加强市车辆购置税社会化理研究报告
车辆购置税2001年1月1日起开征政府规范财政收入形式实行税费改革突破口车辆购置附加费演变种中国境购置规定车辆课税象特定环节车辆购置税者征收税种国家通开征车辆购置税参国民收入分配部分消费基金转化财政资金国家筹集更资金专项方重点交通基础设施建设
市车辆购置税征收理现状
2005年车辆购置税划国税部门征收级车辆购置税征部门严格组织收入原坚持税收法规准绳正确处理法行政组织收入关系实现车辆购置税收入持续稳定增长2005年2013年车辆购置税收入634亿元升2755亿元增长435倍年均增长299征收车辆万辆升249万辆增长27倍年均增长37目前车辆购置税收入已占全市国税税收收入43促进征纳谐提高纳税遵级车辆购置税征部门积极探索办税途径推行城通办税库银横联网电子缴税二维码电子纳税申报助办税终端办税元化办税方式进步方便纳税进行车辆购置税纳税申报
二市车辆购置税征中存问题
（）车辆购置税纳税分散征难度车辆购置税实行次性征收征税象然纳税遵度高源头控制难度较旦发生漏征追缴难度成高
（二）部门衔接环节存漏洞根车辆购置税暂行条例规定纳税应公安机关车辆理机构办理车辆登记注册前缴纳车辆购置税车辆购置税征直托公安车部门监纳税动纳税果车部门关严机动车车动办理牌手续税款流失通
前年度车辆购置税征系统数分析发现部分特殊单位车辆缴税直接挂牌路部分车辆事部作业常年较封闭区域行驶挂牌缴税甚部分车辆假车辆购置税完税证明挂牌
（三）车辆购置税续理缺少手段
1国税执法员没路执法检查权逃缴车辆购置税车辆没效制约手段国家路执法非常严格规定公安交警交通部门执法员路执法国家没赋予国税部门路执法权利逃缴漏缴车辆购置税车辆通路稽查较效遏制负责征收车辆购置税国税机关权路稽查车辆客观偷逃漏缴车辆购置税造成条件
2减免税车辆免税条件消失补税问题车辆购置税条例第十五条明确规定免税减税车辆转改变途等原属免税减税范围应办理车辆户手续前者办理变更车辆登记注册手续前缴纳车辆购置税税务部门公安部门协调配合常紧密数车动办理交税变更手续税务部门法知晓制约措施样免税条件消失车辆车辆购置税法时征收部分车辆基处失控状况
三市车辆购置税社会化理建议
（）车辆购置税纳入税收征收协助范围税收征收协助条例明确政府关部门单位税收征收协助工作中职责税务机关相关职部门间搭建沟通桥梁车辆购置税续监难问题政府部门协助解决
（二）搭建数交换台搭建国税公安车辆数交换台国税部门车辆购置税信息公安部门车辆牌信息完整实时进行交换享实现新车征税登记注册车辆变更等业务全称监控减少国税公安部门业务监隐患降低执法风险提高两部门理效
(三)改变工作流程提升信息化水公安机关交通理部门办理机动车注册登记时查验纸质车辆购置税完税证纸质完税证防伪性高容易产生漏洞建议纳税车辆购置税完税信息实时传递公安机关交通理部门办理机动车注册登记时时审验纸质完税证电子完税信息
（四）加强二手车理二手车市场突破口税务机关公安车部门二手车交易行进行规范二手车交易程中审验车辆购置税完税证明加强车辆购置税免税条件消失车辆理前未缴税车辆进行查漏补征
（五）齐抓形成征合力加强部门间联系配合建立公安交通工商国税税保险等部门联动理机制违法车辆实行家查处部门参处理方式违法车辆付出定代价
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车辆购置税2001年1月1日起开征政府规范财政收入形式实行税费改革突破口车辆购置附加费演变种中国境购置规定车辆课税象特定环节车辆购置税者征收税种国家通开征车辆购置税参国民收入分配部分消费基金转化财政资金国家筹集更资金专项方重点交通基础设施建设
市车辆购置税征收理现状
2005年车辆购置税划国税部门征收级车辆购置税征部门严格组织收入原坚持税收法规准绳正确处理法行政组织收入关系实现车辆购置税收入持续稳定增长2005年2013年车辆购置税收入634亿元升2755亿元增长435倍年均增长299征收车辆万辆升249万辆增长27倍年均增长37目前车辆购置税收入已占全市国税税收收入43促进征纳谐提高纳税遵级车辆购置税征部门积极探索办税途径推行城通办税库银横联网电子缴税二维码电子纳税申报助办税终端办税元化办税方式进步方便纳税进行车辆购置税纳税申报
二市车辆购置税征中存问题
（）车辆购置税纳税分散征难度车辆购置税实行次性征收征税象然纳税遵度高源头控制难度较旦发生漏征追缴难度成高
（二）部门衔接环节存漏洞根车辆购置税暂行条例规定纳税应公安机关车辆理机构办理车辆登记注册前缴纳车辆购置税车辆购置税征直托公安车部门监纳税动纳税果车部门关严机动车车动办理牌手续税款流失通
前年度车辆购置税征系统数分析发现部分特殊单位车辆缴税直接挂牌路部分车辆事部作业常年较封闭区域行驶挂牌缴税甚部分车辆假车辆购置税完税证明挂牌
（三）车辆购置税续理缺少手段
1国税执法员没路执法检查权逃缴车辆购置税车辆没效制约手段国家路执法非常严格规定公安交警交通部门执法员路执法国家没赋予国税部门路执法权利逃缴漏缴车辆购置税车辆通路稽查较效遏制负责征收车辆购置税国税机关权路稽查车辆客观偷逃漏缴车辆购置税造成条件
2减免税车辆免税条件消失补税问题车辆购置税条例第十五条明确规定免税减税车辆转改变途等原属免税减税范围应办理车辆户手续前者办理变更车辆登记注册手续前缴纳车辆购置税税务部门公安部门协调配合常紧密数车动办理交税变更手续税务部门法知晓制约措施样免税条件消失车辆车辆购置税法时征收部分车辆基处失控状况
三市车辆购置税社会化理建议
（）车辆购置税纳入税收征收协助范围税收征收协助条例明确政府关部门单位税收征收协助工作中职责税务机关相关职部门间搭建沟通桥梁车辆购置税续监难问题政府部门协助解决
（二）搭建数交换台搭建国税公安车辆数交换台国税部门车辆购置税信息公安部门车辆牌信息完整实时进行交换享实现新车征税登记注册车辆变更等业务全称监控减少国税公安部门业务监隐患降低执法风险提高两部门理效
(三)改变工作流程提升信息化水公安机关交通理部门办理机动车注册登记时查验纸质车辆购置税完税证纸质完税证防伪性高容易产生漏洞建议纳税车辆购置税完税信息实时传递公安机关交通理部门办理机动车注册登记时时审验纸质完税证电子完税信息
（四）加强二手车理二手车市场突破口税务机关公安车部门二手车交易行进行规范二手车交易程中审验车辆购置税完税证明加强车辆购置税免税条件消失车辆理前未缴税车辆进行查漏补征
（五）齐抓形成征合力加强部门间联系配合建立公安交通工商国税税保险等部门联动理机制违法车辆实行家查处部门参处理方式违法车辆付出定代价
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