县农村双语幼园调研报告
双语幼园基情况
全县计划建双语幼园30现已建成17覆盖30行政村中政府投资公办园9正式投入17中公办园手续齐全6
幼园少配2名保育员名厨师全县计业幼教师60余 收费标准40元200元等专理固定教学场食堂活动器械
二取成绩
1乡（镇）农村支部双语幼园框架已基搭成
2投入双语幼园发挥应作农牧民基认
3通组建双语幼园乡村双语教学良基础
三存问题
1办园性质法界定业务理办学资格审批带极困难民办学前教育需进步规范
目前运行双语幼园达17覆盖30行政村中公办园9均民办17中证齐全具办学资格9（具备卫生许证消防许证办学许证）中公办占6正常运行517幼园均村支部书记园长原证齐全民办园教育行政部门完全禁止办学行
挂支部双语幼园牌子法业务进行求理2007年全年检查验收计7次陪区教育局调研1次发停业整改通知书4次挂双语牌子幼园教育行政部门整改通知律执行许园办学资格条件均未改善存许安全隐患业务部门束手策
：作区级试点辟展乡树柏沟支部双语幼园目前止具备办学条件防火安全卫生证书均师资达标次检查年检中均发放整改通知书整改未回音民办园趁机钻空17双语幼园真正达标9余符合条件8中民办园占8目前乡镇民办园试图效仿正常业务理民办教育规范带困难
2理员素质偏低
走访五乡四镇均反映村支部书记园长牵强原：
（1）村支部书记具备教育教学理力
（2）村支部书记懂教育教学规律
（3）村支部书记知识结构业务素质偏低
（4）村支部书记园长挂名完成务法根力履行法义务
（5）运转中公办园时聘教师负责理时聘教师连起码教师资格具备
3师资力量薄弱
建园时教育局求双语幼园配备两名保育员教育未岗教师中产生抽调保育员60名教育行政部门进行岗前培训属合格教师乡镇聘教师幼园收费低政府投入位保证聘教师工资足额位根聘力水相教师造成员流动频繁致支部双语幼园质量水达求作托评价
4资金短缺收支衡
目前公办园民办公助园投入收入相月40元月200元（民营）左右等公办民营面入敷出局面达浪坎乡投资10万元建两面三刀幼园资金位工程竣工法正运行民营（挂双语牌）幼园证全乱收费月200元吐峪沟投资3万元原校舍基础改建成4幼园中实际运行1迪坎乡投入25万元建成两幼园月70元手续齐全乡镇表示压力太长期运转存资金问题乡镇问题相存资金严重短缺续发展乐观情况
目前县划拨资金6办学许证幼园（1万元）部分公办园建园时采取募捐办法外计划聘教师费幼园日常水电支出均村支部负担次性投入12万元幼园长期发展杯水车薪部分聘教师未领工资
5安全设施具备冬季取暖夏季消暑条件差存极安全隐患
目前辟展乡库尔干幼园达浪坎正运行民营幼园暖气均生炉取暖
6民办公助弊利
民办教育法规定：民办教育允许赢利创办双语幼园意图广少数民族农牧民家庭子女学前教育阶段实惠赢利目作民办公助园政府进行相应投入（政策倾斜资金扶持）收费做分求终导致真正实惠落民办园时根目前解情况部分园中真正农牧民孩子仅占少数某种意义讲违背农牧民家庭真正接受双语教育目民办园弊利
四建议
1建议盲目建园目前已建成正发挥作园继续加投入力度基础幼园办园标准进行进步规范理（公办幼园加政府投入力度民办幼园政策予扶持公办民办园办园标准降低）
2明确服务象
根治区关加强少数民族学前双语教育意见文件精神接受双语学前教育象应确定非汉语语种少数民族农牧民
家庭子女学前两年年龄应控制4～6周岁年龄段孩子享受学前双语教育优惠政策
3创新办园形式
建议幼园办学形式进行创新分公办民办形式进行积极推行民汉合园实行民汉幼混合编班时托乡（镇）学举办双语学前班提倡联合办学
4采取集中办学分散办学相结合方法
乡（镇）中心带建成双语教学设施齐备中心幼园集中优势资源集中投入家远孩子学问题考虑型面包车接送解决时改变原村村建幼园计划减少必浪费距离中心幼园较远交通便村根实际情况鼓励民办建园宜投入努力乡（镇）普遍建成双语教育少数民族农牧民子女提供汉语学环境示范性乡（镇）委中心幼园
5规范收费标准
建议收费标准科学测算方法物价部门确定具体参考东站县乡（镇）双语幼园办园方案中相关规定政府次性投入双语幼园生月收费标准高80元民办幼园非汉语语种少数民族学生生月收费高80元保证园正常运行
6加强师资建设
根幼园办园标准相关规定建议师资配备例1：6根目前县实际考虑教职工配备例1：101：15建议
政府公办幼园初步确定35名公办教师编制余教师实行聘制民办幼园解决2～3名公办教师理员编制余教师实行聘制公办教师聘教师HSK水必须达6级
7统配发教材
确保双语教学质量建议免费提供统教材（包括教师书音资料）实行教材补助政策补助教材费生学期40元标准目前初步确定1500名学生年需费6万元
8幼伙食聘教师工资进行补助
农村学前双语教育落实处建议聘教师工资进行相应补助补助标准应低800元（包括三金）目前全县正式投运17双语幼园计算初步均聘3名教师51名教师名教师年9600元工资全县年需费4896万元部分费治区年县农村双语教师补助费中予解决时41名教师通公开招聘方式招聘
9建议已建成公办幼园统解决取暖防暑设备配备5000元左右锅炉相关制冷设备方米取暖费50元标准计算公办园9总面积2880方米需配备锅炉费45万元安装暖气设备费144万元需费189万元项费政府次性投入位民办园场租费相关收费予适降低予定顾
10解决9公办性双语幼园公费幼园日常运转中需水电取暖建议公办幼园年解决公费低5000元
时生均公补助费100元标准计算年1500名学生补助费15万元部分费应列入县财政预算中予解决
11确保幼园安全稳定建议幼入园前进行体检政府幼体检费进行补助标准生年30元1500名学生需费45万元
12公办幼园配备名厨师年工资7200元全县年需开支648万元建议项费县民政府予补助
13建议走出学兄弟县市先进验便结合县实际制定出台更合理理办法更科学理模式双语幼园真正够正常运行
14根双语学前幼园理办法验收标准已运行幼园进行考核界定终命名挂牌权交予行政部门
15建议民办公助幼园房租等相关费予优惠配强师资力量安排专业教师规范双语教学行制定优惠政策具体理办法教育局制定
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双语幼园基情况
全县计划建双语幼园30现已建成17覆盖30行政村中政府投资公办园9正式投入17中公办园手续齐全6
幼园少配2名保育员名厨师全县计业幼教师60余 收费标准40元200元等专理固定教学场食堂活动器械
二取成绩
1乡（镇）农村支部双语幼园框架已基搭成
2投入双语幼园发挥应作农牧民基认
3通组建双语幼园乡村双语教学良基础
三存问题
1办园性质法界定业务理办学资格审批带极困难民办学前教育需进步规范
目前运行双语幼园达17覆盖30行政村中公办园9均民办17中证齐全具办学资格9（具备卫生许证消防许证办学许证）中公办占6正常运行517幼园均村支部书记园长原证齐全民办园教育行政部门完全禁止办学行
挂支部双语幼园牌子法业务进行求理2007年全年检查验收计7次陪区教育局调研1次发停业整改通知书4次挂双语牌子幼园教育行政部门整改通知律执行许园办学资格条件均未改善存许安全隐患业务部门束手策
：作区级试点辟展乡树柏沟支部双语幼园目前止具备办学条件防火安全卫生证书均师资达标次检查年检中均发放整改通知书整改未回音民办园趁机钻空17双语幼园真正达标9余符合条件8中民办园占8目前乡镇民办园试图效仿正常业务理民办教育规范带困难
2理员素质偏低
走访五乡四镇均反映村支部书记园长牵强原：
（1）村支部书记具备教育教学理力
（2）村支部书记懂教育教学规律
（3）村支部书记知识结构业务素质偏低
（4）村支部书记园长挂名完成务法根力履行法义务
（5）运转中公办园时聘教师负责理时聘教师连起码教师资格具备
3师资力量薄弱
建园时教育局求双语幼园配备两名保育员教育未岗教师中产生抽调保育员60名教育行政部门进行岗前培训属合格教师乡镇聘教师幼园收费低政府投入位保证聘教师工资足额位根聘力水相教师造成员流动频繁致支部双语幼园质量水达求作托评价
4资金短缺收支衡
目前公办园民办公助园投入收入相月40元月200元（民营）左右等公办民营面入敷出局面达浪坎乡投资10万元建两面三刀幼园资金位工程竣工法正运行民营（挂双语牌）幼园证全乱收费月200元吐峪沟投资3万元原校舍基础改建成4幼园中实际运行1迪坎乡投入25万元建成两幼园月70元手续齐全乡镇表示压力太长期运转存资金问题乡镇问题相存资金严重短缺续发展乐观情况
目前县划拨资金6办学许证幼园（1万元）部分公办园建园时采取募捐办法外计划聘教师费幼园日常水电支出均村支部负担次性投入12万元幼园长期发展杯水车薪部分聘教师未领工资
5安全设施具备冬季取暖夏季消暑条件差存极安全隐患
目前辟展乡库尔干幼园达浪坎正运行民营幼园暖气均生炉取暖
6民办公助弊利
民办教育法规定：民办教育允许赢利创办双语幼园意图广少数民族农牧民家庭子女学前教育阶段实惠赢利目作民办公助园政府进行相应投入（政策倾斜资金扶持）收费做分求终导致真正实惠落民办园时根目前解情况部分园中真正农牧民孩子仅占少数某种意义讲违背农牧民家庭真正接受双语教育目民办园弊利
四建议
1建议盲目建园目前已建成正发挥作园继续加投入力度基础幼园办园标准进行进步规范理（公办幼园加政府投入力度民办幼园政策予扶持公办民办园办园标准降低）
2明确服务象
根治区关加强少数民族学前双语教育意见文件精神接受双语学前教育象应确定非汉语语种少数民族农牧民
家庭子女学前两年年龄应控制4～6周岁年龄段孩子享受学前双语教育优惠政策
3创新办园形式
建议幼园办学形式进行创新分公办民办形式进行积极推行民汉合园实行民汉幼混合编班时托乡（镇）学举办双语学前班提倡联合办学
4采取集中办学分散办学相结合方法
乡（镇）中心带建成双语教学设施齐备中心幼园集中优势资源集中投入家远孩子学问题考虑型面包车接送解决时改变原村村建幼园计划减少必浪费距离中心幼园较远交通便村根实际情况鼓励民办建园宜投入努力乡（镇）普遍建成双语教育少数民族农牧民子女提供汉语学环境示范性乡（镇）委中心幼园
5规范收费标准
建议收费标准科学测算方法物价部门确定具体参考东站县乡（镇）双语幼园办园方案中相关规定政府次性投入双语幼园生月收费标准高80元民办幼园非汉语语种少数民族学生生月收费高80元保证园正常运行
6加强师资建设
根幼园办园标准相关规定建议师资配备例1：6根目前县实际考虑教职工配备例1：101：15建议
政府公办幼园初步确定35名公办教师编制余教师实行聘制民办幼园解决2～3名公办教师理员编制余教师实行聘制公办教师聘教师HSK水必须达6级
7统配发教材
确保双语教学质量建议免费提供统教材（包括教师书音资料）实行教材补助政策补助教材费生学期40元标准目前初步确定1500名学生年需费6万元
8幼伙食聘教师工资进行补助
农村学前双语教育落实处建议聘教师工资进行相应补助补助标准应低800元（包括三金）目前全县正式投运17双语幼园计算初步均聘3名教师51名教师名教师年9600元工资全县年需费4896万元部分费治区年县农村双语教师补助费中予解决时41名教师通公开招聘方式招聘
9建议已建成公办幼园统解决取暖防暑设备配备5000元左右锅炉相关制冷设备方米取暖费50元标准计算公办园9总面积2880方米需配备锅炉费45万元安装暖气设备费144万元需费189万元项费政府次性投入位民办园场租费相关收费予适降低予定顾
10解决9公办性双语幼园公费幼园日常运转中需水电取暖建议公办幼园年解决公费低5000元
时生均公补助费100元标准计算年1500名学生补助费15万元部分费应列入县财政预算中予解决
11确保幼园安全稳定建议幼入园前进行体检政府幼体检费进行补助标准生年30元1500名学生需费45万元
12公办幼园配备名厨师年工资7200元全县年需开支648万元建议项费县民政府予补助
13建议走出学兄弟县市先进验便结合县实际制定出台更合理理办法更科学理模式双语幼园真正够正常运行
14根双语学前幼园理办法验收标准已运行幼园进行考核界定终命名挂牌权交予行政部门
15建议民办公助幼园房租等相关费予优惠配强师资力量安排专业教师规范双语教学行制定优惠政策具体理办法教育局制定
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