浅谈国环境保护持续发展
摘：类漫长奋斗历程该着然发展社会济发面取辉煌业绩时生态破坏环境污染类生存发展已构成现实威胁保护改善生态环境实现类社会持续发展全类紧迫艰巨务环境保护实现社会发展前提保护环境确保然谐济够进步发展前提类文明延续保证
关键词：环境保护 持续发展 温室气体 白色污染
1新形势环境保护现状
11 关环境保护理性描述
环境保护（environmental protection ）：顾名思义类解决现实潜环境问题维持身存发展进行种实践活动总称方法手段工程技术行政理法律济宣传教育等着年工业飞速发展环保问题次引起认识环保机构相关律法进步完善
12环境现状
国环境状况概括：局部改善总体恶化环境污染生态破坏日益成国济社会发展重制约素国环境保护工作然取项进展形势然非常严峻
2环境破坏突出表现方面
21土壤遭破坏 淡水资源受威胁
国相关机构调查报道年度开发导致 耕肥沃程度降低森林植消失土壤剥蚀情况十分严重口急剧增长工业迅猛发展固体废物引科学处理断土壤表面堆放倾倒害废水断土壤中渗透气中害气体飘尘断雨水降落土壤中某种程度妨碍土壤正常功降低作物产量质量通粮食蔬菜水果等间接影响体健康
22气候变化源浪费 温室效应严重威胁着全类
气温升高农业生态系统带严重影响西方发展中国家间应加强源节约技术转进程特应采济鼓励手段工业家开发改进工业资源利效率工艺技术
23 球生物样性减少生存面挑战
城镇化进步加快农业发展森林减少环境污染日趋严重然区域变越越导致数千计物种失原生态环境进走入灭绝边远然物种绝迹会破坏生态系统稳定性样性
24 表森林面积锐减
环境污染会导致森林面积锐减具体表现酸雨腐蚀害气体排放着气进入空气中继然雨水形式进入土壤影响原植物生长
25 日益恶化化学污染空气污染
数城市里空气含许取暖运输工厂生产带污染物污染物威胁着数千万市民健康导致许失生命 毒气体氧化碳二氧化硫二氧化氮吸入颗粒工业带数百万种化合物存空气土壤水植物动物体中 作球型天然生态系统冰盖受污染机化合物重 金属毒产品集中存整食物链中终威胁动植物健康 引起癌症导致土壤肥力减弱
26 混乱城市化
世纪末世界城市达21城市里生活条件进步恶化：拥 挤水污染卫生条件差安全感—— 城市序扩损害然区限制城市化应作文明新弊端
27 海洋度开发海带污染
度捕捞海洋渔业资源正令怕速度减少许摄取海产品蛋白质生 穷面着饥饿威胁集中存鱼肉种重金属机磷化合物 等物质食鱼者健康带严重问题 海区受巨口压力全世界60口挤离海100公里方种口拥挤状态常常脆弱方失衡
3环境保护行性方案探究
环境保护利环境科学理方法协调类环境关系解决种问题保护改善环境切类活动总称科学技术方面措施合理利然资源防止环境污染破坏求保持发展生态衡保证类社会发展保护包含少三层面意思： 然环境保护类居住生活环境保护球生物保护
31继续坚定移健全环境保护方法律法规体系环保提供法律支持
例防治工业生产排放三废（废水废气废渣）粉尘放射性物质烟尘污水垃圾等时鼓励相关企业采环境保护措施高耗企业鼓励安装节设施需符合市场规律情况适提高破坏环境代价严格执行环境保护法律法规系列环境评价考核监处罚制度法律保护社会生产力推动济增长方式转变持续发展战略实施真正防治污染保护环境纳入法治化理轨道外培养企业社会责感显尤重
32培养公民环保新概念娃娃抓起加强关环境保护法律法规宣传教育
环境保护解决问题包括两方面：保护改善环境质量保护类身心健康防止机体环境影响变异退化二合理利然资源减少消害物质进入环境利类生命活动322日世界球日正尝试着种方法环保赢家重视然孩子作祖国代作未祖国接班培养良环保修养祖国长远发展举足轻重
法制宣传部门紧密结合环境保护关法律法规纳入全社会宣传教育体系作公民普法律常识重容纳入普法考试考核二建立环境发展综合决策教育培训制度
33加强施工中理杜绝顾环境开发
明确保护生态环境基原 建立健全环境发展综合决策制度防止型水利工程铁路公路干线型港口码头机场型工业项目等工程建设环境造成污染破坏重决策环境影响评价制度重济技术政策制定基础设施建设土整治等重决策事项应进行环境影响评价环境质量求符合国家方标准实施外工程规划理显尤重培养相关技术层面专避免开发中破坏具远瞻性
34垃圾分类乱扔 回收利生
垃圾中约50生物性机物约30—40具回收利价值变废宝里获仅仅济价值收获更培养公民良环保意识价垃圾分类降低处理时成营造美社会氛围
4环境保护趋势未展
完善相关环保机构 中华环保联合会（AllChina Environment Federation英文缩写ACEF） 热心环保事业士企业事业单位愿结成非营利性全国性社会组织中华环保联合会宗旨围绕实施持续发展战略围绕实现国家环境发展目标围绕维护公众社会环境权益充分体现中华环保联合会中华环境联合组织优势发挥政府社会间桥梁纽带作促进中国环境事业发展推动全类环境事业进步
外国际机构加入保护环境行列联合国环境规划署联合国环境规划署（UNEPUnited Nations Environment Programmed简称 UNEP） ）全球仅两总部设发展中国家联合国机构国际社会国政府全球环境状况世界持续发展前景愈加深切关注21世纪环境署受越越高度重视正发挥着代关键作
保护环境方面立法制定节日目仅仅提醒保护环境更重表明环保路坚定移决心例全国土日年6月25日1991年5月24日国务院第83次常务会议决定1991年起年6月25日土理法颁布日期确定全国土日土日国务院确定第全国纪念宣传日中国世界第保护土设立专门纪念日国家
国际相关节日国际湿日 2月2日国际湿日根1971年伊朗拉姆萨尔（RAMSAR）签定关特作水禽栖息国际重湿公约湿指长久暂时性沼泽泥炭水域带带静止流动淡水半咸水咸水体包括低潮时超6米水域湿保护生物样性特禽类生息迁徙重作
新形势天全民力提倡特殊时期环境保护单单句口号需球公民真真切切实际行动参进挽救家园付出青春激情唯起养育球母亲
5样解决环境问题实现持续发展
国加强环境法实施方面努力表现方面：环境执法环境立法置等重位置开始环境执法作环境法制建设重点加强环境法宣传教育员培训普环境法知识提高全社会特政府官员理员环境法制观念强化国家环境监督理体制建设包括建立健全级政府环境理机构提高环境理机关级加强环境理执法队伍建设培养国家环境理机关理范围理权限扩政府部门关环境保护职责越越明确加强环境行政执法司法力增强现实生活中环境法律关系体权利义务关系越越明确污染源单位责违反环境法责越越明确具体觉遵守环境法程度提高环境法中确定性强制性规范增加禁止性处罚性奖励性措施增加环境保护措施制度化加强环境法律规定措施制度操作性增强环境执法行规范化程序化制度化程度增强环境执法制度日益健全环境法制建设（包括环境立法执法）环境理效协调加强环境法监督检查加强成立环境警察环境法庭切实保障公民单位享提起环境诉讼起诉资格积极开展环境法诉讼（包括环境行政诉讼民事诉讼刑事诉讼）加强环境纠纷处理处理环境民事损害赔偿纠纷时污染破坏环境行实行失责原果关系推定原举证责转移原实行较长诉讼时效民事诉讼行政诉讼中扩诉讼权强化环境刑事法律保护明确规定环境方面法犯罪严厉制裁危险犯加强环境犯罪击环境违法犯罪行击处罚程度增强环境违法者实行双罚罚制等等
51全面树立落实科学发展观建立健全环境友决策制度体系
坚持维护群众环境权益改善环境质量出发统筹城乡发展统筹区域发展统筹济社会发展统筹然谐发展统筹国发展外开放制定关法律法规发展战略规划促进然谐实现济发展口资源环境相协调走生产发展生活富裕生态良文明发展道路研究综合环境发展国民济核算方法发展程中资源消耗环境损失环境效益纳入济发展评价体系推行领导干部期环境保护政绩考核克服单纯追求GDP倾
52力发展循环济走新型工业化道路
发展循环济走科技含量高济效益资源消耗低环境污染少力资源优势充分发挥新型工业化道路加快转变持续生产消费方式建设节水节节节材节约资源保护环境容资源节约型环境友型社会减量化资源化原提高资源利效率保护环境核心努力实现产业生态化积极推行清洁生产生态化改造工业园区济技术开发区力发展生态农业发展废物回收利产业环保产业提高资源生产率循环利率严格环境准入提高环保准入门槛限制禁止高耗高耗材高耗水高污染建设项目实施强制淘汰制度技术落浪费资源污染环境生产工艺技术设备企业实行强制淘汰实施污染物排放总量控制制度降低产品单位产值源物耗污染物排放积极利济手段运市场机制鼓励行业节约资源降低污染排放继续推广类循环济试点示范
53解决突出环境问题维护社会稳定环境安全
首先采取严格措施保护饮水源加快重点流域海域污染防治力争取实质性成效二城市化快速发展程中优化城市规划布局加快城市环保基础设施建设断提高污水垃圾处理率积极保护城市区域天然林草河湖水系滩涂湿等然遗产三加快燃煤电厂脱硫冶金色化工建材等行业气污染治理提高源利效率力发展新源减轻酸雨污染气尘污染四加强农村环保工作转变农民生产生活方式核心开展农村环境综合整治力发展生态农业机农业治理养殖业面源污染土壤污染切实保障农产品安全五尊重然规律加强生态保护搞生态功区然保护区建设理加强矿产资源开发旅游开发环境监防止新破坏六核电发展中加强环境安全监确保核辐射环境安全
54加强环境保护持续发展国际合作
国立足解决国环境发展问题继续改善13亿民赖生存发展环境时继续推进环境保护持续发展领域国际合作方面积极参加气候变化生物样性保护等环境公约关贸易环境谈判维护国际利益履行国际义务解决类面环境发展问题做出贡献时积极引进先进技术理方法促进国环境保护跨越式发展制定突破绿色贸易壁垒防止污染转移害物种入侵等政策法律法规环境标准促进贸易发展保障国家环境安全
保护全球环境实现全球持续发展需世界国努力发达国家应更加积极动承担环境保护责增加发展中国家提供环境资金援助加强环境技术理验国际传播合作降低直取消环境标准高形成贸易壁垒促进环境保护国际贸易发展进步开放市场减轻发展中国家资源环境压力促进全球范围资源合理利发展中国家加快发展中积极防治污染保护生态
千年峰会5周年际170国家政府首脑两次聚会千年目标否期实现关注重议题类实现承诺做努力检验继续努力书面目标化具体行动承担肩负历史责坚定移走持续发展路类早日全面实现千年发展目标实现中华民族伟复兴做出贡献
愿意世界国加强合作携手进创类社会美未实现社会持续发展做起
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摘：类漫长奋斗历程该着然发展社会济发面取辉煌业绩时生态破坏环境污染类生存发展已构成现实威胁保护改善生态环境实现类社会持续发展全类紧迫艰巨务环境保护实现社会发展前提保护环境确保然谐济够进步发展前提类文明延续保证
关键词：环境保护 持续发展 温室气体 白色污染
1新形势环境保护现状
11 关环境保护理性描述
环境保护（environmental protection ）：顾名思义类解决现实潜环境问题维持身存发展进行种实践活动总称方法手段工程技术行政理法律济宣传教育等着年工业飞速发展环保问题次引起认识环保机构相关律法进步完善
12环境现状
国环境状况概括：局部改善总体恶化环境污染生态破坏日益成国济社会发展重制约素国环境保护工作然取项进展形势然非常严峻
2环境破坏突出表现方面
21土壤遭破坏 淡水资源受威胁
国相关机构调查报道年度开发导致 耕肥沃程度降低森林植消失土壤剥蚀情况十分严重口急剧增长工业迅猛发展固体废物引科学处理断土壤表面堆放倾倒害废水断土壤中渗透气中害气体飘尘断雨水降落土壤中某种程度妨碍土壤正常功降低作物产量质量通粮食蔬菜水果等间接影响体健康
22气候变化源浪费 温室效应严重威胁着全类
气温升高农业生态系统带严重影响西方发展中国家间应加强源节约技术转进程特应采济鼓励手段工业家开发改进工业资源利效率工艺技术
23 球生物样性减少生存面挑战
城镇化进步加快农业发展森林减少环境污染日趋严重然区域变越越导致数千计物种失原生态环境进走入灭绝边远然物种绝迹会破坏生态系统稳定性样性
24 表森林面积锐减
环境污染会导致森林面积锐减具体表现酸雨腐蚀害气体排放着气进入空气中继然雨水形式进入土壤影响原植物生长
25 日益恶化化学污染空气污染
数城市里空气含许取暖运输工厂生产带污染物污染物威胁着数千万市民健康导致许失生命 毒气体氧化碳二氧化硫二氧化氮吸入颗粒工业带数百万种化合物存空气土壤水植物动物体中 作球型天然生态系统冰盖受污染机化合物重 金属毒产品集中存整食物链中终威胁动植物健康 引起癌症导致土壤肥力减弱
26 混乱城市化
世纪末世界城市达21城市里生活条件进步恶化：拥 挤水污染卫生条件差安全感—— 城市序扩损害然区限制城市化应作文明新弊端
27 海洋度开发海带污染
度捕捞海洋渔业资源正令怕速度减少许摄取海产品蛋白质生 穷面着饥饿威胁集中存鱼肉种重金属机磷化合物 等物质食鱼者健康带严重问题 海区受巨口压力全世界60口挤离海100公里方种口拥挤状态常常脆弱方失衡
3环境保护行性方案探究
环境保护利环境科学理方法协调类环境关系解决种问题保护改善环境切类活动总称科学技术方面措施合理利然资源防止环境污染破坏求保持发展生态衡保证类社会发展保护包含少三层面意思： 然环境保护类居住生活环境保护球生物保护
31继续坚定移健全环境保护方法律法规体系环保提供法律支持
例防治工业生产排放三废（废水废气废渣）粉尘放射性物质烟尘污水垃圾等时鼓励相关企业采环境保护措施高耗企业鼓励安装节设施需符合市场规律情况适提高破坏环境代价严格执行环境保护法律法规系列环境评价考核监处罚制度法律保护社会生产力推动济增长方式转变持续发展战略实施真正防治污染保护环境纳入法治化理轨道外培养企业社会责感显尤重
32培养公民环保新概念娃娃抓起加强关环境保护法律法规宣传教育
环境保护解决问题包括两方面：保护改善环境质量保护类身心健康防止机体环境影响变异退化二合理利然资源减少消害物质进入环境利类生命活动322日世界球日正尝试着种方法环保赢家重视然孩子作祖国代作未祖国接班培养良环保修养祖国长远发展举足轻重
法制宣传部门紧密结合环境保护关法律法规纳入全社会宣传教育体系作公民普法律常识重容纳入普法考试考核二建立环境发展综合决策教育培训制度
33加强施工中理杜绝顾环境开发
明确保护生态环境基原 建立健全环境发展综合决策制度防止型水利工程铁路公路干线型港口码头机场型工业项目等工程建设环境造成污染破坏重决策环境影响评价制度重济技术政策制定基础设施建设土整治等重决策事项应进行环境影响评价环境质量求符合国家方标准实施外工程规划理显尤重培养相关技术层面专避免开发中破坏具远瞻性
34垃圾分类乱扔 回收利生
垃圾中约50生物性机物约30—40具回收利价值变废宝里获仅仅济价值收获更培养公民良环保意识价垃圾分类降低处理时成营造美社会氛围
4环境保护趋势未展
完善相关环保机构 中华环保联合会（AllChina Environment Federation英文缩写ACEF） 热心环保事业士企业事业单位愿结成非营利性全国性社会组织中华环保联合会宗旨围绕实施持续发展战略围绕实现国家环境发展目标围绕维护公众社会环境权益充分体现中华环保联合会中华环境联合组织优势发挥政府社会间桥梁纽带作促进中国环境事业发展推动全类环境事业进步
外国际机构加入保护环境行列联合国环境规划署联合国环境规划署（UNEPUnited Nations Environment Programmed简称 UNEP） ）全球仅两总部设发展中国家联合国机构国际社会国政府全球环境状况世界持续发展前景愈加深切关注21世纪环境署受越越高度重视正发挥着代关键作
保护环境方面立法制定节日目仅仅提醒保护环境更重表明环保路坚定移决心例全国土日年6月25日1991年5月24日国务院第83次常务会议决定1991年起年6月25日土理法颁布日期确定全国土日土日国务院确定第全国纪念宣传日中国世界第保护土设立专门纪念日国家
国际相关节日国际湿日 2月2日国际湿日根1971年伊朗拉姆萨尔（RAMSAR）签定关特作水禽栖息国际重湿公约湿指长久暂时性沼泽泥炭水域带带静止流动淡水半咸水咸水体包括低潮时超6米水域湿保护生物样性特禽类生息迁徙重作
新形势天全民力提倡特殊时期环境保护单单句口号需球公民真真切切实际行动参进挽救家园付出青春激情唯起养育球母亲
5样解决环境问题实现持续发展
国加强环境法实施方面努力表现方面：环境执法环境立法置等重位置开始环境执法作环境法制建设重点加强环境法宣传教育员培训普环境法知识提高全社会特政府官员理员环境法制观念强化国家环境监督理体制建设包括建立健全级政府环境理机构提高环境理机关级加强环境理执法队伍建设培养国家环境理机关理范围理权限扩政府部门关环境保护职责越越明确加强环境行政执法司法力增强现实生活中环境法律关系体权利义务关系越越明确污染源单位责违反环境法责越越明确具体觉遵守环境法程度提高环境法中确定性强制性规范增加禁止性处罚性奖励性措施增加环境保护措施制度化加强环境法律规定措施制度操作性增强环境执法行规范化程序化制度化程度增强环境执法制度日益健全环境法制建设（包括环境立法执法）环境理效协调加强环境法监督检查加强成立环境警察环境法庭切实保障公民单位享提起环境诉讼起诉资格积极开展环境法诉讼（包括环境行政诉讼民事诉讼刑事诉讼）加强环境纠纷处理处理环境民事损害赔偿纠纷时污染破坏环境行实行失责原果关系推定原举证责转移原实行较长诉讼时效民事诉讼行政诉讼中扩诉讼权强化环境刑事法律保护明确规定环境方面法犯罪严厉制裁危险犯加强环境犯罪击环境违法犯罪行击处罚程度增强环境违法者实行双罚罚制等等
51全面树立落实科学发展观建立健全环境友决策制度体系
坚持维护群众环境权益改善环境质量出发统筹城乡发展统筹区域发展统筹济社会发展统筹然谐发展统筹国发展外开放制定关法律法规发展战略规划促进然谐实现济发展口资源环境相协调走生产发展生活富裕生态良文明发展道路研究综合环境发展国民济核算方法发展程中资源消耗环境损失环境效益纳入济发展评价体系推行领导干部期环境保护政绩考核克服单纯追求GDP倾
52力发展循环济走新型工业化道路
发展循环济走科技含量高济效益资源消耗低环境污染少力资源优势充分发挥新型工业化道路加快转变持续生产消费方式建设节水节节节材节约资源保护环境容资源节约型环境友型社会减量化资源化原提高资源利效率保护环境核心努力实现产业生态化积极推行清洁生产生态化改造工业园区济技术开发区力发展生态农业发展废物回收利产业环保产业提高资源生产率循环利率严格环境准入提高环保准入门槛限制禁止高耗高耗材高耗水高污染建设项目实施强制淘汰制度技术落浪费资源污染环境生产工艺技术设备企业实行强制淘汰实施污染物排放总量控制制度降低产品单位产值源物耗污染物排放积极利济手段运市场机制鼓励行业节约资源降低污染排放继续推广类循环济试点示范
53解决突出环境问题维护社会稳定环境安全
首先采取严格措施保护饮水源加快重点流域海域污染防治力争取实质性成效二城市化快速发展程中优化城市规划布局加快城市环保基础设施建设断提高污水垃圾处理率积极保护城市区域天然林草河湖水系滩涂湿等然遗产三加快燃煤电厂脱硫冶金色化工建材等行业气污染治理提高源利效率力发展新源减轻酸雨污染气尘污染四加强农村环保工作转变农民生产生活方式核心开展农村环境综合整治力发展生态农业机农业治理养殖业面源污染土壤污染切实保障农产品安全五尊重然规律加强生态保护搞生态功区然保护区建设理加强矿产资源开发旅游开发环境监防止新破坏六核电发展中加强环境安全监确保核辐射环境安全
54加强环境保护持续发展国际合作
国立足解决国环境发展问题继续改善13亿民赖生存发展环境时继续推进环境保护持续发展领域国际合作方面积极参加气候变化生物样性保护等环境公约关贸易环境谈判维护国际利益履行国际义务解决类面环境发展问题做出贡献时积极引进先进技术理方法促进国环境保护跨越式发展制定突破绿色贸易壁垒防止污染转移害物种入侵等政策法律法规环境标准促进贸易发展保障国家环境安全
保护全球环境实现全球持续发展需世界国努力发达国家应更加积极动承担环境保护责增加发展中国家提供环境资金援助加强环境技术理验国际传播合作降低直取消环境标准高形成贸易壁垒促进环境保护国际贸易发展进步开放市场减轻发展中国家资源环境压力促进全球范围资源合理利发展中国家加快发展中积极防治污染保护生态
千年峰会5周年际170国家政府首脑两次聚会千年目标否期实现关注重议题类实现承诺做努力检验继续努力书面目标化具体行动承担肩负历史责坚定移走持续发展路类早日全面实现千年发展目标实现中华民族伟复兴做出贡献
愿意世界国加强合作携手进创类社会美未实现社会持续发展做起
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