根安乐乡关开展创三建帮带活动实施意见（安乡发16号）安排实现营脚村口计生双降目标作贡献确保营脚村 创三建帮带活动利开展取实效结合营脚村实际特提出实施方案：
创三建绑带务
1诚信计生活动组：计生协组织开展双诚信双承诺工作协助村计生协开展双承诺工作分履行权利义务违约方进行劝告提醒督促 双诚信双承诺协议村规民约进行处理提高村级口计生工作治水
2组建红白喜事服务组：组织会员群众义务提供红白喜事服务法新婚政策生育子女夫妇独生子女户意外伤害子女夭折计生两户老病家庭提供慰问服务
3组建口文化活动组：中心会员家活动阵组织会员开展口文化宣传文艺宣传队载体开展融民族风情体口计生文艺宣传组织会员群众开展具方民族特色体育健身娱乐活动
4组建科技学活动组：结合营脚实际组织广会员计生家庭学新农业科学技术知识举办农业科技培训班促进村农业产业化发展济建设
5组建老年活动服务组：营脚村计生两户家庭老提供必生活服务组织计生家庭老中心开展适宜老身心健康文化娱乐活动
6组建清洁卫生服务组：建立营脚环境卫生清洁责分区检查评等制度促进村容整洁
7建口文化活动服务中心利村级现公房空建立口文化活动服务中心配备相应服务设施书籍等计生协会员村民提供宣传文化培训娱乐议事红白喜事宴席等综合服务
8建生育关怀基金费源募捐企业捐赠基金：农村法新婚政策生育子女慰问两户家庭丧葬补助特殊救助遇灾意外伤害子女入学等方面资助结合实际制定执行基金理办法坚持公开透明加强监督理
9建产业发展基村计生两户般计生户计生协会员象选择村产业结构调整相符特色产业项目引导扶持计划生育家庭发展生产脱贫致富逐步建立完善整合种植养殖等行业分会利行业分会技术资金销售等优势会员群众进行技术培训指导提供资金支持帮助接市场形成行业分会引领先富带富奔康产业发展格局
10会员群众宣传发动起切实调动广会员群众翁积极性摸情况结子搞服务做工作报信息五步工作法组织广会员会员联合帮带育龄群众形式育龄群众生产生活生育生殖健康提供服务引导群众转变婚育观念促进群众少生快富服务口计生双降目标
二开展创三建帮带活动求
（） 充分认识开展创三建帮带活动重性必性动分领导汇报争取领导关心部门支持切实建立健全创三建帮带活动长效工作机制成立相应领导组加强组织领导认真研究制定创三建帮带活动效措施办法确保活动效开展
（二）开展创三建帮带活动实现口济社会协调发展重途径制定扎实行措施确保工作落实处坚决杜绝走场做形式力求做实实效实绩
（三）口计生特惠政策国家普惠政策机结合整合基层组织等方面资源充分发挥基层员等职作优势形成基层组织合力力推进创三建帮带活动开展
（四）正确握创三建帮带活动口计生基层群众治计划生育利益导优质服务农村新型口文化新农村建设促进社会谐等工作联系找准切入点扎实推进创三建帮带活动真正形成职责分明部门配合重心移基层治群众守信婚育文明会员诚信群众满意工作格局实现全村口计生双降目标牢基础
（五）开展创三建帮带活动充分发挥基层支部领导作协会参作完善相关制度胆授权协会支持协会活动解决活动中存困难问题计生协会服统领导带头动员引导群众服务广群众组织相关活动监督相关工作评议相关事项反映群众诉求维护群众合法权益提出合理建议胆承做相关事务
（六） 创三建帮带活动落脚点基层关键村注重握宣传发动组织参帮带互动民参监督位注重实效六环节切实建立健全村支部领导村委会导计生协会倡导会员积极参创三建帮带活动新机制确保创三建帮带活动序推进
（七）高度重视活动验总结推广边做工作边总结成功验边总结边推广时活动中发现问题边总结边消化避免重复出现样问题逐步形成整套相成熟活动模式确保高效推进
三成立领导组
组 长 王振涛
副组长 袁江
成 员 喻敬科 袁杰 金 玉 尚庆梅
四活动时间安排
（）12013年5月8月通村民代表会讨致通成立创三建帮带组建口文化活动服务中心建生育关怀基金 建产业发展基
22013年11月2013年12月开展评选推荐工作总结完善创三建帮带活动
（二）摸清情况（2013年5月1日5月20日完成）
辖区口总数口结构育龄妇女新婚家庭已婚育龄妇女家庭孩次构成否符合政策生育放弃推迟生育流出流入口出生口性应术未术象等口计生情况进行调查摸底重点掌握早婚象应术未术象准确情况进行造册登记
（三）结帮子（2013年5月20日5月31日完成）
1结帮带子根摸底情况低30例全村会员中选择思想素质文化素质高致富力强会员育龄群众中重点服务象结成帮带子工作力较强会员帮带育龄群众工作难度较育龄群众会员联合帮带
2签定结帮带协议书规范结帮带工作结帮带双方签订结帮带协议书容符合关法律法规政策规定协议约定权利义务等
3制作结帮带服务卡便帮带活动深入开展村级计生协建立帮带活动档案花名册统制作结帮带服务卡发放帮带象容：结帮带双方姓名年龄民族性等基情况二结帮带象家庭口计生信息生产生活情况三结帮带开展工作项目
（四）搞服务（2013年5月31日开始）
1生活服务生育关怀行动万千富行动幸福工程等项目帮带象中实行计划生育家庭倾斜力开展百万会员学科技活动普科技知识积极整合资源政急群众需协会工作定位筹建种生产发展项目帮带群众早日脱贫致富奔康村级计生协建立种植养殖加工运输等行业分会帮带象提供信息技术等服务排忧解难
2生产服务种帮扶救助项目实施程中结帮带象中实行计划生育家庭优先享受会员关心帮带象生活中困难提供力服务帮助解决燃眉急成结帮带象家庭贴心
3生育服务符合政策生育群众计生协动协助办理相关手续发动会员帮助解决生育程中遇困难开展计生新生家庭三送等活动充分发挥会员带头示范作切实做宣传思想工作动员鼓励帮带象时参加妇检时落实避孕节育措施
4生殖健康服务动协助口计生部门做组织会员动员帮带象积极参加生殖健康检查等相关服务工作力开展生殖健康进校园进村进企业三进活动传播科学文明进步婚育观念生殖健康知识
（五）报准信息（2013年5月20日开始）
帮带象双降工作理解支持配合法做通思想工作时落实避孕节育措施时参加妇检者出现政策外怀孕等情况时会员时报告会员组长村计生协
五总结验
1基层组织建设开展创三建帮带活动活动机结合动员中员加入村级计生协会员培养协会优秀会员提高基层会员队伍整体素质发挥员先锋带头作
2发展基层青团员开展百万会员帮带活动相结合动员青团员加入村级计生协会团员培养协会优秀会员积极参百万会员帮带活动
3加强督查严格考核乡计生协活动开展情况纳入督查重容加强督查项活动纳入村计生协工作绩效目标考核评估容严格考核评估评先表彰时总结创三建帮带活动开展程中成功做法典型验召开会议进行推广活动中涌现现先进集体先进进行表彰
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创三建绑带务
1诚信计生活动组：计生协组织开展双诚信双承诺工作协助村计生协开展双承诺工作分履行权利义务违约方进行劝告提醒督促 双诚信双承诺协议村规民约进行处理提高村级口计生工作治水
2组建红白喜事服务组：组织会员群众义务提供红白喜事服务法新婚政策生育子女夫妇独生子女户意外伤害子女夭折计生两户老病家庭提供慰问服务
3组建口文化活动组：中心会员家活动阵组织会员开展口文化宣传文艺宣传队载体开展融民族风情体口计生文艺宣传组织会员群众开展具方民族特色体育健身娱乐活动
4组建科技学活动组：结合营脚实际组织广会员计生家庭学新农业科学技术知识举办农业科技培训班促进村农业产业化发展济建设
5组建老年活动服务组：营脚村计生两户家庭老提供必生活服务组织计生家庭老中心开展适宜老身心健康文化娱乐活动
6组建清洁卫生服务组：建立营脚环境卫生清洁责分区检查评等制度促进村容整洁
7建口文化活动服务中心利村级现公房空建立口文化活动服务中心配备相应服务设施书籍等计生协会员村民提供宣传文化培训娱乐议事红白喜事宴席等综合服务
8建生育关怀基金费源募捐企业捐赠基金：农村法新婚政策生育子女慰问两户家庭丧葬补助特殊救助遇灾意外伤害子女入学等方面资助结合实际制定执行基金理办法坚持公开透明加强监督理
9建产业发展基村计生两户般计生户计生协会员象选择村产业结构调整相符特色产业项目引导扶持计划生育家庭发展生产脱贫致富逐步建立完善整合种植养殖等行业分会利行业分会技术资金销售等优势会员群众进行技术培训指导提供资金支持帮助接市场形成行业分会引领先富带富奔康产业发展格局
10会员群众宣传发动起切实调动广会员群众翁积极性摸情况结子搞服务做工作报信息五步工作法组织广会员会员联合帮带育龄群众形式育龄群众生产生活生育生殖健康提供服务引导群众转变婚育观念促进群众少生快富服务口计生双降目标
二开展创三建帮带活动求
（） 充分认识开展创三建帮带活动重性必性动分领导汇报争取领导关心部门支持切实建立健全创三建帮带活动长效工作机制成立相应领导组加强组织领导认真研究制定创三建帮带活动效措施办法确保活动效开展
（二）开展创三建帮带活动实现口济社会协调发展重途径制定扎实行措施确保工作落实处坚决杜绝走场做形式力求做实实效实绩
（三）口计生特惠政策国家普惠政策机结合整合基层组织等方面资源充分发挥基层员等职作优势形成基层组织合力力推进创三建帮带活动开展
（四）正确握创三建帮带活动口计生基层群众治计划生育利益导优质服务农村新型口文化新农村建设促进社会谐等工作联系找准切入点扎实推进创三建帮带活动真正形成职责分明部门配合重心移基层治群众守信婚育文明会员诚信群众满意工作格局实现全村口计生双降目标牢基础
（五）开展创三建帮带活动充分发挥基层支部领导作协会参作完善相关制度胆授权协会支持协会活动解决活动中存困难问题计生协会服统领导带头动员引导群众服务广群众组织相关活动监督相关工作评议相关事项反映群众诉求维护群众合法权益提出合理建议胆承做相关事务
（六） 创三建帮带活动落脚点基层关键村注重握宣传发动组织参帮带互动民参监督位注重实效六环节切实建立健全村支部领导村委会导计生协会倡导会员积极参创三建帮带活动新机制确保创三建帮带活动序推进
（七）高度重视活动验总结推广边做工作边总结成功验边总结边推广时活动中发现问题边总结边消化避免重复出现样问题逐步形成整套相成熟活动模式确保高效推进
三成立领导组
组 长 王振涛
副组长 袁江
成 员 喻敬科 袁杰 金 玉 尚庆梅
四活动时间安排
（）12013年5月8月通村民代表会讨致通成立创三建帮带组建口文化活动服务中心建生育关怀基金 建产业发展基
22013年11月2013年12月开展评选推荐工作总结完善创三建帮带活动
（二）摸清情况（2013年5月1日5月20日完成）
辖区口总数口结构育龄妇女新婚家庭已婚育龄妇女家庭孩次构成否符合政策生育放弃推迟生育流出流入口出生口性应术未术象等口计生情况进行调查摸底重点掌握早婚象应术未术象准确情况进行造册登记
（三）结帮子（2013年5月20日5月31日完成）
1结帮带子根摸底情况低30例全村会员中选择思想素质文化素质高致富力强会员育龄群众中重点服务象结成帮带子工作力较强会员帮带育龄群众工作难度较育龄群众会员联合帮带
2签定结帮带协议书规范结帮带工作结帮带双方签订结帮带协议书容符合关法律法规政策规定协议约定权利义务等
3制作结帮带服务卡便帮带活动深入开展村级计生协建立帮带活动档案花名册统制作结帮带服务卡发放帮带象容：结帮带双方姓名年龄民族性等基情况二结帮带象家庭口计生信息生产生活情况三结帮带开展工作项目
（四）搞服务（2013年5月31日开始）
1生活服务生育关怀行动万千富行动幸福工程等项目帮带象中实行计划生育家庭倾斜力开展百万会员学科技活动普科技知识积极整合资源政急群众需协会工作定位筹建种生产发展项目帮带群众早日脱贫致富奔康村级计生协建立种植养殖加工运输等行业分会帮带象提供信息技术等服务排忧解难
2生产服务种帮扶救助项目实施程中结帮带象中实行计划生育家庭优先享受会员关心帮带象生活中困难提供力服务帮助解决燃眉急成结帮带象家庭贴心
3生育服务符合政策生育群众计生协动协助办理相关手续发动会员帮助解决生育程中遇困难开展计生新生家庭三送等活动充分发挥会员带头示范作切实做宣传思想工作动员鼓励帮带象时参加妇检时落实避孕节育措施
4生殖健康服务动协助口计生部门做组织会员动员帮带象积极参加生殖健康检查等相关服务工作力开展生殖健康进校园进村进企业三进活动传播科学文明进步婚育观念生殖健康知识
（五）报准信息（2013年5月20日开始）
帮带象双降工作理解支持配合法做通思想工作时落实避孕节育措施时参加妇检者出现政策外怀孕等情况时会员时报告会员组长村计生协
五总结验
1基层组织建设开展创三建帮带活动活动机结合动员中员加入村级计生协会员培养协会优秀会员提高基层会员队伍整体素质发挥员先锋带头作
2发展基层青团员开展百万会员帮带活动相结合动员青团员加入村级计生协会团员培养协会优秀会员积极参百万会员帮带活动
3加强督查严格考核乡计生协活动开展情况纳入督查重容加强督查项活动纳入村计生协工作绩效目标考核评估容严格考核评估评先表彰时总结创三建帮带活动开展程中成功做法典型验召开会议进行推广活动中涌现现先进集体先进进行表彰
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