情 况 说 明
督查室：
区机关事务理局针办公房公务车公务接等情况做说明
机关办公房理制度
**省政机关停止新建楼堂馆清理办公房工作方案**市政机关停止新建楼堂馆清理办公房工作实施方案求结合区实际特制定办法
(）全面停止新建政机关楼堂馆
第条停止新建扩建楼堂馆
第二条停止迁建购置楼堂馆
第三条严禁学院中心等名义建设楼堂馆
第四条已批准尚未开工建设楼堂馆项目（仅进行 七通未进行建筑工程基础施工项目视未开工项目）律停止建设
第五条办公房时间较长设施设备老化功全存安全隐患满足办公求进行维修改造维修改造项目消安全隐患恢复完善功重点
（二）严格控制办公房维修改造项目
第七条严格履行政机关办公房维修改造项目审批程序严格执行维修改造标准工程消耗量定额严禁豪华装修
第八条政机关办公房维修改造项目需投资统纳入预算安排财政资金解决未审批项目安排预算
第九条理安排财政资金包括培训中心类具住宿会议餐饮等接功设施场维修改造
（三）全面清理政机关领导干部办公房
第十条政机关领导干部办公房进行全面清理
第十条清理中发现问题求进行整改
(四）严格规范政机关办公房理
第十二条关规定建立健全办公房集中统理制度实行统调配统权属登记
第十三条严格政机关办公房建设标准部门单位三定规定严核定办公房面积
第十四条制定办公房理制度严格办公房理
第十五条做办公房物业理工作制定完善物业服务容服务标准收费标准等制度结合机关勤服务社会化改革逐步推进办公房物业服务社会化
二公务车理办法
根省委省政府关公务车改革前进步规范全省公务车理通知（吉发〔2014〕3号）市委市政府关印发<**市政机关公务车配备理办法>通知（**办发〔2012〕21号）关印发〈**市公务车理规定（暂行）〉通知（**办发〔2014〕13号）等文件规定结合全区教育实践活动整改求制定办法
第条 办法称公务车指履行公务机动车辆分般公务车执法执勤车般公务车指办理公务机通信处置突发事件等公务活动机动车辆执勤执法车指办案监察稽查税务征等执法执勤公务专机动车辆
第二条 政机关直属事业单位民团体公务车理适办法政机关属事业单位公务车办法原理区机关政协机关民法院民检察院公务车理参办法执行
第三条 公务车改革前全区律停批停购停止处置报废公务车
第四条 严禁属单位企事业单位车辆属单位企事业单位车辆行坚决纠正该收回律收回该清退律清退
第五条 建立健全公务车理制度切实降低运行维护费
第六条 严格规定途公务车确保公务车公务严禁公车私公车私驾动接受监督
第七条 加强公务车集中理统调度严禁分散理减少空驶提高效率避免浪费
第八条 严格执行公务车登记公示制度详细登记公示车时间事点里程油耗费等信息严格执行般公务车回单位停放制度节假日期间特殊工作需外律封存停驶
第九条 实行公务车保险维修政府定点采购制度实行维修询价制度择优选择厂家进行维修实行车卡加油制度科学核定车辆油耗车辆行驶路线油标准进行登记理
第十条 公务员出差坚持安全高效济实出行原公务车必须执行报批手续严禁擅动公务车外出
第十条 公务外出原提倡坐公交通工具赴外省市公务出差特殊工作需外原派公务车律坐公交通工具赴外市（县区）出差承担工作务3（含3）时外出程序报批3出差办理公务受公交通工具时刻限制需履行报批派遣手续方公务车公务车时特殊情况外律坐轿车中客车
第十二条 区委区区政府区政协机关区直关部门（单位）越野车车籍部门（单位）封存停驶符合条件需时严格制度履行报批手续
第十三条 越野车实行审批备案制度填写越野车审批单单位领导批准加盖单位公章群部门报区委办公室审批备案政府部门报区政府办公室审批备案公检法部门报区政法委办公室审批备案
第十四条 特殊天气特殊路况处理紧急突发事件中轿车中客车法达目时方相关理制度报批越野车
第十五条 遇抢险救灾处理突发事件等特殊情况审批事补办审批手续
第十六条 违反规定单位全区范围通报扣缴车辆相关责关规定严肃查处
第十七条 区纪检监察机关级政机关公务车配备情况进行专项检查切实履行监督职责坚决查处公务车理中类违规违纪行
第十八条 办法发布日起施行前关公务车配备理规定办法致办法执行
三公务接理制度标准情况
第条 规范全区政机关国公务接理厉行勤俭节约反铺张浪费加强风廉政建设建设节约型机关根政机关厉行节约反浪费条例政机关国公务接理规定结合区实际制定办法
第二条 办法适全区级机关机关行政机关政协机关审判机关检察机关工会青团妇联等民团体参公务员法理事业单位国公务接行
办法称国公务指出席会议考察调研执行务学交流检查指导请示汇报工作等公务活动
第三条 国公务接应坚持利公务务实节俭严格标准简化礼仪高效透明尊重少数民族风俗惯原
第四条 镇（街）应建立健全国公务接集中理机制级国公务接工作实行统理
**市**区民政府办公室全区政机关国公务接理部门负责制定完善区级政机关国公务接理制度关标准指导协调全区政机关国公务接工作
区委办公室政府办公室负责理区级政机关国公务接工作指导级政机关国公务接工作
全区级政机关应加强国公务接理严格执行关理规定开支标准
第五条 政机关国公务接实行分级负责口接根接象身份公务活动容等相应接单位组织实施
第六条 国家工作员公务外出应程序履行报批手续级政机关应加强公务外出计划理科学安排严格控制外出时间容路线频率员数量禁止异部门间没特需般性学交流考察调研禁止实质性容明确目学考察禁止重复性考察禁止种名义方式变相旅游禁止违反规定风景名胜区举办会议活动
第七条 政机关国公务接实行公函制度公务外出确需接派出单位应接单位发出公函告知公务活动容时间行程员等接单位公函公务活动访员律予接
第八条 接单位应根规定接范围严格接审批控制够合国公务接统筹安排严格控制国公务接范围擅扩国公务接范围公款报销者支付应负担费国家工作员求休假探亲旅游等活动纳入国公务接范围
第九条 接单位应建立公务接清单制度公务活动结束接单位应实填写接清单相关负责审签作财务报销证接清单包括接象单位姓名职务公务活动项目时间场费等容
第十条 国公务接应简化礼仪机场车站码头辖区边界组织迎送活动跨区迎送张贴悬挂标语横幅电子屏幕标语安排群众迎送铺设迎宾毯献花插彩旗区部门负责参加迎送严格控制陪数层层陪
接单位安排活动场活动项目活动方式应利公务活动开展安排外出考察调研应深入基层深入群众走场搞形式义
第十条 接住宿应严格执行差旅会议理关规定接象需安排住宿接单位应协助安排符合住宿费限额标准定点饭店者机关属宾馆饭店招等接场住宿费接象支付出差员住宿费应回单位报销会员住宿费会议费理关规定执行
住宿房标准间接省部级干部安排普通套间厅局级员安排单间者标准间接单位超标准安排住房额外配发洗漱品
必工作员外陪工作员律安排住宿
第十二条 接象应规定标准行餐接单位定点饭店机关属接场协助安排伙食补助标准相适应助餐简餐者份饭接象实交纳餐费
确工作需接单位安排工作餐次严格控制陪餐数接象10陪餐数超3超10超接象数三分
工作餐应注意节俭供应家常菜提供鱼翅燕窝等高档菜肴野生保护动物制作菜肴提供香烟高档酒水私会高消费餐饮场
第十三条 国公务接出行活动应安排集中车合理车型严格控制行车辆
接单位应严格关规定警车违反规定实行交通控确安全需安排警卫应规定警卫界限警卫规格执行合理安排警力缩警戒范围清场闭馆
第十四条 级政机关应坚持先预算支出原公务接费全部纳入预算理单独列示合理限定公务接费预算总额规定费总额编制公务接费预算公务接费预算额度级财政部门审核年度部门预算达超预算者预算列支公务接费
禁止接费中列支应接象承担差旅会议培训等费禁止举办会议培训名列支转移隐匿接费开支禁止级单位单位企业转嫁接费禁止非税收入中坐支接费禁止公务接名义列支支出
第十五条 区委区政府根区济发展水市场价格等实际情况区会议餐标准制定国公务接工作餐开支标准定期进行调整接正副省级领导工作餐80100元天标准安排接正副厅级领导工作餐7080元天标准安排接副厅级领导工作餐5060元天标准安排记者司机等工作员安排工作餐标准天5060元接住宿应差旅费理关规定执行接象差旅住宿费标准接开支标准应报级政机关公务接理部门财政部门备案
第十六条 接单位应加强接费审核报销批准接费预算规模
明确接范围象目单位负责批准符合规定接费予报销报销证应包括财务票派出单位公函接清单等
接费资金支付应严格国库集中支付制度公务卡理关规定执行具备条件方应采银行转账者公务卡方式结算现金方式支付
第十七条 机关属宾馆饭店招等接场应建立健全服务营机制推行企业化理推进劳动工分配制度市场接轨建立市场化接费结算机制降低服务营成提高资产效率逐步实现负盈亏发展
级政机关名义新建改建扩建宾馆饭店招等具接功设施者场机关属接场进行超标准装修者装饰超标准配置家具电器推进政机关属接场集中统理效利建立资源享机制
第十八条 积极推进国公务接服务社会化改革效利社会资源国公务接提供住宿餐车等服务推行接车定点服务制度
第十九条 接单位超标准接组织旅游公务活动关参观组织营业性娱乐健身场活动安排专场文艺演出名义赠送礼金价证券纪念品土特产品等
第二十条 区政机关公务接理部门应会关部门加强级政机关部门级政机关国公务接工作监督检查监督检查容包括
（）国公务接规章制度制定情况
（二）国公务接标准执行情况
（三）国公务接费理情况
（四）国公务接公函制度国公务接清单制度落实情况
（五）国公务接信息公开情况
（六）机关属接场理情况
政机关部门应年汇总部门国公务接情况报级政机关公务接理部门财政部门纪检监察机关备案
第二十条 级财政部门应级政机关国公务接费开支情况进行监督检查级审计部门应级政机关国公务接费进行审计加强机关属接场审计监督违反办法规定列行关规定进行处理处罚
（）报销公函接费
（二）虚报领手段骗取公务接费
（三）虚报公务接数天数等进行报销
（四）扩公务接费开支范围擅提高公务接费开支标准
（五）报销公务接关费
（六）违反财务理规定行
第二十二条 区级政机关公务接理部门应会财政部门年度组织公开级公务接制度规定标准费支出接场接项目等关情况接受社会监督
第二十三条 级政机关应国公务接工作纳入问责范围纪检监察机关应加强国公务接违规违纪行查处严肃追究接单位相关负责直接责纪责行政责进行通报涉嫌犯罪移送司法机关法追究刑事责
第二十四条 级委政府应办法制定区国公务接理细推进国公务接制度化规范化科学化理
第二十五条 级政府招商引资等工作需接国家工作员外公访员应参办法实行单独理明确标准控制费总额注重实际效益加强审批理强化审计监督杜绝奢侈浪费严禁扩接范围增加接项目严禁招商引资名变相安排公务接
第二十六条 全区方国企业国金融企业参公务员法理事业单位参办法执行
第二十七条 办法**市**区民政府办公室会关部门负责解释
第二十八条 办法发布日起施行区国公务接规定办法致办法执行
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督查室：
区机关事务理局针办公房公务车公务接等情况做说明
机关办公房理制度
**省政机关停止新建楼堂馆清理办公房工作方案**市政机关停止新建楼堂馆清理办公房工作实施方案求结合区实际特制定办法
(）全面停止新建政机关楼堂馆
第条停止新建扩建楼堂馆
第二条停止迁建购置楼堂馆
第三条严禁学院中心等名义建设楼堂馆
第四条已批准尚未开工建设楼堂馆项目（仅进行 七通未进行建筑工程基础施工项目视未开工项目）律停止建设
第五条办公房时间较长设施设备老化功全存安全隐患满足办公求进行维修改造维修改造项目消安全隐患恢复完善功重点
（二）严格控制办公房维修改造项目
第七条严格履行政机关办公房维修改造项目审批程序严格执行维修改造标准工程消耗量定额严禁豪华装修
第八条政机关办公房维修改造项目需投资统纳入预算安排财政资金解决未审批项目安排预算
第九条理安排财政资金包括培训中心类具住宿会议餐饮等接功设施场维修改造
（三）全面清理政机关领导干部办公房
第十条政机关领导干部办公房进行全面清理
第十条清理中发现问题求进行整改
(四）严格规范政机关办公房理
第十二条关规定建立健全办公房集中统理制度实行统调配统权属登记
第十三条严格政机关办公房建设标准部门单位三定规定严核定办公房面积
第十四条制定办公房理制度严格办公房理
第十五条做办公房物业理工作制定完善物业服务容服务标准收费标准等制度结合机关勤服务社会化改革逐步推进办公房物业服务社会化
二公务车理办法
根省委省政府关公务车改革前进步规范全省公务车理通知（吉发〔2014〕3号）市委市政府关印发<**市政机关公务车配备理办法>通知（**办发〔2012〕21号）关印发〈**市公务车理规定（暂行）〉通知（**办发〔2014〕13号）等文件规定结合全区教育实践活动整改求制定办法
第条 办法称公务车指履行公务机动车辆分般公务车执法执勤车般公务车指办理公务机通信处置突发事件等公务活动机动车辆执勤执法车指办案监察稽查税务征等执法执勤公务专机动车辆
第二条 政机关直属事业单位民团体公务车理适办法政机关属事业单位公务车办法原理区机关政协机关民法院民检察院公务车理参办法执行
第三条 公务车改革前全区律停批停购停止处置报废公务车
第四条 严禁属单位企事业单位车辆属单位企事业单位车辆行坚决纠正该收回律收回该清退律清退
第五条 建立健全公务车理制度切实降低运行维护费
第六条 严格规定途公务车确保公务车公务严禁公车私公车私驾动接受监督
第七条 加强公务车集中理统调度严禁分散理减少空驶提高效率避免浪费
第八条 严格执行公务车登记公示制度详细登记公示车时间事点里程油耗费等信息严格执行般公务车回单位停放制度节假日期间特殊工作需外律封存停驶
第九条 实行公务车保险维修政府定点采购制度实行维修询价制度择优选择厂家进行维修实行车卡加油制度科学核定车辆油耗车辆行驶路线油标准进行登记理
第十条 公务员出差坚持安全高效济实出行原公务车必须执行报批手续严禁擅动公务车外出
第十条 公务外出原提倡坐公交通工具赴外省市公务出差特殊工作需外原派公务车律坐公交通工具赴外市（县区）出差承担工作务3（含3）时外出程序报批3出差办理公务受公交通工具时刻限制需履行报批派遣手续方公务车公务车时特殊情况外律坐轿车中客车
第十二条 区委区区政府区政协机关区直关部门（单位）越野车车籍部门（单位）封存停驶符合条件需时严格制度履行报批手续
第十三条 越野车实行审批备案制度填写越野车审批单单位领导批准加盖单位公章群部门报区委办公室审批备案政府部门报区政府办公室审批备案公检法部门报区政法委办公室审批备案
第十四条 特殊天气特殊路况处理紧急突发事件中轿车中客车法达目时方相关理制度报批越野车
第十五条 遇抢险救灾处理突发事件等特殊情况审批事补办审批手续
第十六条 违反规定单位全区范围通报扣缴车辆相关责关规定严肃查处
第十七条 区纪检监察机关级政机关公务车配备情况进行专项检查切实履行监督职责坚决查处公务车理中类违规违纪行
第十八条 办法发布日起施行前关公务车配备理规定办法致办法执行
三公务接理制度标准情况
第条 规范全区政机关国公务接理厉行勤俭节约反铺张浪费加强风廉政建设建设节约型机关根政机关厉行节约反浪费条例政机关国公务接理规定结合区实际制定办法
第二条 办法适全区级机关机关行政机关政协机关审判机关检察机关工会青团妇联等民团体参公务员法理事业单位国公务接行
办法称国公务指出席会议考察调研执行务学交流检查指导请示汇报工作等公务活动
第三条 国公务接应坚持利公务务实节俭严格标准简化礼仪高效透明尊重少数民族风俗惯原
第四条 镇（街）应建立健全国公务接集中理机制级国公务接工作实行统理
**市**区民政府办公室全区政机关国公务接理部门负责制定完善区级政机关国公务接理制度关标准指导协调全区政机关国公务接工作
区委办公室政府办公室负责理区级政机关国公务接工作指导级政机关国公务接工作
全区级政机关应加强国公务接理严格执行关理规定开支标准
第五条 政机关国公务接实行分级负责口接根接象身份公务活动容等相应接单位组织实施
第六条 国家工作员公务外出应程序履行报批手续级政机关应加强公务外出计划理科学安排严格控制外出时间容路线频率员数量禁止异部门间没特需般性学交流考察调研禁止实质性容明确目学考察禁止重复性考察禁止种名义方式变相旅游禁止违反规定风景名胜区举办会议活动
第七条 政机关国公务接实行公函制度公务外出确需接派出单位应接单位发出公函告知公务活动容时间行程员等接单位公函公务活动访员律予接
第八条 接单位应根规定接范围严格接审批控制够合国公务接统筹安排严格控制国公务接范围擅扩国公务接范围公款报销者支付应负担费国家工作员求休假探亲旅游等活动纳入国公务接范围
第九条 接单位应建立公务接清单制度公务活动结束接单位应实填写接清单相关负责审签作财务报销证接清单包括接象单位姓名职务公务活动项目时间场费等容
第十条 国公务接应简化礼仪机场车站码头辖区边界组织迎送活动跨区迎送张贴悬挂标语横幅电子屏幕标语安排群众迎送铺设迎宾毯献花插彩旗区部门负责参加迎送严格控制陪数层层陪
接单位安排活动场活动项目活动方式应利公务活动开展安排外出考察调研应深入基层深入群众走场搞形式义
第十条 接住宿应严格执行差旅会议理关规定接象需安排住宿接单位应协助安排符合住宿费限额标准定点饭店者机关属宾馆饭店招等接场住宿费接象支付出差员住宿费应回单位报销会员住宿费会议费理关规定执行
住宿房标准间接省部级干部安排普通套间厅局级员安排单间者标准间接单位超标准安排住房额外配发洗漱品
必工作员外陪工作员律安排住宿
第十二条 接象应规定标准行餐接单位定点饭店机关属接场协助安排伙食补助标准相适应助餐简餐者份饭接象实交纳餐费
确工作需接单位安排工作餐次严格控制陪餐数接象10陪餐数超3超10超接象数三分
工作餐应注意节俭供应家常菜提供鱼翅燕窝等高档菜肴野生保护动物制作菜肴提供香烟高档酒水私会高消费餐饮场
第十三条 国公务接出行活动应安排集中车合理车型严格控制行车辆
接单位应严格关规定警车违反规定实行交通控确安全需安排警卫应规定警卫界限警卫规格执行合理安排警力缩警戒范围清场闭馆
第十四条 级政机关应坚持先预算支出原公务接费全部纳入预算理单独列示合理限定公务接费预算总额规定费总额编制公务接费预算公务接费预算额度级财政部门审核年度部门预算达超预算者预算列支公务接费
禁止接费中列支应接象承担差旅会议培训等费禁止举办会议培训名列支转移隐匿接费开支禁止级单位单位企业转嫁接费禁止非税收入中坐支接费禁止公务接名义列支支出
第十五条 区委区政府根区济发展水市场价格等实际情况区会议餐标准制定国公务接工作餐开支标准定期进行调整接正副省级领导工作餐80100元天标准安排接正副厅级领导工作餐7080元天标准安排接副厅级领导工作餐5060元天标准安排记者司机等工作员安排工作餐标准天5060元接住宿应差旅费理关规定执行接象差旅住宿费标准接开支标准应报级政机关公务接理部门财政部门备案
第十六条 接单位应加强接费审核报销批准接费预算规模
明确接范围象目单位负责批准符合规定接费予报销报销证应包括财务票派出单位公函接清单等
接费资金支付应严格国库集中支付制度公务卡理关规定执行具备条件方应采银行转账者公务卡方式结算现金方式支付
第十七条 机关属宾馆饭店招等接场应建立健全服务营机制推行企业化理推进劳动工分配制度市场接轨建立市场化接费结算机制降低服务营成提高资产效率逐步实现负盈亏发展
级政机关名义新建改建扩建宾馆饭店招等具接功设施者场机关属接场进行超标准装修者装饰超标准配置家具电器推进政机关属接场集中统理效利建立资源享机制
第十八条 积极推进国公务接服务社会化改革效利社会资源国公务接提供住宿餐车等服务推行接车定点服务制度
第十九条 接单位超标准接组织旅游公务活动关参观组织营业性娱乐健身场活动安排专场文艺演出名义赠送礼金价证券纪念品土特产品等
第二十条 区政机关公务接理部门应会关部门加强级政机关部门级政机关国公务接工作监督检查监督检查容包括
（）国公务接规章制度制定情况
（二）国公务接标准执行情况
（三）国公务接费理情况
（四）国公务接公函制度国公务接清单制度落实情况
（五）国公务接信息公开情况
（六）机关属接场理情况
政机关部门应年汇总部门国公务接情况报级政机关公务接理部门财政部门纪检监察机关备案
第二十条 级财政部门应级政机关国公务接费开支情况进行监督检查级审计部门应级政机关国公务接费进行审计加强机关属接场审计监督违反办法规定列行关规定进行处理处罚
（）报销公函接费
（二）虚报领手段骗取公务接费
（三）虚报公务接数天数等进行报销
（四）扩公务接费开支范围擅提高公务接费开支标准
（五）报销公务接关费
（六）违反财务理规定行
第二十二条 区级政机关公务接理部门应会财政部门年度组织公开级公务接制度规定标准费支出接场接项目等关情况接受社会监督
第二十三条 级政机关应国公务接工作纳入问责范围纪检监察机关应加强国公务接违规违纪行查处严肃追究接单位相关负责直接责纪责行政责进行通报涉嫌犯罪移送司法机关法追究刑事责
第二十四条 级委政府应办法制定区国公务接理细推进国公务接制度化规范化科学化理
第二十五条 级政府招商引资等工作需接国家工作员外公访员应参办法实行单独理明确标准控制费总额注重实际效益加强审批理强化审计监督杜绝奢侈浪费严禁扩接范围增加接项目严禁招商引资名变相安排公务接
第二十六条 全区方国企业国金融企业参公务员法理事业单位参办法执行
第二十七条 办法**市**区民政府办公室会关部门负责解释
第二十八条 办法发布日起施行区国公务接规定办法致办法执行
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