加强社区建设 筑牢谐社会基石
社区社会基单元社会生活体社区谐社会谐基础社区作保障改善民生重托加强社会理公服务重台巩固基层执政位重基石社会建设领域社会理体系中发挥着代基础作
**区社区建设现状
（）基情况
**区辖区面积 39786方公里辖10街道办事处88社区居委会（中村改居社区25单位型社区7缘型社区56）社区组织书记居委会108名副书记副133名委员聘专职工作员680名872
（二）成效
早2001年区开始社区建设试验工作通实施社区资源整合明确社区功定位拓展社区服务台优化社区发展环境加强社区建设积极探索实践社区理模式运作机制拓展社区服务发展社区卫生繁荣社区文化美化社区环境十六届四中全会提出构建社会义谐社会务区委区政府进步深化社区建设思想认识制定社区建设
十五十二五专项规划相继出台系列文件全省率先开展谐社区建设工程通系列全省首创首设副科级**区社区建设办公室首定谐社区创建标准首评谐社区首开社区直接选举先河首办幸福**谐邻里节首建街道慈善爱心超市首创校研究生社区挂职助理首家命名社区名师工作室……实现**率先发展科学发展谐发展谱写出曲曲谐声时代乐章**区先荣获全国谐社区建设示范城区全国社区卫生服务示范区全国残疾社区康复示范区全国社会治安综合治理先进区全国村务公开民理示范单位全国基层妇联组织建设示范区等国家级荣誉称号4社区命名省级谐社区77社区命名区级谐社区9街道命名区级谐社区示范街道2012年42社区创建市级谐社区达标社区通初审
二目前**区社区建设存问题
（）社区理体制机制畅
社区居委会作社区居民治组织级行政组织实际社区居委会直接理者街道理模式基机关行政方式社区财物支配权街道社区工作性积极性受限资金理方面部分街道社区居委会花少钱花什钱基街道决定社区费普遍存街道费捆绑情况二政府相关部门街道工作延伸社区应
权责走费事转没落实位员理方面社区工作者疲应付面工作居民联系沟通服务方面功夫够体制机制等方面问题造成社区居委会行政化趋势日益严重社区居委会工作容严重膨胀负担断加重社区组织治功弱化特居民服务功充分发挥成实际意义级行政组织
（二）社区建设难形成统合力
民政部门职社区建设工作中承担着组织协调统筹作实际民政部门社区建设理服务中没相应财权权缺乏效协调理组织手段难参社区理中发挥社区发展总体统筹协调部门工作沉社区程中身工作角度出发政行难形成统合力造成资源浪费时加重社区工作负担利社区规范化建设
（三）社区基础设施建设理须进步强化
年区社区建设基础设施投入逐年增加特2011年通划拨购置开发商签订偿提供协议解决批社区办公房活动场房历史原条件限部分社区办公房活动场房
建设工作须进步深化应采取效措施督促开发商协议交房社区办公房活动场房理社区标识应规范等等
（四）社区工作者力素质提高
着社区建设步伐加快社区居民公需求元化复杂性社区工作者队伍提出更高求少数社区工作者工作理念工作精神工作力适应岗位求社会工作专业知识非常缺乏完成行政服务基工作居民缺少沟通联系居民中凝聚力影响力号召力够
三**区推进社区建设建议
（）加强领导形成合力
建议调整充实区社区建设领导组调整充实区社区建设领导组社区建设工作纳入委重议事日程纳入政府履行社会理公服务职重容建立健全委政府统领导民政部门组织协调关部门齐抓社区居委会具体承办全社会积极参领导体制工作机制
（二）理工作关系
街道办事处社区居民委员会指导支持协调监督关系街道办事处支持社区居民委员会法开展治活动社区居民委员会觉接受社区组织领导支持社会组织社区志愿者参社区理服务认真研究物业理机构参社区理服务方式途径积极支持物业服务企业开展种形式社区服务业委员会物业服务企业动接受社区居民委员会指导监督实现谐社区家建社区谐家享
（三）加强社区基础设施建设
建议住建部门新建区城中村改造旧城改造中社区办公活动场房纳入建设项目配套计划建设项目步设计步施工步交付街道通积极调剂社区房挖掘驻区单位闲置房源等种措施改善社区办公房活动场房建议区政府年安排社区基础建设专项资金年解决45社区房非享面积达400方米建议研究制定社区办公活动场房建设理办法社区办公活动场房理规范化
（四）建立健全社区工作者激励机制
激励社区工作者长期扎根社区建议着**区济社会发展断提高社区工作者遇招录公务员时等条件社区工作历作优先条件推进社区工作者专业化进程通
全国社会工作者职业水考试社区工作者予定物质奖励等竞聘条件优先录遇换届选举优先推荐社区两委候选注重推选优秀社区工作者级代表代表政协委员广社工感工作奔头事业前途成长空间
（五）建立统社区信息理台
建议市委市政府统部署市级关职部门指导限服务理念应整合思想进步优化提升完善三维数字社区理服务台建设**区年信息化成果通应整合数整合方式融汇统台架构中**区三维数字社区信息台信息化成果作发挥出效促进社区服务供社区居民需求效接社区缝隙理服务提供力支撑建议逐步改善社区居民委员会信息技术装备条件切实提高社区理服务效率奠定基础
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社区社会基单元社会生活体社区谐社会谐基础社区作保障改善民生重托加强社会理公服务重台巩固基层执政位重基石社会建设领域社会理体系中发挥着代基础作
**区社区建设现状
（）基情况
**区辖区面积 39786方公里辖10街道办事处88社区居委会（中村改居社区25单位型社区7缘型社区56）社区组织书记居委会108名副书记副133名委员聘专职工作员680名872
（二）成效
早2001年区开始社区建设试验工作通实施社区资源整合明确社区功定位拓展社区服务台优化社区发展环境加强社区建设积极探索实践社区理模式运作机制拓展社区服务发展社区卫生繁荣社区文化美化社区环境十六届四中全会提出构建社会义谐社会务区委区政府进步深化社区建设思想认识制定社区建设
十五十二五专项规划相继出台系列文件全省率先开展谐社区建设工程通系列全省首创首设副科级**区社区建设办公室首定谐社区创建标准首评谐社区首开社区直接选举先河首办幸福**谐邻里节首建街道慈善爱心超市首创校研究生社区挂职助理首家命名社区名师工作室……实现**率先发展科学发展谐发展谱写出曲曲谐声时代乐章**区先荣获全国谐社区建设示范城区全国社区卫生服务示范区全国残疾社区康复示范区全国社会治安综合治理先进区全国村务公开民理示范单位全国基层妇联组织建设示范区等国家级荣誉称号4社区命名省级谐社区77社区命名区级谐社区9街道命名区级谐社区示范街道2012年42社区创建市级谐社区达标社区通初审
二目前**区社区建设存问题
（）社区理体制机制畅
社区居委会作社区居民治组织级行政组织实际社区居委会直接理者街道理模式基机关行政方式社区财物支配权街道社区工作性积极性受限资金理方面部分街道社区居委会花少钱花什钱基街道决定社区费普遍存街道费捆绑情况二政府相关部门街道工作延伸社区应
权责走费事转没落实位员理方面社区工作者疲应付面工作居民联系沟通服务方面功夫够体制机制等方面问题造成社区居委会行政化趋势日益严重社区居委会工作容严重膨胀负担断加重社区组织治功弱化特居民服务功充分发挥成实际意义级行政组织
（二）社区建设难形成统合力
民政部门职社区建设工作中承担着组织协调统筹作实际民政部门社区建设理服务中没相应财权权缺乏效协调理组织手段难参社区理中发挥社区发展总体统筹协调部门工作沉社区程中身工作角度出发政行难形成统合力造成资源浪费时加重社区工作负担利社区规范化建设
（三）社区基础设施建设理须进步强化
年区社区建设基础设施投入逐年增加特2011年通划拨购置开发商签订偿提供协议解决批社区办公房活动场房历史原条件限部分社区办公房活动场房
建设工作须进步深化应采取效措施督促开发商协议交房社区办公房活动场房理社区标识应规范等等
（四）社区工作者力素质提高
着社区建设步伐加快社区居民公需求元化复杂性社区工作者队伍提出更高求少数社区工作者工作理念工作精神工作力适应岗位求社会工作专业知识非常缺乏完成行政服务基工作居民缺少沟通联系居民中凝聚力影响力号召力够
三**区推进社区建设建议
（）加强领导形成合力
建议调整充实区社区建设领导组调整充实区社区建设领导组社区建设工作纳入委重议事日程纳入政府履行社会理公服务职重容建立健全委政府统领导民政部门组织协调关部门齐抓社区居委会具体承办全社会积极参领导体制工作机制
（二）理工作关系
街道办事处社区居民委员会指导支持协调监督关系街道办事处支持社区居民委员会法开展治活动社区居民委员会觉接受社区组织领导支持社会组织社区志愿者参社区理服务认真研究物业理机构参社区理服务方式途径积极支持物业服务企业开展种形式社区服务业委员会物业服务企业动接受社区居民委员会指导监督实现谐社区家建社区谐家享
（三）加强社区基础设施建设
建议住建部门新建区城中村改造旧城改造中社区办公活动场房纳入建设项目配套计划建设项目步设计步施工步交付街道通积极调剂社区房挖掘驻区单位闲置房源等种措施改善社区办公房活动场房建议区政府年安排社区基础建设专项资金年解决45社区房非享面积达400方米建议研究制定社区办公活动场房建设理办法社区办公活动场房理规范化
（四）建立健全社区工作者激励机制
激励社区工作者长期扎根社区建议着**区济社会发展断提高社区工作者遇招录公务员时等条件社区工作历作优先条件推进社区工作者专业化进程通
全国社会工作者职业水考试社区工作者予定物质奖励等竞聘条件优先录遇换届选举优先推荐社区两委候选注重推选优秀社区工作者级代表代表政协委员广社工感工作奔头事业前途成长空间
（五）建立统社区信息理台
建议市委市政府统部署市级关职部门指导限服务理念应整合思想进步优化提升完善三维数字社区理服务台建设**区年信息化成果通应整合数整合方式融汇统台架构中**区三维数字社区信息台信息化成果作发挥出效促进社区服务供社区居民需求效接社区缝隙理服务提供力支撑建议逐步改善社区居民委员会信息技术装备条件切实提高社区理服务效率奠定基础
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