**区工商局2013年工作总结2014年工作算
2013年工作基情况
2013年**工商局市工商局区委区政府正确领导坚持邓理三代表重思想树立落实科学发展观深入贯彻落实国家工商总局周伯华局长莅汕考察讲话精神指导提高队伍执行力抓手推进六项机制创新核心提升监执法水重点促进工商职转型升级目凝心聚力团结拼搏开拓进取真抓实干项工作全面推进重点工作明显突破推动**工商行政理事业新发展省局彭海斌副局长省局事处食品处领导先局进行检查调研局网格化信息化监食品流通监队伍建设基层建设等项工作做法成效等省局领导高度肯定评年局评市卷烟假先进集体五五普法先进集体等荣誉称号行政绩效评议行风评议回头查工作区区行风评议团高度肯定评满意等次创建文明单位法行政工作措施做法区委区政府通报表扬**区关活动会议做验介绍
() 全面加强队伍建设加教育培训力度队伍形象明显提升年通强化教育培训着力加强队伍建设切实规范执法行注重风廉政建设队伍政治素质明显提高业务力明显增强工作作风明显改进执法形象明显改善民群众心目中位断提升认真开展项题学教育活动扎实开展行政绩效评议行风评议回头查纪律教育学月等题活动年局首次区列行政绩效评议单位评满意等次满意率达98民评议政风行风回头查活动中区行风评议团作出领导重视措施力整改位效果明显十六字评价二全年工作做早规划早部署早落实年初全局整年工作进行整体规划制订2013年重点工作安排全局业务线条重点工作进行详细布置部署月召开次局务会议做月通报检查全力推进项工作开展三规模开展业务知识培训健全完善全员轮训岗位培训远程教育三位体培训机制抓参加市局统组织监执法全员培训时突出重点抓区局集中培训股单位行组织培训出台2013年教育培训工作计划落实星期五午股集中培训学机制11月22日专门召开区局理学培训班加力度抓学制度落实加强检查督促切实提高学针性效性目前举办计算机操作力培训三期基层工商法制员培训班商品交易市场巡查监培训班监执法办案培训班商标广告理培训班消费维权知识培训班期8期260次参加通学培训效提高队伍监执法办案水四加强队伍纪律作风建设围绕建设支学楷模遵守制度楷模树立正气楷模**工商队伍营造树正气干事业谋发展工作氛围年6月开展加强队伍作风建设提高队伍执行力工作基础年继续抓考勤着装规定办公秩序入手加力度抓紧抓4月1日15日11月21日25日专门开展作风纪律服务效督察周督察行动局领导分领导带队定期进行机抽查突击检查志违反考勤制度进行通报时坚决处理违规违纪行通报批评2次诫勉谈话1次目前单位执行考勤着装规定员岗位办公秩序精神面貌等情况进步改善五加强风廉政建设积极落实风廉政建设责制形成手负总责级抓级领导机制工作格局增强领导班子风廉政建设中领导垂范作紧紧抓住办理证监办案等重点部位进步强化监督加强干部廉洁律行队伍行政执法行检查监督断提高队伍勤政廉政水六营造外工作环境动区委区政府汇报工作积极协调职部门关系区委区政府领导关领导次局调研年初区政府局纳入济发展指标考核单位流通环节食品安全质量抽检费纳入区财政预算协调组织召开全区性清理营假传食品安全等工作联席会议形成政府工作会议纪进步明确职部门工作职责关心干部职工生活福利遇规范财务理认真执行省局关开展2013年行政费节约年活动厉行节约规范工资福利奖金补贴努力提高员工资福利遇完成住房货币补贴发放工作开设职工食堂举办第二届职工运动会办理登山卡组织全员体检组织慰问生病住院困难干部职工构建谐**工商
(二)推进创新体制机制强化监执法重点工作取明显突破局高度重视监执法工作市场监执法作第职责力推进监执法机制创新次组织召开会议研究部署网格化监工作次召开座谈会政策法规研讨会局领导班子次深入基层线分网格化信息化建设清理营网格化监难点重点工作进行调研部署年10月20日珠池工商召开监工作现场会推广珠池验做法推行痕迹化理促进网格化监工作落实位题强力推进网格化监工作取明显效果网格化信息化监取明显成效年8月份推行网格化信息化监工作严格市局统部署求做量工作全面落实网格化信息化监工作落实网格划分辖区划分96网格落实监员监责监务基摸清全区范围营状况市场体基础数建立起较详准确资料目前辖区类企业9178家体工商户15330户均已入格录入信息系统省市局市场体监工作规范求规定频次完成重点企业年度监务建立户档建设完善**工商网格监系统充分运查询统计理功加强济户口理通信息化理促进网格化监深入开展加强济户口日常监检查巡查监类市场体15322户年期增长117年检类企业5805户年检验时发现缺效前置审批企业69户体32户予通年检78户责令限期办理变更登记企业98户查处逾期年检企业35户吊销未参加20072008年度年检企业124户吊销未参加验体工商户2446户体户验6403户验率较高蓬珠池新溪工商加强安全生产监工作年出动执法员1287次检查业单位1459户发现安全隐患企业5户通报政府二清理营工作取明显突破局清理营作监工作重中重抓积极区委区政府汇报取支持5月份召开**区清理证营工作联席会议进步明确职部门工作职责8月份区委四届九次全会治理证营纳入社会治安综合治理考核范畴形成清理证齐抓格局局认真履行牵头单位职加力度开展清理整治营行制订专项整治方案集中时间力量辖区营进行次全面清理整治工商根区局统部署求积极采取措施珠池营较集中区域钉子户集中全执法力量进行清理取缔**采取清理片规范片金霞加强部督查蓬动联系街道村居形成合力外砂新溪通镇线电视台加强宣传等措施强力推进清理营取明显突破年清理营3799户立案查处278户罚没金额803万元取缔营1260户补办营业执2261户抄送政府通报相关部门902户发出责令整改通知书932户三流通环节食品安全监工作取明显突破制定实施**区工商局关加强流通环节食品安全日常监工作意见**区工商局流通环节食品安全整顿工作方案认真履行食品安全法赋予工商机关职权加强食品营户建设索证索票进销货台帐检查加强流通环节食品安全监力度进步开展区（县）级工商部门流通环节开展食品质量监测根2010年度**区流通领域食品质量安全监测计划中秋节前组织开展辖区宾馆酒楼糕点制作店食品销店等营月饼进行专项抽样检验12家企业20批次第四季度开展米食油糖果制品果冻乳制品冷冻米面制品等食品抽样检验108批次认真受理核发食品流**证1323份食品营企业食品营户签订食品安全承诺书食品安全理责书引导营者觉守法履行第责责推广应信誉通系统安装信誉通系统252户完成市局达中心市区70％工作务加流通环节食品安全专项整治力度年查处食品违法案件53宗罚没金额237万元**工商动查处家购销废弃油脂营户蓬工积极配合龙祥街道泰龙工业区沟油加工窝点进行取缔四检办案工作取明显突破突出抓行政执法行规范工作严肃办案纪律加强案案查办力度全面落实发案第时间报告制采取强制措施审批制年查处类违法违章案件423宗罚没金额1794万元分年期增长272检队**办案工作成效突出检队罚没款超85万元查处超50万元案件1宗超10万元1宗**工商罚没款超30万元查处超10万元案件1宗时认真组织开展流通领域食油校园周边环境黑票点汽修废旧回收市场治理商业贿赂查处正竞争行假**亚运会亚残运会期间流通环节食品安全击传销规范直销等类专项行动48项次力击辖区违法违章行整顿规范市场济秩序净化市场环境维护**亚运会亚残运会期间谐稳定
(三)充分发挥职提升服务效服务方济社会发展取明显成效服务促进**区济快发展工商部门履行职做工作根目工作出发点落脚点局切实转变机关作风更新服务理念增强服务意识优化服务措施发扬年特区精神办事作风坚持做法热情廉洁高效履行工商行政理职心力推动**区济社会快发展完善窗口许完善窗口许工作实行窗口岗位状态公示制重点招商引资项目重点企业改制涉工商登记业务动提供政策咨询业务指导实施全程踪服务外砂新溪较远片区采取工商集中受理登记股派现场办公办理食品流**证营业执营户逐步做转外转办理食品流**证窗口审查受理材料交登记注册窗口年月份仅天时间高效快捷市首例台湾居民办理食品流**证体工商户营业执市首例台湾居民体工商户落户**区**电视台**日报**市报等家新闻媒体进行宣传报道二运登记职服务济健康快速发展法严准入件基础进步放宽企业名称营范围注册资出资方式等限制运升冠行政区划名称组建股份限公司等措施支持企业做做强年区市场体继续呈现较快增长良态势注册登记企业 553户年期增长14注册资金428亿年期增长11体工商户新登记2261户年期增长21超额完成区政府达考核指标引导鼓励体工商户升级企业34家三运职帮助企业融资支持企业体工商户现生产设备原材料半成品产品抵押办理动产抵押促进资金融通商品流通年办理18宗动产抵押登记帮助企业融资93亿元中单宗抵押贷款6亿元历年放宽登记出资条件积极支持投资企业创业投资企业信担保企业发展采取措施全程踪服务区担保公司设立拓宽区企业融资渠道办理区首例股权出质设立登记融资400万元四运商标职提高企业创新力引导企业运商标战略增强核心竞争力落实措施扶持企业争创驰名著名商标加驰名著名商标保护力度推进商标**品牌**建设年新增广东省著名商标4件目前区拥驰名商标2件著名商标36件积极引导蔡社糖果业注册集体商标促进该行业抱团发展做强做目前该商标已国家商标局申请注册加强注册商标专权保护力度严厉击类假侵犯行查处商标案件 14宗罚没金额36万元五加强企业信建设开展商品交易市场信分类监中A类市场1B类市场19C类市场13D类市场4认定2009年度守合重信企业62家开展创建诚信市场文明集市工作创建诚信市场2已接受省局检查组检查验收创建农村文明集市1推荐承诺诚信单位40家六加强消费维权工作加强13商场（超市）设立消费维权工作站培训力度充分发挥作化解消费纠纷切实维护消费者权益促进社会谐稳定接受消费者咨询约900次受理申诉举报146宗消费者挽回济损失221万元 发布消费警示1篇受理12315投诉举540宗消费者挽回济损失351万元受理12319城热线102宗七全面推行谐执法柔性执法制订实施关推行谐执法进步优化刚柔相济执法环境指导意见实施责令改正暂行规定落实宣传教育提示制度行政指导建议制度轻微问题告诫制度突出问题约见制度案规范服务制度等五项制度推行行政指导性化监柔性执法引导营户强化律意识促进守法营规范行行政处罚裁量权行强化谐监提高行政效优化济发展环境年市百服务团**区座谈会市纪委领导两制度予高度评价表扬
年社团组织围绕区局部署积极开展工作区私协规范会员入会登记完成外砂新溪办事处换届选举开展特色服务组织扶贫济困捐助活动组织慰问困难学生困难会员挂钩村居贫困户活动取明显成效区企业信协会工作继续推进局工会青团等群众组织发挥作关心职工生活丰富职工业余生活作出努力
回顾年工作加强队伍建设创新体制机制清理营整顿市场秩序服务济发展等方面做量工作取定成绩存问题足：机关工商单位执行考勤着装等方面存薄弱环节迟早退现象时发生二机关单位落实2013年重点工作安排抓紧实位指导服务基层够扎实三基层单位工作发展衡存定差距四队伍整体监执法水然高监意识强监知识足监水高述问题必须引重视明年工作中重点研究解决
二2014年工作意见
2014年十二五规划开局年加快济发展方式转变进入攻坚时期**区正处赶超进位加快发展关键节点工商部门履行职服务发展赋予新务完善市场济体制建设法治政府工商部门强化监法行政提出新求新年中央政治局委员省委书记汪洋志关加快法治工商信工商信息工商建设步伐改革企业登记注册制度监方式指示精神贯彻落实国家工商总局提出五更加部署求转型升级导机制创新抓手保持**工商良发展态势推动项工作新水全力服务幸福**建设
（）围绕中心工作更加觉服务济发展
服务济社会发展项工作根出发点落脚点必须动围绕区委区政府中心工作充分发挥工商部门服务科学发展职作推进企业登记注册制度改革服务转型升级积极探索注册资登记营范围登记改革拓宽非货币出资方式优化市场准入环境增加总量扩规模鼓励先进淘汰落十六字方针求力促进市场体健康发展支持先进制造业战略性新兴产业现代服务业文化产业发展促进济结构调整建立现代产业体系支持国企业改制重组提升方重点招商引资项目登记服务水扶持中企业做做强加引导符合条件体工商户规范登记企业工作力度促进外缘济发展加强市场体信息动态分析全面反映市场体发展状况积极政府科学决策做宏观调控提供参考二实施商标带动战略服务创新深化商标行政指导职指导企业做驰著名商标申报商标品牌保护维权品牌营运作等工作推动方优势产业集群培育区域品牌注册集体商标提升集群竞争力三加强农惠农力度服务农村改革发展综合运工商职促进农业生产营专业化标准化规模化集约化扶持农民专业合作社加快发展加快推进订单农业促进农业产业结构调整加强农村商标知识普工作引导特色农产品注册理标志集体商标加强合行政指导加涉农格式合推广力度强化农资涉农产品监推动农资营示范点建设提高农资产品定检测水
（二）狠抓职位更加效加强市场监
市场监执法工商部门基职责突出重点完善措施全力营造良市场环境继续加治理营工作力度建立健全查处取缔证营联席会议制度信息通报执法协作机制联合综治部门加强街道（镇）成员单位治理营工作检查考评明确职责分工基础进步加强相关职部门协调配合推进涉前置审批营清理整治工作落实三必须工作求加类重点行业三合场营清理整治力度二全面强化流通环节食品安全监规范加强食品流通环节准入许食品质量监测基层工商日常巡查监工作继续开展击滥食品添加剂奶制品农村食品市场等专项执法检查加婴幼配方乳粉营单位监督检查力度完善食品市场准入索证索票进销货台账合格商品召回退市市场安全追溯理商品安全预警应急处置等制度三深入开展击侵犯知识产权制售假伪劣商品专项行动突出重点区域重点市场重点商品侵犯涉外商标驰名商标专权恶意商标抢注重点查处容集中开展专项整治严肃查处批案件确保专项整治取实效逐步建立商标监长效机制四力加强竞争执法工作继续深入开展击商业贿赂傍名牌虚假宣传侵犯商业秘密等工作努力营造公公正竞争环境五进步加强广告监加媒体广告监测案件查处力度规范广告市场秩序六严厉击传销综合运击防范预防宣传等手段保持击传销高压态势完善击传销规范直销机制七着力加强商品交易市场网络市场监落实市场整体巡查制度深入开展农村文明集市诚信市场创建活动配合关部门严肃查处恶意炒作串通涨价哄抬价格囤积居奇等法行贯彻落实网络商品交易关服务监暂行办法逐步建立辖区网络企业数库开展查处开办营性网络商品服务交易台行探索规范网络市场营体准入工作加网络违法广告虚假宣传制售合格商品等违法行营行查处力度八精心组织市场中介组织防治腐败工作履行牵头职责加强相关部门沟通协调确保专项治理工作取实效九认真履行社会治安综合治理工作职责狠抓取缔黑网吧击拼装车窝点等专项整治配合关部门开展校园周边营秩序娱乐场禁毒扫黄非等工作
继续推进监机制监方式改革创新加强监信息化建设进步提高监效水完善网格化监模式完善基层监基运作制度细化层级职责工作标准工作流程切实监区域监务分解组量化提升基层问题发现力应处置力继续完善网格化监检查考核奖惩机制促进基层监工作全面落实二推进信工商建设健全类市场体信息档案深化企业体户信分类监推进商品交易市场信分类监加快信规范制度建设企业信信息数库建设探索市场体信信息公开工作探索实施法定代表信监完善黑牌企业数库强化吊销企业法定代表职限制企业信分类监重点行业企业重点区域监机结合提高监效三推进信息工商建设全面应网格化监业务系统推进信息化监继续推广应信誉通网食品备案信息系统信息化手段促进食品营索证索票进货台帐两项制度落实着力抓业务信息系统全面应逐步研究整合类业务数探索建立数采集更新制度实现行政许行政处罚行政监等类业务数集整合建立黑名单警示信息审查数库充分运企业年检信息提升工商信息资源开发利水
（三）注重保障民生更加强化消费维权
消费维权工商部门项重职进步重视消费维权工作加快12315行政执法体系建设步伐建设12315四台推进消费维权进社区（农村）工作扩会两站城乡覆盖面特解决农民群众关心关注农资食品等热点问题城乡消费者享受等维权公服务密切关注新型消费领域中新情况新问题提高市场消费突发事件防范快速应急处置力推进实施12315数分析报告制度时反映消费者利益诉求关注消费热点二强化流通领域商品质量监规范流通领域商品质量抽检行完善续处置消费警示措施根消费者申诉举报热点难点强化重点商品质量监集中开展专项整治严厉击销售假伪劣商品违法行三加服务领域消费维权力度针服务领域消费纠纷特点研究效措施加强服务行业监破解行业消费潜规加强消费教育引导行业规范前特突出家电汽车摩托车等家电乡商品维修服务行规范保障家电乡优惠政策利实施规范合格式条款制止霸王条款法查处合欺诈等违法行结合企业年检验完善纪备案理
（四）建设法治工商更加努力推进法行政
推进法行政工商部门履行职必然求建设法治工商前重点抓工作：完善执法制度严肃办案纪律突出强制措施证规范裁量权等重点环节完善办案制度规范细化办案程序性规定建立案件报告制会商制加快推广说理式处罚文书规范执法行完善支队伍办案配套措施加强执法队伍专业化建设明确办案机构权限划分相应建立案件线索理案件信息报备等工作制度完善办案单位业务部门衔接联动机制责区分机制二加强执法监督健全完善外监督制约体系严格落实行政执法责制严格行政问责建立岗位执法责制度明确行政执法职责强化执法检查进步做行政复议工作提高执行力公信力三转变执法方式更新执法理念执法重心事处罚转事前规范指导宣传教育研究制订行政指导具体办法配套措施确定阶段工作重点成熟项推进项研究制定行政指导方式相适应程序规定格式文书档案理制度规范实施批评教育预警告诫等工作措施刚柔举宽严相济引导营者律营实现监执法规范发展良性循环提高执法科技手段加强信息技术监执法中运促进法行政水提高
（五）强化部理更加严格锻炼干部队伍
建设高素质工商队伍促进职履行事业发展关键省局部署全面推进基层规范化机关规范化建设努力实现总局提出三硬队伍建设目标加强领导班子建设严格落实中心组理学制度加强班子思想作风建设力建设增强领导干部服务局力谋划工作力团结群众力廉洁政力健全落实民集中制完善民生活制度议事制度实施重决策调研证制度提高科学决策民决策水二继续做全局重点工作细化安排参年做法机关股室认真制订部门2013年重点工作安排报分副局长审核局长办公室会议研究形成正式文件发股室规定时间抓项工作贯彻落实法时完成说明原提出完成具体时间办公室加督查力度月公布次单位工作完成情况三加强机关规范化建设实施市县工商机构新三定方案契机进步科学划分机关工商层级事权理机关业务部门职分工明晰部门岗位职责完善创新机关运行机制机关办事组织协调服务办事相结合转变四加强制度建设局项制度进行次全面梳理结合实际进行修改完善制订形成套较完整规章制度做制度办事五加强业务培训工作继续抓服务济发展方式转变规模培训干部工作完善培训制度建立健全岗位应知应会业务培训考试制度坚持培训容科学化实性功夫促进培训工作日常化常态化六深化基层规范化建设认真贯彻落实省局关进步加强工商规范化建设意见开展基层员岗位资格认证考试抓工商绩效考核试点探索建立定性定量相结合绩效考核指标体系提升基层队伍履职力专业化水七加强财务资产规范理严格执行预算理政策变化调整加强支出理进步完善办案费专项费绩效评估加强系统资产理建立资产购置预算制度加快推进系统标识规范建设提升基层工商部门外执法形象八加强风廉政建设严格执行风廉政建设责制落实惩防体系建设务深化廉政教育形式容推进反腐倡廉制度创新切实风廉政建设融入项工商业务加监督检查力度构建作风建设长效机制充分运科技监察手段完善检查考核行政督察工作制度健全廉政风险防控机制强化队伍激励约束加违纪案件查办责追究力度营造干净干事氛围
二〇四年月四日
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2013年工作基情况
2013年**工商局市工商局区委区政府正确领导坚持邓理三代表重思想树立落实科学发展观深入贯彻落实国家工商总局周伯华局长莅汕考察讲话精神指导提高队伍执行力抓手推进六项机制创新核心提升监执法水重点促进工商职转型升级目凝心聚力团结拼搏开拓进取真抓实干项工作全面推进重点工作明显突破推动**工商行政理事业新发展省局彭海斌副局长省局事处食品处领导先局进行检查调研局网格化信息化监食品流通监队伍建设基层建设等项工作做法成效等省局领导高度肯定评年局评市卷烟假先进集体五五普法先进集体等荣誉称号行政绩效评议行风评议回头查工作区区行风评议团高度肯定评满意等次创建文明单位法行政工作措施做法区委区政府通报表扬**区关活动会议做验介绍
() 全面加强队伍建设加教育培训力度队伍形象明显提升年通强化教育培训着力加强队伍建设切实规范执法行注重风廉政建设队伍政治素质明显提高业务力明显增强工作作风明显改进执法形象明显改善民群众心目中位断提升认真开展项题学教育活动扎实开展行政绩效评议行风评议回头查纪律教育学月等题活动年局首次区列行政绩效评议单位评满意等次满意率达98民评议政风行风回头查活动中区行风评议团作出领导重视措施力整改位效果明显十六字评价二全年工作做早规划早部署早落实年初全局整年工作进行整体规划制订2013年重点工作安排全局业务线条重点工作进行详细布置部署月召开次局务会议做月通报检查全力推进项工作开展三规模开展业务知识培训健全完善全员轮训岗位培训远程教育三位体培训机制抓参加市局统组织监执法全员培训时突出重点抓区局集中培训股单位行组织培训出台2013年教育培训工作计划落实星期五午股集中培训学机制11月22日专门召开区局理学培训班加力度抓学制度落实加强检查督促切实提高学针性效性目前举办计算机操作力培训三期基层工商法制员培训班商品交易市场巡查监培训班监执法办案培训班商标广告理培训班消费维权知识培训班期8期260次参加通学培训效提高队伍监执法办案水四加强队伍纪律作风建设围绕建设支学楷模遵守制度楷模树立正气楷模**工商队伍营造树正气干事业谋发展工作氛围年6月开展加强队伍作风建设提高队伍执行力工作基础年继续抓考勤着装规定办公秩序入手加力度抓紧抓4月1日15日11月21日25日专门开展作风纪律服务效督察周督察行动局领导分领导带队定期进行机抽查突击检查志违反考勤制度进行通报时坚决处理违规违纪行通报批评2次诫勉谈话1次目前单位执行考勤着装规定员岗位办公秩序精神面貌等情况进步改善五加强风廉政建设积极落实风廉政建设责制形成手负总责级抓级领导机制工作格局增强领导班子风廉政建设中领导垂范作紧紧抓住办理证监办案等重点部位进步强化监督加强干部廉洁律行队伍行政执法行检查监督断提高队伍勤政廉政水六营造外工作环境动区委区政府汇报工作积极协调职部门关系区委区政府领导关领导次局调研年初区政府局纳入济发展指标考核单位流通环节食品安全质量抽检费纳入区财政预算协调组织召开全区性清理营假传食品安全等工作联席会议形成政府工作会议纪进步明确职部门工作职责关心干部职工生活福利遇规范财务理认真执行省局关开展2013年行政费节约年活动厉行节约规范工资福利奖金补贴努力提高员工资福利遇完成住房货币补贴发放工作开设职工食堂举办第二届职工运动会办理登山卡组织全员体检组织慰问生病住院困难干部职工构建谐**工商
(二)推进创新体制机制强化监执法重点工作取明显突破局高度重视监执法工作市场监执法作第职责力推进监执法机制创新次组织召开会议研究部署网格化监工作次召开座谈会政策法规研讨会局领导班子次深入基层线分网格化信息化建设清理营网格化监难点重点工作进行调研部署年10月20日珠池工商召开监工作现场会推广珠池验做法推行痕迹化理促进网格化监工作落实位题强力推进网格化监工作取明显效果网格化信息化监取明显成效年8月份推行网格化信息化监工作严格市局统部署求做量工作全面落实网格化信息化监工作落实网格划分辖区划分96网格落实监员监责监务基摸清全区范围营状况市场体基础数建立起较详准确资料目前辖区类企业9178家体工商户15330户均已入格录入信息系统省市局市场体监工作规范求规定频次完成重点企业年度监务建立户档建设完善**工商网格监系统充分运查询统计理功加强济户口理通信息化理促进网格化监深入开展加强济户口日常监检查巡查监类市场体15322户年期增长117年检类企业5805户年检验时发现缺效前置审批企业69户体32户予通年检78户责令限期办理变更登记企业98户查处逾期年检企业35户吊销未参加20072008年度年检企业124户吊销未参加验体工商户2446户体户验6403户验率较高蓬珠池新溪工商加强安全生产监工作年出动执法员1287次检查业单位1459户发现安全隐患企业5户通报政府二清理营工作取明显突破局清理营作监工作重中重抓积极区委区政府汇报取支持5月份召开**区清理证营工作联席会议进步明确职部门工作职责8月份区委四届九次全会治理证营纳入社会治安综合治理考核范畴形成清理证齐抓格局局认真履行牵头单位职加力度开展清理整治营行制订专项整治方案集中时间力量辖区营进行次全面清理整治工商根区局统部署求积极采取措施珠池营较集中区域钉子户集中全执法力量进行清理取缔**采取清理片规范片金霞加强部督查蓬动联系街道村居形成合力外砂新溪通镇线电视台加强宣传等措施强力推进清理营取明显突破年清理营3799户立案查处278户罚没金额803万元取缔营1260户补办营业执2261户抄送政府通报相关部门902户发出责令整改通知书932户三流通环节食品安全监工作取明显突破制定实施**区工商局关加强流通环节食品安全日常监工作意见**区工商局流通环节食品安全整顿工作方案认真履行食品安全法赋予工商机关职权加强食品营户建设索证索票进销货台帐检查加强流通环节食品安全监力度进步开展区（县）级工商部门流通环节开展食品质量监测根2010年度**区流通领域食品质量安全监测计划中秋节前组织开展辖区宾馆酒楼糕点制作店食品销店等营月饼进行专项抽样检验12家企业20批次第四季度开展米食油糖果制品果冻乳制品冷冻米面制品等食品抽样检验108批次认真受理核发食品流**证1323份食品营企业食品营户签订食品安全承诺书食品安全理责书引导营者觉守法履行第责责推广应信誉通系统安装信誉通系统252户完成市局达中心市区70％工作务加流通环节食品安全专项整治力度年查处食品违法案件53宗罚没金额237万元**工商动查处家购销废弃油脂营户蓬工积极配合龙祥街道泰龙工业区沟油加工窝点进行取缔四检办案工作取明显突破突出抓行政执法行规范工作严肃办案纪律加强案案查办力度全面落实发案第时间报告制采取强制措施审批制年查处类违法违章案件423宗罚没金额1794万元分年期增长272检队**办案工作成效突出检队罚没款超85万元查处超50万元案件1宗超10万元1宗**工商罚没款超30万元查处超10万元案件1宗时认真组织开展流通领域食油校园周边环境黑票点汽修废旧回收市场治理商业贿赂查处正竞争行假**亚运会亚残运会期间流通环节食品安全击传销规范直销等类专项行动48项次力击辖区违法违章行整顿规范市场济秩序净化市场环境维护**亚运会亚残运会期间谐稳定
(三)充分发挥职提升服务效服务方济社会发展取明显成效服务促进**区济快发展工商部门履行职做工作根目工作出发点落脚点局切实转变机关作风更新服务理念增强服务意识优化服务措施发扬年特区精神办事作风坚持做法热情廉洁高效履行工商行政理职心力推动**区济社会快发展完善窗口许完善窗口许工作实行窗口岗位状态公示制重点招商引资项目重点企业改制涉工商登记业务动提供政策咨询业务指导实施全程踪服务外砂新溪较远片区采取工商集中受理登记股派现场办公办理食品流**证营业执营户逐步做转外转办理食品流**证窗口审查受理材料交登记注册窗口年月份仅天时间高效快捷市首例台湾居民办理食品流**证体工商户营业执市首例台湾居民体工商户落户**区**电视台**日报**市报等家新闻媒体进行宣传报道二运登记职服务济健康快速发展法严准入件基础进步放宽企业名称营范围注册资出资方式等限制运升冠行政区划名称组建股份限公司等措施支持企业做做强年区市场体继续呈现较快增长良态势注册登记企业 553户年期增长14注册资金428亿年期增长11体工商户新登记2261户年期增长21超额完成区政府达考核指标引导鼓励体工商户升级企业34家三运职帮助企业融资支持企业体工商户现生产设备原材料半成品产品抵押办理动产抵押促进资金融通商品流通年办理18宗动产抵押登记帮助企业融资93亿元中单宗抵押贷款6亿元历年放宽登记出资条件积极支持投资企业创业投资企业信担保企业发展采取措施全程踪服务区担保公司设立拓宽区企业融资渠道办理区首例股权出质设立登记融资400万元四运商标职提高企业创新力引导企业运商标战略增强核心竞争力落实措施扶持企业争创驰名著名商标加驰名著名商标保护力度推进商标**品牌**建设年新增广东省著名商标4件目前区拥驰名商标2件著名商标36件积极引导蔡社糖果业注册集体商标促进该行业抱团发展做强做目前该商标已国家商标局申请注册加强注册商标专权保护力度严厉击类假侵犯行查处商标案件 14宗罚没金额36万元五加强企业信建设开展商品交易市场信分类监中A类市场1B类市场19C类市场13D类市场4认定2009年度守合重信企业62家开展创建诚信市场文明集市工作创建诚信市场2已接受省局检查组检查验收创建农村文明集市1推荐承诺诚信单位40家六加强消费维权工作加强13商场（超市）设立消费维权工作站培训力度充分发挥作化解消费纠纷切实维护消费者权益促进社会谐稳定接受消费者咨询约900次受理申诉举报146宗消费者挽回济损失221万元 发布消费警示1篇受理12315投诉举540宗消费者挽回济损失351万元受理12319城热线102宗七全面推行谐执法柔性执法制订实施关推行谐执法进步优化刚柔相济执法环境指导意见实施责令改正暂行规定落实宣传教育提示制度行政指导建议制度轻微问题告诫制度突出问题约见制度案规范服务制度等五项制度推行行政指导性化监柔性执法引导营户强化律意识促进守法营规范行行政处罚裁量权行强化谐监提高行政效优化济发展环境年市百服务团**区座谈会市纪委领导两制度予高度评价表扬
年社团组织围绕区局部署积极开展工作区私协规范会员入会登记完成外砂新溪办事处换届选举开展特色服务组织扶贫济困捐助活动组织慰问困难学生困难会员挂钩村居贫困户活动取明显成效区企业信协会工作继续推进局工会青团等群众组织发挥作关心职工生活丰富职工业余生活作出努力
回顾年工作加强队伍建设创新体制机制清理营整顿市场秩序服务济发展等方面做量工作取定成绩存问题足：机关工商单位执行考勤着装等方面存薄弱环节迟早退现象时发生二机关单位落实2013年重点工作安排抓紧实位指导服务基层够扎实三基层单位工作发展衡存定差距四队伍整体监执法水然高监意识强监知识足监水高述问题必须引重视明年工作中重点研究解决
二2014年工作意见
2014年十二五规划开局年加快济发展方式转变进入攻坚时期**区正处赶超进位加快发展关键节点工商部门履行职服务发展赋予新务完善市场济体制建设法治政府工商部门强化监法行政提出新求新年中央政治局委员省委书记汪洋志关加快法治工商信工商信息工商建设步伐改革企业登记注册制度监方式指示精神贯彻落实国家工商总局提出五更加部署求转型升级导机制创新抓手保持**工商良发展态势推动项工作新水全力服务幸福**建设
（）围绕中心工作更加觉服务济发展
服务济社会发展项工作根出发点落脚点必须动围绕区委区政府中心工作充分发挥工商部门服务科学发展职作推进企业登记注册制度改革服务转型升级积极探索注册资登记营范围登记改革拓宽非货币出资方式优化市场准入环境增加总量扩规模鼓励先进淘汰落十六字方针求力促进市场体健康发展支持先进制造业战略性新兴产业现代服务业文化产业发展促进济结构调整建立现代产业体系支持国企业改制重组提升方重点招商引资项目登记服务水扶持中企业做做强加引导符合条件体工商户规范登记企业工作力度促进外缘济发展加强市场体信息动态分析全面反映市场体发展状况积极政府科学决策做宏观调控提供参考二实施商标带动战略服务创新深化商标行政指导职指导企业做驰著名商标申报商标品牌保护维权品牌营运作等工作推动方优势产业集群培育区域品牌注册集体商标提升集群竞争力三加强农惠农力度服务农村改革发展综合运工商职促进农业生产营专业化标准化规模化集约化扶持农民专业合作社加快发展加快推进订单农业促进农业产业结构调整加强农村商标知识普工作引导特色农产品注册理标志集体商标加强合行政指导加涉农格式合推广力度强化农资涉农产品监推动农资营示范点建设提高农资产品定检测水
（二）狠抓职位更加效加强市场监
市场监执法工商部门基职责突出重点完善措施全力营造良市场环境继续加治理营工作力度建立健全查处取缔证营联席会议制度信息通报执法协作机制联合综治部门加强街道（镇）成员单位治理营工作检查考评明确职责分工基础进步加强相关职部门协调配合推进涉前置审批营清理整治工作落实三必须工作求加类重点行业三合场营清理整治力度二全面强化流通环节食品安全监规范加强食品流通环节准入许食品质量监测基层工商日常巡查监工作继续开展击滥食品添加剂奶制品农村食品市场等专项执法检查加婴幼配方乳粉营单位监督检查力度完善食品市场准入索证索票进销货台账合格商品召回退市市场安全追溯理商品安全预警应急处置等制度三深入开展击侵犯知识产权制售假伪劣商品专项行动突出重点区域重点市场重点商品侵犯涉外商标驰名商标专权恶意商标抢注重点查处容集中开展专项整治严肃查处批案件确保专项整治取实效逐步建立商标监长效机制四力加强竞争执法工作继续深入开展击商业贿赂傍名牌虚假宣传侵犯商业秘密等工作努力营造公公正竞争环境五进步加强广告监加媒体广告监测案件查处力度规范广告市场秩序六严厉击传销综合运击防范预防宣传等手段保持击传销高压态势完善击传销规范直销机制七着力加强商品交易市场网络市场监落实市场整体巡查制度深入开展农村文明集市诚信市场创建活动配合关部门严肃查处恶意炒作串通涨价哄抬价格囤积居奇等法行贯彻落实网络商品交易关服务监暂行办法逐步建立辖区网络企业数库开展查处开办营性网络商品服务交易台行探索规范网络市场营体准入工作加网络违法广告虚假宣传制售合格商品等违法行营行查处力度八精心组织市场中介组织防治腐败工作履行牵头职责加强相关部门沟通协调确保专项治理工作取实效九认真履行社会治安综合治理工作职责狠抓取缔黑网吧击拼装车窝点等专项整治配合关部门开展校园周边营秩序娱乐场禁毒扫黄非等工作
继续推进监机制监方式改革创新加强监信息化建设进步提高监效水完善网格化监模式完善基层监基运作制度细化层级职责工作标准工作流程切实监区域监务分解组量化提升基层问题发现力应处置力继续完善网格化监检查考核奖惩机制促进基层监工作全面落实二推进信工商建设健全类市场体信息档案深化企业体户信分类监推进商品交易市场信分类监加快信规范制度建设企业信信息数库建设探索市场体信信息公开工作探索实施法定代表信监完善黑牌企业数库强化吊销企业法定代表职限制企业信分类监重点行业企业重点区域监机结合提高监效三推进信息工商建设全面应网格化监业务系统推进信息化监继续推广应信誉通网食品备案信息系统信息化手段促进食品营索证索票进货台帐两项制度落实着力抓业务信息系统全面应逐步研究整合类业务数探索建立数采集更新制度实现行政许行政处罚行政监等类业务数集整合建立黑名单警示信息审查数库充分运企业年检信息提升工商信息资源开发利水
（三）注重保障民生更加强化消费维权
消费维权工商部门项重职进步重视消费维权工作加快12315行政执法体系建设步伐建设12315四台推进消费维权进社区（农村）工作扩会两站城乡覆盖面特解决农民群众关心关注农资食品等热点问题城乡消费者享受等维权公服务密切关注新型消费领域中新情况新问题提高市场消费突发事件防范快速应急处置力推进实施12315数分析报告制度时反映消费者利益诉求关注消费热点二强化流通领域商品质量监规范流通领域商品质量抽检行完善续处置消费警示措施根消费者申诉举报热点难点强化重点商品质量监集中开展专项整治严厉击销售假伪劣商品违法行三加服务领域消费维权力度针服务领域消费纠纷特点研究效措施加强服务行业监破解行业消费潜规加强消费教育引导行业规范前特突出家电汽车摩托车等家电乡商品维修服务行规范保障家电乡优惠政策利实施规范合格式条款制止霸王条款法查处合欺诈等违法行结合企业年检验完善纪备案理
（四）建设法治工商更加努力推进法行政
推进法行政工商部门履行职必然求建设法治工商前重点抓工作：完善执法制度严肃办案纪律突出强制措施证规范裁量权等重点环节完善办案制度规范细化办案程序性规定建立案件报告制会商制加快推广说理式处罚文书规范执法行完善支队伍办案配套措施加强执法队伍专业化建设明确办案机构权限划分相应建立案件线索理案件信息报备等工作制度完善办案单位业务部门衔接联动机制责区分机制二加强执法监督健全完善外监督制约体系严格落实行政执法责制严格行政问责建立岗位执法责制度明确行政执法职责强化执法检查进步做行政复议工作提高执行力公信力三转变执法方式更新执法理念执法重心事处罚转事前规范指导宣传教育研究制订行政指导具体办法配套措施确定阶段工作重点成熟项推进项研究制定行政指导方式相适应程序规定格式文书档案理制度规范实施批评教育预警告诫等工作措施刚柔举宽严相济引导营者律营实现监执法规范发展良性循环提高执法科技手段加强信息技术监执法中运促进法行政水提高
（五）强化部理更加严格锻炼干部队伍
建设高素质工商队伍促进职履行事业发展关键省局部署全面推进基层规范化机关规范化建设努力实现总局提出三硬队伍建设目标加强领导班子建设严格落实中心组理学制度加强班子思想作风建设力建设增强领导干部服务局力谋划工作力团结群众力廉洁政力健全落实民集中制完善民生活制度议事制度实施重决策调研证制度提高科学决策民决策水二继续做全局重点工作细化安排参年做法机关股室认真制订部门2013年重点工作安排报分副局长审核局长办公室会议研究形成正式文件发股室规定时间抓项工作贯彻落实法时完成说明原提出完成具体时间办公室加督查力度月公布次单位工作完成情况三加强机关规范化建设实施市县工商机构新三定方案契机进步科学划分机关工商层级事权理机关业务部门职分工明晰部门岗位职责完善创新机关运行机制机关办事组织协调服务办事相结合转变四加强制度建设局项制度进行次全面梳理结合实际进行修改完善制订形成套较完整规章制度做制度办事五加强业务培训工作继续抓服务济发展方式转变规模培训干部工作完善培训制度建立健全岗位应知应会业务培训考试制度坚持培训容科学化实性功夫促进培训工作日常化常态化六深化基层规范化建设认真贯彻落实省局关进步加强工商规范化建设意见开展基层员岗位资格认证考试抓工商绩效考核试点探索建立定性定量相结合绩效考核指标体系提升基层队伍履职力专业化水七加强财务资产规范理严格执行预算理政策变化调整加强支出理进步完善办案费专项费绩效评估加强系统资产理建立资产购置预算制度加快推进系统标识规范建设提升基层工商部门外执法形象八加强风廉政建设严格执行风廉政建设责制落实惩防体系建设务深化廉政教育形式容推进反腐倡廉制度创新切实风廉政建设融入项工商业务加监督检查力度构建作风建设长效机制充分运科技监察手段完善检查考核行政督察工作制度健全廉政风险防控机制强化队伍激励约束加违纪案件查办责追究力度营造干净干事氛围
二〇四年月四日
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