社会信体系建设情况工作总结
市民政局
市信征信理办公室：
收关做2013年方社会信体系建设督导准备工作通知局高度重视组织相关处室认真梳理现局信体系建设工作开展情况总结：
结合实际局重点社会救助民间组织理领域开展信体系建设工作
社会救助方面
年局社会救助规范化理作完善社会救助信体系建设重点项目诚实守信规范操作阳光救助作加强社会救助规范理关键措施探索建立社会救助诚信承诺授权声明制度**市居民家庭济状况核机制取明显成效做法：
（）创新工作理念营造社会救助诚信律氛围维护社会救助制度公开公公正确保社会救助真正惠困难群众局2010年起开始实施社会救助诚信承诺授权声明制度申请者填写社会救助申请时家庭成员必须社会救助诚信承诺授权声明签字承诺申报容真实采取虚报隐瞒伪造等手段骗取社会救助遇接受理审批部门关规定予处罚实行社会救助诚信承诺授权声明制度社会救助申请象约束意识增强少数想钻制度空子社会救助作谋私利手段没机劳动力愿食力懒汉步营造社会救助诚信律良氛围
（二）完善公示制度努力造阳光救助进步增强城乡社会救助工作透明度扩社会参度提高社会满意度效解决低保情保关系保现象提升社会救助工作公开公公正局力度逐步规范社会救助公示制度统制作固定宣传栏年市区县统街道乡镇社区村制作户外固定公示栏容涵盖城乡低保农村五保城乡医疗救助等方面政策法规申请程序办理流程等二坚持
三榜公示制度社会救助象申报审批程实行三榜公示制度广泛征求群众意见接受群众社会监督第次公示村（居）委会调查评议情况第二次公示街道（乡镇）审核情况第三次公示民政部门审批情况公示享受救助员名单片文字形式进行存档备检查三公示容齐全容包括低保象姓名致贫原保障口保障类保障标准等四公示点范围广行政村交通便利环境开阔口集中易聚集停留观方设立低保固定公示栏村委会设立外条件然村村民组选择醒目位置进行长期固定公示五公示理严公示期间安排专负责理确保公示容全面完整天气等原造成公示容损毁丢失模糊清工作员时原公示容重新进行公示时次公示情况保留存档作档案永久保存六举报电话公开项工作容公示时直接公开市救助局区县救助局乡镇村级负责举报电话直接接受群众监督举报确保诚信社会救助落实处
（三）运信息手段增强救助申请象诚信意识年局民政部省民政厅精心指导建立健全居民家庭济状况核制度作推进社会救助创新发展重基础抓2011年10月正式建成居民家庭济状况核系统（简称核系统）投入运行实现社会救助工作手段重突破核系统集理应反映居民家庭济状况信息中枢信息理服务台目前已市社局住建委公安局公积金中心国税局税局残联民政婚姻登记等8部门15类数实现信息时核通直接获取民政部门低保低收入认定医疗救助系统申报家庭信息数时采取定方式职部门调反映申报家庭济状况信息数进行核核结果信息项目形成列表申报区划代码进行区分级通授权社会救助工作员登陆信息系统查核结果根核结果结合居民申报通入户调查等传统手段核信息逐予核实然根次确认结果完成审批流程市核系统投入试运行已城乡低保医疗救助低收入家庭认定住房保障家庭收入认定困难残疾子女教育救助认定慈善助学等项民生保障救助工作中应成效明显核工作实施广老百姓逐步知晓民政部门信息核
神通广前部分心存侥幸企图骗吃低保骗取住房保障资格象敢歪意动撤回申请通媒体核工作力宣传民群众普遍反映申请象诚信意识幅增强完善健全**市社会诚信体系起定积极作
二民间组织理方面
（）狠抓专项治理开展规范社会办学行专项治理工作通印发实施方案严登记理年检关参集中执法行动等方式规范社会办学行维护民办教育市场秩序二配合市纠风办开展清理规范市场中介机构工作制定印发2013年**市民政局规范培育行业协会工作方案进步推动行业协会行政机关脱钩重点规范行业协会收费行三开展社会团体收费行专项治理行动社会团体入会申请会费收取会费标准备案行政事业性收费等方面进行规范
（二）加强诚信律2013年7月印发**市民政局关转发〈湖南省民政厅关开展民办非企业单位塑造品牌服务社会活动通知〉通知**市民政局关开展行业协会商会律诚信创建活动通知全市开展社会组织诚信律塑造品牌活动求民办非企业单位认真研究制定塑造品牌服务社会活动计划精心组织实施力争三五年建设成功完善作明显诚信律品牌优良民办非企业单位求行业协会商会健全律规约推进信息公开开展诚信服务加强规范化建设提高行业协会商会规范化运作水建立健全行业协会商会律诚信工作体系促进行业信建设行业守信律
（三）分类开展评估2011年颁布**市社会组织评估实施办法评估指标体系成立**市评估委员会复核委员会率先全省开展行业协会商会评估工作2家行业协会商会获5A等级11家获4A等级13家获3A等级完善评估指标体系分类推进社会组织评估目前正继续推进行业协会商会评估开展教育培训类民办非企业单位规范化建设评估
（四）推行政务公开精减审批项目简化办事流程提高办结时效加强电子政务建设实施网行政审批制作行政许流程图办事指南方便群众办事围绕建设阳光政府目标办事条件办事程序办事容办事结果全部纳入市政务服务中心办理通新闻媒介网公示墙公示等形式予公开保障民群众知情权参权监督权政务公开工作造成服务社会载体联系群众桥梁
三相关建议
1社会组织法定代表信息纳入社会信体系中业务部门登记理部门社会组织成立变更注销年检日常理服务中通社会信体系社会组织进行监督指导
2建立守信激励机制例参加社会组织评估获较高评估等级社会组织享受定物质奖励税收优惠政策等
3建立失信惩戒机制例存违法行社会组织法定代表纳入社会信体系黑名单成立社会组织企业等担社会组织企业等单位负责
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市民政局
市信征信理办公室：
收关做2013年方社会信体系建设督导准备工作通知局高度重视组织相关处室认真梳理现局信体系建设工作开展情况总结：
结合实际局重点社会救助民间组织理领域开展信体系建设工作
社会救助方面
年局社会救助规范化理作完善社会救助信体系建设重点项目诚实守信规范操作阳光救助作加强社会救助规范理关键措施探索建立社会救助诚信承诺授权声明制度**市居民家庭济状况核机制取明显成效做法：
（）创新工作理念营造社会救助诚信律氛围维护社会救助制度公开公公正确保社会救助真正惠困难群众局2010年起开始实施社会救助诚信承诺授权声明制度申请者填写社会救助申请时家庭成员必须社会救助诚信承诺授权声明签字承诺申报容真实采取虚报隐瞒伪造等手段骗取社会救助遇接受理审批部门关规定予处罚实行社会救助诚信承诺授权声明制度社会救助申请象约束意识增强少数想钻制度空子社会救助作谋私利手段没机劳动力愿食力懒汉步营造社会救助诚信律良氛围
（二）完善公示制度努力造阳光救助进步增强城乡社会救助工作透明度扩社会参度提高社会满意度效解决低保情保关系保现象提升社会救助工作公开公公正局力度逐步规范社会救助公示制度统制作固定宣传栏年市区县统街道乡镇社区村制作户外固定公示栏容涵盖城乡低保农村五保城乡医疗救助等方面政策法规申请程序办理流程等二坚持
三榜公示制度社会救助象申报审批程实行三榜公示制度广泛征求群众意见接受群众社会监督第次公示村（居）委会调查评议情况第二次公示街道（乡镇）审核情况第三次公示民政部门审批情况公示享受救助员名单片文字形式进行存档备检查三公示容齐全容包括低保象姓名致贫原保障口保障类保障标准等四公示点范围广行政村交通便利环境开阔口集中易聚集停留观方设立低保固定公示栏村委会设立外条件然村村民组选择醒目位置进行长期固定公示五公示理严公示期间安排专负责理确保公示容全面完整天气等原造成公示容损毁丢失模糊清工作员时原公示容重新进行公示时次公示情况保留存档作档案永久保存六举报电话公开项工作容公示时直接公开市救助局区县救助局乡镇村级负责举报电话直接接受群众监督举报确保诚信社会救助落实处
（三）运信息手段增强救助申请象诚信意识年局民政部省民政厅精心指导建立健全居民家庭济状况核制度作推进社会救助创新发展重基础抓2011年10月正式建成居民家庭济状况核系统（简称核系统）投入运行实现社会救助工作手段重突破核系统集理应反映居民家庭济状况信息中枢信息理服务台目前已市社局住建委公安局公积金中心国税局税局残联民政婚姻登记等8部门15类数实现信息时核通直接获取民政部门低保低收入认定医疗救助系统申报家庭信息数时采取定方式职部门调反映申报家庭济状况信息数进行核核结果信息项目形成列表申报区划代码进行区分级通授权社会救助工作员登陆信息系统查核结果根核结果结合居民申报通入户调查等传统手段核信息逐予核实然根次确认结果完成审批流程市核系统投入试运行已城乡低保医疗救助低收入家庭认定住房保障家庭收入认定困难残疾子女教育救助认定慈善助学等项民生保障救助工作中应成效明显核工作实施广老百姓逐步知晓民政部门信息核
神通广前部分心存侥幸企图骗吃低保骗取住房保障资格象敢歪意动撤回申请通媒体核工作力宣传民群众普遍反映申请象诚信意识幅增强完善健全**市社会诚信体系起定积极作
二民间组织理方面
（）狠抓专项治理开展规范社会办学行专项治理工作通印发实施方案严登记理年检关参集中执法行动等方式规范社会办学行维护民办教育市场秩序二配合市纠风办开展清理规范市场中介机构工作制定印发2013年**市民政局规范培育行业协会工作方案进步推动行业协会行政机关脱钩重点规范行业协会收费行三开展社会团体收费行专项治理行动社会团体入会申请会费收取会费标准备案行政事业性收费等方面进行规范
（二）加强诚信律2013年7月印发**市民政局关转发〈湖南省民政厅关开展民办非企业单位塑造品牌服务社会活动通知〉通知**市民政局关开展行业协会商会律诚信创建活动通知全市开展社会组织诚信律塑造品牌活动求民办非企业单位认真研究制定塑造品牌服务社会活动计划精心组织实施力争三五年建设成功完善作明显诚信律品牌优良民办非企业单位求行业协会商会健全律规约推进信息公开开展诚信服务加强规范化建设提高行业协会商会规范化运作水建立健全行业协会商会律诚信工作体系促进行业信建设行业守信律
（三）分类开展评估2011年颁布**市社会组织评估实施办法评估指标体系成立**市评估委员会复核委员会率先全省开展行业协会商会评估工作2家行业协会商会获5A等级11家获4A等级13家获3A等级完善评估指标体系分类推进社会组织评估目前正继续推进行业协会商会评估开展教育培训类民办非企业单位规范化建设评估
（四）推行政务公开精减审批项目简化办事流程提高办结时效加强电子政务建设实施网行政审批制作行政许流程图办事指南方便群众办事围绕建设阳光政府目标办事条件办事程序办事容办事结果全部纳入市政务服务中心办理通新闻媒介网公示墙公示等形式予公开保障民群众知情权参权监督权政务公开工作造成服务社会载体联系群众桥梁
三相关建议
1社会组织法定代表信息纳入社会信体系中业务部门登记理部门社会组织成立变更注销年检日常理服务中通社会信体系社会组织进行监督指导
2建立守信激励机制例参加社会组织评估获较高评估等级社会组织享受定物质奖励税收优惠政策等
3建立失信惩戒机制例存违法行社会组织法定代表纳入社会信体系黑名单成立社会组织企业等担社会组织企业等单位负责
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