筑牢建设美丽中国的制度基础

生态文明建设关系中华民族永续发展千年计十九届四中全会坚持完善生态文明制度体系作出重部署提出必须践行绿水青山金山银山理念坚持节约资源保护环境基国策坚持节约优先保护优先然恢复方针坚定走生产发展生活富裕生态良文明发展道路建设美丽中国体现生态文明建设新时代国家事业发展中重位应民群众美生活期进步夯实建设美丽中国制度基础出发力方路径
　　生态环境关系命宗旨重政治问题关系民生重社会问题十八志核心中央力推进生态文明建设全全国贯彻绿色发展理念觉性动性显著增强国生态环境保护工作发生历史性转折性全局性变化：重基础性改革迈出关键步伐深推进资源总量理全面节约制度断强化生态文明绩效评价考核责追究制度基建立生态环境理体制改革实现突破……系列制度建设涵盖生态文明建设全程充分体现系统性整体性协性操作性推动国生态文明制度体系加快形成宝贵成果验需继续坚持巩固持续深化
　　前生态文明建设正处压力叠加负重前行关键期已进入提供更优质生态产品满足民日益增长优美生态环境需攻坚期条件力解决生态环境突出问题窗口期需跨越更关口进步解决制约生态文明建设体制性机制性难题补足生态文明发展短板积极回应民想盼急蓝天常碧水长流
　　第转变观念先导牢固树立然谐生生态文明观观念行动先导生态文明建设行稳致远首确立然谐生生态文明观前两山已深入心具体工作中少处理济社会发展生态环境保护关系节约资源保护生态环境工作落实位贯彻生态文明建设相关法律法规够全面
数字环保口号环保形象环保等良现象时发生严重阻碍推进生态文明建设进程牢固树立绿水青山金山银山发展理念充分认识良生态环境公公产品普惠民生福祉特牢固树立断深化生态兴文明兴历史观坚持然谐生然观绿水青山金山银山发展观良生态环境普惠民生福祉民生观山水林田湖草生命体系统观严格制度严密法治保护生态环境法治观建设美丽中国全民行动治观谋全球生态文明建设全球观时正确处理济发展环境保护关系通污染防治推动发展方式转变产业结构升级发展质量提升生态环境改善外坚持节约优先保护优先然恢复方针生态环境保护定算账算长远账算整体账算综合账保护眼睛样保护生态环境生命样生态环境
　　第二制度建设保障断完善生态文明制度体系制度问题更带根性全局性稳定性长期性科学制度安排推动生态文明建设具非常重作十九届四中全会实行严格生态环境保护制度全面建立资源高效利制度健全生态保护修复制度严明生态环境保护责制度四方面着眼提出更坚持完善生态文明制度体系努力方重点务思想行动统中央决策部署坚持改革创新固根基扬优势补短板强弱项加强系统集成协高效推动国生态文明制度体系更加成熟定型具体快补制度方面短板健全然资源产权制度解决然资源资产底数清者位监保护制度健全等系列问题环境治理导建设行动体间协调机制建设基利益相关者参机制建设动态效制度纠偏机制完善政府导企业体社会组织公众参环境治理体系加快构建完善源头严防程严果严惩生态文明制度体系建立健全推进绿色生产绿色消费法律制度加强政策引导加快推行源头减量清洁生产资源循环末端治理生产方式效扩绿色产品消费倡导形成绿色生活方式
　　第三科技创新动力持续生态文明建设提供支撑抓创新抓发展谋创新谋未创新力足创新水低造成国济发展强快优重原更国生态文明建设衡充分生态环境问题频发重素坚持系统科学创新推动绿色发展理制度技术文化等方面研究取新突破深化生态功保障基线环境质量安全底线然资源利线等方面研究明确影响制约生态环境质量种关键性素重环节根解决突出生态环境问题加生态系统保护力度改革生态环境监体制提高环境治理力现代化等提供力支撑二深入推进生态环境保护技术创新步伐先进环境治理工艺技术路线效降低污染物排放总量提高环境污染预防治理力水科学预防科学保护科学治理三继续加生态环境保护制度创新提高生态环境保护制度体系科学化水制度创新工作贯穿生态文明建设阶段紧紧科学创新技术创新制度创新等实现节约集约利资源预防综合治理
　　第四干部考核牵引重激发干部生动力推进生态文明建设干部尤领导干部关键生态文明建设落实处必须善干部考核根指挥棒坚持岗双责政责终身追究员领导干部进行差异化绩效考核方面需科学设置干部生态文明建设考核指标体系积极引导领导干部政绩融清水里丰碑刻青山方面健全问责机制方委政府领导区域生态环境保护第责生态环境保护相关部门守土责守土责分工协作发力损害生态环境领导干部真追责敢追责严追责时建设支
政治强领高作风硬敢担特吃苦特战斗特奉献生态环境保护队伍敢干事干事干部撑腰气全力造宽松宽容谐奋斗干事环境
　　第五全民参保证加快营造良社会氛围生态文明建设民需民群众力支持广泛参加快形成委领导政府导企业体公众参全民治格局绿色发展绿色生活成种社会时尚全民觉实现中国梦积蓄持续发展动力创造优美生态环境方面利政务新媒体台造生态环境信息权威发布成果展示台动设置生态环保议题讲生态环境保护事二倡导绿色消费观念完善绿色消费体系提高公交通出行效率推广绿色生活方式绿色产品推动绿色机关绿色建筑绿色社区绿色学校建设三加强公监督鼓励相关利益方媒体等第三方体环保行进行监四建立健全公众参制度环境保护举报信访制度畅通环境信访投诉通道全民觉动承担起推动绿色发展责形成推动生态文明建设强合力
　　民优美生态环境奋斗目标部门认真贯彻落实中央项决策部署驰息久久功美丽中国必铺展出更加壮美图景

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