4月30日铁道部召开全路运输安全电视电话会议传达国务院第7次常务会议精神深刻吸取428事教训全路安全反思检查活动作出动员部署会18铁路局次汇报2天工作刘部长做重讲话核心容求全路结合扎实效推进安全反思检查活动级领导班子带头翻箱倒柜全面彻底安全理工作进行反思检查认真贯彻刘部长重讲话精神路局领导班子全局首先开展查反思带动引导全局深入开展两活动确保活动取实实效果面先进行查反思
总体前全局安全形势相稳定级领导干部广干部职工安全第意识较强通全局艰辛努力保持较长安全周期清醒稳定安问题局然存没发生事仔细分析年发生39件般事576件行车设备障安监室查处7630件隐患问题年前4月板披露49064件惯性两违令履薄冰坐针毡深渊问题隐藏着潜危机问题性质较严重时间空间没偶合否果难想象特通两天三核发现调度命令理规范问题充分说明428事暴露出问题局存引起高度警觉
名车务系统基层步步成长起领导干部职业特性岗位特性担铁路领导干部历丝毫敢安全问题懈怠呼铁局工作班子成员支持配合引导全局紧紧握标准确立程控制结果考评三素分类分层控制分权分责落实原努力探索符合呼局安全工作实际安全理思路先出台实施3
2+1安全理考核机制安全问题分类理安全事监督举报机制断丰富新时期新形势呼局安全理涵428事教训刘部长两次会议讲话求心余悸惶惶安天始终睡觉心理压力家感恰恰反映出作名铁路领导干部必须具备国家民企业职工高度负责样种思想境界突出体现必须始终安全放首位置时候安全代价换取东西角度反思年工作感问题没解决
抓深入盯细节力度够日常工作中够工作着力点放研究解决倾性关键性突出性问题缺乏更加深入具体更加深入细致钻劲例年呼铁局提出建立理技术设备作业四标准体系务特全面查定现场作业流程工作求反复提出时日系统单位没推进原没盯住落实路局职代会提出建立规章制度理委员会求旨全面规范局规章制度理源头消灭安全隐患没形成完整工作方案工作体系
二抓机制严考核强度够实际工作中够影响安全生产具体问题盯底时候忙起觉觉降低标准放松求良倾落实事没督促施加严格考核检查调研中次强调规范调度命令理问题期检查中发现2次调度命令容错误6次发布规范问题年检查发现少问题屡禁止问题出理考核严格机制没路局班子成员切实警醒起抓隐患抓苗头必须硬起手腕抓理抓考核严肃处理严格考核
事时犯错误干部种时提醒种保护千万护短
三抓培训提素质推力够队伍建设注重思考推动队伍建设战略规划实施推进职工培训基建设建立健全培育机制具体落实**考够深入推进力度够日常培训教育没切实解决职工工学矛盾未结合前全局安全生产实际适时优化培训计划职工适应性基础性超前性培训未机结合致提素工程培养工作停留般化水例抓电气化运输专业技术物流业营理培养工作力度推进缓慢问题困难抓紧抓坚决职工素质达标影响路局整体工作推进
四抓基层基础韧劲够强化基层基础建设够较逐级负责分层理原建立健全层级安全理标准体系断规范层级安全理行强化级干部安全责落实逐级考核分层监督力气够致分层监督考核出现逐级衰减现象标准化车间标准化班组标准化岗位建设速度较慢部分现场理干部工作动理作造成职工两违问题屡禁止年施工安全提出13问题全部纳入板理进行督办事事没时完善施工安全监体系造成施工安全理制度建设盲区步需着重推进标准化理入手强化基层理安全基础建设功夫花力气规范基层理强化安全基础建设加安全投入力度断提升安全生产保障力
五抓落实深入调研作风扎实现场检查求添机车添客车机车般货车次数较添万吨列车机车次数相较少万吨列车运行情况解够全面够深入现场调研检查出问题未全程盯控落实抓底观分副职工督办部门存赖心理致部分问题整改彻底效果明显次添机车发现合理慢行处没盯住关部门细致清理步工作中注重工作作风转变坚决克服官僚义义形式义加现场调研检查力度切实提高工作落实质量
六抓履职教育深化精细理工作位前全局抓安全发展更体现理念口号缺乏具体途径办法干部特领导干部惯部班愿意加压路局建立32+1安全理机制干部加添机车现场检查量化指标做法满意采现代信息技术抓现场作业控制理行规范做法理解建立职工群众监督举报安全事做法抵触情绪方面暴露出干部履职教育缺乏足够重视方面反映出评价考核干部安全绩效传统面东西现代符合实际东西少总粗放理突出严格理够工作标准低
天反思接4月两活动中进步深挖思想理作风存问题适时候做进步反思剖析
次路局领导班子带头开展安全反思效果反思剖析时提出建议充分前全局安全理存问题验证刘部长求开展反思检查活动思路完全正确时
安全第思想深化认识提升次机会程推动全局深入开展反思检查活动切实提升局安全理品质十分必意义
前全局安全生产面形势然严峻体现三突出矛盾：运输营高位运行确保安全矛盾突出二线规模施工确保安全矛盾突出三安全周期断延长职工出现松懈情绪矛盾突出铁路安全发展实践证明安全周期越长越容易诱发干部职工麻痹松懈消极厌战问题必须清醒认识安全天数代表代表现必须牢固树立生病预防意识成绩零眼睛举反三深刻反思努力确保安全生产长治久安
面结合4月30日全路电视电话会议精神路局前安全生产形势刘部长提出结合全面整改务求实效总体求深入推进项活动强调点求总想法防止强化十迅速
防止指：必须防止反思检查活动走场走形式网铁路职工留言反馈消息中表明干部职工开展安全反思检查活动良情绪倾引起高度重视里反映出事关高高挂起旁观者心态虱子咬麻木仁情绪极危险影响两活动质量关键问题定路局领导班子层面级领导班子领导干部层面深刻认识断开展安全事警示教育必性重性德国位著名心理学家艾宾浩斯1885年提出著名
遗忘曲线理意思说记忆保持时间短时记忆长时记忆两种脑中输入信息短时记忆果时复记东西会遗忘般情况件事情1天~1周时间里记忆量会损失66月会损失80果时复短时记忆会成长时记忆脑中保持长时间常开展安全警示教育强调警钟长鸣科学理基础美国工业企业特核工业企业安全教育绝常性强制性特案例教育方面做全世界认常性案例教育员工断吸取问题教训断修正错误断丰富事理性认识进员工始终保持高度负责状态
认步开展两活动系统单位首先职工讲清什进行两活动首先干部职工思想意识入手变反思压力反思觉坚决防止反思检查活动走形式走场
强化指：必须两活动中强化问题理意识定意义讲企业发展成长历程断发现化解超越问题程防止问题演化危机导入问题理形成防防消结合模式明智举常说解决问题避免问题解决麻烦避免麻烦问题理精未治未乱老子道德中讲意思居安思危安忘危防微杜渐防患未然反讲果粉饰现实掩盖矛盾漠视问题存问题发展肯定吃亏
两活动中找问题入手提出突出问题重点问题线索分析原制定措施快速整改爱斯坦说：科学提出问题解决问题更质更重检查指导评价系统单位两活动时定注意够抓住质握害够实事求提出真问题元问题似非伪问题必须时加纠正确保精准精确精细精找问题分析问题解决问题达预期效果
十迅速指：迅速落实刘部长讲话中10明确具体求
迅速分层组织反思检查会班子成员抓紧组织分处室开展机关部门反思剖析深入查摆问题利周时间先解决路局机关反思查基础组织基层单位两活动基层站段班子机关开始计划步骤开展两活动
二迅速掀起宣传高潮局委宣传部牵头安监室等相关部门协配合抓紧刘部长两次电视电话会议讲话精神摘编发宣传提纲国务院428事调查组公布事原时事概况原局历史全路关典型事案例编印成宣传手册发全局干部职工局报社线电视台开辟专栏集中报道系统单位安全反思情况开展活动做法做广泛宣传动员引导干部职工认清活动目意义确保活动质量奠定思想基础
三迅速清理规范行车安全规章制度业务处反思时立关行车安全规章制度进行全面彻底清理查定修改完善处室间协配合属基技术政策专业安全理方面统总师室牵头安监室相关业务处室鉴定修改坚决杜绝规章制度架空白引发源头性安全隐患
四迅速规范机车运行监控器理机务电务处抓紧机车运行监控器理职调整理情况进行全面检查踪分析时完善补强配套规章制度进步明确理责防止结合部出现空档
五迅速检查整治施工安全问题安监室牵头建设工电等部门配合抓紧组织全局线施工安全理进行全面检查重点检查线施工项安全理制度落实情况发现问题现场剖析踪整改彻底销号
六迅速整顿职工两违问题系统加强宣传教育强化职工遵章守纪意识引导职工深刻认识两违危害性时结合修订完善32+1办法加现场两违检查频次考核力度路局安监室踪检查系统整顿职工两违情况
七迅速检查整治行车设备隐患系统客车安全万吨列车安全重点全局固定设备移动设备进行全面检查彻底整治类设备隐患提高设备质量特密切关注C80重载列车量排入局线路影响密切注意线路变化加强线桥隧涵性补强保证线路质量系统发现设备质量问题立解决加班加点进行整治暂时法解决必须采取效措施严防死守需路局统筹解决抓紧报计统处财务处积极配合
八迅速检查整治治安隐患公安护路综治等部门结合前正开展反恐安全防范工作集中力量排查整治客车售票厅候车室行李房行车指挥重仓库油库等重场安全隐患严防治安事件敌势力破坏
九迅速检查整治季节性安全问题工电系统围绕防洪工作迅速组织检查补强防洪物料员培训劳力机具抢险预案等环节加密巡查频次运输系统围绕危险品运输安全针性检查运输储存押运等关键环节坚决杜绝危险品运输安全事客运处卫生防疫部门围绕站车食品安全采购储存等重点环节进行全面检查防止发生食物中毒事件
十迅速开展干部作风整顿活动事处（组织部）结合前时期干部评议情况切实加强机关基层两层面领导干部监督督促检查考核两活动质量高走场领导干部发现严肃追究责时快建立路局站段两级机关干部尾数淘汰制度级干部素评价考核制度促进干部作风进步转变
总国家民负责部组负责呼铁局5万名干部职工负责态度扎扎实实开展安全反思检查活动保持住前安全稳定良局面全面完成年生产营项务奠定良基础4月30日铁道部召开全路运输安全电视电话会议传达国务院第7次常务会议精神深刻吸取428事教训全路安全反思检查活动作出动员部署会18铁路局次汇报2天工作刘部长做重讲话核心容求全路
结合扎实效推进安全反思检查活动级领导班子带头翻箱倒柜全面彻底安全理工作进行反思检查认真贯彻刘部长重讲话精神路局领导班子全局首先开展查反思带动引导全局深入开展两活动确保活动取实实效果面先进行查反思
总体前全局安全形势相稳定级领导干部广干部职工安全第意识较强通全局艰辛努力保持较长安全周期清醒稳定安问题局然存没发生事仔细分析年发生39件般事576件行车设备障安监室查处7630件隐患问题年前4月板披露49064件惯性两违令履薄冰坐针毡深渊问题隐藏着潜危机问题性质较严重时间空间没偶合否果难想象特通两天三核发现调度命令理规范问题充分说明428事暴露出问题局存引起高度警觉
名车务系统基层步步成长起领导干部职业特性岗位特性担铁路领导干部历丝毫敢安全问题懈怠呼铁局工作班子成员支持配合引导全局紧紧握标准确立程控制结果考评三素分类分层控制分权分责落实原努力探索符合呼局安全工作实际安全理思路先出台实施32+1安全理考核机制安全问题分类理安全事监督举报机制断丰富新时期新形势呼局安全理涵
428事教训刘部长两次会议讲话求心余悸惶惶安天始终睡觉心理压力家感恰恰反映出作名铁路领导干部必须具备国家民企业职工高度负责样种思想境界突出体现必须始终安全放首位置时候安全代价换取东西角度反思年工作感问题没解决
抓深入盯细节力度够日常工作中够工作着力点放研究解决倾性关键性突出性问题缺乏更加深入具体更加深入细致钻劲例年呼铁局提出建立理技术设备作业四标准体系务特全面查定现场作业流程工作求反复提出时日系统单位没推进原没盯住落实路局职代会提出建立规章制度理委员会求旨全面规范局规章制度理源头消灭安全隐患没形成完整工作方案工作体系
二抓机制严考核强度够实际工作中够影响安全生产具体问题盯底时候忙起觉觉降低标准放松求良倾落实事没督促施加严格考核检查调研中次强调规范调度命令理问题期检查中发现2次调度命令容错误6次发布规范问题年检查发现少问题屡禁止问题出理考核严格机制没路局班子成员切实警醒起抓隐患抓苗头必须硬起手腕抓理抓考核严肃处理严格考核事
时犯错误干部种时提醒种保护千万护短
三抓培训提素质推力够队伍建设注重思考推动队伍建设战略规划实施推进职工培训基建设建立健全培育机制具体落实**考够深入推进力度够日常培训教育没切实解决职工工学矛盾未结合前全局安全生产实际适时优化培训计划职工适应性基础性超前性培训未机结合致提素工程培养工作停留般化水例抓电气化运输专业技术物流业营理培养工作力度推进缓慢问题困难抓紧抓坚决职工素质达标影响路局整体工作推进
四抓基层基础韧劲够强化基层基础建设够较逐级负责分层理原建立健全层级安全理标准体系断规范层级安全理行强化级干部安全责落实逐级考核分层监督力气够致分层监督考核出现逐级衰减现象标准化车间标准化班组标准化岗位建设速度较慢部分现场理干部工作动理作造成职工两违问题屡禁止年施工安全提出13问题全部纳入板理进行督办事事没时完善施工安全监体系造成施工安全理制度建设盲区步需着重推进标准化理入手强化基层理安全基础建设功夫花力气规范基层理强化安全基础建设加安全投入力度断提升安全生产保障力
五抓落实深入调研作风扎实现场检查求添机车添客车机车般货车次数较添万吨列车机车次数相较少万吨列车运行情况解够全面够深入现场调研检查出问题未全程盯控落实抓底观分副职工督办部门存赖心理致部分问题整改彻底效果明显次添机车发现合理慢行处没盯住关部门细致清理步工作中注重工作作风转变坚决克服官僚义义形式义加现场调研检查力度切实提高工作落实质量
六抓履职教育深化精细理工作位前全局抓安全发展更体现理念口号缺乏具体途径办法干部特领导干部惯部班愿意加压路局建立32+1安全理机制干部加添机车现场检查量化指标做法满意采现代信息技术抓现场作业控制理行规范做法理解建立职工群众监督举报安全事做法抵触情绪方面暴露出干部履职教育缺乏足够重视方面反映出评价考核干部安全绩效传统面东西现代符合实际东西少总粗放理突出严格理够工作标准低
天反思接4月两活动中进步深挖思想理作风存问题适时候做进步反思剖析
次路局领导班子带头开展安全反思效果反思剖析时提出建议充分前全局安全理存问题验证刘部长求开展反思检查活动思路完全正确时
安全第思想深化认识提升次机会程推动全局深入开展反思检查活动切实提升局安全理品质十分必意义
前全局安全生产面形势然严峻体现三突出矛盾：运输营高位运行确保安全矛盾突出二线规模施工确保安全矛盾突出三安全周期断延长职工出现松懈情绪矛盾突出铁路安全发展实践证明安全周期越长越容易诱发干部职工麻痹松懈消极厌战问题必须清醒认识安全天数代表代表现必须牢固树立生病预防意识成绩零眼睛举反三深刻反思努力确保安全生产长治久安
面结合4月30日全路电视电话会议精神路局前安全生产形势刘部长提出结合全面整改务求实效总体求深入推进项活动强调点求总想法防止强化十迅速
防止指：必须防止反思检查活动走场走形式网铁路职工留言反馈消息中表明干部职工开展安全反思检查活动良情绪倾引起高度重视里反映出事关高高挂起旁观者心态虱子咬麻木仁情绪极危险影响两活动质量关键问题定路局领导班子层面级领导班子领导干部层面深刻认识断开展安全事警示教育必性重性德国位著名心理学家艾宾浩斯1885年提出著名
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认步开展两活动系统单位首先职工讲清什进行两活动首先干部职工思想意识入手变反思压力反思觉坚决防止反思检查活动走形式走场
强化指：必须两活动中强化问题理意识定意义讲企业发展成长历程断发现化解超越问题程防止问题演化危机导入问题理形成防防消结合模式明智举常说解决问题避免问题解决麻烦避免麻烦问题理精未治未乱老子道德中讲意思居安思危安忘危防微杜渐防患未然反讲果粉饰现实掩盖矛盾漠视问题存问题发展肯定吃亏两活动中找问题入手提出突出问题重点问题线索分析原制定措施快速整改爱斯坦说：
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十迅速指：迅速落实刘部长讲话中10明确具体求
迅速分层组织反思检查会班子成员抓紧组织分处室开展机关部门反思剖析深入查摆问题利周时间先解决路局机关反思查基础组织基层单位两活动基层站段班子机关开始计划步骤开展两活动
二迅速掀起宣传高潮局委宣传部牵头安监室等相关部门协配合抓紧刘部长两次电视电话会议讲话精神摘编发宣传提纲国务院428事调查组公布事原时事概况原局历史全路关典型事案例编印成宣传手册发全局干部职工局报社线电视台开辟专栏集中报道系统单位安全反思情况开展活动做法做广泛宣传动员引导干部职工认清活动目意义确保活动质量奠定思想基础
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四迅速规范机车运行监控器理机务电务处抓紧机车运行监控器理职调整理情况进行全面检查踪分析时完善补强配套规章制度进步明确理责防止结合部出现空档
五迅速检查整治施工安全问题安监室牵头建设工电等部门配合抓紧组织全局线施工安全理进行全面检查重点检查线施工项安全理制度落实情况发现问题现场剖析踪整改彻底销号
六迅速整顿职工两违问题系统加强宣传教育强化职工遵章守纪意识引导职工深刻认识两违危害性时结合修订完善32+1办法加现场两违检查频次考核力度路局安监室踪检查系统整顿职工两违情况
七迅速检查整治行车设备隐患系统客车安全万吨列车安全重点全局固定设备移动设备进行全面检查彻底整治类设备隐患提高设备质量特密切关注C80重载列车量排入局线路影响密切注意线路变化加强线桥隧涵性补强保证线路质量系统发现设备质量问题立解决加班加点进行整治暂时法解决必须采取效措施严防死守需路局统筹解决抓紧报计统处财务处积极配合
八迅速检查整治治安隐患公安护路综治等部门结合前正开展反恐安全防范工作集中力量排查整治客车售票厅候车室行李房行车指挥重仓库油库等重场安全隐患严防治安事件敌势力破坏
九迅速检查整治季节性安全问题工电系统围绕防洪工作迅速组织检查补强防洪物料员培训劳力机具抢险预案等环节加密巡查频次运输系统围绕危险品运输安全针性检查运输储存押运等关键环节坚决杜绝危险品运输安全事客运处卫生防疫部门围绕站车食品安全采购储存等重点环节进行全面检查防止发生食物中毒事件
十迅速开展干部作风整顿活动事处（组织部）结合前时期干部评议情况切实加强机关基层两层面领导干部监督督促检查考核两活动质量高走场领导干部发现严肃追究责时快建立路局站段两级机关干部尾数淘汰制度级干部素评价考核制度促进干部作风进步转变
总国家民负责部组负责呼铁局5万名干部职工负责态度扎扎实实开展安全反思检查活动保持住前安全稳定良局面全面完成年生产营项务奠定良基础
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总体前全局安全形势相稳定级领导干部广干部职工安全第意识较强通全局艰辛努力保持较长安全周期清醒稳定安问题局然存没发生事仔细分析年发生39件般事576件行车设备障安监室查处7630件隐患问题年前4月板披露49064件惯性两违令履薄冰坐针毡深渊问题隐藏着潜危机问题性质较严重时间空间没偶合否果难想象特通两天三核发现调度命令理规范问题充分说明428事暴露出问题局存引起高度警觉
名车务系统基层步步成长起领导干部职业特性岗位特性担铁路领导干部历丝毫敢安全问题懈怠呼铁局工作班子成员支持配合引导全局紧紧握标准确立程控制结果考评三素分类分层控制分权分责落实原努力探索符合呼局安全工作实际安全理思路先出台实施3
2+1安全理考核机制安全问题分类理安全事监督举报机制断丰富新时期新形势呼局安全理涵428事教训刘部长两次会议讲话求心余悸惶惶安天始终睡觉心理压力家感恰恰反映出作名铁路领导干部必须具备国家民企业职工高度负责样种思想境界突出体现必须始终安全放首位置时候安全代价换取东西角度反思年工作感问题没解决
抓深入盯细节力度够日常工作中够工作着力点放研究解决倾性关键性突出性问题缺乏更加深入具体更加深入细致钻劲例年呼铁局提出建立理技术设备作业四标准体系务特全面查定现场作业流程工作求反复提出时日系统单位没推进原没盯住落实路局职代会提出建立规章制度理委员会求旨全面规范局规章制度理源头消灭安全隐患没形成完整工作方案工作体系
二抓机制严考核强度够实际工作中够影响安全生产具体问题盯底时候忙起觉觉降低标准放松求良倾落实事没督促施加严格考核检查调研中次强调规范调度命令理问题期检查中发现2次调度命令容错误6次发布规范问题年检查发现少问题屡禁止问题出理考核严格机制没路局班子成员切实警醒起抓隐患抓苗头必须硬起手腕抓理抓考核严肃处理严格考核
事时犯错误干部种时提醒种保护千万护短
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四抓基层基础韧劲够强化基层基础建设够较逐级负责分层理原建立健全层级安全理标准体系断规范层级安全理行强化级干部安全责落实逐级考核分层监督力气够致分层监督考核出现逐级衰减现象标准化车间标准化班组标准化岗位建设速度较慢部分现场理干部工作动理作造成职工两违问题屡禁止年施工安全提出13问题全部纳入板理进行督办事事没时完善施工安全监体系造成施工安全理制度建设盲区步需着重推进标准化理入手强化基层理安全基础建设功夫花力气规范基层理强化安全基础建设加安全投入力度断提升安全生产保障力
五抓落实深入调研作风扎实现场检查求添机车添客车机车般货车次数较添万吨列车机车次数相较少万吨列车运行情况解够全面够深入现场调研检查出问题未全程盯控落实抓底观分副职工督办部门存赖心理致部分问题整改彻底效果明显次添机车发现合理慢行处没盯住关部门细致清理步工作中注重工作作风转变坚决克服官僚义义形式义加现场调研检查力度切实提高工作落实质量
六抓履职教育深化精细理工作位前全局抓安全发展更体现理念口号缺乏具体途径办法干部特领导干部惯部班愿意加压路局建立32+1安全理机制干部加添机车现场检查量化指标做法满意采现代信息技术抓现场作业控制理行规范做法理解建立职工群众监督举报安全事做法抵触情绪方面暴露出干部履职教育缺乏足够重视方面反映出评价考核干部安全绩效传统面东西现代符合实际东西少总粗放理突出严格理够工作标准低
天反思接4月两活动中进步深挖思想理作风存问题适时候做进步反思剖析
次路局领导班子带头开展安全反思效果反思剖析时提出建议充分前全局安全理存问题验证刘部长求开展反思检查活动思路完全正确时
安全第思想深化认识提升次机会程推动全局深入开展反思检查活动切实提升局安全理品质十分必意义
前全局安全生产面形势然严峻体现三突出矛盾：运输营高位运行确保安全矛盾突出二线规模施工确保安全矛盾突出三安全周期断延长职工出现松懈情绪矛盾突出铁路安全发展实践证明安全周期越长越容易诱发干部职工麻痹松懈消极厌战问题必须清醒认识安全天数代表代表现必须牢固树立生病预防意识成绩零眼睛举反三深刻反思努力确保安全生产长治久安
面结合4月30日全路电视电话会议精神路局前安全生产形势刘部长提出结合全面整改务求实效总体求深入推进项活动强调点求总想法防止强化十迅速
防止指：必须防止反思检查活动走场走形式网铁路职工留言反馈消息中表明干部职工开展安全反思检查活动良情绪倾引起高度重视里反映出事关高高挂起旁观者心态虱子咬麻木仁情绪极危险影响两活动质量关键问题定路局领导班子层面级领导班子领导干部层面深刻认识断开展安全事警示教育必性重性德国位著名心理学家艾宾浩斯1885年提出著名
遗忘曲线理意思说记忆保持时间短时记忆长时记忆两种脑中输入信息短时记忆果时复记东西会遗忘般情况件事情1天~1周时间里记忆量会损失66月会损失80果时复短时记忆会成长时记忆脑中保持长时间常开展安全警示教育强调警钟长鸣科学理基础美国工业企业特核工业企业安全教育绝常性强制性特案例教育方面做全世界认常性案例教育员工断吸取问题教训断修正错误断丰富事理性认识进员工始终保持高度负责状态
认步开展两活动系统单位首先职工讲清什进行两活动首先干部职工思想意识入手变反思压力反思觉坚决防止反思检查活动走形式走场
强化指：必须两活动中强化问题理意识定意义讲企业发展成长历程断发现化解超越问题程防止问题演化危机导入问题理形成防防消结合模式明智举常说解决问题避免问题解决麻烦避免麻烦问题理精未治未乱老子道德中讲意思居安思危安忘危防微杜渐防患未然反讲果粉饰现实掩盖矛盾漠视问题存问题发展肯定吃亏
两活动中找问题入手提出突出问题重点问题线索分析原制定措施快速整改爱斯坦说：科学提出问题解决问题更质更重检查指导评价系统单位两活动时定注意够抓住质握害够实事求提出真问题元问题似非伪问题必须时加纠正确保精准精确精细精找问题分析问题解决问题达预期效果
十迅速指：迅速落实刘部长讲话中10明确具体求
迅速分层组织反思检查会班子成员抓紧组织分处室开展机关部门反思剖析深入查摆问题利周时间先解决路局机关反思查基础组织基层单位两活动基层站段班子机关开始计划步骤开展两活动
二迅速掀起宣传高潮局委宣传部牵头安监室等相关部门协配合抓紧刘部长两次电视电话会议讲话精神摘编发宣传提纲国务院428事调查组公布事原时事概况原局历史全路关典型事案例编印成宣传手册发全局干部职工局报社线电视台开辟专栏集中报道系统单位安全反思情况开展活动做法做广泛宣传动员引导干部职工认清活动目意义确保活动质量奠定思想基础
三迅速清理规范行车安全规章制度业务处反思时立关行车安全规章制度进行全面彻底清理查定修改完善处室间协配合属基技术政策专业安全理方面统总师室牵头安监室相关业务处室鉴定修改坚决杜绝规章制度架空白引发源头性安全隐患
四迅速规范机车运行监控器理机务电务处抓紧机车运行监控器理职调整理情况进行全面检查踪分析时完善补强配套规章制度进步明确理责防止结合部出现空档
五迅速检查整治施工安全问题安监室牵头建设工电等部门配合抓紧组织全局线施工安全理进行全面检查重点检查线施工项安全理制度落实情况发现问题现场剖析踪整改彻底销号
六迅速整顿职工两违问题系统加强宣传教育强化职工遵章守纪意识引导职工深刻认识两违危害性时结合修订完善32+1办法加现场两违检查频次考核力度路局安监室踪检查系统整顿职工两违情况
七迅速检查整治行车设备隐患系统客车安全万吨列车安全重点全局固定设备移动设备进行全面检查彻底整治类设备隐患提高设备质量特密切关注C80重载列车量排入局线路影响密切注意线路变化加强线桥隧涵性补强保证线路质量系统发现设备质量问题立解决加班加点进行整治暂时法解决必须采取效措施严防死守需路局统筹解决抓紧报计统处财务处积极配合
八迅速检查整治治安隐患公安护路综治等部门结合前正开展反恐安全防范工作集中力量排查整治客车售票厅候车室行李房行车指挥重仓库油库等重场安全隐患严防治安事件敌势力破坏
九迅速检查整治季节性安全问题工电系统围绕防洪工作迅速组织检查补强防洪物料员培训劳力机具抢险预案等环节加密巡查频次运输系统围绕危险品运输安全针性检查运输储存押运等关键环节坚决杜绝危险品运输安全事客运处卫生防疫部门围绕站车食品安全采购储存等重点环节进行全面检查防止发生食物中毒事件
十迅速开展干部作风整顿活动事处（组织部）结合前时期干部评议情况切实加强机关基层两层面领导干部监督督促检查考核两活动质量高走场领导干部发现严肃追究责时快建立路局站段两级机关干部尾数淘汰制度级干部素评价考核制度促进干部作风进步转变
总国家民负责部组负责呼铁局5万名干部职工负责态度扎扎实实开展安全反思检查活动保持住前安全稳定良局面全面完成年生产营项务奠定良基础4月30日铁道部召开全路运输安全电视电话会议传达国务院第7次常务会议精神深刻吸取428事教训全路安全反思检查活动作出动员部署会18铁路局次汇报2天工作刘部长做重讲话核心容求全路
结合扎实效推进安全反思检查活动级领导班子带头翻箱倒柜全面彻底安全理工作进行反思检查认真贯彻刘部长重讲话精神路局领导班子全局首先开展查反思带动引导全局深入开展两活动确保活动取实实效果面先进行查反思
总体前全局安全形势相稳定级领导干部广干部职工安全第意识较强通全局艰辛努力保持较长安全周期清醒稳定安问题局然存没发生事仔细分析年发生39件般事576件行车设备障安监室查处7630件隐患问题年前4月板披露49064件惯性两违令履薄冰坐针毡深渊问题隐藏着潜危机问题性质较严重时间空间没偶合否果难想象特通两天三核发现调度命令理规范问题充分说明428事暴露出问题局存引起高度警觉
名车务系统基层步步成长起领导干部职业特性岗位特性担铁路领导干部历丝毫敢安全问题懈怠呼铁局工作班子成员支持配合引导全局紧紧握标准确立程控制结果考评三素分类分层控制分权分责落实原努力探索符合呼局安全工作实际安全理思路先出台实施32+1安全理考核机制安全问题分类理安全事监督举报机制断丰富新时期新形势呼局安全理涵
428事教训刘部长两次会议讲话求心余悸惶惶安天始终睡觉心理压力家感恰恰反映出作名铁路领导干部必须具备国家民企业职工高度负责样种思想境界突出体现必须始终安全放首位置时候安全代价换取东西角度反思年工作感问题没解决
抓深入盯细节力度够日常工作中够工作着力点放研究解决倾性关键性突出性问题缺乏更加深入具体更加深入细致钻劲例年呼铁局提出建立理技术设备作业四标准体系务特全面查定现场作业流程工作求反复提出时日系统单位没推进原没盯住落实路局职代会提出建立规章制度理委员会求旨全面规范局规章制度理源头消灭安全隐患没形成完整工作方案工作体系
二抓机制严考核强度够实际工作中够影响安全生产具体问题盯底时候忙起觉觉降低标准放松求良倾落实事没督促施加严格考核检查调研中次强调规范调度命令理问题期检查中发现2次调度命令容错误6次发布规范问题年检查发现少问题屡禁止问题出理考核严格机制没路局班子成员切实警醒起抓隐患抓苗头必须硬起手腕抓理抓考核严肃处理严格考核事
时犯错误干部种时提醒种保护千万护短
三抓培训提素质推力够队伍建设注重思考推动队伍建设战略规划实施推进职工培训基建设建立健全培育机制具体落实**考够深入推进力度够日常培训教育没切实解决职工工学矛盾未结合前全局安全生产实际适时优化培训计划职工适应性基础性超前性培训未机结合致提素工程培养工作停留般化水例抓电气化运输专业技术物流业营理培养工作力度推进缓慢问题困难抓紧抓坚决职工素质达标影响路局整体工作推进
四抓基层基础韧劲够强化基层基础建设够较逐级负责分层理原建立健全层级安全理标准体系断规范层级安全理行强化级干部安全责落实逐级考核分层监督力气够致分层监督考核出现逐级衰减现象标准化车间标准化班组标准化岗位建设速度较慢部分现场理干部工作动理作造成职工两违问题屡禁止年施工安全提出13问题全部纳入板理进行督办事事没时完善施工安全监体系造成施工安全理制度建设盲区步需着重推进标准化理入手强化基层理安全基础建设功夫花力气规范基层理强化安全基础建设加安全投入力度断提升安全生产保障力
五抓落实深入调研作风扎实现场检查求添机车添客车机车般货车次数较添万吨列车机车次数相较少万吨列车运行情况解够全面够深入现场调研检查出问题未全程盯控落实抓底观分副职工督办部门存赖心理致部分问题整改彻底效果明显次添机车发现合理慢行处没盯住关部门细致清理步工作中注重工作作风转变坚决克服官僚义义形式义加现场调研检查力度切实提高工作落实质量
六抓履职教育深化精细理工作位前全局抓安全发展更体现理念口号缺乏具体途径办法干部特领导干部惯部班愿意加压路局建立32+1安全理机制干部加添机车现场检查量化指标做法满意采现代信息技术抓现场作业控制理行规范做法理解建立职工群众监督举报安全事做法抵触情绪方面暴露出干部履职教育缺乏足够重视方面反映出评价考核干部安全绩效传统面东西现代符合实际东西少总粗放理突出严格理够工作标准低
天反思接4月两活动中进步深挖思想理作风存问题适时候做进步反思剖析
次路局领导班子带头开展安全反思效果反思剖析时提出建议充分前全局安全理存问题验证刘部长求开展反思检查活动思路完全正确时
安全第思想深化认识提升次机会程推动全局深入开展反思检查活动切实提升局安全理品质十分必意义
前全局安全生产面形势然严峻体现三突出矛盾：运输营高位运行确保安全矛盾突出二线规模施工确保安全矛盾突出三安全周期断延长职工出现松懈情绪矛盾突出铁路安全发展实践证明安全周期越长越容易诱发干部职工麻痹松懈消极厌战问题必须清醒认识安全天数代表代表现必须牢固树立生病预防意识成绩零眼睛举反三深刻反思努力确保安全生产长治久安
面结合4月30日全路电视电话会议精神路局前安全生产形势刘部长提出结合全面整改务求实效总体求深入推进项活动强调点求总想法防止强化十迅速
防止指：必须防止反思检查活动走场走形式网铁路职工留言反馈消息中表明干部职工开展安全反思检查活动良情绪倾引起高度重视里反映出事关高高挂起旁观者心态虱子咬麻木仁情绪极危险影响两活动质量关键问题定路局领导班子层面级领导班子领导干部层面深刻认识断开展安全事警示教育必性重性德国位著名心理学家艾宾浩斯1885年提出著名
遗忘曲线理意思说记忆保持时间短时记忆长时记忆两种脑中输入信息短时记忆果时复记东西会遗忘般情况件事情1天~1周时间里记忆量会损失66月会损失80果时复短时记忆会成长时记忆脑中保持长时间常开展安全警示教育强调警钟长鸣科学理基础美国工业企业特核工业企业安全教育绝常性强制性特案例教育方面做全世界认常性案例教育员工断吸取问题教训断修正错误断丰富事理性认识进员工始终保持高度负责状态
认步开展两活动系统单位首先职工讲清什进行两活动首先干部职工思想意识入手变反思压力反思觉坚决防止反思检查活动走形式走场
强化指：必须两活动中强化问题理意识定意义讲企业发展成长历程断发现化解超越问题程防止问题演化危机导入问题理形成防防消结合模式明智举常说解决问题避免问题解决麻烦避免麻烦问题理精未治未乱老子道德中讲意思居安思危安忘危防微杜渐防患未然反讲果粉饰现实掩盖矛盾漠视问题存问题发展肯定吃亏两活动中找问题入手提出突出问题重点问题线索分析原制定措施快速整改爱斯坦说：
科学提出问题解决问题更质更重检查指导评价系统单位两活动时定注意够抓住质握害够实事求提出真问题元问题似非伪问题必须时加纠正确保精准精确精细精找问题分析问题解决问题达预期效果
十迅速指：迅速落实刘部长讲话中10明确具体求
迅速分层组织反思检查会班子成员抓紧组织分处室开展机关部门反思剖析深入查摆问题利周时间先解决路局机关反思查基础组织基层单位两活动基层站段班子机关开始计划步骤开展两活动
二迅速掀起宣传高潮局委宣传部牵头安监室等相关部门协配合抓紧刘部长两次电视电话会议讲话精神摘编发宣传提纲国务院428事调查组公布事原时事概况原局历史全路关典型事案例编印成宣传手册发全局干部职工局报社线电视台开辟专栏集中报道系统单位安全反思情况开展活动做法做广泛宣传动员引导干部职工认清活动目意义确保活动质量奠定思想基础
三迅速清理规范行车安全规章制度业务处反思时立关行车安全规章制度进行全面彻底清理查定修改完善处室间协配合属基技术政策专业安全理方面统总师室牵头安监室相关业务处室鉴定修改坚决杜绝规章制度架空白引发源头性安全隐患
四迅速规范机车运行监控器理机务电务处抓紧机车运行监控器理职调整理情况进行全面检查踪分析时完善补强配套规章制度进步明确理责防止结合部出现空档
五迅速检查整治施工安全问题安监室牵头建设工电等部门配合抓紧组织全局线施工安全理进行全面检查重点检查线施工项安全理制度落实情况发现问题现场剖析踪整改彻底销号
六迅速整顿职工两违问题系统加强宣传教育强化职工遵章守纪意识引导职工深刻认识两违危害性时结合修订完善32+1办法加现场两违检查频次考核力度路局安监室踪检查系统整顿职工两违情况
七迅速检查整治行车设备隐患系统客车安全万吨列车安全重点全局固定设备移动设备进行全面检查彻底整治类设备隐患提高设备质量特密切关注C80重载列车量排入局线路影响密切注意线路变化加强线桥隧涵性补强保证线路质量系统发现设备质量问题立解决加班加点进行整治暂时法解决必须采取效措施严防死守需路局统筹解决抓紧报计统处财务处积极配合
八迅速检查整治治安隐患公安护路综治等部门结合前正开展反恐安全防范工作集中力量排查整治客车售票厅候车室行李房行车指挥重仓库油库等重场安全隐患严防治安事件敌势力破坏
九迅速检查整治季节性安全问题工电系统围绕防洪工作迅速组织检查补强防洪物料员培训劳力机具抢险预案等环节加密巡查频次运输系统围绕危险品运输安全针性检查运输储存押运等关键环节坚决杜绝危险品运输安全事客运处卫生防疫部门围绕站车食品安全采购储存等重点环节进行全面检查防止发生食物中毒事件
十迅速开展干部作风整顿活动事处（组织部）结合前时期干部评议情况切实加强机关基层两层面领导干部监督督促检查考核两活动质量高走场领导干部发现严肃追究责时快建立路局站段两级机关干部尾数淘汰制度级干部素评价考核制度促进干部作风进步转变
总国家民负责部组负责呼铁局5万名干部职工负责态度扎扎实实开展安全反思检查活动保持住前安全稳定良局面全面完成年生产营项务奠定良基础
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