区试点工作动员会）
3． 年1月16日20日修改完善电子信档案录入数解决联网问题
4． 年1月15日20日整理纳文字材料
5． 年1月20日前请州银监分局办事处州行领导关部门检查指导提出指导意见查漏补缺总结完善报创建信社区方案全县信社推广开办社区营户授信贷款业务
县联社创建信社区试点工作组
二 Ｏ二年四月二十日
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雅信联发〔2012〕号
**县农村信合作社联合社
关创建信社区开办营户授信贷款
通 知
部信社：
认真贯彻落实中央济工作会议精神加快农村集镇建设步伐推动县域济发展结合县农村信社存贷例信贷资金运率营规模等实际状况县城区居民工体工商户营情况进行充分调研基础进步加乡（镇）社区济发展支持力度拓宽信贷资金营运渠道县联社研究决定全县农村信社创建信社区开办社区营户授信贷款业务现关求通知请认真遵执行
加强组织领导
创建信社区开办社区营户信贷款业务基础前提部信社高度重视信工程建设创建信社区评定信户工作摆重位置县联社保障创建信社区开办社区营户授信贷款业务正常序开展成立创建信社区开办社区营户授信贷款工作领导组组长：毛程副组长：布呷廖春云杨素芳成员：唐建樊增华李强陈荣负责领导协调全县项工作正常开展
县联社设立创建信社区开办社区营户授信贷款工作指导办公室办公室设客户部联系电话：5123677
二坚持政领导
信社区创建项系统复杂工程离开方政政府重视支持工作开展中县联社动争创信社区目意义关求等情况时方政社区（居委）汇报求乡（镇）社区（居委）领导居民组项工作重视支持广泛动员广社区营户积极参力争创造良外部条件
三提高思想认识
创建信社区辖居民倡导诚信培育诚信社区营造讲诚信家家争信户良环境开办社区营户授信贷款业务根县目前营实情开展条贷款营销新路子项工作开展扎实路子正会取双盈效益部信社召开会议组织学等种形式认真做全体职工宣传发动思想认识工作全体职工特信贷员必须认识位思想明确项工作利开展夯实基础
四认真统计社区营户基情况
社区营户基情况调查统计工作评定信户核定贷款额度社区营户信贷款发放基础关键客户部开宣传动员会居民组会广泛深入宣传发动基础组建调查组社区干部居民代表配合社区（居委）辖营户逐户门调查统计调查中剔时户兰印户常年外出户年龄60岁居民户（固定资产固定营场家庭居住较稳定外）调查统计中应户口辖社区营户逐造册登记登记容详实评定信户核定贷款额度基情况录入贷款发放提供准确第手资料
五坚持标准严关
开展项工作中根交通区位条件济条件结合信贷理力社区营户信户评定核定贷款额度贷款发放中掌握政策坚持标准严格关保证质量坚持做积极拓展信贷业务降低贷款风险操作中严格**县农村信社社区（居委）营户授信贷款理办法执行
六加强信息反馈
创建信社区开办社区营户授信贷款业务县农村信社项新工作部信社加强领导精心组织规实施保证质量操作中问题新情况时县联社报告
附件1：社区（居委）营户授信贷款理办法
附件2：社区信户评定享受优惠政策标准
附件3：创建信社区（居委）试点方案
附件4：社区居民信户评定申报表
附件5：社区营户基情况统计表
附件6：社区居民信户呈报表
二Ｏ二年四月 日
附件1
**县农村信社
社区（居委）营户授信贷款理办法
第章 总
第条 进步强化信贷理切实规范全县社区（居委）（统称社区）营户授信贷款行努力降低贷款风险根关规定特制定理办法
第二条 社区营户信贷款发放中必须优先满足三农贷款资金需求认真坚持贷款三查制度三性原
第三条 执行理办法时必须结合贯彻执行国家关产业政策（含金融宏观调控政策）种金融法律法规维护信社债权
第二章 贷款方式象条件
第四条 贷款方式：社区营户信贷款发放中采授信方式发放必款户提供合法抵押物（门市动产）收农村信社（分社）
第五条 贷款象：社区营户信贷款发放象必须户籍（身份证准身份证户口簿准）乡（镇）辖区营户户(户认户确认丈夫外出务工妻子户)县乡（镇）事生产营企事业法国家公务员作社区信贷款象
第六条 贷款条件：
1具书面款申请书款夫妻身份证复印件结婚证复印件户口证明复印件
2具工商部门登记年检合格营业执税务登记证组织机构代码证相关手续款提供复印件
3独立核算负盈亏固定生产（营）场业员事生产营活动符合国家产业政策规定贷款支持项目发展前景原材料源市场销售等风险
4拥相等固定资产固定资产应提供合法资信证明（复印件）具50（含）资金资产负债率50（含）达定规模营户必须较健全财务制度月交送财务报表
5款途真实符合国家法律产业政策法营较强理力产品市场效益信誉程度高
6贷意愿明确足够偿债力月（季）结息期贷款息
7信社开立存款帐户
8遵纪守法诚实守信农村信社良纪录
第三章 贷款限额
第七条 贷款授信额度确定社区营户信贷款授信额度根款户信等级次核定贷款额核定期限年期重新调查核定实行升降级动态理评信户信贷款高授信额度超10万元具体户高信贷款额超该户资产总额30
第四章 贷前调查贷时审查
第八条 社区信户贷款额然次核定信社收款款申请书时应款体资格项目效益品格信誉程度贷意愿贷力贷保障等核定期限情况进行严格审查具备贷款条件应场拒绝受理情况详符合相关条件应时安排信贷员进行贷前调查回复贷贷回复时限3日
第九条 认真做贷前调查社区信贷款户社年1－3月逐户调查核定信程度变化情况调查统计数录入电子信档案实行次核定贷余额控制周转发放贷款时实行次申请调查审批贷前调查时求搜集相关报批资料调查报告素：
1款基情况家庭住址门牌号数等信社业务信记录情况款品道德否遵纪守法良嗜情况等
2生产（营）项目否符合国家产业政策项目行性效性资产负债（中欠行社贷款少）期年度营效益情况
3贷款原金额途期限核实情况预计新增贷款产生效益第款资金源期限否行等
4款提供资产贷款抵押物否真实合法效款意愿真实款力等
5调查结调查员通调查应综合评价该笔贷款风险效益情况拟写贷贷原金额意贷款必须明确贷款金额期限利率等
第十条 严格贷款资料审查信社贷款资料审查员信贷员报送放款资料符合条件资料齐全贷款应时拟写出审查意见放款资料交信社（分社）贷款审批组讨符合条件应通知信贷员相关资料退款申请情况详资料全应通知信贷员重新调查完善相关资料亲现场调查搜集资料拟写资料审查意见
第五章 信等级贷款审批
第十条 社区信户信等级确定必须信社贷款审批组进行评定贷款咨询审查工作规求开展讨（组长参发言讨效表决权少3）审批组组长行票否决权行票赞成权评**果逐级报县联社审查备案
第十二条 信社贷款审批组评定社区信户必须指定专作发言记录纳入款户档案资料理发言记录容包括三方面：
（）介绍评户址款金额途期限营项目效益品格信等级贷款限额贷意愿偿贷力资料审查员审查意见
（二）组长外参会员拟评信户评定检查发言记录
（三）组长认定决策意见
第十三条 社区信户贷款审批权限：
（）社区营户信贷款户累计余额5万元（含）信社贷款审批组审批发放
（二）社区营户信贷款户累计余额5万元（含）10万元（含）客户部信社贷款审批组审批发放
（三）社区营户落实贷款债务转贷贷款延期审批权限贷款发放审批权限相
第六章 合签订贷款发放期限利率
第十四条 县联社信社客户部应授权外签订款合审批发放社区营户信贷款余额1万元（含）签订额信款合余额1万元（含）必须签订文式款合应完善款合素办理社区营户信贷款档案材料**县农村信社贷款理操作规程文件规定执行
第十五条 信贷员办员签订种合（含放款）必须途清楚（出现流资周转转贷等）体明确（合出现两款体）种素印章齐全时款（夫妻）必须面款合签名盖章
第十六条 贷款期限必须根款生产营周期款力资金供力确定短期贷款款期限长超1年（含1年）中期贷款般1－3年长超三年（含）
第十七条 贷款发放社区营户信贷款发放求贷款相贷款发放时必款户提供抵押物（门市动产合法证件）收信社（分社）专户理出具收求贷双方规定办抵押物登记书面资料设定抵押权物财产必须承诺签章（县联社统格式）
第十八条 贷款延期款款合约定款期限种原期需延期款必须贷款期前10天送交延期申请信贷员调查核实信社审批意方款办理贷款延期手续（签订贷款延期协议书）微机帐户注明延期时间延期期限：年短期贷款延期超原订期限中期贷款超原订期限半种贷款延期手续办理必须控制贷款逾期日20天办理结束未申请延期未批准延期必须调入逾期理已调入逾期呆滞形态理贷款律办理延期手续取消原授信等级
第十九条 贷款利率必须严格期贷款种类利率档次执行（县联社发利率文件准）违规提高降低利率社区营户信贷款合期限律执行合利率延期贷款原贷款期限加延期期限期挂牌利率档次执行
第七章 贷款余额控制禁止行
第二十条 必须严格执行资产负债例理规定社贷款余额存款余额例超751户贷款余额必须控制资总额3010户贷款余额超资金总额15倍（变动变动标准执行）贷款发放必须实列入贷款科目核算
第二十条 信社工作员社区营户信贷款发放中名义提供贷款保证弄虚作假违规取社区信贷款索取收受贿赂钱物时类介绍招呼贷款社必须坚持社区营户信贷款基条件相关规定
第二十二条 社贷款发放中逆操作越权审批严禁顶名化名户名化整零等形式发放违规贷款异款住址填乡（镇）社区发放跨辖贷款贷款期（含展期）必须期办理转贷手续
第二十三条 农村信社（分社）会计出纳权加强社区营户信贷款发放监督违背办法述二二十二条规定者柜会计出纳应拒绝入帐拒绝付款否视违规责
第八章 贷款息催收
第二十四条 社辖分社社区营户信贷款收放应实行片区负责制做包放包收包诉讼时效定期轮（换）岗3万元（含）额贷款应逐笔落实理清收责进行贷检查理做社区贷户半年拟写1－2份贷检查报告问题影响贷款收回时汇报采取补救措施防止造成贷款损失
第二十五条 信贷员（办员）必须认真执行贷款计息规定社区贷款金额律实行月季结息会出员贷款利息计算必须加强复核确保结息起止时间衔接适利率计息准确贷款息清收中国务院规定外社款进行停息减息免息遭受意外事重灾害款实行收挂息必须报联社审批意款信社签订息协议
第二十六条 社区营户逾期贷款信社必须时贷款时预收抵押物（门市动产物质）规定权部门登记登记费信社应收款项中先垫支信社款收取社区信贷款逾期时登记贷款抵押物关责贷款出现风险损失县联社关规定处罚年抄送1－2次贷款催收通知书款签字盖章收回存查贷款逾期（含展期逾期款催收通知书盖章日起）两年加强催收联社资产保全部衔接法清收
第九章 规定
第二十七条 社区营户信贷款形态理档案理违规处罚**县农村信社贷款理操作规程文件关规定执行
第十章 附
第二十八条 理办法文日起执行**县农村信合作社联合社负责修订解释
附件2
**县信社区（居委）
社区信户评定享受优惠政策标准
信社区（居委）评定条件
1社区（居委）营户贷款面达30（含）
2全社区（居委）信户占辖贷款营户例超80（含）
3全社区（居委）现贷款余额中良贷款余额占超15中逾期半年（含半年）超8
4社区（居委）支部委员会领导班子支持农村信社工作积极协助农村信社组织资金清收旧贷
二社区信户评定条件
1社区信户家庭成员遵纪守法良嗜
2诚实守信3年信社贷款期付息良记录
3款途真实生产营正常符合国家政策规定符合国家法律产业政策法营较强理力产品市场效益信誉程度高
4固定生产营居住场通信联络方式资金充足高信贷款额超资产总额30
5社区信户贯支持农村信社工作觉维护信社声誉拥信社核发贷款证信社开立基存取款结算帐户属信社入股社员
三信社区（居委）信户优惠政策
1贷款优先时满足信社区（居委）信户生产营生活消费等方面资金需求
2利率优惠信社区（居委）信户享受信户相应档次优惠利率
3额度放宽信社区（居委）信户信贷款额度适度放宽评信户信贷款高授信额度超10万元具体户高信贷款额超该户资产总额30
4服务优先社区信户贷款证身份证私章核定贷款额度时辖农村信社门柜直接办理信贷款时优先提供信息技术结算等服务
四规定
（）社区营户信等级评定实行动态考核升降级制信户两年评定次信社时社区营户资信情况进行审查违背信社信评定标准行体营户信社权停止发放贷款
（二）社区营户分家立户重新进行信评定核发贷款证核定贷款限额
（三）意变更贷款途出租出转贷款证社区营户信社权收回贷款证取消信贷款享受优惠政策资格
（四）社区营户信户评定贷款面考核应剔常年外出户兰印户时户年龄60岁（含）居民户
述规定修改解释权**县农村信合作社联合社
**县农村信合作社联合社
二○二年四月 日
附件3
**县农村信社
创建信社区（居委）试点方案
指导思想
十七精神三代表指导认真贯彻落实中央济金融工作会议精神极发挥农村信社农村金融力军作力推行额农户信贷款积极争创信户信村信社区信乡（镇）支持农村产业结构调整城镇化建设县域济发展支持城镇居民中诚实守信懂营实力体济户劳动致富实现全面建设康社会宏伟目标
二目
改善净化社区（居委）信环境增强债钱诚实守信意识效遏制击高利贷逃债行密切农村信社体济户关系进步增强信社服务三农意识做服务社区服务场镇建设改进服务态度促进农村信社实施贷款营销策略切实解决城镇体济户手续繁费高贷款难问题充分发挥额信贷效应加快推进城镇先进生产力济优势转变促进农村信社支持社区济发展实现社会效益信社身效益双赢
三方法
农村信工程建设项庞复杂社会工程确保创建信社区试点工作深入持续扎实效开展探索总结农村信社信贷工作成功验创建信社区试点工作必须加强政领导部门连动信合牵头社区响应县委政府县民银行县联社具体指导计划步骤开展实施
（）组建试点工作班子
领导组组 长：毛 程
副组长：布 呷 廖春云 杨素芳
成 员：唐 建 樊增华 李 强 陈 荣
试点工作办公室设县联社客户部联系电话：5123677
（二）试点工作点：**县 社区
（三）试点工作步骤
1县委政府领导汇报试点工作目意义相关情况成立**创建信社区领导组县委政府 社区居委会衔接创建信社区试点工作宣传动员事宜**县社区召开创建信社区试点工作动员会会认真做创建工作宣传动员
2组建工作组试点工作综合部客户部员抽调县联社机关工作员组成社区干部道 社区体营户生产营状况济水信程度等情况进行逐户门调查统计核定贷款授信额度核发贷款证
3根调查摸底情况社区两委信社工作组起评定体营户信户张榜公示5－7天
4评定信户体营户实行贷款优先利率优惠额度放宽服务优先
5根实际情况完善社区体营户电子信档案试点社区发证情况信户评定情况全部录入微机理切实解决电子联网信息录入资源享等问题
6．全面总结纳试点工作修定完善试点方案形成规范性文字材料
7．请州银监分局办事处州行领导关部门检查指导试点工作根检查指导情况意见进行查漏补缺
8．形成试点工作总结报告整理档资料结束项工作
（四）试点工作时间安排
1．试点工作预计月时间汇报联系宣传发动工作 年1月5日前结束
2． 年1月6日15日进行信评定张榜公示确定授信额度等（ 年1月6日前召开创建信社区试点工作动员会）
3． 年1月16日20日修改完善电子信档案录入数解决联网问题
4． 年1月15日20日整理纳文字材料
5． 年1月20日前请州银监分局办事处州行领导关部门检查指导提出指导意见查漏补缺总结完善报创建信社区方案全县信社推广开办社区营户授信贷款业务
县联社创建信社区试点工作组
二 Ｏ二年四月二十日
17
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