暴力恐怖袭击事件
重突发事件工作预案
维护鹊山精煤公司安全企业部社会稳定坚决果断时妥善处置暴力恐怖袭击事件类重突发事件特制定预案
预案适范围
（）利生物战剂化学毒剂进行袭击者生产储存运输生化毒物设施工具
（二)利核爆炸核辐射进行袭击者攻击核设施核材料装运工具
（三）利爆炸手段袭击政首脑机关生产调度指挥系统区标志性建筑物公众聚集场国家重基础设施民设施
（四）攻击集团公司局域网络民计算机信息系统构成重危害
（五）袭击外国驻企代表机构员寓等重敏感涉外场
(六)袭击国外重知名土袭击民造成重影响危害
（七）劫持火车等公交通工具造成严重危害果
(八)恐怖袭击事件
(九)企业部单位种原引起矛盾激化发生群体事件
（十）职工群众岗原引起非法游行示威集体访击政机关调度指挥中心新闻单位围攻伤害企业领导
（十）重政领导出席重活动中发生访击事件
（十二）严重破坏供电供气供水阻断交通电信等关系国计民生事件
(十三)聚众哄抢企业物资仓库重点工程物资公私财物
（十四)体育娱乐旅游贸易活动场发生哄闹骚乱等事件重意外伤亡事件
（十五）危害危害公司部单位政治社会稳定突发事件
二组织领导
公司政统领导成立处置暴力恐怖袭击事件重突发事件总指挥部
总 指 挥： 吴 龙
副总指挥： 候宪明 吴 珍 冯志成 樊成
总指挥部负责发布命令指示通知决定采取重措施重行动指挥处置行动
矿办矿办负责组织协调处置重突发事件日常工作3960105承担全公司处置暴力恐怖袭击事件重突发事件值班务总指挥部设相应保障组建立现场处置机动组
三务分工
（）参谋决策组
组 长：魏银魁
副组长：郑 巧 徐碧洲
工作员指挥中心两办关员组成负责处置暴力恐怖袭击事件重突发事件综合协调工作辅助领导协调指挥处置作根事件性质提出建议制定相应工作预案负责接报暴力恐怖袭击事件重突发事件收集掌握相关情报信息事态进展时报领导传达贯彻部署领导决策指令关部门实施前期处置工作时报告集团公司政级公安机关掌握现场警力装备器材情况搞组织指挥协调开设现场指挥部配合政工部门搞宣传报道新闻发布工作
（二）通信保障组
组 长：张 勇
工作员调度室关员组成负责制定警种通信联络呼号代号通信密语确保处置工作通信联络畅通
(三)情报信息组
组 长：宋晓东
负责种侦察力量布控工作时收集掌握种情报信息提供预警性情报协助搜集相关犯罪证负责恐怖组织案件线索开展侦查进行情报搜集侦控工作配合相关部门缉捕恐怖分子
（四）治安组
组 长：高
副组长：邢召 王建斌
负责掌握事件发生治安状况适时做社会面控制工作击扰乱社会秩序危害公安全侵害公民身安全公私财产安全行击刑事犯罪分子抓捕犯罪嫌疑做现场处置侦查取证审理工作提出法实施戒严意见建议
（五）重点目标保卫组
组 长：高
副组长：宋 铎 庞应
耍负责政领导重点目标安全保卫工作协调关部门停止水电气热供应切断通风中央空调系统协助加强重点敏感员场部位设施标志性建筑物安全检查安全保卫工作确保分局机关绝安全
（六）法制组
组 长：吴 升
负责法制宣传工作处置暴力恐怖袭击事件类突发事件提供准确法律制作法制宣传材料进行现场法制宣传
（七）交通组
组 长：王建斌
副组长：庞应
负责维护交通秩序快速处置交通事现场保障救援车辆利通行根总指挥部指令相关区域实施交通制协调关部门关闭封锁交通枢纽
(八)消防组
组 长：张 勇
负责处置重事件(事)现场灭火抢险救援等紧急处置工作根总指挥部指令水炮付驱逐闹事群配合关部门处置突发事件引发事件
（九)现场处置机动组
组 长：徐碧洲
担负暴力恐怖袭击事件类重突发事件现场处置工作
四处置原方法
（）预防力争解决萌芽状态加强情报信息工作通种渠道时掌握深层次情报信息时发现掌握切发生暴力恐怖袭击事件导致突发事件发生线索苗头立报告级领导关部门积极动配合关部门认真做安抚化解工作问题解决萌芽状态解决基层
（二）时判明性质快息突发事件发生采取应急措施时利种手段渠道快查明正确判断事件起幕性质然分情况进行处置种危害政治稳定社会安定突发事件原坚持快息方针特明显具危害国家安全目重突发性事件应根情况条件迅速予制止息时注意政策策略原性灵活性结合起局部考虑全局考虑结合起力争取佳效果
（三）孤立击少数教育争取数处置众职工群众欺骗煽动参加突发性事件时坚决击少数煽动策划组织闹事首分子触犯刑律犯罪分子事态发展阶段区分数少数首恶协广职工群众讲明政策受蒙蔽欺骗击教育结合起争取政治动数群众理解支持
(四)封锁现场孤立闹事群切断关群众联系发生非法集会游行访闹事现场视情况采取局部交通制派出警力监视震慑劝告警告直强制手段转移方等措施然促逐步分化瓦解便更处置
(五)充分灵活运种法律武器相机处置避免违反超越法律规定行事善充分灵活运切运活动规定法理限制取缔击违法犯罪行运刑法刑事诉讼法集会游行示威法治安理处罚条例等法律注意相机运交通理消防理外国理新闻采访理市容理环境等切利法律法规注意援引关法律具体条文规定必时援引宪法种法律原精神
(六)坚决保卫首脑害部位政首脑机关生产调度指挥系统电台电视台交通通讯枢纽武器弹纳库关系国计民生油水电气等害部位必须严加保护必时划定警戒区设置警戒标志设置秘密监控取证设备确定防线旦发生击破坏事件应视事态发展程度时采取相应措施坚决制止确保安全
(七)利种手段进行取证发生严重突发事件时组织精干侦察员派出秘密力量充分利侦察手段千方百计解深层次情况发现控制幕前台物活动掌握证部门警种利特点优势通观察记忆检查车辆电视监控等种形式千方百计获取关证资料事处理提供事件中事件通新闻界场干部群众收集证
(八)企业部单位岗工资问题等发生群体性访事件没走出单位级公安保卫部门积极配合单位政关部门全力做矛盾化解工作出现越级访闹事事态发展严重明显表现出反反社会义倾时公安科立启动预案紧密配合级政领导关部门法处置
五求
（）切实加强处置暴力恐怖袭击事件类重突发事件工作组织领导增强忧患意识居安思危认真准备充分认识做处置暴力恐怖袭击事件类重突发事件重意义加强民警教育训练提高全体员新形势正确识处理民部矛盾领处置突发事件技做立场坚定严守纪律职责坚决执行命令切实加投入改善配备处置行动必需通信交通等野战指挥装备器材处置提供必需物质条件积极级政参谋助手时领导汇报工作提出建议争取政力支持
（二）加强政策法律知识学培训做处置暴力恐怖袭击事件类重突发事件充分准备处置暴力恐怖袭击事件类重突发事件难度政策法律性强战术求高求参处置领导民警必须具较高处置力认真组织学培训广民警熟练掌握关政策法律规定增强驾驭复杂情况力提高实战水结合暴力恐怖袭击事件类重突发事件特点认真总结汲取实战中验教训特针美国911恐怖袭击事件进步修订完善处置暴力恐怖袭击事件类重突发事件工作预案增强针性实战性组织开展模拟演练搞警种协作配合提高整体作战力
（三）明确责建立健全处置暴力恐怖袭击事件类重突发事件工作责制警种部门负责密切配合充分发挥职作齐心协力做处置工作处置工作中违反法律关规定造成严重果应视情追究关员责
（四）加强情报信息工作领导决策指挥提供强力保障广辟情报信息渠道建立灵敏高效情报信息网络密切关注社会动态努力获取深层次预警性幕性生动性情报信息特注意收集敌分子插手利民部矛盾煽动闹事情报信息时予揭露击处置程中注意收集动态性信息增强处置工作针性实效性
（五）坚持原讲究策略努力提高处置工作水处置暴力恐怖袭击事件类重突发事件应公司政县公安局委坚强领导关部门密切配合协动作形式暴力恐怖袭击事件坚决击果断处理决手软重群众性突发事件特讲政治讲局讲法制坚持原讲究策略方法针群体性治安事件发展阶段情施策妥善处置防止处置时造成矛盾激化酿成更事端群众访维护局保护群众合法权益协助关部门做矛盾化解工作轻率采取强制措施出现围堵击政机关重点害单位卧轨拦车阻断交通骚乱等情况发生砸抢烧等违法活动时公安机关高举维护法制维护稳定维护国家民利益旗帜坚决法处置敌势力敌分子插手群体性事件治安事件企图制造事端时获取证坚决法惩处
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重突发事件工作预案
维护鹊山精煤公司安全企业部社会稳定坚决果断时妥善处置暴力恐怖袭击事件类重突发事件特制定预案
预案适范围
（）利生物战剂化学毒剂进行袭击者生产储存运输生化毒物设施工具
（二)利核爆炸核辐射进行袭击者攻击核设施核材料装运工具
（三）利爆炸手段袭击政首脑机关生产调度指挥系统区标志性建筑物公众聚集场国家重基础设施民设施
（四）攻击集团公司局域网络民计算机信息系统构成重危害
（五）袭击外国驻企代表机构员寓等重敏感涉外场
(六)袭击国外重知名土袭击民造成重影响危害
（七）劫持火车等公交通工具造成严重危害果
(八)恐怖袭击事件
(九)企业部单位种原引起矛盾激化发生群体事件
（十）职工群众岗原引起非法游行示威集体访击政机关调度指挥中心新闻单位围攻伤害企业领导
（十）重政领导出席重活动中发生访击事件
（十二）严重破坏供电供气供水阻断交通电信等关系国计民生事件
(十三)聚众哄抢企业物资仓库重点工程物资公私财物
（十四)体育娱乐旅游贸易活动场发生哄闹骚乱等事件重意外伤亡事件
（十五）危害危害公司部单位政治社会稳定突发事件
二组织领导
公司政统领导成立处置暴力恐怖袭击事件重突发事件总指挥部
总 指 挥： 吴 龙
副总指挥： 候宪明 吴 珍 冯志成 樊成
总指挥部负责发布命令指示通知决定采取重措施重行动指挥处置行动
矿办矿办负责组织协调处置重突发事件日常工作3960105承担全公司处置暴力恐怖袭击事件重突发事件值班务总指挥部设相应保障组建立现场处置机动组
三务分工
（）参谋决策组
组 长：魏银魁
副组长：郑 巧 徐碧洲
工作员指挥中心两办关员组成负责处置暴力恐怖袭击事件重突发事件综合协调工作辅助领导协调指挥处置作根事件性质提出建议制定相应工作预案负责接报暴力恐怖袭击事件重突发事件收集掌握相关情报信息事态进展时报领导传达贯彻部署领导决策指令关部门实施前期处置工作时报告集团公司政级公安机关掌握现场警力装备器材情况搞组织指挥协调开设现场指挥部配合政工部门搞宣传报道新闻发布工作
（二）通信保障组
组 长：张 勇
工作员调度室关员组成负责制定警种通信联络呼号代号通信密语确保处置工作通信联络畅通
(三)情报信息组
组 长：宋晓东
负责种侦察力量布控工作时收集掌握种情报信息提供预警性情报协助搜集相关犯罪证负责恐怖组织案件线索开展侦查进行情报搜集侦控工作配合相关部门缉捕恐怖分子
（四）治安组
组 长：高
副组长：邢召 王建斌
负责掌握事件发生治安状况适时做社会面控制工作击扰乱社会秩序危害公安全侵害公民身安全公私财产安全行击刑事犯罪分子抓捕犯罪嫌疑做现场处置侦查取证审理工作提出法实施戒严意见建议
（五）重点目标保卫组
组 长：高
副组长：宋 铎 庞应
耍负责政领导重点目标安全保卫工作协调关部门停止水电气热供应切断通风中央空调系统协助加强重点敏感员场部位设施标志性建筑物安全检查安全保卫工作确保分局机关绝安全
（六）法制组
组 长：吴 升
负责法制宣传工作处置暴力恐怖袭击事件类突发事件提供准确法律制作法制宣传材料进行现场法制宣传
（七）交通组
组 长：王建斌
副组长：庞应
负责维护交通秩序快速处置交通事现场保障救援车辆利通行根总指挥部指令相关区域实施交通制协调关部门关闭封锁交通枢纽
(八)消防组
组 长：张 勇
负责处置重事件(事)现场灭火抢险救援等紧急处置工作根总指挥部指令水炮付驱逐闹事群配合关部门处置突发事件引发事件
（九)现场处置机动组
组 长：徐碧洲
担负暴力恐怖袭击事件类重突发事件现场处置工作
四处置原方法
（）预防力争解决萌芽状态加强情报信息工作通种渠道时掌握深层次情报信息时发现掌握切发生暴力恐怖袭击事件导致突发事件发生线索苗头立报告级领导关部门积极动配合关部门认真做安抚化解工作问题解决萌芽状态解决基层
（二）时判明性质快息突发事件发生采取应急措施时利种手段渠道快查明正确判断事件起幕性质然分情况进行处置种危害政治稳定社会安定突发事件原坚持快息方针特明显具危害国家安全目重突发性事件应根情况条件迅速予制止息时注意政策策略原性灵活性结合起局部考虑全局考虑结合起力争取佳效果
（三）孤立击少数教育争取数处置众职工群众欺骗煽动参加突发性事件时坚决击少数煽动策划组织闹事首分子触犯刑律犯罪分子事态发展阶段区分数少数首恶协广职工群众讲明政策受蒙蔽欺骗击教育结合起争取政治动数群众理解支持
(四)封锁现场孤立闹事群切断关群众联系发生非法集会游行访闹事现场视情况采取局部交通制派出警力监视震慑劝告警告直强制手段转移方等措施然促逐步分化瓦解便更处置
(五)充分灵活运种法律武器相机处置避免违反超越法律规定行事善充分灵活运切运活动规定法理限制取缔击违法犯罪行运刑法刑事诉讼法集会游行示威法治安理处罚条例等法律注意相机运交通理消防理外国理新闻采访理市容理环境等切利法律法规注意援引关法律具体条文规定必时援引宪法种法律原精神
(六)坚决保卫首脑害部位政首脑机关生产调度指挥系统电台电视台交通通讯枢纽武器弹纳库关系国计民生油水电气等害部位必须严加保护必时划定警戒区设置警戒标志设置秘密监控取证设备确定防线旦发生击破坏事件应视事态发展程度时采取相应措施坚决制止确保安全
(七)利种手段进行取证发生严重突发事件时组织精干侦察员派出秘密力量充分利侦察手段千方百计解深层次情况发现控制幕前台物活动掌握证部门警种利特点优势通观察记忆检查车辆电视监控等种形式千方百计获取关证资料事处理提供事件中事件通新闻界场干部群众收集证
(八)企业部单位岗工资问题等发生群体性访事件没走出单位级公安保卫部门积极配合单位政关部门全力做矛盾化解工作出现越级访闹事事态发展严重明显表现出反反社会义倾时公安科立启动预案紧密配合级政领导关部门法处置
五求
（）切实加强处置暴力恐怖袭击事件类重突发事件工作组织领导增强忧患意识居安思危认真准备充分认识做处置暴力恐怖袭击事件类重突发事件重意义加强民警教育训练提高全体员新形势正确识处理民部矛盾领处置突发事件技做立场坚定严守纪律职责坚决执行命令切实加投入改善配备处置行动必需通信交通等野战指挥装备器材处置提供必需物质条件积极级政参谋助手时领导汇报工作提出建议争取政力支持
（二）加强政策法律知识学培训做处置暴力恐怖袭击事件类重突发事件充分准备处置暴力恐怖袭击事件类重突发事件难度政策法律性强战术求高求参处置领导民警必须具较高处置力认真组织学培训广民警熟练掌握关政策法律规定增强驾驭复杂情况力提高实战水结合暴力恐怖袭击事件类重突发事件特点认真总结汲取实战中验教训特针美国911恐怖袭击事件进步修订完善处置暴力恐怖袭击事件类重突发事件工作预案增强针性实战性组织开展模拟演练搞警种协作配合提高整体作战力
（三）明确责建立健全处置暴力恐怖袭击事件类重突发事件工作责制警种部门负责密切配合充分发挥职作齐心协力做处置工作处置工作中违反法律关规定造成严重果应视情追究关员责
（四）加强情报信息工作领导决策指挥提供强力保障广辟情报信息渠道建立灵敏高效情报信息网络密切关注社会动态努力获取深层次预警性幕性生动性情报信息特注意收集敌分子插手利民部矛盾煽动闹事情报信息时予揭露击处置程中注意收集动态性信息增强处置工作针性实效性
（五）坚持原讲究策略努力提高处置工作水处置暴力恐怖袭击事件类重突发事件应公司政县公安局委坚强领导关部门密切配合协动作形式暴力恐怖袭击事件坚决击果断处理决手软重群众性突发事件特讲政治讲局讲法制坚持原讲究策略方法针群体性治安事件发展阶段情施策妥善处置防止处置时造成矛盾激化酿成更事端群众访维护局保护群众合法权益协助关部门做矛盾化解工作轻率采取强制措施出现围堵击政机关重点害单位卧轨拦车阻断交通骚乱等情况发生砸抢烧等违法活动时公安机关高举维护法制维护稳定维护国家民利益旗帜坚决法处置敌势力敌分子插手群体性事件治安事件企图制造事端时获取证坚决法惩处
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