**公路理局**分局
公路养护体制机制调研材料
**分局单位机构设置基情况
机构设置：综合理办公室7生产养护办公室7财务室2领导420养护职工73合计93实数：实际岗44中：机关干部（含领导）23（含工代干2）线职工21（含保障员3）调病休员28中沥青站6外15病休7员组成情况：现职职工总数72包括干部34工38文化层次：学专科35中专（高中）37年龄结构：35岁183540岁224050岁2850岁4职级：干部34中：正科级4副科级3副高6中级员5助理级9员级7工勤员38中：技师1高级工11中级工20初级工6
四着公路快速发展里程增加提高公路养护力水培育培养功完善规模适度技术先进标准化作业程度较高专业化养护队伍养护生产实体方面建议想法
1进步优化员配备配齐养护线职工二员搭配合理根实际需求调配种工种线工**分
局举例部分汽驾机驾员实际工作工完成常年时工时工没专业培训养护工作验招导致养护作业质量低保证质量困难养护生产效率高
2优化养护机械设备配置资金积极探索型环保型节约资源型实性强机械设备时保证资金支持现养护机械够正常例：清雪车扫路车等机械考虑出车成高时该造成工作效率底力供应足
3加强专业培训包括职职工系统培训时工岗前培训建议级部门资金支持分局加强培训力度
五结合前修养护方面做法提出加强养护工作
监督理责考核力度完善质量保证体系方面建议
着**区公路建设高速发展公路养护里程迅速增加公路日常养护规范化理提出新求规范化理终目提高日常养护质量服务水现结合前**分局公路修养护方面做法提出加强养护工作监督理责考核力度完善质量保证体系方面建议
1现行公路日常养护理模式
年**公路理局认真贯彻治区公路理局关印发**公路理局日常养护规范化理手册（试行）通知精神开展区段养护基础路精养重点养护维持养护三区段养护理模式原公路日常养护工作方法科学制定养护策略养护目标实现日常养护工作制定计划质量控制绩效评价规范化理逐步实现科学养护强化工作针性提高养护工作效
2公路修养护监督理
公路修养护工作般围绕州（市）公路局公路养护工作总体目标根州（市）局公路分局签订公路修保养工程合协议书开展工作合协议书属协议书组成部分相关资料中规定求认真完成工程量清单日常养护工作量时完成清单外工完成日常保养务监督检查验收严格**公路理局制定公路养护理办法**公路理局绩效评价考核评定办法修保养养护实施理细类单项责书求进行公路理局通时检查年终检查分局公路日常养护情况进行监公路修养护工作监督理公路分局监督理分局通月检查时发现纠正养护理程中存问题分局月检查分业外业中外业检查采取巡查抽查相结合方式进行
3加强责考核力度
公路修保养责考核严格**公路理局绩效评价考核评定办法进行分局根实际情况制定符合分局情况绩效考核评定细问题关键绩效考核工作负责部门设立员安排业务力关系开展工作质量
4完善质量保证体系
公路修保养质量保证体系分局已成立开工报告里面求修保养工程质量领导组项容谓修保养工程质量领导组质量保证体系中单位手该领导组组长副组长成员涉分生产副局长计划员技术员道班班长核算员等相关检查验收办法实施细应该说质量保证体系已目前问题时更新调整员二进步明确责责落实实行责追究制度三充分发挥修保养工程质量领导组职作项工作纳入日常工作日程中开展四制定修保养工程质量领导组工作制度开展工作容频率方式时间点求责追究奖罚等做具体规定严格执行
六结合前计划务完成情况机械设备配置情况
目前公路养护中存够机械行
问题提出改进意见建议
**分局养公路然水泥混凝土路面路面施工质量年限超载车辆行驶等素年养护工作量（年合金额200万左右）缺少养护线工二员搭配够合理部分汽驾机驾员实际工作时工完成说**分局机械部分工作法机械完成工完成日常保养作业外机械完成作业项目部分工配合
导致完成清单工程量日常养护务时工时工时时工工资作业质量安全保障社保等方面充分考虑
八面时应然灾害等公路交通重突发事件需求建立起完善应急抢险机制
应该说公路理局分局应急抢险机制已具备分局类抢险应急队伍配备抢险机械
建议想法：
1进步作员调整补充
2制定完善应急抢险机制工作制度
3建立完善切实行符合实际关键时候够启动应急抢险预案确保应急抢险物资储备资金
九加强促进现代化信息技术公路养护运行理服务领域应
信息技术代社会具潜力新生产力信息化水已成现代化水综合国力重标志公路养护事业作国国民济基础性产业必须充分运现代信息技术提高信息化水国公路建设事业新世纪更发展加强促进现代化信息技术公路养护运行理服务领域应点建议：
1加强基础数库力度基础数库完整包含公路养护理需数交通部路况普查需数加运路况采集仪等快速检测设备快速科学采集整度路面破损等数提高采集工作效数客观性正确性时静态数摩阻系数桥梁破损等动态数进行年次更新系统分区域路线路段生成评价决策报表预测报告编制中修计划提供辅助决策
2加现代化动化办公部公文流转系统根实际情况收文发文局域网进行流转日常工作中养护单位收发文电子邮件频繁畅努力实现纸化办公节省量力物力真正体现现代化办公高效便捷
3加公路网力度：时发布公路养护路况法律法规等类信息方便社会公众查询解公路信息设置行业资讯行业影资料等容突出民服务宗旨增强信息公开透明度
十前养护工聘制收费员工形式否符合公路发展求劳动工制度方面什建议
前养护工工形式客观讲够符合公路发展求现单位缺少公路修保养技术工情况公路修保养务部分时工劳务派遣工等员完成员非具定养护知识工作验务完成质量保障时常存返工等情况导致公路修保养资金浪费
现单位工劳务派遣形式工单位应法建立完善劳动规章制度保障劳动者享劳动权利履行劳动义务重视生活条件工作时间休息休假劳动安全卫生保险福利职工培训等项工作时适提高工资福利遇着社会济发展养护工生活条件逐渐转养护部门然存工难情况养路工劳动条件工作环境较差工作艰苦机械作业复杂建议量引先进机械设备减轻养路工工作负担
着劳动力市场规范发展力资源理水提高年劳务派遗工方式广泛引入事业单位言种工方式满足灵活工需求提高工效率降低工成规避工风险等方面发挥积极作事业单位越越采种工方式新劳动合法颁布劳务派遣进行严格限制规范原优势造成定击**分局现劳务派遣工14名（10名桥工2名厨师员2名杂工）2012年12月起参保2013年5月根级工作安排派遣工工资调整2340元基础单位承担五项社保费7428元（养老保险458元20医疗保险1832元8失业保险2458元1工伤保险2290元1生育保险2290元1病保险10元）承担五项社保费2619元（养老保险1832元8医疗保险458元2失业保险2290元1病保险10）实发工资13353元公路修线职工缺少原分析：公路修保养务现部分时工完成分局养护里程59公里级路面（双线）点线长务重完成工作务程中避免考虑雇时工分局考虑时工合法权利劳务外包方式工样外包方式节约成时更合理避免劳动合法实施工风险
十二前干部队伍建设否适应公路养护改革干部队伍建设中存问题目前机关员编制岗位否适应实际工作需解决机构臃肿浮事行政理非生产员例等影响养护生产问题
干部队伍建设适应公路养护改革前**分局干部队伍建设务断加强干部队伍教育理全面提高干部队伍思想建设组织建设作风建设增强理水领导力公路养护事业快发展根保证伴**公路事业断发展队伍断发展壮统计数表明现职职工72中高级职称13中级职称5助理职称9学专科学历员35占总数48中专（高中）学历员37占总数51
数出**分局目前已形成支数量较门类齐全队伍干部队伍建设中旧存问题队伍结构布局适应新形势相部分缺少现代公路养护理知识缺乏综合理验竞争意识文化水两级分化参差齐二富工作验精通业务专业技术调离流失实施科教兴路兴路构建谐公路战略相适应三机构臃肿浮事行政理非生产员例影响生产
情况表明保证事制度改革公路养护体制改革利进行保证实现公路事业跨越式发展宏伟目标早日实现必须高度重视切实解决队伍中存述问题
必须科学发展观队伍培养建设工作提高新水高度重视干部队伍思想政治教育断健全完善学制度坚持政治理学制定详细学计划学容时间形式纪律等作出明确规范严格执行积极举办类业务培训班帮助干部队伍提高身素质充分挖掘身潜力二结合事业单位事制度改革公路养护体制改革进行加强队伍培养建设工作中民进步扩职工群众知情权参权选择权监督权建立完善评价选拔机制制定类型层次德标准岗位职责考核办法力培养选拔优秀年轻解放思想选拔培养考核功夫握正确选导干部选拔工作中做坚持原动摇执行标准走样具体操作中注重四：品德二潜质三表现四公认三完善推进关公开选拔竞争岗定编定岗建立公开等竞争择优机制加调整称职工作力度队伍进出问题取新突破真正素质力强想干事干事干成事优秀干部选拔领导岗位四避免机构臃肿浮事关键握职责划分激励机制严控机构编制严格 三定方案实施定编定岗定员认真落实治区公路理局关事业单位岗位设置理工作求核准岗位例结构数量进行科学岗位设置效调整岗位设置明确岗位职责设置岗位说明书等
13加强制度理健全运行机制提高工作效率
强化监机制等方面意见建议
进步提高思想认识强化服务意识
教师学生学校工作体教学科研学校中心工作机关工作体现教师学生中心学术导理理念围绕教学科研中心工作积极组织效整合校外种资源解决学校运转中出现种问题培养高质量出高水科研成果创造良条件机关工作员摆正位置增强服务意识急群众急想群众想解群众难觉三代表重思想求理寓服务中提供优质服务作理工作首务群众满意否作检验工作重标准部门制定规章制度工作程序应工作服务象出发身利益出发方便服务象方便机关理作门科学学先进理知识思想否科学原审视部门工作断改进理服务方式方法时俱进干事创业提高工作绩效
二加强制度建设建立规范高效工作运行机制
合法性合理性完整性公约性原认真抓制度建设推进机关理制度化规范化常规工作流程化解决职责清效率高工作落实干干坏样问题逐步形成制度事规范高效工作运行机制目前特抓制度建设
（）工作制度
1．岗位责制事设岗精兵简政职责分明原进步明确部门科室职责工作员岗位责制度形式固定实行辅岗制缺岗缺保证岗位职责履行
2．首接负责制首位接受询问机关工作员必须动负责告知询问事项属职责范围事项快办办负责底非职责范围事项引导询问承办处办理承办须次性告知办事相关全部事项需材料建立首接登记制
3．积极作否定报备制部门单位位工作员积极动满腔热忱态度工作处理工作事项办事马办难办事想方设法办推诿矛盾交需部门单位协作办理应动协调协办方积极配合确实办理予否定申办方做解释工作时必须否定情况理报告级领导
4．限时办结制申报审批事项必须实行限时办结机关部政务运行必须规定完成时限
5．时反馈制
级指示批示基层单位师生员工请示报告兄弟单位协调求等限时办理完毕必须办理结果快反馈交（申）办方暂办理办理事项原关情况时告知交（申）办方项工作活动事项处理始终
（二）保障制度
1．服务承诺制方便师生高效迅捷原结合机关工作实际制定切实行服务承诺容标准群众公开
2．工作公开制机关办事制度程序时限求承诺岗位员职责等全部公开觉接受群众监督
3．绩效考评制部门结合身实际制定套科学量化操作性强绩效考评办法机关工作员实施效理科学考核结果作奖惩
4．失职追究制机关工作员严重负责违反关规定履行正确履行工作职责致国家集体师生利益遭受损害损害果法追究责
三组织领导实施
（）组织领导学校成立学校领导组长关职部门负责组成学校机关理绩效工作领导组学校理工作改进提高进行指导领导组办公室设委校长办公室成立关基层单位负责教师学生代表理学专家等组成学校机关理绩效工作咨询组部门单位理制度建设工作摆重位置手部门单位理制度建设责
（二）务分解
1．全校单位组织级理员认真学文件精神牢固树立服务意识加强理制度建设求结合创建全国法治校示范学校工作着法行政原科学化原紧扣学校发展目标正确定位梳理修订部门单位项规章制度工作流程建立规范高效工作运行机制求结合工作实际制定出单位辅岗制首接负责制积极作否定报备制限时办结制时反馈制服务承诺制工作公开制具体规定制定规章制度工作流程等广泛征求基层单位师生员工等服务象意见切实做务实高效便操作报相关部门审批规行政接受监督
2．委校长办公室学校制定辅岗制首接负责制积极作否定报备制限时办结制时反馈制等工作制度细求审查单位项制度具体规定实施细时法治校原负责牵头学校项文件规章梳理
3．组织部事处单位部门理制度建设实施情况纳入领导班子机关干部绩效考核容事处负责审定单位岗位责制会办公室编制山东学理工作规章制度汇编（暂定名）
4．宣传部发挥宣传媒体作进行广泛深入宣传报道正面宣传时发挥舆监督作校务公开办公室校务公开求负责汇集机关工作公开容办公室编印山东学办事指南（暂定名）
5．监察处负责制定切实行操作性强效考评办法失职追究制度明确效告诫诫勉教育具体办法投诉做时恰规范受理工作力单位实施效告诫效责追究
6．机关委机关作风建设活动加强理制度建设工作紧密结合起监察处工会联合成立机关理效工作投诉中心受理效问题投诉查处工作负责日常监督检查投诉受理开通投诉电话设立投诉信箱聘请监督员开展监督活动机关委牵头修订机关部门单位服务承诺容便操作利监督检查汇编印发全校组织开展优质服务活动推动单位结合工作特点采取效形式健全服务措施特窗口单位普遍推行导办服务限时服务延时（加班）服务预约服务等创建群众满意窗口推行宾客式服务深化机关作风建设继续推行机关员工作行规范文明语服务忌语构建机关文化群众满意目标提高服务质量作机关制度建设出发点落脚点制度建设工作重点构建群众第服务机关文化
7．信息化工作办公室抓紧卡通工程建设改进网办公系统师生员工提供统便捷公服务系统
深化机关作风建设优化工作制度运行机制提高行政工作质量效率项系统工程全局性工作需全校互动左右协调全员努力单位求真务实基础工作抓起逐步深入断抓出阶段性成果师生员工实实成效早日实现创建国外知名高水学目标奋斗
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**公路理局**分局
公路养护体制机制调研材料
**分局单位机构设置基情况
机构设置：综合理办公室7生产养护办公室7财务室2领导420养护职工73合计93实数：实际岗44中：机关干部（含领导）23（含工代干2）线职工21（含保障员3）调病休员28中沥青站6外15病休7员组成情况：现职职工总数72包括干部34工38文化层次：学专科35中专（高中）37年龄结构：35岁183540岁224050岁2850岁4职级：干部34中：正科级4副科级3副高6中级员5助理级9员级7工勤员38中：技师1高级工11中级工20初级工6
四着公路快速发展里程增加提高公路养护力水培育培养功完善规模适度技术先进标准化作业程度较高专业化养护队伍养护生产实体方面建议想法
1进步优化员配备配齐养护线职工二员搭配合理根实际需求调配种工种线工**分
局举例部分汽驾机驾员实际工作工完成常年时工时工没专业培训养护工作验招导致养护作业质量低保证质量困难养护生产效率高
2优化养护机械设备配置资金积极探索型环保型节约资源型实性强机械设备时保证资金支持现养护机械够正常例：清雪车扫路车等机械考虑出车成高时该造成工作效率底力供应足
3加强专业培训包括职职工系统培训时工岗前培训建议级部门资金支持分局加强培训力度
五结合前修养护方面做法提出加强养护工作
监督理责考核力度完善质量保证体系方面建议
着**区公路建设高速发展公路养护里程迅速增加公路日常养护规范化理提出新求规范化理终目提高日常养护质量服务水现结合前**分局公路修养护方面做法提出加强养护工作监督理责考核力度完善质量保证体系方面建议
1现行公路日常养护理模式
年**公路理局认真贯彻治区公路理局关印发**公路理局日常养护规范化理手册（试行）通知精神开展区段养护基础路精养重点养护维持养护三区段养护理模式原公路日常养护工作方法科学制定养护策略养护目标实现日常养护工作制定计划质量控制绩效评价规范化理逐步实现科学养护强化工作针性提高养护工作效
2公路修养护监督理
公路修养护工作般围绕州（市）公路局公路养护工作总体目标根州（市）局公路分局签订公路修保养工程合协议书开展工作合协议书属协议书组成部分相关资料中规定求认真完成工程量清单日常养护工作量时完成清单外工完成日常保养务监督检查验收严格**公路理局制定公路养护理办法**公路理局绩效评价考核评定办法修保养养护实施理细类单项责书求进行公路理局通时检查年终检查分局公路日常养护情况进行监公路修养护工作监督理公路分局监督理分局通月检查时发现纠正养护理程中存问题分局月检查分业外业中外业检查采取巡查抽查相结合方式进行
3加强责考核力度
公路修保养责考核严格**公路理局绩效评价考核评定办法进行分局根实际情况制定符合分局情况绩效考核评定细问题关键绩效考核工作负责部门设立员安排业务力关系开展工作质量
4完善质量保证体系
公路修保养质量保证体系分局已成立开工报告里面求修保养工程质量领导组项容谓修保养工程质量领导组质量保证体系中单位手该领导组组长副组长成员涉分生产副局长计划员技术员道班班长核算员等相关检查验收办法实施细应该说质量保证体系已目前问题时更新调整员二进步明确责责落实实行责追究制度三充分发挥修保养工程质量领导组职作项工作纳入日常工作日程中开展四制定修保养工程质量领导组工作制度开展工作容频率方式时间点求责追究奖罚等做具体规定严格执行
六结合前计划务完成情况机械设备配置情况
目前公路养护中存够机械行
问题提出改进意见建议
**分局养公路然水泥混凝土路面路面施工质量年限超载车辆行驶等素年养护工作量（年合金额200万左右）缺少养护线工二员搭配够合理部分汽驾机驾员实际工作时工完成说**分局机械部分工作法机械完成工完成日常保养作业外机械完成作业项目部分工配合
导致完成清单工程量日常养护务时工时工时时工工资作业质量安全保障社保等方面充分考虑
八面时应然灾害等公路交通重突发事件需求建立起完善应急抢险机制
应该说公路理局分局应急抢险机制已具备分局类抢险应急队伍配备抢险机械
建议想法：
1进步作员调整补充
2制定完善应急抢险机制工作制度
3建立完善切实行符合实际关键时候够启动应急抢险预案确保应急抢险物资储备资金
九加强促进现代化信息技术公路养护运行理服务领域应
信息技术代社会具潜力新生产力信息化水已成现代化水综合国力重标志公路养护事业作国国民济基础性产业必须充分运现代信息技术提高信息化水国公路建设事业新世纪更发展加强促进现代化信息技术公路养护运行理服务领域应点建议：
1加强基础数库力度基础数库完整包含公路养护理需数交通部路况普查需数加运路况采集仪等快速检测设备快速科学采集整度路面破损等数提高采集工作效数客观性正确性时静态数摩阻系数桥梁破损等动态数进行年次更新系统分区域路线路段生成评价决策报表预测报告编制中修计划提供辅助决策
2加现代化动化办公部公文流转系统根实际情况收文发文局域网进行流转日常工作中养护单位收发文电子邮件频繁畅努力实现纸化办公节省量力物力真正体现现代化办公高效便捷
3加公路网力度：时发布公路养护路况法律法规等类信息方便社会公众查询解公路信息设置行业资讯行业影资料等容突出民服务宗旨增强信息公开透明度
十前养护工聘制收费员工形式否符合公路发展求劳动工制度方面什建议
前养护工工形式客观讲够符合公路发展求现单位缺少公路修保养技术工情况公路修保养务部分时工劳务派遣工等员完成员非具定养护知识工作验务完成质量保障时常存返工等情况导致公路修保养资金浪费
现单位工劳务派遣形式工单位应法建立完善劳动规章制度保障劳动者享劳动权利履行劳动义务重视生活条件工作时间休息休假劳动安全卫生保险福利职工培训等项工作时适提高工资福利遇着社会济发展养护工生活条件逐渐转养护部门然存工难情况养路工劳动条件工作环境较差工作艰苦机械作业复杂建议量引先进机械设备减轻养路工工作负担
着劳动力市场规范发展力资源理水提高年劳务派遗工方式广泛引入事业单位言种工方式满足灵活工需求提高工效率降低工成规避工风险等方面发挥积极作事业单位越越采种工方式新劳动合法颁布劳务派遣进行严格限制规范原优势造成定击**分局现劳务派遣工14名（10名桥工2名厨师员2名杂工）2012年12月起参保2013年5月根级工作安排派遣工工资调整2340元基础单位承担五项社保费7428元（养老保险458元20医疗保险1832元8失业保险2458元1工伤保险2290元1生育保险2290元1病保险10元）承担五项社保费2619元（养老保险1832元8医疗保险458元2失业保险2290元1病保险10）实发工资13353元公路修线职工缺少原分析：公路修保养务现部分时工完成分局养护里程59公里级路面（双线）点线长务重完成工作务程中避免考虑雇时工分局考虑时工合法权利劳务外包方式工样外包方式节约成时更合理避免劳动合法实施工风险
十二前干部队伍建设否适应公路养护改革干部队伍建设中存问题目前机关员编制岗位否适应实际工作需解决机构臃肿浮事行政理非生产员例等影响养护生产问题
干部队伍建设适应公路养护改革前**分局干部队伍建设务断加强干部队伍教育理全面提高干部队伍思想建设组织建设作风建设增强理水领导力公路养护事业快发展根保证伴**公路事业断发展队伍断发展壮统计数表明现职职工72中高级职称13中级职称5助理职称9学专科学历员35占总数48中专（高中）学历员37占总数51
数出**分局目前已形成支数量较门类齐全队伍干部队伍建设中旧存问题队伍结构布局适应新形势相部分缺少现代公路养护理知识缺乏综合理验竞争意识文化水两级分化参差齐二富工作验精通业务专业技术调离流失实施科教兴路兴路构建谐公路战略相适应三机构臃肿浮事行政理非生产员例影响生产
情况表明保证事制度改革公路养护体制改革利进行保证实现公路事业跨越式发展宏伟目标早日实现必须高度重视切实解决队伍中存述问题
必须科学发展观队伍培养建设工作提高新水高度重视干部队伍思想政治教育断健全完善学制度坚持政治理学制定详细学计划学容时间形式纪律等作出明确规范严格执行积极举办类业务培训班帮助干部队伍提高身素质充分挖掘身潜力二结合事业单位事制度改革公路养护体制改革进行加强队伍培养建设工作中民进步扩职工群众知情权参权选择权监督权建立完善评价选拔机制制定类型层次德标准岗位职责考核办法力培养选拔优秀年轻解放思想选拔培养考核功夫握正确选导干部选拔工作中做坚持原动摇执行标准走样具体操作中注重四：品德二潜质三表现四公认三完善推进关公开选拔竞争岗定编定岗建立公开等竞争择优机制加调整称职工作力度队伍进出问题取新突破真正素质力强想干事干事干成事优秀干部选拔领导岗位四避免机构臃肿浮事关键握职责划分激励机制严控机构编制严格 三定方案实施定编定岗定员认真落实治区公路理局关事业单位岗位设置理工作求核准岗位例结构数量进行科学岗位设置效调整岗位设置明确岗位职责设置岗位说明书等
13加强制度理健全运行机制提高工作效率
强化监机制等方面意见建议
进步提高思想认识强化服务意识
教师学生学校工作体教学科研学校中心工作机关工作体现教师学生中心学术导理理念围绕教学科研中心工作积极组织效整合校外种资源解决学校运转中出现种问题培养高质量出高水科研成果创造良条件机关工作员摆正位置增强服务意识急群众急想群众想解群众难觉三代表重思想求理寓服务中提供优质服务作理工作首务群众满意否作检验工作重标准部门制定规章制度工作程序应工作服务象出发身利益出发方便服务象方便机关理作门科学学先进理知识思想否科学原审视部门工作断改进理服务方式方法时俱进干事创业提高工作绩效
二加强制度建设建立规范高效工作运行机制
合法性合理性完整性公约性原认真抓制度建设推进机关理制度化规范化常规工作流程化解决职责清效率高工作落实干干坏样问题逐步形成制度事规范高效工作运行机制目前特抓制度建设
（）工作制度
1．岗位责制事设岗精兵简政职责分明原进步明确部门科室职责工作员岗位责制度形式固定实行辅岗制缺岗缺保证岗位职责履行
2．首接负责制首位接受询问机关工作员必须动负责告知询问事项属职责范围事项快办办负责底非职责范围事项引导询问承办处办理承办须次性告知办事相关全部事项需材料建立首接登记制
3．积极作否定报备制部门单位位工作员积极动满腔热忱态度工作处理工作事项办事马办难办事想方设法办推诿矛盾交需部门单位协作办理应动协调协办方积极配合确实办理予否定申办方做解释工作时必须否定情况理报告级领导
4．限时办结制申报审批事项必须实行限时办结机关部政务运行必须规定完成时限
5．时反馈制
级指示批示基层单位师生员工请示报告兄弟单位协调求等限时办理完毕必须办理结果快反馈交（申）办方暂办理办理事项原关情况时告知交（申）办方项工作活动事项处理始终
（二）保障制度
1．服务承诺制方便师生高效迅捷原结合机关工作实际制定切实行服务承诺容标准群众公开
2．工作公开制机关办事制度程序时限求承诺岗位员职责等全部公开觉接受群众监督
3．绩效考评制部门结合身实际制定套科学量化操作性强绩效考评办法机关工作员实施效理科学考核结果作奖惩
4．失职追究制机关工作员严重负责违反关规定履行正确履行工作职责致国家集体师生利益遭受损害损害果法追究责
三组织领导实施
（）组织领导学校成立学校领导组长关职部门负责组成学校机关理绩效工作领导组学校理工作改进提高进行指导领导组办公室设委校长办公室成立关基层单位负责教师学生代表理学专家等组成学校机关理绩效工作咨询组部门单位理制度建设工作摆重位置手部门单位理制度建设责
（二）务分解
1．全校单位组织级理员认真学文件精神牢固树立服务意识加强理制度建设求结合创建全国法治校示范学校工作着法行政原科学化原紧扣学校发展目标正确定位梳理修订部门单位项规章制度工作流程建立规范高效工作运行机制求结合工作实际制定出单位辅岗制首接负责制积极作否定报备制限时办结制时反馈制服务承诺制工作公开制具体规定制定规章制度工作流程等广泛征求基层单位师生员工等服务象意见切实做务实高效便操作报相关部门审批规行政接受监督
2．委校长办公室学校制定辅岗制首接负责制积极作否定报备制限时办结制时反馈制等工作制度细求审查单位项制度具体规定实施细时法治校原负责牵头学校项文件规章梳理
3．组织部事处单位部门理制度建设实施情况纳入领导班子机关干部绩效考核容事处负责审定单位岗位责制会办公室编制山东学理工作规章制度汇编（暂定名）
4．宣传部发挥宣传媒体作进行广泛深入宣传报道正面宣传时发挥舆监督作校务公开办公室校务公开求负责汇集机关工作公开容办公室编印山东学办事指南（暂定名）
5．监察处负责制定切实行操作性强效考评办法失职追究制度明确效告诫诫勉教育具体办法投诉做时恰规范受理工作力单位实施效告诫效责追究
6．机关委机关作风建设活动加强理制度建设工作紧密结合起监察处工会联合成立机关理效工作投诉中心受理效问题投诉查处工作负责日常监督检查投诉受理开通投诉电话设立投诉信箱聘请监督员开展监督活动机关委牵头修订机关部门单位服务承诺容便操作利监督检查汇编印发全校组织开展优质服务活动推动单位结合工作特点采取效形式健全服务措施特窗口单位普遍推行导办服务限时服务延时（加班）服务预约服务等创建群众满意窗口推行宾客式服务深化机关作风建设继续推行机关员工作行规范文明语服务忌语构建机关文化群众满意目标提高服务质量作机关制度建设出发点落脚点制度建设工作重点构建群众第服务机关文化
7．信息化工作办公室抓紧卡通工程建设改进网办公系统师生员工提供统便捷公服务系统
深化机关作风建设优化工作制度运行机制提高行政工作质量效率项系统工程全局性工作需全校互动左右协调全员努力单位求真务实基础工作抓起逐步深入断抓出阶段性成果师生员工实实成效早日实现创建国外知名高水学目标奋斗
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