关于推进工业园区提升改造的几点建议

 
关推进工业园区提升改造点建议
 
总体情况区工业园区提升改造工作区委政府高度重视镇街相关部门努力建立区级镇街开发区组织架构科学编制园区提升改造专项规划项目实施方案切实推进园区提升改造工作利实施园区功定提升园区面貌定改善园区企业认园区提升改造具体实施程中存思想认识资金紧张产业集群够等方面实际问题
园区提升改造工作面具体问题
通调研走访解级领导非常重视园区提升改造工作全区园区提升改造工作已取定成效试点园区提升工作建立组织宣传位举措已落实企业较认整工作说开始根关加快推进工业园区提升改造实施意见（试行）中试点先行序推进原重点研究两试点园区实施发现实际问题
1 思想认识问题企业园区单纯认园区提升增加厂房流水线实施容提升工作档次够高企业园区转型起根作存畏难情绪处着手缺乏手等等思想
2资金问题政府资金方面企业改造提升空间扩容原园区基础设施难承载园区改造根规划步制定园区基础设施改造三年计划期实施政府投入量资金企业资金方面目前存中企业融资难融资贵现象加年规划控制少企业已区外谋求发展资金外流造成提升改造资金更加紧张
3产业问题园区企业产业种类较产业集群化趋弱商务成趋高企业竞争力缺乏规划产业定位发展少企业需调整转型然企业兼重组政策实际操作中存定难度改造建筑面积幅增加选择产业业态招商准入提出更高求
4渡问题提升改造中部分企业进行拆重建需量厂房渡园区土出租厂房已饱企业渡难造成企业改造时间段产值降低街道工业产值等济考核指标会带影响
5倒逼机制问题园区现企业中企业居少企业满足现状资金足情况提升改造缺乏积极性强化倒逼机制政策实施层面值探讨
6理问题园区量项目开工生产建设存带量治安安全生产隐患网格化求实行综合监需继续努力
二进步落实工业园区提升改造工作建议
（）提高该项工作思想认识
1区级领导层面认识应该园区提升工作作园区长期发展原三年行动计划结束完成该项工作三年行动计划作抓住时机苦练功契机形成强力推动长远发展奠定基础
2具体操作者注意避免出现盲目急躁仅仅政策东风占点便宜力勉强促成提升项目危险容易造成保苗助长会企业推进死胡改造企业家家走访家家设计提升方案仔细研究调整园区提升规划方面层次征求意见时调整规划制订切实行规划方案华实
（二）工作推进具体建议
1深入研究试点中出现问题全面序推进园区改造2012年园区提升改造试点工作基础宜工工宜商商原全区重点工业园区（产业台）进行科学规划突出产业导方发展求结合区域特点造特色园区城周边园区围绕产城融合理念造成高品质科技型中企业集聚市产业园镇街部园区着重发展生态友型高新技术产业已初步形成产业集群园区加集聚集群力度实现产业整体优化升级
2项目推进审慎高效提升改造综合规划引领重点园区应时完成综合规划实施方案编制分批序推进实施通项目梳理制定实施计划明确工作进度结合提升改造项目会审制度确保审批速度园区通优化产业空间布局合理提高建筑容积率等措施盘活存量资源优化建筑形态铺天盖科技型中企业提供足够产业发展空间
3提升招商引资水防止出现新增厂房闲置进入项目实施阶段园区台加招商引资力度形成合力提高闲置土新增厂房利率通优惠政策充分调动企业招商积极性企业镇街台关部门建立元化招商网络务实招商加快园区（台）科技型中企业集聚时设定产业准入门槛制定入驻企业亩均产值税收低标准定期审核形成优进劣退机制
4探索种开发模式企业行改造政府投资建设等手段外积极吸引社会资参采城市运营商合作开发模式特定区域进行园区整体提升改造通组团式整体规划明确园区功区块产业配加速实现产城融合应支持企业间合作开发项目通重组合股等方式相邻宗土宗开发实现土效益化
5发挥返租倒包作企业房闲置问题通镇街返租倒包手段够已建产业空间短时间发挥作利返租空间发展生产性服务业培育科技型中企业加快建设行业研发设计中心检验检测台科技孵化器中试基等公服务台园区企业提供配套服务提升园区整体产出水
6加强机制措施创新针性质变化问题通补缴出金方式明确企业分割转例
建立租税联动先租转科技型中企业入驻转体系三年累计税收达方米建筑面积1000元允许分割受等相关文件中已明确提升改造措施进步形成具体操作办法细化审批流程通机制创新加速产业提升改造

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