马鬃苗族乡
关继续抓 创三建帮带活动
实施方案
乡村计划生育协会：
深入贯彻落实十八省委十届二次全会关全面加强口计划生育工作确保实现双降目标实施意见级相关会议精神根省计划生育协会关全省计生协开展创三建帮带活动意见（**计生协[2013]7号）总体部署求结合苗族乡实际制定实施方案
指导思想
坚持邓理三代表重思想科学发展观指导坚持群众需协会原牢牢抓住实现双降目标中心务服务群众宗旨促进社会谐稳定根提高全乡计生协工作水服务力目标创新基层社会理模式容丰富彩群众性活动载体扎实开展创三建帮带活动进步拓展服务涵提升服务台造服务品牌努力形成网络健全队伍优化活动规范凝聚力强基层计生协工作格局
二工作务
（）创
创创新基层计生协社会理服务出水村示范点村计生协针性探索建立规范效基层社会理服务工作模式村支部领导基层群众治相结合村计生协组建功活动组诚信计生活动组红白喜事服务组口文化活动组科技学活动组老年活动服务组清洁卫生服务组等明确组职责务功服务组建立完善相关活动制度通种活动开展农村广泛倡导法婚育晚婚晚育少生优生优育优教尊老爱幼邻里睦等先进口文化引导村民逐步养成卫生文明健康生活惯进步普农业等科学技术知识群众提供生产生活生育服务推动农村移风易俗济发展社会谐逐步走出条计生协参基层社会理服务新路子
1诚信计生活动组：协助村级计生组织开展双诚信双承诺工作计生协群众双承诺分履行权利义务违约方进行劝告提醒督促 诚信计生协议村规民约进行处理提高村级口计生工作治水
2红白喜事服务组：组织会员群众义务提供红白喜事服务法新婚政策生育子女夫妇独生子女户意外伤害子女夭折计生两户老病家庭提供慰问服务
3口文化活动组：村级便民服务中心会员家活动阵组织会员开展口文化宣传文艺宣传队载体开展融民族风情体口计生文艺宣传组织会员群众开展具方民族特色体育健身娱乐活动
4科技学活动组：结合村实际组织广会员计生家庭学新农业科学技术知识举办农业科技培训班促进村农业产业化发展济建设
5老年活动服务组：村计生两户家庭老提供必生活服务组织计生家庭老中心开展适宜老身心健康文化娱乐活动
6清洁卫生服务组：建立村环境卫生清洁责分区检查评等制度促进村容整洁
（二）三建
三建建口文化活动服务中心建生育关怀基金建产业发展基中岭村试点会员群众特计划生育家庭见摸着实惠
1建口文化活动服务中心利村级现公房空建立口文化活动服务中心配备相应服务设施书籍等计生协会员村民提供宣传文化培训娱乐议事红白喜事宴席等综合服务
2建生育关怀基金费源原筹基金：农村法新婚政策生育子女慰问两户家庭丧葬补助特殊救助遇灾意外伤害子女入学等方面资助结合实际制定执行基金理办法坚持公开透明加强监督理
3建产业发展基村计生两户般计生户计生协会员象选择村产业结构调整相符特色产业项目引导扶持计划生育家庭发展生产脱贫致富逐步建立完善整合种植养殖加工旅游运输餐饮等行业分会利行业分会技术资金销售等优势会员群众进行技术培训指导提供资金支持帮助接村场形成行业分会引领先富带富奔康产业发展格局
（三）帮带
帮带会员群众结帮带会员群众宣传发动起切实调动广会员群众翁积极性摸情况结子搞服务做工作报信息五步工作法组织广会员会员联合帮带育龄群众形式育龄群众生产生活生育生殖健康提供服务引导群众转变婚育观念促进群众少生快富服务口计生
双降目标
三工作安排进度
（）第阶段（5月6月中旬完成）成立领导组制订实施方案做宣传动员确定试点村中岭出水试点村召开两委会计生协会会员代表会村民代表会宣传创三建帮带意义统干群思想明确工作务落实工作职责确保工作稳步实施
（二）第二阶段（7月中旬完成）创新形式搭建完善组织完善相关制度二试点村计生协会积极筹备创建诚信计生等6功活动组三会员充分愿基础方面推选出诚信计生等6功活动组长方面继续做会员帮带活动四定期开展督促检查乡计生协定期试点村6功活动组服务群众情况进行检查级计生协会诚信计生会员帮带活动口计生基层群众治特开展示范村法行政优质服务新农村建设婚育新风进万家等工作机结合相互融合相互促进创新开展工作推动口计生整体工作水提高
（三）第三阶段（7月中旬完成）狠抓落实三建项目落实处三建项目创三建帮带重组成部分重点难点级计生协会定勤思考勤调研突破常规思维方式努力抓落实：千方百计想办法创造条件建立改善现办公环境条件增设必相关设施确实群众建立集政策宣传咨询服务民生等容丰富方便群众口文化服务中心二会员会费基础社会抚养费中提取部分村规民约违约金中抽取部分口文化服务活动收益中出部分社会中募集部分县乡补助部分建立生育关怀口福利基金三极计生协积极招商引资整合种资源优势优先条件成熟村建立产业基劳务工方面优先计生户产业帮扶贫困计生家庭计生
两户进步部分贫困计生户更实惠四企业计生协应属理原充分发挥企业物资等资源优势积极帮助驻乡村计生协改善办公条件农业基础设施会员技培训产业技术指导等方面予力支持根目标责安排建点五村村计生协积极乡村计生协创造工作条件工作思路积极动计生协会协调科技员物资资金项目产成品销售等方面予重点帮扶时级计生协会采取试点先行典型引路方式逐步推开工作面村计生协会试点乡镇（办）村适时召开现场会
（四）第四阶段（8月中旬完成）完善提高断扩工作覆盖面级计生协会落实创三建帮带工作中认真总结工作中方法思路反思存足薄弱环节特工作计划方案造成工作失误拖延方时整改校正时加强分类指导避免样差错方出现基层计生协会落实工作时少走弯路进步提高工作效率努力实现工作全面推进
（五）第五阶段（9旬完成）总结报迎接级检查验收村计生协会建立完善开展创三建帮带工作档案时报工作进度做总结报工作迎接级检查验收二级计生协会认真挖掘典型工作验涌现出先进物时宣传报道表彰
五工作措施
级政高度重视创三建帮带工作村计生协会进步完善体制机制确保工作乡村级计生协利实施
（）提高认识级政切实增强做创三建帮带工作责感实行计划生育国必须长期坚持项基国策新时期统筹解决口问题实现双降目标促进口全面发展全社会责觉创三建帮带纳入计生协目标理体系进步改革完善口计生绩效考核指标体系改革完善基层口计生服务理机制指导基层完善修改适应
创三建帮带工作服务理制度基层群众治章程村规民约条款口生育工作提供力支持保障
（二）加强领导级政切实创三建帮带工作落实处落实创三建帮带工作责制成立组织加强领导确定机构承担日常事务始终落实创三建帮带目标责制摆重议事日程形成手亲抓负总责分领导直接抓负专责具体员具体抓级计生协会会员配合工作格局
（三）广泛宣传营造良创三建帮带环境级计生协会进步协调相关部门充分利宣传橱窗墙报版报简报等种渠道采取制作宣传标牌悬挂宣传标语张贴宣传画释放音制品等种宣传方式全乡角落方位立体式开展创三建帮带工作宣传
（四）建立工作评价机制级计划生育协会结合实际完善创三建帮带工作标准建立政干部群众等方参工作评价机制乡级计生协会建立工作进度登记制度村级单位定期开展进度成绩等评定
（五）建立工作落实机制乡计生协探索建立工作进度警示制度久拉动工作安排力村计生协会进行通报公示工作力度差计生协相关责员严格相关文件相关条款进行问责
（六）加强督查年终考核评估实行票否决乡计生协加督促指导工作力度创三建帮带工作作督查考核重容年终完成项工作务单位予参加2014年度考核排名
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马鬃苗族乡
关继续抓 创三建帮带活动
实施方案
乡村计划生育协会：
深入贯彻落实十八省委十届二次全会关全面加强口计划生育工作确保实现双降目标实施意见级相关会议精神根省计划生育协会关全省计生协开展创三建帮带活动意见（**计生协[2013]7号）总体部署求结合苗族乡实际制定实施方案
指导思想
坚持邓理三代表重思想科学发展观指导坚持群众需协会原牢牢抓住实现双降目标中心务服务群众宗旨促进社会谐稳定根提高全乡计生协工作水服务力目标创新基层社会理模式容丰富彩群众性活动载体扎实开展创三建帮带活动进步拓展服务涵提升服务台造服务品牌努力形成网络健全队伍优化活动规范凝聚力强基层计生协工作格局
二工作务
（）创
创创新基层计生协社会理服务出水村示范点村计生协针性探索建立规范效基层社会理服务工作模式村支部领导基层群众治相结合村计生协组建功活动组诚信计生活动组红白喜事服务组口文化活动组科技学活动组老年活动服务组清洁卫生服务组等明确组职责务功服务组建立完善相关活动制度通种活动开展农村广泛倡导法婚育晚婚晚育少生优生优育优教尊老爱幼邻里睦等先进口文化引导村民逐步养成卫生文明健康生活惯进步普农业等科学技术知识群众提供生产生活生育服务推动农村移风易俗济发展社会谐逐步走出条计生协参基层社会理服务新路子
1诚信计生活动组：协助村级计生组织开展双诚信双承诺工作计生协群众双承诺分履行权利义务违约方进行劝告提醒督促 诚信计生协议村规民约进行处理提高村级口计生工作治水
2红白喜事服务组：组织会员群众义务提供红白喜事服务法新婚政策生育子女夫妇独生子女户意外伤害子女夭折计生两户老病家庭提供慰问服务
3口文化活动组：村级便民服务中心会员家活动阵组织会员开展口文化宣传文艺宣传队载体开展融民族风情体口计生文艺宣传组织会员群众开展具方民族特色体育健身娱乐活动
4科技学活动组：结合村实际组织广会员计生家庭学新农业科学技术知识举办农业科技培训班促进村农业产业化发展济建设
5老年活动服务组：村计生两户家庭老提供必生活服务组织计生家庭老中心开展适宜老身心健康文化娱乐活动
6清洁卫生服务组：建立村环境卫生清洁责分区检查评等制度促进村容整洁
（二）三建
三建建口文化活动服务中心建生育关怀基金建产业发展基中岭村试点会员群众特计划生育家庭见摸着实惠
1建口文化活动服务中心利村级现公房空建立口文化活动服务中心配备相应服务设施书籍等计生协会员村民提供宣传文化培训娱乐议事红白喜事宴席等综合服务
2建生育关怀基金费源原筹基金：农村法新婚政策生育子女慰问两户家庭丧葬补助特殊救助遇灾意外伤害子女入学等方面资助结合实际制定执行基金理办法坚持公开透明加强监督理
3建产业发展基村计生两户般计生户计生协会员象选择村产业结构调整相符特色产业项目引导扶持计划生育家庭发展生产脱贫致富逐步建立完善整合种植养殖加工旅游运输餐饮等行业分会利行业分会技术资金销售等优势会员群众进行技术培训指导提供资金支持帮助接村场形成行业分会引领先富带富奔康产业发展格局
（三）帮带
帮带会员群众结帮带会员群众宣传发动起切实调动广会员群众翁积极性摸情况结子搞服务做工作报信息五步工作法组织广会员会员联合帮带育龄群众形式育龄群众生产生活生育生殖健康提供服务引导群众转变婚育观念促进群众少生快富服务口计生
双降目标
三工作安排进度
（）第阶段（5月6月中旬完成）成立领导组制订实施方案做宣传动员确定试点村中岭出水试点村召开两委会计生协会会员代表会村民代表会宣传创三建帮带意义统干群思想明确工作务落实工作职责确保工作稳步实施
（二）第二阶段（7月中旬完成）创新形式搭建完善组织完善相关制度二试点村计生协会积极筹备创建诚信计生等6功活动组三会员充分愿基础方面推选出诚信计生等6功活动组长方面继续做会员帮带活动四定期开展督促检查乡计生协定期试点村6功活动组服务群众情况进行检查级计生协会诚信计生会员帮带活动口计生基层群众治特开展示范村法行政优质服务新农村建设婚育新风进万家等工作机结合相互融合相互促进创新开展工作推动口计生整体工作水提高
（三）第三阶段（7月中旬完成）狠抓落实三建项目落实处三建项目创三建帮带重组成部分重点难点级计生协会定勤思考勤调研突破常规思维方式努力抓落实：千方百计想办法创造条件建立改善现办公环境条件增设必相关设施确实群众建立集政策宣传咨询服务民生等容丰富方便群众口文化服务中心二会员会费基础社会抚养费中提取部分村规民约违约金中抽取部分口文化服务活动收益中出部分社会中募集部分县乡补助部分建立生育关怀口福利基金三极计生协积极招商引资整合种资源优势优先条件成熟村建立产业基劳务工方面优先计生户产业帮扶贫困计生家庭计生
两户进步部分贫困计生户更实惠四企业计生协应属理原充分发挥企业物资等资源优势积极帮助驻乡村计生协改善办公条件农业基础设施会员技培训产业技术指导等方面予力支持根目标责安排建点五村村计生协积极乡村计生协创造工作条件工作思路积极动计生协会协调科技员物资资金项目产成品销售等方面予重点帮扶时级计生协会采取试点先行典型引路方式逐步推开工作面村计生协会试点乡镇（办）村适时召开现场会
（四）第四阶段（8月中旬完成）完善提高断扩工作覆盖面级计生协会落实创三建帮带工作中认真总结工作中方法思路反思存足薄弱环节特工作计划方案造成工作失误拖延方时整改校正时加强分类指导避免样差错方出现基层计生协会落实工作时少走弯路进步提高工作效率努力实现工作全面推进
（五）第五阶段（9旬完成）总结报迎接级检查验收村计生协会建立完善开展创三建帮带工作档案时报工作进度做总结报工作迎接级检查验收二级计生协会认真挖掘典型工作验涌现出先进物时宣传报道表彰
五工作措施
级政高度重视创三建帮带工作村计生协会进步完善体制机制确保工作乡村级计生协利实施
（）提高认识级政切实增强做创三建帮带工作责感实行计划生育国必须长期坚持项基国策新时期统筹解决口问题实现双降目标促进口全面发展全社会责觉创三建帮带纳入计生协目标理体系进步改革完善口计生绩效考核指标体系改革完善基层口计生服务理机制指导基层完善修改适应
创三建帮带工作服务理制度基层群众治章程村规民约条款口生育工作提供力支持保障
（二）加强领导级政切实创三建帮带工作落实处落实创三建帮带工作责制成立组织加强领导确定机构承担日常事务始终落实创三建帮带目标责制摆重议事日程形成手亲抓负总责分领导直接抓负专责具体员具体抓级计生协会会员配合工作格局
（三）广泛宣传营造良创三建帮带环境级计生协会进步协调相关部门充分利宣传橱窗墙报版报简报等种渠道采取制作宣传标牌悬挂宣传标语张贴宣传画释放音制品等种宣传方式全乡角落方位立体式开展创三建帮带工作宣传
（四）建立工作评价机制级计划生育协会结合实际完善创三建帮带工作标准建立政干部群众等方参工作评价机制乡级计生协会建立工作进度登记制度村级单位定期开展进度成绩等评定
（五）建立工作落实机制乡计生协探索建立工作进度警示制度久拉动工作安排力村计生协会进行通报公示工作力度差计生协相关责员严格相关文件相关条款进行问责
（六）加强督查年终考核评估实行票否决乡计生协加督促指导工作力度创三建帮带工作作督查考核重容年终完成项工作务单位予参加2014年度考核排名
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