社区治托 加强创新社会理
社会理类社会必少项理活动样拥１３亿口国搞社会理促进社会谐务十分艰巨繁重前正处济体制转轨社会结构转型关键时期济发展迅速利益格局日益元社会矛盾愈加凸显社会整合更加困难创新求谐积极探索创新社会理新体制势必行
2010年10月中央政法委中央综治委确定全国35社会理创新综合试点区围绕群众关心热点难点问题积极探索创新新形势社会理**作综合试点结合身实际走出条符合科学发展具**特色新路子通探索市构建网格化理信息化支撑全程化服务社会理体系（简称三化新体系）街巷定界规模适度缝覆盖动态调整原城区121社区划分1110网格网格配备名较专业网格理员负责公安综治民政计生等信息采集综合服务工作逐步实现社会理精细化目前市城区网格化理基实现全覆盖效利手段成整合社区成员参社区建设社会理桥梁仅仅停留单采集信息提供服务等方面值思考问题文认创新社会理简单强化社会控制否认忽略社会理中市场逻辑社会治逻辑相反社会理创新生命力恰恰释放社会空间限度激发社会治活力
创新社会理社区载体社区治托
社区治托创新社会理必性
改革开放着计划济体制市场济体制转轨国传统社会理体制核心——单位制发生动摇社会成员单位关系逐步削弱越越原隶属单位群开始回社区加着现代城市化进程加快量外口涌入城市流社区社区成国城市社会理重阵社区治程度高低治结果坏关系社区成员根利益关系社区稳定社会谐
然国公意识薄弱社区成员参社区治理热情高社区治程度低普遍存社会现象积极培育社区居民理教育服务治意识断拓展居民参社区治理渠道充分调动参积极性创造性现阶段创新社会理关键
二推动社区治路径选择
（）居委会行政化回治角色
居委会组织法明确规定居民委员会居民理教育服务基层群众性治组织长期政府居委会工作干预较致行政化色彩浓重治功萎缩想推动社区治回居委会治角色
1政府思想观念进行转变政府认识极独缺陷真正树立理型政府服务型政府转变理念改变社区间领导领导关系建立新型指导协助服务监督关系通职转变重构城市基层社会理体制
2济应该保证居委会独立位方面政府社区福利性公益性项目必须予定财政补贴确保社区治固定拨款专项拨款时位方面政府通完善慈善捐赠制度鼓励组织彩票基金等社区投入部分资金通财政支持费事转社会赞助社区筹等渠道筹集社区费实现居委会济源元化减少社区政府附性
3政府应推进居委会制度改革加强现工作员培训理提升专业化水者选拔学生社区职提升整体素质时健全居委会选举制度通直选竞选方式扩居委会干部源选举居民参社区治重方式公正合理选举方式利奠定居委会群众基础
4居委会身转变工作方式首先进步完善居务公开居务公开容般应包括国家政策办理程序财务资金计划生育流动口理居民低生活保障工作社区创建工作居民代表会居委会干部测评情况等等形式言运开辟居务公示栏外条件成熟社区建立社区网站者根需采取召集居民代表会议民听证会形式进行甚必成立居务公开监督组居务公开容全面真实性公开时间时性等法进行监督
次居委会加强社区居民沟通说市网格化理克服社区规模口居住分散联络方便弊端网格理员社区事务传达解反映居民诉求等方面够起定积极作居委会善通网格理员加强社区居民沟通建立居民诉求回应机制增强居民参效感信心充分挖掘居民潜社区资源组织全体居民真正参社区建设社会理中
（二）培育社区文化提升社区属感
现代社会生活节奏加快口流动频繁际疏离感强社区际关系淡漠社区属感认感普遍较低认济收入社会位等单位获社区事务重参参影响培育积极社区文化助构建信互惠友爱善际关系增进体社区融合强化社区凝聚力激励居民治热情积极性
首先社区利公场标语横幅宣传布告栏贴画等渲染社区文化氛围通开展争创文明家庭文明楼栋社区星系列赛激发居民参热情
次断丰富创新社区实践增进居民互动目前许社区举办活动次数较少缺乏涵针群限致居民实践参机会较少然参认意义居委会组织活动时应注意满足居民样化需求提升活动涵水准时促社区活动规范化制度化社区根身实际保留传统益特色活动定期举行基础时制宜开展活动充分激发居民参潜
（三）拓展参渠道推动社区治
1创新社区志愿活动
参定社区志愿活动社区居民治重方面体现社区居民服务驻建理念然国居民社区志愿服务参状况理想改善现状居委会创新志愿活动入手
方面变志愿活动偿性半偿性吸引居民广泛参建立志愿服务储备制度首先社区工作员统计居民服务意愿需求位提供服务居民建立服务储备卡次服务计时档留存服务提供者需帮助时便享受等时数免费服务目前****许社区进行方面尝试收效显著**市**区开展社区助老服务采种形式通招募社区中低龄老青壮年居民志愿者高龄老困难老提供生活顾精神慰藉等仅解决社区助老压力更效调动居民治热情
方面充分利社区外效资源通社区单位高校结开展志愿活动长春市团委2007年成立市青年志愿者指导中心该中心致力社区建设发展充分调动高校志愿者协会力资源帮助高校社区结针社区具体需求策划相应服务项目例反家庭暴力白丝带活动关爱生命远离毒品科普宣传活动等反应良指导中心社区居民作服务象外居民纳提供服务体根社区实际协助拟定活动方案引导居民广泛参
2搭建网络沟通台
着信息技术飞速发展民生活水日益提高网络快捷性匿名性优势已成生活重部分搭建网络台推动居民治包含两方面涵义：
指社区治理网络化运作建立社区网站社区范围理服务教育保障信息开发利表达交流完善信息应体系进行目前许发达城市社区建设较成熟街道社区建立门户网站网站般包括社区新闻社区建办事指南便民服务求助信箱等版块居民提供快捷全面获取社区信息渠道丰富效信息居民治重前提
二指构建社区居民交流互动网络空间社区坛业坛社区QQ群等网络交流空间提供种全新际互动方式提供合适时间参社区事务效途径网络交流空间匿名性空间成员敢真实发表意见议事事社区治理建言献策实现真正治
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社区治托 加强创新社会理
社会理类社会必少项理活动样拥１３亿口国搞社会理促进社会谐务十分艰巨繁重前正处济体制转轨社会结构转型关键时期济发展迅速利益格局日益元社会矛盾愈加凸显社会整合更加困难创新求谐积极探索创新社会理新体制势必行
2010年10月中央政法委中央综治委确定全国35社会理创新综合试点区围绕群众关心热点难点问题积极探索创新新形势社会理**作综合试点结合身实际走出条符合科学发展具**特色新路子通探索市构建网格化理信息化支撑全程化服务社会理体系（简称三化新体系）街巷定界规模适度缝覆盖动态调整原城区121社区划分1110网格网格配备名较专业网格理员负责公安综治民政计生等信息采集综合服务工作逐步实现社会理精细化目前市城区网格化理基实现全覆盖效利手段成整合社区成员参社区建设社会理桥梁仅仅停留单采集信息提供服务等方面值思考问题文认创新社会理简单强化社会控制否认忽略社会理中市场逻辑社会治逻辑相反社会理创新生命力恰恰释放社会空间限度激发社会治活力
创新社会理社区载体社区治托
社区治托创新社会理必性
改革开放着计划济体制市场济体制转轨国传统社会理体制核心——单位制发生动摇社会成员单位关系逐步削弱越越原隶属单位群开始回社区加着现代城市化进程加快量外口涌入城市流社区社区成国城市社会理重阵社区治程度高低治结果坏关系社区成员根利益关系社区稳定社会谐
然国公意识薄弱社区成员参社区治理热情高社区治程度低普遍存社会现象积极培育社区居民理教育服务治意识断拓展居民参社区治理渠道充分调动参积极性创造性现阶段创新社会理关键
二推动社区治路径选择
（）居委会行政化回治角色
居委会组织法明确规定居民委员会居民理教育服务基层群众性治组织长期政府居委会工作干预较致行政化色彩浓重治功萎缩想推动社区治回居委会治角色
1政府思想观念进行转变政府认识极独缺陷真正树立理型政府服务型政府转变理念改变社区间领导领导关系建立新型指导协助服务监督关系通职转变重构城市基层社会理体制
2济应该保证居委会独立位方面政府社区福利性公益性项目必须予定财政补贴确保社区治固定拨款专项拨款时位方面政府通完善慈善捐赠制度鼓励组织彩票基金等社区投入部分资金通财政支持费事转社会赞助社区筹等渠道筹集社区费实现居委会济源元化减少社区政府附性
3政府应推进居委会制度改革加强现工作员培训理提升专业化水者选拔学生社区职提升整体素质时健全居委会选举制度通直选竞选方式扩居委会干部源选举居民参社区治重方式公正合理选举方式利奠定居委会群众基础
4居委会身转变工作方式首先进步完善居务公开居务公开容般应包括国家政策办理程序财务资金计划生育流动口理居民低生活保障工作社区创建工作居民代表会居委会干部测评情况等等形式言运开辟居务公示栏外条件成熟社区建立社区网站者根需采取召集居民代表会议民听证会形式进行甚必成立居务公开监督组居务公开容全面真实性公开时间时性等法进行监督
次居委会加强社区居民沟通说市网格化理克服社区规模口居住分散联络方便弊端网格理员社区事务传达解反映居民诉求等方面够起定积极作居委会善通网格理员加强社区居民沟通建立居民诉求回应机制增强居民参效感信心充分挖掘居民潜社区资源组织全体居民真正参社区建设社会理中
（二）培育社区文化提升社区属感
现代社会生活节奏加快口流动频繁际疏离感强社区际关系淡漠社区属感认感普遍较低认济收入社会位等单位获社区事务重参参影响培育积极社区文化助构建信互惠友爱善际关系增进体社区融合强化社区凝聚力激励居民治热情积极性
首先社区利公场标语横幅宣传布告栏贴画等渲染社区文化氛围通开展争创文明家庭文明楼栋社区星系列赛激发居民参热情
次断丰富创新社区实践增进居民互动目前许社区举办活动次数较少缺乏涵针群限致居民实践参机会较少然参认意义居委会组织活动时应注意满足居民样化需求提升活动涵水准时促社区活动规范化制度化社区根身实际保留传统益特色活动定期举行基础时制宜开展活动充分激发居民参潜
（三）拓展参渠道推动社区治
1创新社区志愿活动
参定社区志愿活动社区居民治重方面体现社区居民服务驻建理念然国居民社区志愿服务参状况理想改善现状居委会创新志愿活动入手
方面变志愿活动偿性半偿性吸引居民广泛参建立志愿服务储备制度首先社区工作员统计居民服务意愿需求位提供服务居民建立服务储备卡次服务计时档留存服务提供者需帮助时便享受等时数免费服务目前****许社区进行方面尝试收效显著**市**区开展社区助老服务采种形式通招募社区中低龄老青壮年居民志愿者高龄老困难老提供生活顾精神慰藉等仅解决社区助老压力更效调动居民治热情
方面充分利社区外效资源通社区单位高校结开展志愿活动长春市团委2007年成立市青年志愿者指导中心该中心致力社区建设发展充分调动高校志愿者协会力资源帮助高校社区结针社区具体需求策划相应服务项目例反家庭暴力白丝带活动关爱生命远离毒品科普宣传活动等反应良指导中心社区居民作服务象外居民纳提供服务体根社区实际协助拟定活动方案引导居民广泛参
2搭建网络沟通台
着信息技术飞速发展民生活水日益提高网络快捷性匿名性优势已成生活重部分搭建网络台推动居民治包含两方面涵义：
指社区治理网络化运作建立社区网站社区范围理服务教育保障信息开发利表达交流完善信息应体系进行目前许发达城市社区建设较成熟街道社区建立门户网站网站般包括社区新闻社区建办事指南便民服务求助信箱等版块居民提供快捷全面获取社区信息渠道丰富效信息居民治重前提
二指构建社区居民交流互动网络空间社区坛业坛社区QQ群等网络交流空间提供种全新际互动方式提供合适时间参社区事务效途径网络交流空间匿名性空间成员敢真实发表意见议事事社区治理建言献策实现真正治
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