简政放权提效行动部署讲话
志：
实施简政放权提效行动保持纯洁性树立政府良形象重抓手优化发展环境提升竞争优势现实需深化作风建设效途径确保简政放权提效行动取实效全力营造讲效率事事高效浓厚氛围天市委市政府召开解放思想讨转变作风赶超题实践活动会面简政放权提效行动讲三点意见：
推进简政放权提效总体目标
进步放理权限2008年推进扩权强镇改革基础进步扩中心镇（开发区）济社会理权限利城市培育试点镇发展县级济社会理权限全部放横店镇中心镇（开发区）需具备办理条件县级济社会理权限全部放中心镇（开发区）
二进步清理削减项目围绕行政效提高办事成降低工作目标着市场优先社会治原流程短环节少效率高工作求切实巩固行政审批职整合工作成果全市行政审批许事项进行进步清理调整限度削减行政审批项目
力争市成全省行政审批项目少县市
三进步提速增效办办减减快快**改原进步优化审批流程创新服务方式清理减少审批材料缩减办事环节缩短承诺时限全省低办理时限标杆均提速20程度优化项目审批流程缩短审批时限断提高审批效率服务效力争进入全省先进行列
二推进简政放权提效举措
（）坚持简政放权进步营造佳发展环境
方面认真梳理放权削减事项部门审批权执法权理权等权限逐进行梳理放权坚决放中心镇审批事项明确求取消必须取消削减会导致失范务必清理没明令须市级审批坚决放行政审批事项相关联服务项目全面放开
做真心放真正放放位放彻底
方面加强指导监放权关键加强中心镇（开发区）便民服务中心指导监规范审批流程正确处理三关系：权力责关系中心镇（开发区）根权责致原权力提高服务效率更慎权力决允许搞部门团体利益更权谋私必须进步增强法制意识握权准确度功夫增强服务意识提高服务水功夫增强务实意识做细做实工作功夫增强廉洁意识制度创造干净谐行政环境功夫二服务监关系部门放权放听坚持寓监服务中围绕权力运行程序规范法行政等重点加监力度切实防止决策失误权力失范资金失控行失三分工协作关系中心镇（开发区）部门间强化守土责意识服务基层发展显力强化局观念事发展重做心德步形成服务发展强合力
（二）坚持提速增效进步形成浓厚发展氛围
流程造实现提速提效进步优化流程公开透明便捷高效全程监控提高现场办结率真正实现行政服务中心站式服务进步简化行政审批流程限度减少办事环节简化办事程序缩短办事时限削减前置性条件重点项目实行特事特办创新审批流程开辟绿色通道全面推行执行首问首办负责制服务承诺制工作落实督促检查责制等制度做谁受理谁负责办理底防止出现推诿扯皮负责现象公开办事窗口办事制度办事程序办事承诺办事结果服务事项容质量社会做出承诺觉接受群众社会监督工作项目化求抓细化分解落实明确目标务工作容完成时限执行单位责逐阶段抓推进逐环节抓落实
提高办事效率断深化千局万站优环境促发展落实年等活动立办动办门办变通办等举措继续推进行政审批改革提速二便捷力争审批时限
进步缩短网审批率进步提高
二增强工作干劲强调实字咬定目标放松逐层分解落实确保担子压力保质保量完成全年目标务二突出快字强化时间观念进度观念效率观念政策快落实工作快手项目快推进矛盾快处理三倡导敢字千方百计动脑筋想办法开拓创新优化重投资项目审批流程新突破
三强化督查督办完善督查机制加督查力度建立市委市政府部门中心镇（开发区）互相配合督查体系增强督查针性效性交必办办必果果必报原建立督查定期通报制度切实督查工作抓紧抓实
（三）切实加强三级便民服务中心规范化建设
进步提升市行政服务中心建设水构建行政审批资源配置公服务效监察政府综合性服务台目标整合市类公服务资源断加强基础设施建设创新机制优化理努力市行政服务中心造成流政务服务台市综合型行政服务中心建设已
列入2012年度全市政府投资重前期项目市行政服务中心委会认真完成选址初步设计等前期工作市行政审批服务信息化建设前期调研基础深化完善建设方案着力建设完善网办事厅方便群众企业办事
二进步完善乡镇街道365便民服务中心建设进步整合资源规范运行理拓展服务涵强化便民服务功面企业群众生产生活服务事项包括行政审批公服务事项整合365便民服务中心窗口办理年市财政安排5000万元专项资金中心镇镇乡街道办公场改建中规定新建办公楼乡镇街道365便民服务中心办事厅步进行规划建设乡镇街道根身实际示范型标准型简易型三层面建设镇乡（街道）365便民服务中心
三进步深化村级便民服务中心规范化建设断创新服务方式落实便民服务措施完善村级便民服务中心运转保障机制制定出台镇村便民服务中心考核办法开展
十佳村级代办员十佳便民服务中心等评选活动
三推进简政放权提效行动时间安排
（）梳理报（4月底前）部门完成部门项目梳理工作拟定部门职放清单提速审批事项报市行政服务中心（市行政审批制度改革工作领导组办公室）
（二）拟制方案（5月底前）根报情况相关部门搞接汇总关情况拟制扩权方案提交市领导讨研究市行政审批制度改革工作领导组部门报方案进行审核批复部门根批复意见明确进驻中心镇便民服务中心事项员制定授权文件
（三）业务培训（6月底前）授权部门落实具体工作员明确相应分领导业务科室加强扩权单位办员进行业务培训
（四）踪指导（12月底前）授权部门权力放时切实加强踪检查加授权事项监确保扩权事项运行畅高效
志简政放权提升行政效项长期务系统工程部门加强组织领导坚持统筹兼顾强化执行意识营造浓厚氛围确保取实实成效合力造流程优时间短服务效率高发展环境
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志：
实施简政放权提效行动保持纯洁性树立政府良形象重抓手优化发展环境提升竞争优势现实需深化作风建设效途径确保简政放权提效行动取实效全力营造讲效率事事高效浓厚氛围天市委市政府召开解放思想讨转变作风赶超题实践活动会面简政放权提效行动讲三点意见：
推进简政放权提效总体目标
进步放理权限2008年推进扩权强镇改革基础进步扩中心镇（开发区）济社会理权限利城市培育试点镇发展县级济社会理权限全部放横店镇中心镇（开发区）需具备办理条件县级济社会理权限全部放中心镇（开发区）
二进步清理削减项目围绕行政效提高办事成降低工作目标着市场优先社会治原流程短环节少效率高工作求切实巩固行政审批职整合工作成果全市行政审批许事项进行进步清理调整限度削减行政审批项目
力争市成全省行政审批项目少县市
三进步提速增效办办减减快快**改原进步优化审批流程创新服务方式清理减少审批材料缩减办事环节缩短承诺时限全省低办理时限标杆均提速20程度优化项目审批流程缩短审批时限断提高审批效率服务效力争进入全省先进行列
二推进简政放权提效举措
（）坚持简政放权进步营造佳发展环境
方面认真梳理放权削减事项部门审批权执法权理权等权限逐进行梳理放权坚决放中心镇审批事项明确求取消必须取消削减会导致失范务必清理没明令须市级审批坚决放行政审批事项相关联服务项目全面放开
做真心放真正放放位放彻底
方面加强指导监放权关键加强中心镇（开发区）便民服务中心指导监规范审批流程正确处理三关系：权力责关系中心镇（开发区）根权责致原权力提高服务效率更慎权力决允许搞部门团体利益更权谋私必须进步增强法制意识握权准确度功夫增强服务意识提高服务水功夫增强务实意识做细做实工作功夫增强廉洁意识制度创造干净谐行政环境功夫二服务监关系部门放权放听坚持寓监服务中围绕权力运行程序规范法行政等重点加监力度切实防止决策失误权力失范资金失控行失三分工协作关系中心镇（开发区）部门间强化守土责意识服务基层发展显力强化局观念事发展重做心德步形成服务发展强合力
（二）坚持提速增效进步形成浓厚发展氛围
流程造实现提速提效进步优化流程公开透明便捷高效全程监控提高现场办结率真正实现行政服务中心站式服务进步简化行政审批流程限度减少办事环节简化办事程序缩短办事时限削减前置性条件重点项目实行特事特办创新审批流程开辟绿色通道全面推行执行首问首办负责制服务承诺制工作落实督促检查责制等制度做谁受理谁负责办理底防止出现推诿扯皮负责现象公开办事窗口办事制度办事程序办事承诺办事结果服务事项容质量社会做出承诺觉接受群众社会监督工作项目化求抓细化分解落实明确目标务工作容完成时限执行单位责逐阶段抓推进逐环节抓落实
提高办事效率断深化千局万站优环境促发展落实年等活动立办动办门办变通办等举措继续推进行政审批改革提速二便捷力争审批时限
进步缩短网审批率进步提高
二增强工作干劲强调实字咬定目标放松逐层分解落实确保担子压力保质保量完成全年目标务二突出快字强化时间观念进度观念效率观念政策快落实工作快手项目快推进矛盾快处理三倡导敢字千方百计动脑筋想办法开拓创新优化重投资项目审批流程新突破
三强化督查督办完善督查机制加督查力度建立市委市政府部门中心镇（开发区）互相配合督查体系增强督查针性效性交必办办必果果必报原建立督查定期通报制度切实督查工作抓紧抓实
（三）切实加强三级便民服务中心规范化建设
进步提升市行政服务中心建设水构建行政审批资源配置公服务效监察政府综合性服务台目标整合市类公服务资源断加强基础设施建设创新机制优化理努力市行政服务中心造成流政务服务台市综合型行政服务中心建设已
列入2012年度全市政府投资重前期项目市行政服务中心委会认真完成选址初步设计等前期工作市行政审批服务信息化建设前期调研基础深化完善建设方案着力建设完善网办事厅方便群众企业办事
二进步完善乡镇街道365便民服务中心建设进步整合资源规范运行理拓展服务涵强化便民服务功面企业群众生产生活服务事项包括行政审批公服务事项整合365便民服务中心窗口办理年市财政安排5000万元专项资金中心镇镇乡街道办公场改建中规定新建办公楼乡镇街道365便民服务中心办事厅步进行规划建设乡镇街道根身实际示范型标准型简易型三层面建设镇乡（街道）365便民服务中心
三进步深化村级便民服务中心规范化建设断创新服务方式落实便民服务措施完善村级便民服务中心运转保障机制制定出台镇村便民服务中心考核办法开展
十佳村级代办员十佳便民服务中心等评选活动
三推进简政放权提效行动时间安排
（）梳理报（4月底前）部门完成部门项目梳理工作拟定部门职放清单提速审批事项报市行政服务中心（市行政审批制度改革工作领导组办公室）
（二）拟制方案（5月底前）根报情况相关部门搞接汇总关情况拟制扩权方案提交市领导讨研究市行政审批制度改革工作领导组部门报方案进行审核批复部门根批复意见明确进驻中心镇便民服务中心事项员制定授权文件
（三）业务培训（6月底前）授权部门落实具体工作员明确相应分领导业务科室加强扩权单位办员进行业务培训
（四）踪指导（12月底前）授权部门权力放时切实加强踪检查加授权事项监确保扩权事项运行畅高效
志简政放权提升行政效项长期务系统工程部门加强组织领导坚持统筹兼顾强化执行意识营造浓厚氛围确保取实实成效合力造流程优时间短服务效率高发展环境
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