2010 32
关印发佘太镇2010年创先争优活动
工作方案通知
支部：
现佘太镇2010年创先争优活动工作方案印发遵执行选树典型创先争优做出成绩
中佘太镇委员会
二〇〇年六月日
题词：建 创先争优 方案 通知
报：旗创先争优领导组办公室
发：政领导留存
佘太镇2010年创先争优活动工作方案
中央治区市委总体部署根**前旗2010年创先争优活动工作方案安排2010年5月开始十八召开前全镇基层组织员中深入开展创建五先进基层组织争五带头五标兵优秀产员活动计划节奏推进项工作特制定全镇2010年创先争优活动方案
总体求
全镇创先争优活动立足推动学实践科学观深度广度发展深入科学发展服务广群众题创建先进基层组织争科学发展带头载体创建五先进基层组织争五带头五标兵优秀产员容2010年5月开始2011年7月着重围绕建90周年开展活动充分发挥基层组织战斗堡垒作产员先锋模范作推动科学发展促进社会谐服务民群众加强基层组织维护社会稳定实践中建功立业村单位根实际进步明确先进基层组织优秀产员具体条件开展活动具体题实践载体
二务安排
全镇创先争优活动六结合六围绕求根身工作特点职职责开展工作务：
（）扎实抓学实践活动整改续工作着力解决突出问题
1开展第三批学实践活动整改落实回头参加第三批学实践活动支部整改落实台帐认真组织查形成批次未完成整改务完成时限表
2加督查力度基层组织难落实整改务整合方力量集中破解批需综合协调解决突出问题认真落实责加强督促检查切实兑现群众作出整改承诺
3完善学实践科学发展观长效机制搞创先争优学实践活动整改续工作衔接着力健全六方面长效机制学实践活动中验做法制度形式固定运常性工作中
（二）推进学型组织建设着力提升执政力领导水
1加强学型领导班子建设突出抓马克思义理中国特色社会义理社会义核心价值体系学教育学型领导班子建设带动学型领导干部队伍建设提高领导班子思想政治水
2 加员干部教育培训力度完善培训需求调研制度修学导学制度学时学分理制度加助式式菜单式培训力度精心组织层次专题培训班提高员干部培育培训针性实效性
3健全学机制建立完善组织中心组学定期务虚调查研究等制度形成员干部常性学机制着力营造全员学终身学浓厚氛围
4加强理考核完善述学评学谈学写学等项制度特加强组织手作第责考核力度性修养理素养学力作选拔领导干部重
（三）牢固树立科学发展理念着力促进济方式转变
1促进观念转变组织开展转变济发展方式题学讨继续查找分析适应符合镇科学发展问题济发展方式转变提高济发展质量效益等重问题统思想形成识
2提高推动济发展方式转变力结合员教育培训规划济结构转型升级转变济发展方式等理念知识教育作重学容提高基层组织员谋划发展统筹发展优化发展推动发展领
3落实政策措施找准推动科学发展突破口牢牢握济结构转型升级战略紧扣转变济发展方式中心务围绕镇委政府中心工作落实村单位科学发展规划举措
（四）深入排查化解社会矛盾着力维护社会谐稳定
1定期分析社情民意健全完善级三问台畅通民情民意反映渠道坚持定期调研走访深入解群众思想动态善发现苗头性倾性问题定期进行舆分析加强级关部门沟通联系畅通情达渠道切实发挥第道防线作
2做教育引导群众工作动基层群众宣传路线方针政策国家法律法规积极群众做事办实事解难事深入细致做群众思想政治工作群众解疑释惑理群众情绪
3建立排查化解社会矛盾机制深入开展社会矛盾排查化解专项行动重点针利益关系引发突出问题种稳定素全面开展领导干部开门接访带案访活动切实做政策程序时效三欠帐努力做回事解决加强社会治安综合治理完善社会治安防控体系深入推进安谐佘太创建工程
4加强民族团结教育深入学马克思义民族理民族政策加强马克思义祖国观民族观宗教观教育牢固树立两三离开思想觉维护巩固民族团结谐处良局面
（五）提高服务水着力推动富民强镇战略
1强化基层组织服务职三做六抓做五项工作求全面推行三四全 工作法促进政府职转变扎实开展面群众便民利民服务面单位社会化服务面弱势群体社会救助福利服务面岗职工行业青年业服务增强政府服务功深入开展机关基层组织结帮扶活动构建城乡统筹基层建新格局加基层组织服务群众维护稳定考核权重切实增强服务意识
2拓展员联系服务群众途径建立员领导干部联系代表代表联系员员联系群众三联系服务基层组织服务员服务群众三服务制度推广员包户设岗定责员示范岗员柜台员志愿服务队等做法完善员服务中心便民服务台等配套设施采取集中办公帮办领办等措施改进工作作风加强效建设方便群众办事
3完善发展基层民治机制健全情况通报情况反映重事项征求意见务信息发布员定期评议基层组织领导班子成员群众评议员等制度加强务公开结合推行三四全四议两公开备案工作法积极推行员议事村民议事民情民意恳谈会民理事项公示听证制度等做法民带动民民
（六）推进强基固工程着力提升基层组织建设科学化水
1优化组织设置农村实施三工程抓手推广农牧民专业合作社专业协会产业链外出务工员相集中点建立组织做法非公制济组织新社会组织手抓组建手抓规范采取单独组建行业统建区域联建等形式具备条件非公制济组织社会组织全部建立组织具备建立组织条件全部选派建工作指导员全面推行三级协调议事会议制度实行结机关组织负责兼村组织委员建立健全区域化建工作组织体系
2加强员队伍建设分层负责分级培训原抓员教育培训工作年轮训员达总数三分基层组织书记培训实现全覆盖健全城乡体流入组织流出组织配合流动员教育理服务工作制度发挥12371员咨询服务电话作加强员服务理继续推行群众推荐委预审支部票决全程公示办法采取联系培养
设岗定责锻炼等方法做农村员发展工作深化拓展星级评岗位竞赛活动力推进农村千名员产业带头示范工程健全激励关怀帮扶机制推进农牧民员创业扶助行动扎实做60岁农牧民员缴纳新农合统筹资金困难员常态化帮扶工作深入开展级组织送温暖献爱心活动加先进基层组织优秀产员优秀务工作者表彰奖励力度
3扎实开展百村竞赛活动村体围绕农牧区组织发展现代农牧业培育新型农牧民带领农牧民致富维护农牧区稳定中心务全镇15村进行考核排队10例倒排查相进村组织采取先进带进综合整顿领导干部包点帮扶等办法明确整顿措施责分工整顿时限促进村组织互促进建立完善星级支部评选四企业领导班子创建长效机制扎实抓领域先进组织示范带动进组织整顿转化工作形成抓两头促中间格局
4建设高素质基层组织带头队伍守信念讲奉献领重品德标准拓宽选渠道采取两推选公推直选组织派等方式选配强基层组织书记探索开展优秀村组织书记中选镇干部工作积极推进非公制企业组织书记双培双推工程激发基层组织带头队伍整体活力村三备原建立完善村级备干部库全面推进村名学生计划健全理服务机制
5加强基础设施建设认真完成第二轮村级组织活动场建设务消空白点中心三室标准加强村支部阵规范化建设年实现15村全部办公活动场加远程教育接收站点建设理力度年实现站点建设全覆盖理员全培训员干部教育全参建立健全基层组织投入费保障机制
级求分层落实务保障阵建设教育培训工作报酬务活动等工作需
6落实抓基层建责制委试行建工作联席会议制度建立委书记负总责委员分工负责行政领导岗双责委部门牵头行政部门群团组织系统负责建工作机制认真开展镇委村组织书记双述职评议抓基层建工作力组织负责进行诫勉谈话
三方式步骤
分类指导原基层组织开展创先争优活动围绕确立题载体落实中心务着力点分领域加推进
（）广泛发动安排部署（2010年5月—2010年6月底）
1宣传动员基层组织结合实际制定创先争优活动实施方案组织员参加活动提出明确目标具体求认真进行动员部署采取会议宣传栏标语等形式搞宣传发动提高广群众活动开展知晓率
2组织学组织广员认真学胡锦涛总书记全深入学实践科学发展观活动总结会重讲话区市委重会议文件精神旗委十届六次全会（扩）会议精神旗十五届四次代会精神增强创先争优积极性
3公开承诺基层组织结合组织生活务公开组织制定工作方案员提出具体算采取适方式群众公布作出承诺接受群众监督
（二）活动引领全面争创（2010年7月—2010年11月底）
基层组织工作方案开展创先争优活动基础统委领导扎实抓三项活动：
1基层组织先锋引领活动加强基层组织规范化建设扩组织覆盖强化组织功丰富组织生活完善基层建述职考核评议制度落实定三健全领导基层民治机制努力提升基层组织创造力凝聚力战斗力扎实开展百村竞赛五星级支部四企业领导班子创建工作积极培育批高标准五示范基层组织
2员星级评岗位竞赛活动员岗位特点出发组织员开展业务练兵劳动竞赛产业带头示范等活动通佩戴徽员示范户员先锋岗员责区等形式员亮身份作贡献争优秀充分发挥员类培训基作采取学章学方针政策领导干部讲课等形式员普遍进行性教育2010年七前组织员进行次性分析撰写性分析报告组织群众员进行评议定星
3基层组织结机关领导干部蹲点机关员干部访活动紧紧围绕推动科学发展促进社会谐服务民群众加强基层组织求深入开展机关组织农村组织结帮扶活动推行机关领导干部基层包点联系制度广泛开展员干部定期走访带案访矛盾纠纷排查化解等活动认真做组织员联系服务群众工作帮助群众解决生产生活中实际问题努力实现组织创先进员争优秀群众实惠目标
（三）典型带动扎实推进（2010年12月）
1领导点评级组织负责适时基层组织员创先争优情况进行点评年少1次点评实事求肯定成绩指出存问题努力方通座谈会级组织负责参加支部生活会等方式进行
2群众评议级组织基层组织基层组织员开展创先争优活动情况组织员群众进行评议年少1次
3典型引路年基层组织坚持体现工作实绩社会公认度采取层层推荐方式选树批先进典型镇委领域层面选批具代表性先进典型适时召开创先争优活动验交流会 发挥报刊广播电视现代远程教育网络手机短信台信息简报作力宣传先进典型创先争优活动中做法验
四关求
（）加强组织领导村单位组织切实承担起创先争优活动组织领导职责结合实际制定实施意见2010年度工作方案采取派建指导员选配联络员等方式加强创先争优活动具体指导注意发挥级务工作者学生村官作找准建带工建带团建带妇建结合点形成抓创先争优活动合力
（二）注重分片指导领导组充分发挥职职责作抓创先争优活动具体指导机关创先争优活动机关委指导村支部创先争优活动实行包片负责制明确专负责联系指导
（三）强化督促检查建立时监控动态抽查专项检查督查机制采取召开座谈会定期调度专题调研等方式解创先争优活动进展情况验做法时总结推广工作力时提出批评限期整改2010年底级组织基层组织基层组织员开展创先争优活动情况进行年度综合考评镇创先争优活动领导组派出检查组进行年度综合检查召开专题会议总结年度活动情况研究步工作
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2010 32
关印发佘太镇2010年创先争优活动
工作方案通知
支部：
现佘太镇2010年创先争优活动工作方案印发遵执行选树典型创先争优做出成绩
中佘太镇委员会
二〇〇年六月日
题词：建 创先争优 方案 通知
报：旗创先争优领导组办公室
发：政领导留存
佘太镇2010年创先争优活动工作方案
中央治区市委总体部署根**前旗2010年创先争优活动工作方案安排2010年5月开始十八召开前全镇基层组织员中深入开展创建五先进基层组织争五带头五标兵优秀产员活动计划节奏推进项工作特制定全镇2010年创先争优活动方案
总体求
全镇创先争优活动立足推动学实践科学观深度广度发展深入科学发展服务广群众题创建先进基层组织争科学发展带头载体创建五先进基层组织争五带头五标兵优秀产员容2010年5月开始2011年7月着重围绕建90周年开展活动充分发挥基层组织战斗堡垒作产员先锋模范作推动科学发展促进社会谐服务民群众加强基层组织维护社会稳定实践中建功立业村单位根实际进步明确先进基层组织优秀产员具体条件开展活动具体题实践载体
二务安排
全镇创先争优活动六结合六围绕求根身工作特点职职责开展工作务：
（）扎实抓学实践活动整改续工作着力解决突出问题
1开展第三批学实践活动整改落实回头参加第三批学实践活动支部整改落实台帐认真组织查形成批次未完成整改务完成时限表
2加督查力度基层组织难落实整改务整合方力量集中破解批需综合协调解决突出问题认真落实责加强督促检查切实兑现群众作出整改承诺
3完善学实践科学发展观长效机制搞创先争优学实践活动整改续工作衔接着力健全六方面长效机制学实践活动中验做法制度形式固定运常性工作中
（二）推进学型组织建设着力提升执政力领导水
1加强学型领导班子建设突出抓马克思义理中国特色社会义理社会义核心价值体系学教育学型领导班子建设带动学型领导干部队伍建设提高领导班子思想政治水
2 加员干部教育培训力度完善培训需求调研制度修学导学制度学时学分理制度加助式式菜单式培训力度精心组织层次专题培训班提高员干部培育培训针性实效性
3健全学机制建立完善组织中心组学定期务虚调查研究等制度形成员干部常性学机制着力营造全员学终身学浓厚氛围
4加强理考核完善述学评学谈学写学等项制度特加强组织手作第责考核力度性修养理素养学力作选拔领导干部重
（三）牢固树立科学发展理念着力促进济方式转变
1促进观念转变组织开展转变济发展方式题学讨继续查找分析适应符合镇科学发展问题济发展方式转变提高济发展质量效益等重问题统思想形成识
2提高推动济发展方式转变力结合员教育培训规划济结构转型升级转变济发展方式等理念知识教育作重学容提高基层组织员谋划发展统筹发展优化发展推动发展领
3落实政策措施找准推动科学发展突破口牢牢握济结构转型升级战略紧扣转变济发展方式中心务围绕镇委政府中心工作落实村单位科学发展规划举措
（四）深入排查化解社会矛盾着力维护社会谐稳定
1定期分析社情民意健全完善级三问台畅通民情民意反映渠道坚持定期调研走访深入解群众思想动态善发现苗头性倾性问题定期进行舆分析加强级关部门沟通联系畅通情达渠道切实发挥第道防线作
2做教育引导群众工作动基层群众宣传路线方针政策国家法律法规积极群众做事办实事解难事深入细致做群众思想政治工作群众解疑释惑理群众情绪
3建立排查化解社会矛盾机制深入开展社会矛盾排查化解专项行动重点针利益关系引发突出问题种稳定素全面开展领导干部开门接访带案访活动切实做政策程序时效三欠帐努力做回事解决加强社会治安综合治理完善社会治安防控体系深入推进安谐佘太创建工程
4加强民族团结教育深入学马克思义民族理民族政策加强马克思义祖国观民族观宗教观教育牢固树立两三离开思想觉维护巩固民族团结谐处良局面
（五）提高服务水着力推动富民强镇战略
1强化基层组织服务职三做六抓做五项工作求全面推行三四全 工作法促进政府职转变扎实开展面群众便民利民服务面单位社会化服务面弱势群体社会救助福利服务面岗职工行业青年业服务增强政府服务功深入开展机关基层组织结帮扶活动构建城乡统筹基层建新格局加基层组织服务群众维护稳定考核权重切实增强服务意识
2拓展员联系服务群众途径建立员领导干部联系代表代表联系员员联系群众三联系服务基层组织服务员服务群众三服务制度推广员包户设岗定责员示范岗员柜台员志愿服务队等做法完善员服务中心便民服务台等配套设施采取集中办公帮办领办等措施改进工作作风加强效建设方便群众办事
3完善发展基层民治机制健全情况通报情况反映重事项征求意见务信息发布员定期评议基层组织领导班子成员群众评议员等制度加强务公开结合推行三四全四议两公开备案工作法积极推行员议事村民议事民情民意恳谈会民理事项公示听证制度等做法民带动民民
（六）推进强基固工程着力提升基层组织建设科学化水
1优化组织设置农村实施三工程抓手推广农牧民专业合作社专业协会产业链外出务工员相集中点建立组织做法非公制济组织新社会组织手抓组建手抓规范采取单独组建行业统建区域联建等形式具备条件非公制济组织社会组织全部建立组织具备建立组织条件全部选派建工作指导员全面推行三级协调议事会议制度实行结机关组织负责兼村组织委员建立健全区域化建工作组织体系
2加强员队伍建设分层负责分级培训原抓员教育培训工作年轮训员达总数三分基层组织书记培训实现全覆盖健全城乡体流入组织流出组织配合流动员教育理服务工作制度发挥12371员咨询服务电话作加强员服务理继续推行群众推荐委预审支部票决全程公示办法采取联系培养
设岗定责锻炼等方法做农村员发展工作深化拓展星级评岗位竞赛活动力推进农村千名员产业带头示范工程健全激励关怀帮扶机制推进农牧民员创业扶助行动扎实做60岁农牧民员缴纳新农合统筹资金困难员常态化帮扶工作深入开展级组织送温暖献爱心活动加先进基层组织优秀产员优秀务工作者表彰奖励力度
3扎实开展百村竞赛活动村体围绕农牧区组织发展现代农牧业培育新型农牧民带领农牧民致富维护农牧区稳定中心务全镇15村进行考核排队10例倒排查相进村组织采取先进带进综合整顿领导干部包点帮扶等办法明确整顿措施责分工整顿时限促进村组织互促进建立完善星级支部评选四企业领导班子创建长效机制扎实抓领域先进组织示范带动进组织整顿转化工作形成抓两头促中间格局
4建设高素质基层组织带头队伍守信念讲奉献领重品德标准拓宽选渠道采取两推选公推直选组织派等方式选配强基层组织书记探索开展优秀村组织书记中选镇干部工作积极推进非公制企业组织书记双培双推工程激发基层组织带头队伍整体活力村三备原建立完善村级备干部库全面推进村名学生计划健全理服务机制
5加强基础设施建设认真完成第二轮村级组织活动场建设务消空白点中心三室标准加强村支部阵规范化建设年实现15村全部办公活动场加远程教育接收站点建设理力度年实现站点建设全覆盖理员全培训员干部教育全参建立健全基层组织投入费保障机制
级求分层落实务保障阵建设教育培训工作报酬务活动等工作需
6落实抓基层建责制委试行建工作联席会议制度建立委书记负总责委员分工负责行政领导岗双责委部门牵头行政部门群团组织系统负责建工作机制认真开展镇委村组织书记双述职评议抓基层建工作力组织负责进行诫勉谈话
三方式步骤
分类指导原基层组织开展创先争优活动围绕确立题载体落实中心务着力点分领域加推进
（）广泛发动安排部署（2010年5月—2010年6月底）
1宣传动员基层组织结合实际制定创先争优活动实施方案组织员参加活动提出明确目标具体求认真进行动员部署采取会议宣传栏标语等形式搞宣传发动提高广群众活动开展知晓率
2组织学组织广员认真学胡锦涛总书记全深入学实践科学发展观活动总结会重讲话区市委重会议文件精神旗委十届六次全会（扩）会议精神旗十五届四次代会精神增强创先争优积极性
3公开承诺基层组织结合组织生活务公开组织制定工作方案员提出具体算采取适方式群众公布作出承诺接受群众监督
（二）活动引领全面争创（2010年7月—2010年11月底）
基层组织工作方案开展创先争优活动基础统委领导扎实抓三项活动：
1基层组织先锋引领活动加强基层组织规范化建设扩组织覆盖强化组织功丰富组织生活完善基层建述职考核评议制度落实定三健全领导基层民治机制努力提升基层组织创造力凝聚力战斗力扎实开展百村竞赛五星级支部四企业领导班子创建工作积极培育批高标准五示范基层组织
2员星级评岗位竞赛活动员岗位特点出发组织员开展业务练兵劳动竞赛产业带头示范等活动通佩戴徽员示范户员先锋岗员责区等形式员亮身份作贡献争优秀充分发挥员类培训基作采取学章学方针政策领导干部讲课等形式员普遍进行性教育2010年七前组织员进行次性分析撰写性分析报告组织群众员进行评议定星
3基层组织结机关领导干部蹲点机关员干部访活动紧紧围绕推动科学发展促进社会谐服务民群众加强基层组织求深入开展机关组织农村组织结帮扶活动推行机关领导干部基层包点联系制度广泛开展员干部定期走访带案访矛盾纠纷排查化解等活动认真做组织员联系服务群众工作帮助群众解决生产生活中实际问题努力实现组织创先进员争优秀群众实惠目标
（三）典型带动扎实推进（2010年12月）
1领导点评级组织负责适时基层组织员创先争优情况进行点评年少1次点评实事求肯定成绩指出存问题努力方通座谈会级组织负责参加支部生活会等方式进行
2群众评议级组织基层组织基层组织员开展创先争优活动情况组织员群众进行评议年少1次
3典型引路年基层组织坚持体现工作实绩社会公认度采取层层推荐方式选树批先进典型镇委领域层面选批具代表性先进典型适时召开创先争优活动验交流会 发挥报刊广播电视现代远程教育网络手机短信台信息简报作力宣传先进典型创先争优活动中做法验
四关求
（）加强组织领导村单位组织切实承担起创先争优活动组织领导职责结合实际制定实施意见2010年度工作方案采取派建指导员选配联络员等方式加强创先争优活动具体指导注意发挥级务工作者学生村官作找准建带工建带团建带妇建结合点形成抓创先争优活动合力
（二）注重分片指导领导组充分发挥职职责作抓创先争优活动具体指导机关创先争优活动机关委指导村支部创先争优活动实行包片负责制明确专负责联系指导
（三）强化督促检查建立时监控动态抽查专项检查督查机制采取召开座谈会定期调度专题调研等方式解创先争优活动进展情况验做法时总结推广工作力时提出批评限期整改2010年底级组织基层组织基层组织员开展创先争优活动情况进行年度综合考评镇创先争优活动领导组派出检查组进行年度综合检查召开专题会议总结年度活动情况研究步工作
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