十八届四中全会精神学体会
**县民检察院副检察长 马 国
十八届四中全会明确全面推进法治国重务保证公正司法提高司法公信力提出必须完善司法理体制司法权力运行机制规范司法行加强司法活动监督完善确保法独立公正行审判权检察权制度检察机关作国家法律监督机关应确保法独立公正行检察权前面重课题
法独立公正行检察权重意义
法独立公正行检察权宪法确定基原凸显民群众期盼公正义构成法治国重基础十八届四中全会公报形式强调完善确保法独立公正行审判权检察权制度次表明建设社会义法治国家决心必保证司法公正提高司法公信力产生重深远影响受行政机关社会团体干涉法独立公正行检察权根前提实现公正义义现实中影响独立公正行检察权现象然存造成执法司法公甚酿成冤假错案究原方面中司法行政化方化忽略素事财政等独立情况检察监督难抵制行政部门干预成影响法独立公正行检察权障碍国家法律统正确实施削弱司法公信力时检察权性质运行规律检察机关部传统行政审批式办案模式实践中弊端进步凸显着司法改革推进 制度确保检察机关法独立公正行检察权具极重意义实现司法公正提高司法公信力前提条件现实基础健全完善司法体制必然求实现法治国健全完善市场济体制建设社会义法治国家基础保障推进国家治理体系治理力现代化重途径
二正确理解法独立公正行检察权含义
前国社会背景法治阶段法独立公正行检察权具体含义包括法行检察权独立行检察权公正行检察权三方面法前提独立保障现代法治基求目实现司法公正维护社会公正义
首先法行检察权核心宪行检察权现代法治理国家权力合法性源宪法分配国宪法民意志集中体现通科学民程序形成根法检察权通宪法法律赋予检察机关检察权实现坚持法治国首先坚持宪治国坚持法执政首先坚持宪执政全国族民切国家机关武装力量政社会团体企业事业组织必须宪法根活动准负维护宪法尊严保证宪法实施职责检察权法行高价值求宪法授权行职权超越宪法权威享超越宪法法律特权时遵循法律规定法定程序通正程序种社会突公加解决
次独立行检察权领导职权独立机关独立相独立统法独立行检察权保障检察权行公正性效性重条件国家权力结构意义国宪法第131条规定民检察院法律独立行检察权检察权作项国家权力检察机关行职权作发挥具专属性排性检察权行体民检察院法独立行检察权国家检察官法独立行检察权检察机关独立强调检察机关行职权程中行政机关审判机关公安机关等分工负责彼独立互干预时检察权独立行相独立绝独立中国产章国宪法规定检察工作领导检察机关独立行检察权首前提重保障检察机关领导坚持正确政治方前提行检察权时法独立行检察权离开民代表会监督完善常委会检察工作监督保障检察权法独立公正行
公正行检察权实现司法公正提供重保障公正法治生命线司法公正社会公正具重引领作司法公社会公正具致命破坏作检察机关法独立行检察权履行法律监督职责实现司法公正程国检察机关作国家法律监督机关司法公正建设者司法公正捍卫者通行审查批捕诉讼监督查办职务犯罪等具体职权审判公进行矫正维护法律权威司法公正努力民群众司法案件中感受公正义
三法独立公正行检察权实现路径
（）坚持领导领导中国特色社会义质特征社会义法治根保证领导贯彻法治国全程方面国社会义法治建设条基验坚持领导社会义法治根求全面推进法治国题中应义领导社会义法治致社会义法治必须坚持领导领导必须社会义法治方面坚持领导助检察机关正确贯彻路线方针政策保证检察工作紧紧围绕国家中心工作防止出现偏差方面坚持领导利发挥总揽全局协调方核心力量检察工作开展关部门配合支持利排种干扰阻力确保法独立公正行检察权第三坚持领导必须加强改进法治工作领导坚持法执政级领导干部带头遵守法律带头法办事违法行权力更言代法权压法徇私枉法
（二）完善法独立公正行检察权法律规范体系前正进行司法改革确保法独立公正行检察权具重意义必须推进司法改革进程中保障检察权法独立公正行十八届四中全会指出实现立法改革决策相衔接做重改革法立法动适应改革济社会发展需实践证明行效时升法律实践条件成熟需先行先试法定程序作出授权适应改革求法律法规时修改废止前国已形成宪法核心中国特色社会义法律体系政治济文化社会生态文明建设均法改革进入攻坚期深水区项改革需纳入法治化轨道宪法核心中国特色社会法律体系实施必须加强民检察院组织法等法律调研修改进步完善确保法独立公正行检察权法律规范体系确保项检察改革创新法律框架进行
（三）完善法独立公正行检察权法治保障体系建立领导干部干预司法活动插手具体案件处理记录通报责追究制度干预司法机关办案予纪政纪处分造成冤假错案者严重果法追究刑事责进步完善记录通报责追究配套制度确保制度实践中贯彻落实效排办案干扰阻力二充分发挥检察工作体化机制作灵活运领办参办提办交办指定异辖等措施帮助级院排干扰阻力坚持级院带头查办影响震动案案三建立健全司法员履行法定职责保护机制非法定事非法定程序检察官调离辞退者作出免职降级等处分检察员公正执法解顾忧四改革司法理体制积极推动省检察院财物统理优化司法职权配置探索设立跨行政区划民检察院减少检察机关方财物赖司法变成生社会增强严格公正司法基础保障
（四）完善法独立公正行检察权法治实施体系推进严格司法坚持事实根法律准绳实行办案质量终身负责制错案责倒查问责制明确检察机关部层级权限健全部监督制约机制检察机关部员违反规定干预员正办理案件建立检察机关部员问案件记录制度责追究制度完善检察官办侦查员办案责制落实谁办案谁负责体制保障检察机关法独立公正行检察权二积极落实检务公开保障民群众序参司法杜绝暗箱操作构建开放动态透明便民阳光司法机制三加强权司法保障强化权保障意识积极推进执法规范化建设严格执行修改刑诉法刑诉规加强刑讯逼供非法取证源头治理着力提高执法办案工作权司法保障水四加强检察队伍建设法独立公正行检察权关键必须力提高检察员思想政治素质业务工作力职业道德水准着力建设支忠忠国家忠民忠法律检察队伍
畅通司法部门相关部门干部交流渠道推进检察队伍正规化专业化职业化完善法律职业准入制度
（五）完善法独立公正行检察权法治监督体系加强司法活动监督完善检察机关行监督权法律制度二加强刑事诉讼民事诉讼行政诉讼法律监督积极推进诉讼监督制度化规范化程序化体系化建设提高监督质量监督效果三完善民监督员制度积极推进民监督员监督范围监督程序改革试点工作重点监督检察机关查办职务犯罪立案羁押扣押冻结财物起诉等环节执法活动确保职务犯罪侦查权法正确行四理监督关系检察权运行监督方式重点采取间接非直接方式进行事监督非事中监督进行合法性监督非合目性监督时进行整体监督非体案监督五理舆监督关系正确认识充分发挥舆监督司法公正重作觉接受新闻媒体监督规范媒体案件报道坚持严格公正执法防止舆影响司法公正学会新闻媒体交道时回应社会关切加强改进工作宣传六严肃办案工作政治纪律组织纪律工作纪律坚决破种潜规绝允许法外开恩绝允许办关系案情案金钱案坚决反克服特权思想衙门作风霸道作风司法领域腐败零容忍坚决清害群马
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**县民检察院副检察长 马 国
十八届四中全会明确全面推进法治国重务保证公正司法提高司法公信力提出必须完善司法理体制司法权力运行机制规范司法行加强司法活动监督完善确保法独立公正行审判权检察权制度检察机关作国家法律监督机关应确保法独立公正行检察权前面重课题
法独立公正行检察权重意义
法独立公正行检察权宪法确定基原凸显民群众期盼公正义构成法治国重基础十八届四中全会公报形式强调完善确保法独立公正行审判权检察权制度次表明建设社会义法治国家决心必保证司法公正提高司法公信力产生重深远影响受行政机关社会团体干涉法独立公正行检察权根前提实现公正义义现实中影响独立公正行检察权现象然存造成执法司法公甚酿成冤假错案究原方面中司法行政化方化忽略素事财政等独立情况检察监督难抵制行政部门干预成影响法独立公正行检察权障碍国家法律统正确实施削弱司法公信力时检察权性质运行规律检察机关部传统行政审批式办案模式实践中弊端进步凸显着司法改革推进 制度确保检察机关法独立公正行检察权具极重意义实现司法公正提高司法公信力前提条件现实基础健全完善司法体制必然求实现法治国健全完善市场济体制建设社会义法治国家基础保障推进国家治理体系治理力现代化重途径
二正确理解法独立公正行检察权含义
前国社会背景法治阶段法独立公正行检察权具体含义包括法行检察权独立行检察权公正行检察权三方面法前提独立保障现代法治基求目实现司法公正维护社会公正义
首先法行检察权核心宪行检察权现代法治理国家权力合法性源宪法分配国宪法民意志集中体现通科学民程序形成根法检察权通宪法法律赋予检察机关检察权实现坚持法治国首先坚持宪治国坚持法执政首先坚持宪执政全国族民切国家机关武装力量政社会团体企业事业组织必须宪法根活动准负维护宪法尊严保证宪法实施职责检察权法行高价值求宪法授权行职权超越宪法权威享超越宪法法律特权时遵循法律规定法定程序通正程序种社会突公加解决
次独立行检察权领导职权独立机关独立相独立统法独立行检察权保障检察权行公正性效性重条件国家权力结构意义国宪法第131条规定民检察院法律独立行检察权检察权作项国家权力检察机关行职权作发挥具专属性排性检察权行体民检察院法独立行检察权国家检察官法独立行检察权检察机关独立强调检察机关行职权程中行政机关审判机关公安机关等分工负责彼独立互干预时检察权独立行相独立绝独立中国产章国宪法规定检察工作领导检察机关独立行检察权首前提重保障检察机关领导坚持正确政治方前提行检察权时法独立行检察权离开民代表会监督完善常委会检察工作监督保障检察权法独立公正行
公正行检察权实现司法公正提供重保障公正法治生命线司法公正社会公正具重引领作司法公社会公正具致命破坏作检察机关法独立行检察权履行法律监督职责实现司法公正程国检察机关作国家法律监督机关司法公正建设者司法公正捍卫者通行审查批捕诉讼监督查办职务犯罪等具体职权审判公进行矫正维护法律权威司法公正努力民群众司法案件中感受公正义
三法独立公正行检察权实现路径
（）坚持领导领导中国特色社会义质特征社会义法治根保证领导贯彻法治国全程方面国社会义法治建设条基验坚持领导社会义法治根求全面推进法治国题中应义领导社会义法治致社会义法治必须坚持领导领导必须社会义法治方面坚持领导助检察机关正确贯彻路线方针政策保证检察工作紧紧围绕国家中心工作防止出现偏差方面坚持领导利发挥总揽全局协调方核心力量检察工作开展关部门配合支持利排种干扰阻力确保法独立公正行检察权第三坚持领导必须加强改进法治工作领导坚持法执政级领导干部带头遵守法律带头法办事违法行权力更言代法权压法徇私枉法
（二）完善法独立公正行检察权法律规范体系前正进行司法改革确保法独立公正行检察权具重意义必须推进司法改革进程中保障检察权法独立公正行十八届四中全会指出实现立法改革决策相衔接做重改革法立法动适应改革济社会发展需实践证明行效时升法律实践条件成熟需先行先试法定程序作出授权适应改革求法律法规时修改废止前国已形成宪法核心中国特色社会义法律体系政治济文化社会生态文明建设均法改革进入攻坚期深水区项改革需纳入法治化轨道宪法核心中国特色社会法律体系实施必须加强民检察院组织法等法律调研修改进步完善确保法独立公正行检察权法律规范体系确保项检察改革创新法律框架进行
（三）完善法独立公正行检察权法治保障体系建立领导干部干预司法活动插手具体案件处理记录通报责追究制度干预司法机关办案予纪政纪处分造成冤假错案者严重果法追究刑事责进步完善记录通报责追究配套制度确保制度实践中贯彻落实效排办案干扰阻力二充分发挥检察工作体化机制作灵活运领办参办提办交办指定异辖等措施帮助级院排干扰阻力坚持级院带头查办影响震动案案三建立健全司法员履行法定职责保护机制非法定事非法定程序检察官调离辞退者作出免职降级等处分检察员公正执法解顾忧四改革司法理体制积极推动省检察院财物统理优化司法职权配置探索设立跨行政区划民检察院减少检察机关方财物赖司法变成生社会增强严格公正司法基础保障
（四）完善法独立公正行检察权法治实施体系推进严格司法坚持事实根法律准绳实行办案质量终身负责制错案责倒查问责制明确检察机关部层级权限健全部监督制约机制检察机关部员违反规定干预员正办理案件建立检察机关部员问案件记录制度责追究制度完善检察官办侦查员办案责制落实谁办案谁负责体制保障检察机关法独立公正行检察权二积极落实检务公开保障民群众序参司法杜绝暗箱操作构建开放动态透明便民阳光司法机制三加强权司法保障强化权保障意识积极推进执法规范化建设严格执行修改刑诉法刑诉规加强刑讯逼供非法取证源头治理着力提高执法办案工作权司法保障水四加强检察队伍建设法独立公正行检察权关键必须力提高检察员思想政治素质业务工作力职业道德水准着力建设支忠忠国家忠民忠法律检察队伍
畅通司法部门相关部门干部交流渠道推进检察队伍正规化专业化职业化完善法律职业准入制度
（五）完善法独立公正行检察权法治监督体系加强司法活动监督完善检察机关行监督权法律制度二加强刑事诉讼民事诉讼行政诉讼法律监督积极推进诉讼监督制度化规范化程序化体系化建设提高监督质量监督效果三完善民监督员制度积极推进民监督员监督范围监督程序改革试点工作重点监督检察机关查办职务犯罪立案羁押扣押冻结财物起诉等环节执法活动确保职务犯罪侦查权法正确行四理监督关系检察权运行监督方式重点采取间接非直接方式进行事监督非事中监督进行合法性监督非合目性监督时进行整体监督非体案监督五理舆监督关系正确认识充分发挥舆监督司法公正重作觉接受新闻媒体监督规范媒体案件报道坚持严格公正执法防止舆影响司法公正学会新闻媒体交道时回应社会关切加强改进工作宣传六严肃办案工作政治纪律组织纪律工作纪律坚决破种潜规绝允许法外开恩绝允许办关系案情案金钱案坚决反克服特权思想衙门作风霸道作风司法领域腐败零容忍坚决清害群马
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