十八届五中全会精神点解读
xx时期国发展新基特征
国发展处作重战略机遇期面诸矛盾叠加风险隐患增严峻挑战准确握战略机遇期涵深刻变化更加效应种风险挑战继续集中力量事情办断开拓发展新境界
二xx时期国发展指导思想
全会提出xx时期国发展指导思想：高举中国特色社会义伟旗帜全面贯彻十八十八届三中四中全会精神马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表’重思想科学发展观指导深入贯彻xx总书记系列重讲话精神坚持全面建成康社会全面深化改革全面法治国全面严治战略布局坚持发展第务提高发展质量效益中心加快形成引领济发展新常态体制机制发展方式保持战略定力坚持稳中求进统筹推进济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设建设确保期全面建成康社会实现第二百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦奠定更加坚实基础全会指导思想xx’指导思想前届会议指导思想脉相承充分肯定十八届四中全会中央政治局工作
三全面建成康社会基原目标求
基原：坚持民体位坚持科学发展坚持深化改革坚持法治国坚持统筹国国际两局坚持领导
目标求：济保持中高速增长提高发展衡性包容性持续性基础二○二○年国生产总值城乡居民均收入二○○年翻番产业迈中高端水消费济增长贡献明显加户籍口城镇化率加快提高农业现代化取明显进展民生活水质量普遍提高国现行标准农村贫困口实现脱贫贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困国民素质社会文明程度显著提高生态环境质量总体改善方面制度更加成熟更加定型国家治理体系治理力现代化取重进展
四实现xx目标五发展理念
实现xx时期发展目标破解发展难题厚植发展优势必须牢固树立切实贯彻创新协调绿色开放享发展理念
()坚持创新发展必须创新摆国家发展全局核心位置断推进理创新制度创新科技创新文化创新等方面创新创新贯穿国家切工作创新全社会蔚然成风
实现创新发展引导劳动力资土技术理等素围绕创新发展优化配置引导创新资源创新活动集聚推动众创业万众创新通培育新技术新产业新业态等创造新供释放新市场需求形成发展新动力
实现创新发展拓展发展新空间培育形成干全球重影响力济区形成批国际竞争力产业集群实施中国制造二〇二五培育批战略性产业加快建设制造强国实施互联网+行动计划实施国家数战略推动提高生产率核心产业转型升级培育新区域增长极济增长点
实现创新发展深入实施创新驱动发展战略实施批国家重科技项目重创新领域组建批国家实验室努力取批原创性科研成果增强国家创新力积极参国际科技合作提出牵头组织国际科学计划科学工程加快科技成果产业化创新深度融入济发展中
实现创新发展根破体制机制障碍建立利创新资源高效配置创新潜充分释放体制环境营造公竞争市场环境矫正生产素资源性产品价格扭曲增强企业创新发展动力更加注重知识产权保护加执法力度
(二)坚持协调发展必须牢牢握中国特色社会义事业总体布局正确处理发展中重关系重点促进城乡区域协调发展促进济社会协调发展促进新型工业化信息化城镇化农业现代化步发展增强国家硬实力时注重提升国家软实力断增强发展整体性
协调发展全面建成康社会重理念采取重战略举措
协调发展核心正确处理发展中重关系历高度重视时期重关系研究公报明确提出需处理重关系重点城乡区域协调发展济社会协调发展新型工业化信息化城镇化农业现代化步发展等实协调发展涵济发展速度质量关系济结构中二三产业关系物质文明精神文明关系等
全面建成康社会艰巨繁重务农村关键农村康康关键老乡相工业化信息化城镇化农业现代化中国薄弱环次公报中提出加强薄弱领域中增强发展劲必须着力推动城乡协调发展健全城乡发展体化体制机制健全农村基础设施投入长效机制推动城镇公服务农村延伸提高社会义新农村建设水未公财政应农村贫困区更倾斜公资源配置更基层倾斜
区域协调发展方面更注重区域协调发展公报中说区域协调发展新格局中国济发展进入新常态通跨区域协调发展更范围进行资源优化配置提高济发展效率质量前实施带路京津冀协发展长江济带三战略推动区域协调发展推动资源素更宽范围优化配置举措
(三)坚持绿色发展必须坚持节约资源保护环境基国策坚持持续发展坚定走生产发展生活富裕生态良文明发展道路加快建设资源节约型环境友型社会形成然谐发展现代化建设新格局推进美丽中国建设全球生态安全作出新贡献
段时间生态文明领域文件紧密出台生态文明天建成必须脚踏实公报中绿色发展容全面落实十八报告十八届三中全会精神具体体现表述保持xxxx贯性加快建设资源节约型环境友型社会促进然谐生然表述耳熟详似新实际反映中央坚定移决心容体现生态文明建设渐进性握现阶段问题放矢非常务实
时创新发展中走产出高效产品安全资源节约环境友农业现代化道路协调发展中资源环境承载开发发展中积极参应全球气候变化谈判动参二〇三〇年持续发展议程等容实际绿色发展外延真正体现生态文明建设融入方面形成五位体新格局
环境质量众关注全面建成康社会新目标求中生态环境质量总体改善绿色发展部分提高环境质量核心新提法新表达眼前亮xx期间环境状况面转折处快速发展转型中国巨挑战
绿色发展途径实现生态环境质量总体改善公报出许效手段工具加快建设体功区发挥体功区作国土空间开发保护基础制度作建立健全权水权排污权碳排放权初始分配制度实行省环保机构监测监察执法垂直理制度等
(四)坚持开放发展必须应国济深度融入世界济趋势奉行互利赢开放战略发展更高层次开放型济积极参全球济治理公产品供提高国全球济治理中制度性话语权构建广泛利益体
前济全球化进步发展国际政治济环境深刻变化国济发展进入新常态项改革全面推进面新形势新挑战新务应该坚持开放发展开放动赢济发展国际竞争动开放促改革促发展促创新建设开放型济强国
新轮高水外开放需加快构建开放型济新体制外商投资方面进步完善法治化国际化便利化营商环境全面实行准入前国民遇加负面清单理制度序扩服务业外开放外贸方面努力提升外贸竞争力提高贸易便利化水力发展服务贸易促进外贸提质增效升级等
开放发展东中西协调陆海统筹形成全方位开放新格局公报提出推进带路建设推进关国家区领域互利赢务实合作推进国际产装备制造合作造陆海外联动东西双开放全面开放新格局海区通全面参全球济合作竞争培育全球影响力先进制造基济区造开放新高通提高边境济合作区跨境济合作区发展水培育边开放新支点
国际市场企业竞争力话语权开放发展程中应注重培养国际合作竞争新优势外贸例中国贸易国贸易强国全球价值链中位进步提升新时期开放发展应该注重创新驱动导质量效益核心推动实现中国制造中国创造转变中国速度中国质量转变中国产品中国品牌转变
(五)坚持享发展必须坚持发展民发展民发展成果民享作出更效制度安排全体民建享发展中更获感增强发展动力增进民团结着富裕方稳步前进
全会提出坚持享发展全体民建享发展中更获感着富裕方稳步前进发展理念重提升发展进入新阶段客观需求
实现享发展出发点落脚点参力享意味着更加注重身发展建立更加公更持续社会保障制度普高中阶段教育逐步分类推进中等职业教育免学杂费全面实施夫妇生育两孩子政策发展角度提出
实现享发展关键解决重矛盾问题目前国65岁老占口例已超10已进入老龄化社会针次全会生育政策作出调整举措疑长远增加劳动力供规模改善社会口家庭结构更加积极效应老龄化带济社会问题
加快分配制度改革缩收入差距实现享发展重中重难点全会提出坚持居民收入增长济增长步劳动报酬提高劳动生产率提高步两步指明改革坚守原发展成果民享初次分配更加凸显公
实现享发展需济社会两领域步发力改革收入分配制度加转移支付力度济问题公服务社会保障普高中教育等社会问题协调推进济社会发展济社会两维度获感享发展真正实现
五十八届五中全会十亮点
()贫困县摘帽全国现行标准农村贫困口实现脱贫贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困
总书记次指示精准扶贫预见扶贫成xx时期重务：现全国接600贫困县全部摘帽务艰巨二收入分配差距(数显示XX年中国基尼系数0469)弱化增长动社会带安定素三XX年全国7000万贫困口xx时期实现全面康离开7000万脱贫扶贫市场带投资机会包括农业产业化源扶贫乡村旅游农村金融等
(二)国家数战略实施网络强国战略实施互联网+行动计划发展分享济实施国家数战略
互联网+互联网+传统行业简单两者相加种创造拓展互联网++制造业者+解决实际种资源配置方式互联网+改变资源配置方式提高配置效率实现点互联网+生命力资源配置程中物流信息流者资金流时交互整制造业(包括行业)生产流通消费环节发生变化
(三)放开价格创新完善宏观调控方式区间调控基础加定调控力度减少政府价格形成干预全面放开竞争性领域商品服务价格
放松制降低服务业准入门槛序扩服务业外开放服务业定xx时期支柱产业前十二五年计划样XX年中国服务业占已超第二产业年服务业济增长贡献率更接60国际验服务业占然低1020百分点未发展空间巨服务业发展瓶颈需求供xx会加速开放服务业医疗教育养老健康金融等领域社会资外国资扩开放
(四)权建立健全权水权排污权碳排放权初始分配制度
碳市场机制着十八届五中全会闭幕进完善碳排放交易权种市场导监措施旨推动低碳循环发展建设清洁低碳安全高效现代源体系参企业够灵活选择实现目标具体方式
(五)严环保制度实行严格环境保护制度深入实施气水土壤污染防治行动计划实行省环保机构监测监察执法垂直理制度
次绿色发展成指导xx发展五理念体现国家生态高度重视公报提出环保执法部门实行省垂直理环保制度重改革保障未绿色发展重举措环保执法实行属理受方制约较执法缺乏刚性省垂直理环保执法体制机制更加畅方环保部门较摆脱方干预
(六)外开放新体制健全服务贸易促进体系全面实行准入前国民遇加负面清单理制度
深化改革必须扩开放改变开放思路韬光养晦未作规接受者变成改变者规划提积极承担国际责义务积极参应全球气候变化谈判动参二三年持续发展议程积极 动规划中少见包括前面提全球生态安全做出新贡献显示出中央思路转变步方面改造国际贸易规加快双边贸区谈判边rcep谈判方面改造国际金融体系提升现边金融机构中话语权时造亚投行金砖银行丝路基金等新台
(七)普高中教育推动义务教育均衡发展普高中阶段教育逐步分类推进中等职业教育免学杂费率先建档立卡家庭济困难学生实施普通高中免学杂费实现家庭济困难学生资助全覆盖
免贫困学生高中学杂费困难学生资助全覆盖体现国家教育公性重视促进整社会公正义县积极意义普高中教育逐步实行中职免费教育国未济发展提供更高素质推动国济转型
(八)全民参保实施全民参保计划实现职工基础养老金全国统筹划转部分国资充实社保基金全面实施城乡居民病保险制度
实施全民参保计划建社会保障网保障民生促进社会公重举措国际验走出中等收入陷阱调整济结构解决济发展衡问题二解决社会公性问题实行职工基础养老金全国统筹利解决区间养老金收支衡问题促进区行业间养老金水均等化划转部分国资充实社保基金利筹集养老金确保养老金足额时发放居民更分享国企发展红利
(九)健康中国推进健康中国建设深化医药卫生体制改革理药品价格实行医疗医保医药联动建立覆盖城乡基医疗卫生制度现代医院理制度实施食品安全战略
年健康中国首次写入政府工作报告现写入xx规划说明未政策长期支持方未口老龄化趋势健康产业发展空间巨次公报健康重点医疗深化医药卫生体制改革理药品价格实行医疗医保医药联动建立覆盖城乡基医疗卫生制度现代医院理制度二实施食品安全战略xx食品安全监会越越严格
(十)全面放开两孩 全面实施夫妇生育两孩子政策积极开展应口老龄化行动
XX年中国口出生率 127低年世界均水192全面放开二胎政策意料中XX年放开单独二胎XX年全国新出生口仅XX年高47万前预计XX年全国200万单独夫妇申请实际107万(生育数更低)
政策落时间：单独二孩’决策披露终落实施时间生育二孩快等明年全面二孩正式实施日新出生二孩应符合政策生育手续办理：国家卫计委已明确全面二孩政策中取消二孩审批实行生育登记服务制度生育第二孩子夫妻方户口现居住办理登记独子优：国家卫计委介绍实施全面两孩政策提倡政策生育愿生育孩子夫妻享受独生子女父母奖励费等相关奖励优政策
全会章规定决定递补中央委员会候补委员刘晓凯陈志荣金振吉中央委员会委员全会审议通中中央纪律检查委员会关xx周杨栋梁朱明国王敏陈川仇杨卫泽潘逸阳余远辉严重违纪问题审查报告确认中央政治局前作出予xx周杨栋梁朱明国王敏陈川仇杨卫泽潘逸阳余远辉开籍处分
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xx时期国发展新基特征
国发展处作重战略机遇期面诸矛盾叠加风险隐患增严峻挑战准确握战略机遇期涵深刻变化更加效应种风险挑战继续集中力量事情办断开拓发展新境界
二xx时期国发展指导思想
全会提出xx时期国发展指导思想：高举中国特色社会义伟旗帜全面贯彻十八十八届三中四中全会精神马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表’重思想科学发展观指导深入贯彻xx总书记系列重讲话精神坚持全面建成康社会全面深化改革全面法治国全面严治战略布局坚持发展第务提高发展质量效益中心加快形成引领济发展新常态体制机制发展方式保持战略定力坚持稳中求进统筹推进济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设建设确保期全面建成康社会实现第二百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦奠定更加坚实基础全会指导思想xx’指导思想前届会议指导思想脉相承充分肯定十八届四中全会中央政治局工作
三全面建成康社会基原目标求
基原：坚持民体位坚持科学发展坚持深化改革坚持法治国坚持统筹国国际两局坚持领导
目标求：济保持中高速增长提高发展衡性包容性持续性基础二○二○年国生产总值城乡居民均收入二○○年翻番产业迈中高端水消费济增长贡献明显加户籍口城镇化率加快提高农业现代化取明显进展民生活水质量普遍提高国现行标准农村贫困口实现脱贫贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困国民素质社会文明程度显著提高生态环境质量总体改善方面制度更加成熟更加定型国家治理体系治理力现代化取重进展
四实现xx目标五发展理念
实现xx时期发展目标破解发展难题厚植发展优势必须牢固树立切实贯彻创新协调绿色开放享发展理念
()坚持创新发展必须创新摆国家发展全局核心位置断推进理创新制度创新科技创新文化创新等方面创新创新贯穿国家切工作创新全社会蔚然成风
实现创新发展引导劳动力资土技术理等素围绕创新发展优化配置引导创新资源创新活动集聚推动众创业万众创新通培育新技术新产业新业态等创造新供释放新市场需求形成发展新动力
实现创新发展拓展发展新空间培育形成干全球重影响力济区形成批国际竞争力产业集群实施中国制造二〇二五培育批战略性产业加快建设制造强国实施互联网+行动计划实施国家数战略推动提高生产率核心产业转型升级培育新区域增长极济增长点
实现创新发展深入实施创新驱动发展战略实施批国家重科技项目重创新领域组建批国家实验室努力取批原创性科研成果增强国家创新力积极参国际科技合作提出牵头组织国际科学计划科学工程加快科技成果产业化创新深度融入济发展中
实现创新发展根破体制机制障碍建立利创新资源高效配置创新潜充分释放体制环境营造公竞争市场环境矫正生产素资源性产品价格扭曲增强企业创新发展动力更加注重知识产权保护加执法力度
(二)坚持协调发展必须牢牢握中国特色社会义事业总体布局正确处理发展中重关系重点促进城乡区域协调发展促进济社会协调发展促进新型工业化信息化城镇化农业现代化步发展增强国家硬实力时注重提升国家软实力断增强发展整体性
协调发展全面建成康社会重理念采取重战略举措
协调发展核心正确处理发展中重关系历高度重视时期重关系研究公报明确提出需处理重关系重点城乡区域协调发展济社会协调发展新型工业化信息化城镇化农业现代化步发展等实协调发展涵济发展速度质量关系济结构中二三产业关系物质文明精神文明关系等
全面建成康社会艰巨繁重务农村关键农村康康关键老乡相工业化信息化城镇化农业现代化中国薄弱环次公报中提出加强薄弱领域中增强发展劲必须着力推动城乡协调发展健全城乡发展体化体制机制健全农村基础设施投入长效机制推动城镇公服务农村延伸提高社会义新农村建设水未公财政应农村贫困区更倾斜公资源配置更基层倾斜
区域协调发展方面更注重区域协调发展公报中说区域协调发展新格局中国济发展进入新常态通跨区域协调发展更范围进行资源优化配置提高济发展效率质量前实施带路京津冀协发展长江济带三战略推动区域协调发展推动资源素更宽范围优化配置举措
(三)坚持绿色发展必须坚持节约资源保护环境基国策坚持持续发展坚定走生产发展生活富裕生态良文明发展道路加快建设资源节约型环境友型社会形成然谐发展现代化建设新格局推进美丽中国建设全球生态安全作出新贡献
段时间生态文明领域文件紧密出台生态文明天建成必须脚踏实公报中绿色发展容全面落实十八报告十八届三中全会精神具体体现表述保持xxxx贯性加快建设资源节约型环境友型社会促进然谐生然表述耳熟详似新实际反映中央坚定移决心容体现生态文明建设渐进性握现阶段问题放矢非常务实
时创新发展中走产出高效产品安全资源节约环境友农业现代化道路协调发展中资源环境承载开发发展中积极参应全球气候变化谈判动参二〇三〇年持续发展议程等容实际绿色发展外延真正体现生态文明建设融入方面形成五位体新格局
环境质量众关注全面建成康社会新目标求中生态环境质量总体改善绿色发展部分提高环境质量核心新提法新表达眼前亮xx期间环境状况面转折处快速发展转型中国巨挑战
绿色发展途径实现生态环境质量总体改善公报出许效手段工具加快建设体功区发挥体功区作国土空间开发保护基础制度作建立健全权水权排污权碳排放权初始分配制度实行省环保机构监测监察执法垂直理制度等
(四)坚持开放发展必须应国济深度融入世界济趋势奉行互利赢开放战略发展更高层次开放型济积极参全球济治理公产品供提高国全球济治理中制度性话语权构建广泛利益体
前济全球化进步发展国际政治济环境深刻变化国济发展进入新常态项改革全面推进面新形势新挑战新务应该坚持开放发展开放动赢济发展国际竞争动开放促改革促发展促创新建设开放型济强国
新轮高水外开放需加快构建开放型济新体制外商投资方面进步完善法治化国际化便利化营商环境全面实行准入前国民遇加负面清单理制度序扩服务业外开放外贸方面努力提升外贸竞争力提高贸易便利化水力发展服务贸易促进外贸提质增效升级等
开放发展东中西协调陆海统筹形成全方位开放新格局公报提出推进带路建设推进关国家区领域互利赢务实合作推进国际产装备制造合作造陆海外联动东西双开放全面开放新格局海区通全面参全球济合作竞争培育全球影响力先进制造基济区造开放新高通提高边境济合作区跨境济合作区发展水培育边开放新支点
国际市场企业竞争力话语权开放发展程中应注重培养国际合作竞争新优势外贸例中国贸易国贸易强国全球价值链中位进步提升新时期开放发展应该注重创新驱动导质量效益核心推动实现中国制造中国创造转变中国速度中国质量转变中国产品中国品牌转变
(五)坚持享发展必须坚持发展民发展民发展成果民享作出更效制度安排全体民建享发展中更获感增强发展动力增进民团结着富裕方稳步前进
全会提出坚持享发展全体民建享发展中更获感着富裕方稳步前进发展理念重提升发展进入新阶段客观需求
实现享发展出发点落脚点参力享意味着更加注重身发展建立更加公更持续社会保障制度普高中阶段教育逐步分类推进中等职业教育免学杂费全面实施夫妇生育两孩子政策发展角度提出
实现享发展关键解决重矛盾问题目前国65岁老占口例已超10已进入老龄化社会针次全会生育政策作出调整举措疑长远增加劳动力供规模改善社会口家庭结构更加积极效应老龄化带济社会问题
加快分配制度改革缩收入差距实现享发展重中重难点全会提出坚持居民收入增长济增长步劳动报酬提高劳动生产率提高步两步指明改革坚守原发展成果民享初次分配更加凸显公
实现享发展需济社会两领域步发力改革收入分配制度加转移支付力度济问题公服务社会保障普高中教育等社会问题协调推进济社会发展济社会两维度获感享发展真正实现
五十八届五中全会十亮点
()贫困县摘帽全国现行标准农村贫困口实现脱贫贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困
总书记次指示精准扶贫预见扶贫成xx时期重务：现全国接600贫困县全部摘帽务艰巨二收入分配差距(数显示XX年中国基尼系数0469)弱化增长动社会带安定素三XX年全国7000万贫困口xx时期实现全面康离开7000万脱贫扶贫市场带投资机会包括农业产业化源扶贫乡村旅游农村金融等
(二)国家数战略实施网络强国战略实施互联网+行动计划发展分享济实施国家数战略
互联网+互联网+传统行业简单两者相加种创造拓展互联网++制造业者+解决实际种资源配置方式互联网+改变资源配置方式提高配置效率实现点互联网+生命力资源配置程中物流信息流者资金流时交互整制造业(包括行业)生产流通消费环节发生变化
(三)放开价格创新完善宏观调控方式区间调控基础加定调控力度减少政府价格形成干预全面放开竞争性领域商品服务价格
放松制降低服务业准入门槛序扩服务业外开放服务业定xx时期支柱产业前十二五年计划样XX年中国服务业占已超第二产业年服务业济增长贡献率更接60国际验服务业占然低1020百分点未发展空间巨服务业发展瓶颈需求供xx会加速开放服务业医疗教育养老健康金融等领域社会资外国资扩开放
(四)权建立健全权水权排污权碳排放权初始分配制度
碳市场机制着十八届五中全会闭幕进完善碳排放交易权种市场导监措施旨推动低碳循环发展建设清洁低碳安全高效现代源体系参企业够灵活选择实现目标具体方式
(五)严环保制度实行严格环境保护制度深入实施气水土壤污染防治行动计划实行省环保机构监测监察执法垂直理制度
次绿色发展成指导xx发展五理念体现国家生态高度重视公报提出环保执法部门实行省垂直理环保制度重改革保障未绿色发展重举措环保执法实行属理受方制约较执法缺乏刚性省垂直理环保执法体制机制更加畅方环保部门较摆脱方干预
(六)外开放新体制健全服务贸易促进体系全面实行准入前国民遇加负面清单理制度
深化改革必须扩开放改变开放思路韬光养晦未作规接受者变成改变者规划提积极承担国际责义务积极参应全球气候变化谈判动参二三年持续发展议程积极 动规划中少见包括前面提全球生态安全做出新贡献显示出中央思路转变步方面改造国际贸易规加快双边贸区谈判边rcep谈判方面改造国际金融体系提升现边金融机构中话语权时造亚投行金砖银行丝路基金等新台
(七)普高中教育推动义务教育均衡发展普高中阶段教育逐步分类推进中等职业教育免学杂费率先建档立卡家庭济困难学生实施普通高中免学杂费实现家庭济困难学生资助全覆盖
免贫困学生高中学杂费困难学生资助全覆盖体现国家教育公性重视促进整社会公正义县积极意义普高中教育逐步实行中职免费教育国未济发展提供更高素质推动国济转型
(八)全民参保实施全民参保计划实现职工基础养老金全国统筹划转部分国资充实社保基金全面实施城乡居民病保险制度
实施全民参保计划建社会保障网保障民生促进社会公重举措国际验走出中等收入陷阱调整济结构解决济发展衡问题二解决社会公性问题实行职工基础养老金全国统筹利解决区间养老金收支衡问题促进区行业间养老金水均等化划转部分国资充实社保基金利筹集养老金确保养老金足额时发放居民更分享国企发展红利
(九)健康中国推进健康中国建设深化医药卫生体制改革理药品价格实行医疗医保医药联动建立覆盖城乡基医疗卫生制度现代医院理制度实施食品安全战略
年健康中国首次写入政府工作报告现写入xx规划说明未政策长期支持方未口老龄化趋势健康产业发展空间巨次公报健康重点医疗深化医药卫生体制改革理药品价格实行医疗医保医药联动建立覆盖城乡基医疗卫生制度现代医院理制度二实施食品安全战略xx食品安全监会越越严格
(十)全面放开两孩 全面实施夫妇生育两孩子政策积极开展应口老龄化行动
XX年中国口出生率 127低年世界均水192全面放开二胎政策意料中XX年放开单独二胎XX年全国新出生口仅XX年高47万前预计XX年全国200万单独夫妇申请实际107万(生育数更低)
政策落时间：单独二孩’决策披露终落实施时间生育二孩快等明年全面二孩正式实施日新出生二孩应符合政策生育手续办理：国家卫计委已明确全面二孩政策中取消二孩审批实行生育登记服务制度生育第二孩子夫妻方户口现居住办理登记独子优：国家卫计委介绍实施全面两孩政策提倡政策生育愿生育孩子夫妻享受独生子女父母奖励费等相关奖励优政策
全会章规定决定递补中央委员会候补委员刘晓凯陈志荣金振吉中央委员会委员全会审议通中中央纪律检查委员会关xx周杨栋梁朱明国王敏陈川仇杨卫泽潘逸阳余远辉严重违纪问题审查报告确认中央政治局前作出予xx周杨栋梁朱明国王敏陈川仇杨卫泽潘逸阳余远辉开籍处分
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