专题调研报告
关市机动车检测市场情况调研报告
———梁 刚（交旅集团副总理）
（2014年5月28日）
根5月16日公安部国家质监总局公布关加强改进机动车检验工作意见意见明确指出公安质监等政府部门开办车检机构已开办9月底前必须彻底脱钩9月1日起试行非营运轿车6年免检指定检验机构推动机动车异年检机动车检验机构社会化等新政成改革重容致市全国车检市场萎缩项目投资预期收益效果降低
实现交旅发展战略目标**市机动车辆市场进行调研现调研情况报告：
**市机动车辆情况
日市车获悉截止2013年12月底市机动车保量约13万辆（含摩托车）
11性质分
非营运汽车型微型载客汽车约91516辆营运车辆约21365辆（货运车辆约17759辆客运车辆约3606辆）
12 属分
市城区58241辆**区8839辆天区7158辆**县9632辆**县13658辆**县18769辆**县7100辆
13 登记注册年限分
6年非营运汽车型微型载客汽车约45196辆6年非营运汽车型微型载客汽车约46320辆
二**市机动车检测结构
21 综合性检测
1）市综合性检测机构集团分子公司（**市运通机动车检测限公司简称运通公司）**两家
2）二级维护检测四家（**阳光检测公司**远通修理厂（年运行）青**丰修理厂广运集团修理厂）青**丰修理厂512震停业年运通公司已**理部门沟通复建
3）**阳光检测公司期已通省质监省运部门评审取综合性检测资质前运通公司次市运处相关部门沟通意见果运通公司建支持单位建意审批事愿违**阳光检测公司通二级维护检测台已升级取综检资质果**搞综合性检测会运通公司形成更营障碍时会影响集团未发展
22 安全检测
4）市目前事安检机构两家（市车**检测公司）运通公司直想涉足安检业务年公安部门意未事安检业务
23 环保定期检验
5）目前全市两家（运通公司**检测站）运通公司环检新建（2013年开始项目立项设备安装专业培训（次请省专家现场指导）省市环保部门领导现场指导省质监部门计量认证省环保厅现场评审批复等程序）现已进入试运行阶段
6）**检测站求取环检资质运通公司已市政府李市长汇报李市长求市政府张秘书长带队解事情况
三存问题
机动车检测类较理部门开展工作难度需政府理部门力支持年运通公司重重困难形势容乐观情况1季度生产营实现开门红完成季度目标务
1039然**检测公司省运局停业整顿2月直接关系现国家政策市场情况存问题：
31 车检新政策**市场影响
1）公安部国家质检总局5月16日联合公布关加强改进机动车检验工作意见推出试行非营运轿车6年免线检验推行机动车异检验全面推进检验机构社会化等系列新举措提出18项深化车检体制机制改革措施意见明确适应前汽车保量幅增长形势发挥市场资源配置中决定性作加快检验机构建设满足民群众断增长检车需求质量监督部门符合法定条件申请律简化审批流程加快审批工作进度全面推进检验机构社会化公安质量监督等政府部门属企事业单位社会团体律举办检验机构公安民警质量监督部门工作员等相关员形式参检验机构营2014年9月30日前级公安质量监督部门进行查清理已开办参变相参营立停办彻底脱钩者退出投资法清退转股份
2）9月1日起试行6年非营运汽车型微型载客汽车(面包车7座7座车辆外)免检制度导致市非营运车辆车检数量减少三分
3）安检环检合理整合强制先进行环保检测致交旅集团运通检测公司开展环保检测具强制性唯性优势
4）试行机动车跨省(区市)异检验选择检验机构检验势必造成车检数量部分流失
32 限车源次分割掉
4）机动车综合性检测年次二级维护检测客车年四次货车年两次理讲1季度综合性检测车辆总台次二级维护车辆总台次应该相等实际二级维护检测总台次少综合性检测总次652台次减少额达1747中货车更严重两者相差达1231台次减少额高达4190造成种现象原受车辆检测政策进步放开特二级维护检测类修理厂检测线检测政策放开
量车源分割挖走中客车广运集团汽车修理厂分走部分货车情愿跑黑车政策规定进行二级维护检测部分货车昭化区**县**县检测机构分走
33 目前检测市场规范
5）运通公司国企业检测业务严格正规程序进行走门搞歪门邪道驾驶员心目中成障碍认检测太严格关私营检测机构车辆根开线检测直接印出正规检测报告程度方便注重安全车驾驶员车驾驶员舍求远造成公司原检测资源流失
34 理部门履职位
6）县区运部门注重车辆技术理受利益驱动存放水养鱼罚代检现象车辆二级维护检测规定实行变通处理车辆基办理营运手续样搞运输需定期交罚款运放维修企业规范业修车辆检测机构检测认二级维护作业现象致应检车辆参加线检测
35 资源整合没
7）根交旅集团发展战略目标交旅集团部车源整合运通公司进行检测2013年7月集团公司成立资源没整合运通公司身没握车源市场没进行变通效协调车源市场进行车源市场资源整合停留等思想观念
四车检财务分析
41 新政出**
1）检测收入预计188000万元中：
2）综合性检测：160元×125万台次+120元×1万台次32000万元
3）环保检测：70元×8万台次56000万元
4）安全检测：100元×8万台次80000万元
5）复检：100元×2万台次20000万元
42新政出台
6）市注册登记6年非营运汽车约46320辆（预计城区检测车辆预计38000辆）项目检测收入预计87250万元中：
7）综合检测：160元×1万台次+120元×1万台次280万元
8）安全检测：100元×38万台次380万元
9）环保检测：65元×25万台次1625万元
10）复检：100元×05万元台次50万元
检测收入原188000万元降低87250万元
五应车检新政建议措施
51 区域布点控局
1）市县两级政府相关部门加交旅集团检测项目支持力度城区中心县区网点进行资源整合逐步实现全市检测体化前极成成全市车辆检测市场统实实集团建设成川北车辆检测龙头企业
2）未建检测机构天******四县区请求市委市政府政府等相关行政机关予支持协调抢占检测市场建站布点时节省成广运集团应子公司进行合作助车站修理厂等场技工建设营
3）加资源整合力度已建检测机构****两县区建议采股份合作新征土取项目实施建设合理处理
交旅集团部检测资源分配问题立足长远
52 接手车安检业务
4）新政明确指出公安质监等部门开办车检机构已开办9月底前必须彻底脱钩集团公司应立报请求市政府市国资委市公安局等相关部门予协调解决接手车安检工作相关资产评估划转等事宜
53制定车检工作方案
5）运通检测公司应立启动接手车安检业务工作制定城区车检业务运行方案现东坝南河河西检测站车检工作合理布局真正达车检业务便民惠民目
54 调整两中心项目规划功布局
6）车检新政出台车辆检测中心检测工艺流程等进行相应调整建议公司已通市规委会审定方案中车辆检测中心合考试中心功规模否需进行相应调整
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专题调研报告
关市机动车检测市场情况调研报告
———梁 刚（交旅集团副总理）
（2014年5月28日）
根5月16日公安部国家质监总局公布关加强改进机动车检验工作意见意见明确指出公安质监等政府部门开办车检机构已开办9月底前必须彻底脱钩9月1日起试行非营运轿车6年免检指定检验机构推动机动车异年检机动车检验机构社会化等新政成改革重容致市全国车检市场萎缩项目投资预期收益效果降低
实现交旅发展战略目标**市机动车辆市场进行调研现调研情况报告：
**市机动车辆情况
日市车获悉截止2013年12月底市机动车保量约13万辆（含摩托车）
11性质分
非营运汽车型微型载客汽车约91516辆营运车辆约21365辆（货运车辆约17759辆客运车辆约3606辆）
12 属分
市城区58241辆**区8839辆天区7158辆**县9632辆**县13658辆**县18769辆**县7100辆
13 登记注册年限分
6年非营运汽车型微型载客汽车约45196辆6年非营运汽车型微型载客汽车约46320辆
二**市机动车检测结构
21 综合性检测
1）市综合性检测机构集团分子公司（**市运通机动车检测限公司简称运通公司）**两家
2）二级维护检测四家（**阳光检测公司**远通修理厂（年运行）青**丰修理厂广运集团修理厂）青**丰修理厂512震停业年运通公司已**理部门沟通复建
3）**阳光检测公司期已通省质监省运部门评审取综合性检测资质前运通公司次市运处相关部门沟通意见果运通公司建支持单位建意审批事愿违**阳光检测公司通二级维护检测台已升级取综检资质果**搞综合性检测会运通公司形成更营障碍时会影响集团未发展
22 安全检测
4）市目前事安检机构两家（市车**检测公司）运通公司直想涉足安检业务年公安部门意未事安检业务
23 环保定期检验
5）目前全市两家（运通公司**检测站）运通公司环检新建（2013年开始项目立项设备安装专业培训（次请省专家现场指导）省市环保部门领导现场指导省质监部门计量认证省环保厅现场评审批复等程序）现已进入试运行阶段
6）**检测站求取环检资质运通公司已市政府李市长汇报李市长求市政府张秘书长带队解事情况
三存问题
机动车检测类较理部门开展工作难度需政府理部门力支持年运通公司重重困难形势容乐观情况1季度生产营实现开门红完成季度目标务
1039然**检测公司省运局停业整顿2月直接关系现国家政策市场情况存问题：
31 车检新政策**市场影响
1）公安部国家质检总局5月16日联合公布关加强改进机动车检验工作意见推出试行非营运轿车6年免线检验推行机动车异检验全面推进检验机构社会化等系列新举措提出18项深化车检体制机制改革措施意见明确适应前汽车保量幅增长形势发挥市场资源配置中决定性作加快检验机构建设满足民群众断增长检车需求质量监督部门符合法定条件申请律简化审批流程加快审批工作进度全面推进检验机构社会化公安质量监督等政府部门属企事业单位社会团体律举办检验机构公安民警质量监督部门工作员等相关员形式参检验机构营2014年9月30日前级公安质量监督部门进行查清理已开办参变相参营立停办彻底脱钩者退出投资法清退转股份
2）9月1日起试行6年非营运汽车型微型载客汽车(面包车7座7座车辆外)免检制度导致市非营运车辆车检数量减少三分
3）安检环检合理整合强制先进行环保检测致交旅集团运通检测公司开展环保检测具强制性唯性优势
4）试行机动车跨省(区市)异检验选择检验机构检验势必造成车检数量部分流失
32 限车源次分割掉
4）机动车综合性检测年次二级维护检测客车年四次货车年两次理讲1季度综合性检测车辆总台次二级维护车辆总台次应该相等实际二级维护检测总台次少综合性检测总次652台次减少额达1747中货车更严重两者相差达1231台次减少额高达4190造成种现象原受车辆检测政策进步放开特二级维护检测类修理厂检测线检测政策放开
量车源分割挖走中客车广运集团汽车修理厂分走部分货车情愿跑黑车政策规定进行二级维护检测部分货车昭化区**县**县检测机构分走
33 目前检测市场规范
5）运通公司国企业检测业务严格正规程序进行走门搞歪门邪道驾驶员心目中成障碍认检测太严格关私营检测机构车辆根开线检测直接印出正规检测报告程度方便注重安全车驾驶员车驾驶员舍求远造成公司原检测资源流失
34 理部门履职位
6）县区运部门注重车辆技术理受利益驱动存放水养鱼罚代检现象车辆二级维护检测规定实行变通处理车辆基办理营运手续样搞运输需定期交罚款运放维修企业规范业修车辆检测机构检测认二级维护作业现象致应检车辆参加线检测
35 资源整合没
7）根交旅集团发展战略目标交旅集团部车源整合运通公司进行检测2013年7月集团公司成立资源没整合运通公司身没握车源市场没进行变通效协调车源市场进行车源市场资源整合停留等思想观念
四车检财务分析
41 新政出**
1）检测收入预计188000万元中：
2）综合性检测：160元×125万台次+120元×1万台次32000万元
3）环保检测：70元×8万台次56000万元
4）安全检测：100元×8万台次80000万元
5）复检：100元×2万台次20000万元
42新政出台
6）市注册登记6年非营运汽车约46320辆（预计城区检测车辆预计38000辆）项目检测收入预计87250万元中：
7）综合检测：160元×1万台次+120元×1万台次280万元
8）安全检测：100元×38万台次380万元
9）环保检测：65元×25万台次1625万元
10）复检：100元×05万元台次50万元
检测收入原188000万元降低87250万元
五应车检新政建议措施
51 区域布点控局
1）市县两级政府相关部门加交旅集团检测项目支持力度城区中心县区网点进行资源整合逐步实现全市检测体化前极成成全市车辆检测市场统实实集团建设成川北车辆检测龙头企业
2）未建检测机构天******四县区请求市委市政府政府等相关行政机关予支持协调抢占检测市场建站布点时节省成广运集团应子公司进行合作助车站修理厂等场技工建设营
3）加资源整合力度已建检测机构****两县区建议采股份合作新征土取项目实施建设合理处理
交旅集团部检测资源分配问题立足长远
52 接手车安检业务
4）新政明确指出公安质监等部门开办车检机构已开办9月底前必须彻底脱钩集团公司应立报请求市政府市国资委市公安局等相关部门予协调解决接手车安检工作相关资产评估划转等事宜
53制定车检工作方案
5）运通检测公司应立启动接手车安检业务工作制定城区车检业务运行方案现东坝南河河西检测站车检工作合理布局真正达车检业务便民惠民目
54 调整两中心项目规划功布局
6）车检新政出台车辆检测中心检测工艺流程等进行相应调整建议公司已通市规委会审定方案中车辆检测中心合考试中心功规模否需进行相应调整
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