税务系统廉政调研

税务系统廉政调研
十届三中全会注重建立健全惩治预防腐败制度体系基础形成制度规范行制度机制 促进税务系统反腐倡廉工作前提条件税务部门担负着筹集收入调控济重职责促进济社会发展中发挥着重作时税务部门手握重权力实际工作中该正确行赋予权力切实做权民情民系利民谋工作生活中时刻思考问题风廉政建设坚决惩治腐败时更加注重风险预防注重制度建设根建立起税收廉政风险防范机制建立起公开透明效约束权力运行长效机制形成规范化廉政风险事前事中事应处理措施消潜隐患税收事业持续发展提供政治保障
推进税务廉政风险防范重性
（）推进风险防范现阶段反腐倡廉工作重点
全面贯彻落实十七精神提高执政力建立谐社会进程中反腐倡廉提高执政力保持发展先进性作出重决策税收风险防范工作取定进展2014年非常关键年全必须充分认识反腐败斗争长期性复杂性艰巨性完善惩治预防腐败体系重点继续坚定移推进反腐倡廉建设
（二）加强风险防范税务行业特性必然求
税务行业高风险行业段时间税务机关年风险防范作量工作风险防范力明显提高说明防范机制建设发展说明作风险行业发生变化税务部门市场济条件代表国家执行税法进入市场发挥济杠杆作市场纳税金钱交道工作性质没变市场济体制完善特纳税意识纳税遵度市场求差距税收法制执法然较空间种行业特性决定执法廉政风险会取成绩改变防范风险国税行业项长期性务
　二影响廉政风险项素分析
（）税务员观素：
1干部政策业务学思想道德教育风廉政职业道德教育等方面抓深抓紧存税收务完成事情出问题行思想致学教育成种形式2税收政策业务素质高工作力强导致执法风险税收政策企业财务会计制度会计准着济发展变动频繁少数税务员积极认真学掌握税收政策财会业务造成税务干部税收业务素质工作力水高产生违反税收政策法规执法程序等执法风险3 关系执法导致税收执法廉政风险税务部门税务员亲情关系朋友关系学关系级关系种利益关系胡乱执法意修改征数纳
税信息纳税账务健全真实低定额低定率该处罚处罚该加收滞纳金加收象征性处罚该征收时征收延缓征收等等
（二）制度层面影响素：
前国社会义市场济法制机制够完善纳税纳税遵度偏低税收存定执法意空间税收征查项制度措施办法量化够征查环节裁量权没明确限制业务流程衔接紧密责划分明确部分税务员未时完善认真执行项制度造成部分制度操作性强贯彻落实位部分机制缺乏相互支撑相互制约形成效常规化工作措施
（三）监督方面影响素：
税务执法监察税务系统两权监督重组成部分税务纪检监察部门履行职责全面落实法治税惩治腐败重手段然年国税部门深入开展执法监察干部队伍执法意识明显增强执法行逐步规范然存容忽视问题需解决完善思想认识存偏差数干部尤基层税务干部关注焦点组织收入情况片面认执法监察挑刺找茬事生非二宣传教育缺乏力度数干部执法检查含义职程序作解深税收执法监察工作常常处动位更忧决策权监督权体化时监督体客体时常错位致权力监督难实施整体监督乏力权谋私税谋私者带机廉政风险居高
三切实建立层次廉政风险防范制度
（）查找源头防范风险点
事预立防范风险点首务风险防范意识融入日常税收工作中防微杜渐减少发生腐败根保护干部预防工作风险思想道德风险税务廉政风险理涉治税治队理环节需理层部门层次全员参分层次针性确定教育容重岗位员廉政风险教育作风廉政教育重点突出施教分类教育税务干部牢固树立正确世界观生观价值观提高遵纪守法觉性增强拒腐防变力根防范廉政风险产生
（二）强化完善制度预防体系廉政风险预防建设贯穿税务行政理业务理方面制度规范权力运行约束干部税行效防止税收执法行失范健全风险理制度根工作实际针腐败现象易发发环节时修订完善预防廉政风险治理腐败关制度做防患未然二加制度执行力度强化廉政风险防范理考核考核促进执行考核结果纳入风廉政建设责制检查考评中作干部选拔考核重
 
 
（三）强化监督效问责机制
强化全程监督促进税务干部全面提升廉政风险意识加强廉政建设优化监督资源健全监督体系建立起外监督相结合组织群众监督相结合级监督级监督相结合社会监督舆监督相结合全方位监督网络税务干部权力运行始终处效监督通效监督强化税务员廉政风险预警机制杜绝滥施职权权钱交易等行发生深入推行税收理员制度载体建立完善操作性强岗责体系形成权力层层分解工作环环制约流程畅序科学严密监督机制强化责追究制组织处理纪律处分相结合政治处置济处罚相结合增强检查考核效果
现正生活济发展社会生观世界观价值观现实中受种考验应反面教材中吸取教训加强学虚心接受监督批评做犯错误少犯错误做名合格税务工作员做真正公仆
 


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