**联社机构网点金融服务双覆盖
现状分析政策建议
年全国农村中金融机构监电视电话会议强调做深三工程求扩服务面目标乡村机构网点覆盖基础抓客户金融服务覆盖农村信社时提出优化网点布局稳步增加农村服务网点持续推进网点延伸空白乡镇网点覆盖等工作求农村信实现机构网点金融服务双覆盖履行社会责身立足农村谋求长远发展必然求农村信社商业持续发展实现服务双覆盖存较实际困难**联社辖金融服务双覆盖现状进行调查提出相关意见建议希通政策扶持政策引导等措施进步提高农村金融服务质量
基情况
1济发展状况
**区辖11镇2乡167村2012年末户籍总口3905万中农业口3019万城镇居民口886万2012年末**区区生产总值完成833465万元年增长165济总量全省区县排位中居第103位实现农业增加值126828万元年增长45年末全区拥规模工业企业76户全年实现工业总产值17165亿元年增长202全年完成全社会固定资产投资6613亿元年增长254全年实现社会消费品零售总额3229亿元年增长141实现方公财政收入9726万元年增长2003
城镇居民均支配收入17880元年增加2598元增长17％农民均纯收入7589元增长1471
2乡镇区域金融机构设置情况
**区辖金融机构：农行工行农发行城商行邮储银行等家金融机构邮储银行分布辖乡镇部分乡镇农行工行营业网点**农村信社网点遍布城乡覆盖全辖13乡镇辖机构网点客户资源广金融机构
3机构网点设置员电子机具配备情况
**联社现网点22中城区网点5乡镇网点17职员工183全区信社设立ATM机17台全区乡镇设立金融服务点189行政村设立金融服务点483乡镇设立POS机15台截2012年末全区信社累计设立双覆盖网点数726较2010年初增加709
二金融服务需求情况
**区农业生产方式单发展衡产业化程度高农业基础设施薄弱新农村建设步伐发展均衡工业济整体实力强总量偏横滞核心竞争力弱招商引资潜力挖掘够聚集度尚成气候第三产业发展然落济增长质量高产业聚集度高商气浓**区金融服务需求呈特点：农户储蓄需求现金形式农户金融机构信贷资金普遍存需求微企业金融机构信贷资金尤迫切受城乡二元济结构制约农村区金融网点少金融服务推广难尤位置偏僻交通便行政村长期金融服务严重缺位金融基础设施薄弱农村金融支付结算工具欠缺制约支付结算业务发展
三农村金融服务工作开展现状
**联社始终坚持三农服务方紧紧围绕联社工作目标重点立足农村面三农立足社区面中微企业服务区域济市场定位支持产业结构城乡统筹发展重点努力改善支农服务方式提高服务水优化网点布局全区乡镇装设置营业网点实现双覆盖年累计投入400余万元20余网点进行修改造力争网点建设成实力更强功更全效率更高服务窗口二农民享受城市居民等便利银行服务信息化助推城乡金融体化 ATM机网银行电话银行短信银行等电子化服务体系覆盖城乡广农民享受现代化全方位功助金融服务截2012年末已投入资金逾200万元全辖全面布放EPOS便民取款点672实现行政村100双覆盖农民足出村办理转账查询取款贷等金融业务全辖村民委员会建立农户联络点180加强农户沟通联系加项金融知识金融服务新业务宣传三强化措施保证三农资金需求农户资金需求款源保障积极予贷款支持进步提高额农贷覆盖面受惠面满足度较解决三农贷款难问题发挥农村金融力军作做辖退耕林粮食直补生猪补贴低保等类政府补贴代理发放
物理网点便民取款点POS机设立运行需量力**联社员编制紧缺情况抽调科技行政事等部门员工落实工作定程度加重力资源紧张时金融服务空白乡镇布设便民服务点ATM机等程中需投入量物力财力收入仅仅获手续费总体处亏损状态
四存问题
目前区乡镇农业银行农村信社邮政储蓄三家金融机构真正扎根农村服务三农 农村信社家农村信社作农村金融服务力军存农村资金投放较少资充足率足良贷款率较高股权分分散风险担机制未形成等方面缺陷服务三农功难充分发挥时然**联社改善辖农村区支付结算环境方面做努力农村文化差异数群众办理支付结算业务时惯传统现金结算类支付结算工具应存认识清愿现象
五政策建议
涉农金融业务成高风险收益低农村开展金融业务商业化运作间客观存矛盾建议针农村金融出台相应政策扶持措施制度化长期化然年国政府农村金融扶持力度目前情况农村信社60年历史包袱然沉重风险状况然严峻业务营困难予必政策扶持单身努力难实现农村区提供效优质金融服务时实现身业务良性发展建议级政府关部门财政补贴税收减免存款准备金率等政策方面农村信社优惠倾斜进步加扶持力度帮助消化历史包袱引导激励加三农投入农村金融机构予财政支持农村信社适降低种税负目前国家助学贷款额担保贷款风险损失补偿模式财政考虑农村信社发放额支农贷款提供风险损失补偿
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**联社机构网点金融服务双覆盖
现状分析政策建议
年全国农村中金融机构监电视电话会议强调做深三工程求扩服务面目标乡村机构网点覆盖基础抓客户金融服务覆盖农村信社时提出优化网点布局稳步增加农村服务网点持续推进网点延伸空白乡镇网点覆盖等工作求农村信实现机构网点金融服务双覆盖履行社会责身立足农村谋求长远发展必然求农村信社商业持续发展实现服务双覆盖存较实际困难**联社辖金融服务双覆盖现状进行调查提出相关意见建议希通政策扶持政策引导等措施进步提高农村金融服务质量
基情况
1济发展状况
**区辖11镇2乡167村2012年末户籍总口3905万中农业口3019万城镇居民口886万2012年末**区区生产总值完成833465万元年增长165济总量全省区县排位中居第103位实现农业增加值126828万元年增长45年末全区拥规模工业企业76户全年实现工业总产值17165亿元年增长202全年完成全社会固定资产投资6613亿元年增长254全年实现社会消费品零售总额3229亿元年增长141实现方公财政收入9726万元年增长2003
城镇居民均支配收入17880元年增加2598元增长17％农民均纯收入7589元增长1471
2乡镇区域金融机构设置情况
**区辖金融机构：农行工行农发行城商行邮储银行等家金融机构邮储银行分布辖乡镇部分乡镇农行工行营业网点**农村信社网点遍布城乡覆盖全辖13乡镇辖机构网点客户资源广金融机构
3机构网点设置员电子机具配备情况
**联社现网点22中城区网点5乡镇网点17职员工183全区信社设立ATM机17台全区乡镇设立金融服务点189行政村设立金融服务点483乡镇设立POS机15台截2012年末全区信社累计设立双覆盖网点数726较2010年初增加709
二金融服务需求情况
**区农业生产方式单发展衡产业化程度高农业基础设施薄弱新农村建设步伐发展均衡工业济整体实力强总量偏横滞核心竞争力弱招商引资潜力挖掘够聚集度尚成气候第三产业发展然落济增长质量高产业聚集度高商气浓**区金融服务需求呈特点：农户储蓄需求现金形式农户金融机构信贷资金普遍存需求微企业金融机构信贷资金尤迫切受城乡二元济结构制约农村区金融网点少金融服务推广难尤位置偏僻交通便行政村长期金融服务严重缺位金融基础设施薄弱农村金融支付结算工具欠缺制约支付结算业务发展
三农村金融服务工作开展现状
**联社始终坚持三农服务方紧紧围绕联社工作目标重点立足农村面三农立足社区面中微企业服务区域济市场定位支持产业结构城乡统筹发展重点努力改善支农服务方式提高服务水优化网点布局全区乡镇装设置营业网点实现双覆盖年累计投入400余万元20余网点进行修改造力争网点建设成实力更强功更全效率更高服务窗口二农民享受城市居民等便利银行服务信息化助推城乡金融体化 ATM机网银行电话银行短信银行等电子化服务体系覆盖城乡广农民享受现代化全方位功助金融服务截2012年末已投入资金逾200万元全辖全面布放EPOS便民取款点672实现行政村100双覆盖农民足出村办理转账查询取款贷等金融业务全辖村民委员会建立农户联络点180加强农户沟通联系加项金融知识金融服务新业务宣传三强化措施保证三农资金需求农户资金需求款源保障积极予贷款支持进步提高额农贷覆盖面受惠面满足度较解决三农贷款难问题发挥农村金融力军作做辖退耕林粮食直补生猪补贴低保等类政府补贴代理发放
物理网点便民取款点POS机设立运行需量力**联社员编制紧缺情况抽调科技行政事等部门员工落实工作定程度加重力资源紧张时金融服务空白乡镇布设便民服务点ATM机等程中需投入量物力财力收入仅仅获手续费总体处亏损状态
四存问题
目前区乡镇农业银行农村信社邮政储蓄三家金融机构真正扎根农村服务三农 农村信社家农村信社作农村金融服务力军存农村资金投放较少资充足率足良贷款率较高股权分分散风险担机制未形成等方面缺陷服务三农功难充分发挥时然**联社改善辖农村区支付结算环境方面做努力农村文化差异数群众办理支付结算业务时惯传统现金结算类支付结算工具应存认识清愿现象
五政策建议
涉农金融业务成高风险收益低农村开展金融业务商业化运作间客观存矛盾建议针农村金融出台相应政策扶持措施制度化长期化然年国政府农村金融扶持力度目前情况农村信社60年历史包袱然沉重风险状况然严峻业务营困难予必政策扶持单身努力难实现农村区提供效优质金融服务时实现身业务良性发展建议级政府关部门财政补贴税收减免存款准备金率等政策方面农村信社优惠倾斜进步加扶持力度帮助消化历史包袱引导激励加三农投入农村金融机构予财政支持农村信社适降低种税负目前国家助学贷款额担保贷款风险损失补偿模式财政考虑农村信社发放额支农贷款提供风险损失补偿
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