省级园林县城文明县城卫生县城三城创工作计划
根省市城市环境容貌脏乱整治工作总体部署提升县城市品位做优做美城市环境优质高效服务市民加快创建省级园林县城文明县城卫生县城工作步伐确保全面实现三城创目标结合县实际制定**县城市环境容貌脏乱整治实施方案
指导思想
邓理三代表重思想指导全面落实科学发展观提高全县民素质完善基础设施理理体制建立长效机制重点治脏治乱治堵突破口坚持全民参标兼治齐抓综合治理原充分发挥全县部门广群众积极性迅速掀起环境综合整治新高潮解决城市理三城创工作中热点难点问题全面清理脏乱差现象促进城市精细化理县年利完成三城创务奠定坚实工作基础
二工作原
（）统指挥全民动员全县职部门乡镇服统调度紧密配合整体联动确保脏乱整治工作底横边留盲区充分发动群众群众凝心聚力场脏乱整治工作攻坚战
（二）法行政严治理坚持法行政严格法规操作加执法力度力整治违法违规行劝导改正予严肃查处暴力抗法行法予坚决击
（三）标兼治确保长效立足前通集中整治解决批见面问题着眼长远注重制度规范长效理解决制约县良性发展根性问题实现城市综合理制度化规范化长效化
三工作务
（）治脏工作
1力开展单位庭院背街巷环境整治城区政机关企事业单位属庭院单位定期组织员庭院外面墙面天花板屋顶进行全面清扫清庭院部卫生死角杂草彻底清屋顶垃圾清疏沟道达杂草污水建筑物墙体整洁目标落实城区背街巷街道环卫保洁员核定保洁员清扫保洁作业面积范围坚持天清扫路面清运垃圾定期组织开展杂草杂物清沟道清理工作县政府督查室月单位部门庭院整治情况进行检查考核单位考核排名情况进行通报月
25日前报县整治工作领导组（责单位：县城建局**镇县直机关企事业单位）
2力开展城乡环境整治组织员城区新城路**路永街强路等道路两侧垃圾进行次全面彻底清扫集中力量清垃圾堆废土山臭水沟重点清城区出入口城乡结合部老城区车站周边背街巷等部位积存垃圾消卫生死角进步推行城乡垃圾体化理联村帮建56重点村纳入垃圾体化理制定垃圾袋装化垃圾分类收集乡镇统运输长效理机制加强监督理彻底改变城区出入口脏乱差现象乡镇镇区辖村庄卫生乡镇负责组织清扫保洁清运县区交通干线（国道省道县道）两侧卫生交通局道路养护部门负责清扫保洁清运（责单位：县城建局交通局乡镇）
3开展农贸市场周边环境卫生整治组织员开展全县农贸市场清理整治工作清市场部周边卫生死角墙面乱贴乱画广告疏通沟道配备环境卫生设施清扫面清墙面维修破损顶蓬拆乱搭乱建完善市场部设施做划行市摊位摆放序确保摊位配备垃圾桶市场设专门保洁员（责单位：县商务局工商局）
4加强城区干道绿化建设2012年6月底前完成城区项绿化工程城区增绿工作时开展单位庭院绿化拆墙透绿工作加强绿苗木修剪养规范绿围栏标牌座椅等设施消裸露黄土绿化种植树木花卉绿化进行硬化杜绝树穴垃圾死角黄土裸露确保实现创建省级园林县城目标（责单位：县城建局相关单位）
5治理河道水系加强城市河道环境卫生治理工作重点教场河水系进行整治营造水清岸绿健康生态优美景观定期清理河道两岸清河道垃圾捞水面漂浮物时清运治理河道水系达水面河坡堤岸等部位积存垃圾杂草丛生白色污染水面明显漂浮物求时清淤泥河底垃圾杂物防止水质恶化变质（责单位：县水务局环保局卫生局）
6开展空气环境专项整治开展水空气噪音环境专项整治加强污水排放监督促企业效治理确保水体安全禁止街店面广播卖严控建设工娱乐场噪声污染餐馆酒店油烟直接排放加快集中供热网建设取缔分散燃煤供热锅炉加快污水网建设提高污水处理率（责单位：县城建局环保局）
7严格落实门前五包责制组织街机关企事业单位门店营户签订门前五包（包市容秩序包环境卫生包公设施完包绿化效果包容貌整洁）责状做门前市容整洁环境卫生整洁设施设备绿整洁坚持月督查通报制度月组织员机关企事业单位营户落实五包责制情况进行踪检查评评结果报县脏乱整治工作领导组办公室拒履行五包责制机关企事业单位营业媒体进行曝光工商部门营业进行行政处罚（责单位：县城建局工商局相关单位）
8力开展牛皮癣广告整治
开展牛皮癣广告集中清理整治行动2012年5月开始组织机关企事业单位营业开展牛皮癣广告集中清理整治行动属单位庭院区单位负责属物业理区城乡建设局负责城中村背街巷**镇负责：属街店面门前五包责制营业负责（责单位：县城建局**镇营业相关单位）
二建立牛皮癣防治长效理机制采定期定期相结合方式开展牛皮癣专项查处整治活动加牛皮癣制造者处罚力度涉办假证等类型案件加侦破力度发现起查处起严重查处制造散发广告非法营者具体行事城乡建设局城区合理规划分区布局设置广告粘贴区时研究制订行牛皮癣防治长效办法（责单位：县公安局工商局城建局）
9查处乱扔乱倒垃圾行积极开展乱扔乱倒垃圾专项整治工作单位做单位街店面业住户教育说服工作引导群众配合环卫工收运垃圾工作时协助做便民摊点垃圾堆放点监工作违章乱扔乱倒垃圾行进行制止制止效报城部门违章员进行处罚杜绝垃圾乱扔乱倒现象（责单位：县城建局相关单位）
10集中开展全民卫生运动月周周五（午）明确全民卫生日全县单位干部职工学生商户开展义务劳动扫卫生死角疏通沟道铲杂草清理路面清牛皮癣城队环卫处单位街门店住户周开展次门前卫生环境整治门店范围招牌橱窗门牌进行清理彻底清扫路面行道油垢污迹较行道进行清洗（责单位：县城建局相关单位）
（二）治乱
1规范广告牌匾拆绿广告未批准破损广告城区广告牌匾进行集中整治广告牌匾成街头靓丽风景线增设区公信息栏集中击乱贴乱画广告行时清粉刷乱贴乱画广告新建商服楼广告牌匾采取开发商统设计城乡建设局审核开发商统制作交商户方式严格理（责单位：县城建局）
2全面整治违章搭建等行清城区范围次干道背街巷乱搭乱建乱堆乱占乱摆乱设现象改善街巷容貌未相关部门批准扩建搭建加层等违章建筑进行调查摸底登记造册城建国土等部门做发现处查处处（责单位：县城建局国土局**镇相关单位）
3力整治违章占道营行整治马路市场流动摊点店外营等违章占道营行限定早夜市市撤市时间加强场容貌秩序卫生理全力做专业市场占道营零散营环境卫生等方面监查处力度坚决杜绝占道营市场序现象未批准时摊点流动商贩时取缔法进行处罚（责单位：县城建局卫生局工商局）
4加强城区范围车辆停放理强化干部职工学生广群众遵守交通法规安全教育杜绝车辆乱停乱放违章逆行闯红灯等违章行规范出行交警部门城区干道划定车辆停放泊位线引导车辆序停放规定停放车辆行法进行处罚时广泛动员机关干部职工广群众量减少驾车出行公交车缓解交通拥堵压力（责单位：县公安局）
5加快市政设施完善步伐道路排水排污等基础设施完善加快完成道路改造硬化完善排水排污环卫等基础设施彻底杜绝道路排水畅污水横流等现象（责单位：县城建局）
6加强施工工理加工工程运输车辆监做建筑垃圾余土密闭运输杜绝途遗撒遗漏现象组织建筑工开展环境卫生整治彻底清工部卫生死角工现场积水污泥外泄落实建筑工围挡作业配备洗设备工出入口硬化围墙刷白美化等工作建筑工配备专门员出入工车辆进行清洗杜绝带泥路现象做降尘降噪音作业避免造成二次污染（责单位：县城建局安监局）
四保障措施
（）加强组织领导形成强合力成立**县城市环境容貌脏乱整治工作领导组领导组负责脏乱整治工作组织领导协调工作领导组设办公室负责脏乱整治工作业务指导日常事务处理明确工作职责落实工作责级抓级层层抓落实确保措施位责位单位领导亲抓切实履行第责责分领导具体抓效解决突出矛盾问题责单位密切配合齐抓通力协作
（二）广泛宣传发动营造浓厚氛围开展角度全方位立体式宣传力宣传脏乱整治工作重意义目标务工作求做家喻户晓深入心单位力宣传开展脏乱整治工作脏乱整治工作中涌现出先进典型进行表彰脏乱差现象严重落实力单位进行曝光运电视台**导报等新闻媒体加宣传力度争取广群众理解支持
（三）狠抓工作落实务求卓成效县直部门企事业单位根方案结合身职责脏乱整治工作目标务求切实抓落实
（四）严肃工作纪律树立良风气全县广干部职工整治工作中作表率树榜样遵纪守法带头讲卫生守秩序循公德单位负责单位干部职工家属子女单位公车干部职工私车摩托车违反交通法规等行负总责县脏乱整治工作领导组办公室时开展工作督查工作推进程中发现问题时相关责单位进行督办工作认真落实位部门（单位）进行通报批评追究相关领导责责
脏乱整治工作情况纳入干部年度绩效干部考核脏乱整治工作中推诿扯皮消极怠工违反相关规定受通报批评干部职工取消年终评先评优资格
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根省市城市环境容貌脏乱整治工作总体部署提升县城市品位做优做美城市环境优质高效服务市民加快创建省级园林县城文明县城卫生县城工作步伐确保全面实现三城创目标结合县实际制定**县城市环境容貌脏乱整治实施方案
指导思想
邓理三代表重思想指导全面落实科学发展观提高全县民素质完善基础设施理理体制建立长效机制重点治脏治乱治堵突破口坚持全民参标兼治齐抓综合治理原充分发挥全县部门广群众积极性迅速掀起环境综合整治新高潮解决城市理三城创工作中热点难点问题全面清理脏乱差现象促进城市精细化理县年利完成三城创务奠定坚实工作基础
二工作原
（）统指挥全民动员全县职部门乡镇服统调度紧密配合整体联动确保脏乱整治工作底横边留盲区充分发动群众群众凝心聚力场脏乱整治工作攻坚战
（二）法行政严治理坚持法行政严格法规操作加执法力度力整治违法违规行劝导改正予严肃查处暴力抗法行法予坚决击
（三）标兼治确保长效立足前通集中整治解决批见面问题着眼长远注重制度规范长效理解决制约县良性发展根性问题实现城市综合理制度化规范化长效化
三工作务
（）治脏工作
1力开展单位庭院背街巷环境整治城区政机关企事业单位属庭院单位定期组织员庭院外面墙面天花板屋顶进行全面清扫清庭院部卫生死角杂草彻底清屋顶垃圾清疏沟道达杂草污水建筑物墙体整洁目标落实城区背街巷街道环卫保洁员核定保洁员清扫保洁作业面积范围坚持天清扫路面清运垃圾定期组织开展杂草杂物清沟道清理工作县政府督查室月单位部门庭院整治情况进行检查考核单位考核排名情况进行通报月
25日前报县整治工作领导组（责单位：县城建局**镇县直机关企事业单位）
2力开展城乡环境整治组织员城区新城路**路永街强路等道路两侧垃圾进行次全面彻底清扫集中力量清垃圾堆废土山臭水沟重点清城区出入口城乡结合部老城区车站周边背街巷等部位积存垃圾消卫生死角进步推行城乡垃圾体化理联村帮建56重点村纳入垃圾体化理制定垃圾袋装化垃圾分类收集乡镇统运输长效理机制加强监督理彻底改变城区出入口脏乱差现象乡镇镇区辖村庄卫生乡镇负责组织清扫保洁清运县区交通干线（国道省道县道）两侧卫生交通局道路养护部门负责清扫保洁清运（责单位：县城建局交通局乡镇）
3开展农贸市场周边环境卫生整治组织员开展全县农贸市场清理整治工作清市场部周边卫生死角墙面乱贴乱画广告疏通沟道配备环境卫生设施清扫面清墙面维修破损顶蓬拆乱搭乱建完善市场部设施做划行市摊位摆放序确保摊位配备垃圾桶市场设专门保洁员（责单位：县商务局工商局）
4加强城区干道绿化建设2012年6月底前完成城区项绿化工程城区增绿工作时开展单位庭院绿化拆墙透绿工作加强绿苗木修剪养规范绿围栏标牌座椅等设施消裸露黄土绿化种植树木花卉绿化进行硬化杜绝树穴垃圾死角黄土裸露确保实现创建省级园林县城目标（责单位：县城建局相关单位）
5治理河道水系加强城市河道环境卫生治理工作重点教场河水系进行整治营造水清岸绿健康生态优美景观定期清理河道两岸清河道垃圾捞水面漂浮物时清运治理河道水系达水面河坡堤岸等部位积存垃圾杂草丛生白色污染水面明显漂浮物求时清淤泥河底垃圾杂物防止水质恶化变质（责单位：县水务局环保局卫生局）
6开展空气环境专项整治开展水空气噪音环境专项整治加强污水排放监督促企业效治理确保水体安全禁止街店面广播卖严控建设工娱乐场噪声污染餐馆酒店油烟直接排放加快集中供热网建设取缔分散燃煤供热锅炉加快污水网建设提高污水处理率（责单位：县城建局环保局）
7严格落实门前五包责制组织街机关企事业单位门店营户签订门前五包（包市容秩序包环境卫生包公设施完包绿化效果包容貌整洁）责状做门前市容整洁环境卫生整洁设施设备绿整洁坚持月督查通报制度月组织员机关企事业单位营户落实五包责制情况进行踪检查评评结果报县脏乱整治工作领导组办公室拒履行五包责制机关企事业单位营业媒体进行曝光工商部门营业进行行政处罚（责单位：县城建局工商局相关单位）
8力开展牛皮癣广告整治
开展牛皮癣广告集中清理整治行动2012年5月开始组织机关企事业单位营业开展牛皮癣广告集中清理整治行动属单位庭院区单位负责属物业理区城乡建设局负责城中村背街巷**镇负责：属街店面门前五包责制营业负责（责单位：县城建局**镇营业相关单位）
二建立牛皮癣防治长效理机制采定期定期相结合方式开展牛皮癣专项查处整治活动加牛皮癣制造者处罚力度涉办假证等类型案件加侦破力度发现起查处起严重查处制造散发广告非法营者具体行事城乡建设局城区合理规划分区布局设置广告粘贴区时研究制订行牛皮癣防治长效办法（责单位：县公安局工商局城建局）
9查处乱扔乱倒垃圾行积极开展乱扔乱倒垃圾专项整治工作单位做单位街店面业住户教育说服工作引导群众配合环卫工收运垃圾工作时协助做便民摊点垃圾堆放点监工作违章乱扔乱倒垃圾行进行制止制止效报城部门违章员进行处罚杜绝垃圾乱扔乱倒现象（责单位：县城建局相关单位）
10集中开展全民卫生运动月周周五（午）明确全民卫生日全县单位干部职工学生商户开展义务劳动扫卫生死角疏通沟道铲杂草清理路面清牛皮癣城队环卫处单位街门店住户周开展次门前卫生环境整治门店范围招牌橱窗门牌进行清理彻底清扫路面行道油垢污迹较行道进行清洗（责单位：县城建局相关单位）
（二）治乱
1规范广告牌匾拆绿广告未批准破损广告城区广告牌匾进行集中整治广告牌匾成街头靓丽风景线增设区公信息栏集中击乱贴乱画广告行时清粉刷乱贴乱画广告新建商服楼广告牌匾采取开发商统设计城乡建设局审核开发商统制作交商户方式严格理（责单位：县城建局）
2全面整治违章搭建等行清城区范围次干道背街巷乱搭乱建乱堆乱占乱摆乱设现象改善街巷容貌未相关部门批准扩建搭建加层等违章建筑进行调查摸底登记造册城建国土等部门做发现处查处处（责单位：县城建局国土局**镇相关单位）
3力整治违章占道营行整治马路市场流动摊点店外营等违章占道营行限定早夜市市撤市时间加强场容貌秩序卫生理全力做专业市场占道营零散营环境卫生等方面监查处力度坚决杜绝占道营市场序现象未批准时摊点流动商贩时取缔法进行处罚（责单位：县城建局卫生局工商局）
4加强城区范围车辆停放理强化干部职工学生广群众遵守交通法规安全教育杜绝车辆乱停乱放违章逆行闯红灯等违章行规范出行交警部门城区干道划定车辆停放泊位线引导车辆序停放规定停放车辆行法进行处罚时广泛动员机关干部职工广群众量减少驾车出行公交车缓解交通拥堵压力（责单位：县公安局）
5加快市政设施完善步伐道路排水排污等基础设施完善加快完成道路改造硬化完善排水排污环卫等基础设施彻底杜绝道路排水畅污水横流等现象（责单位：县城建局）
6加强施工工理加工工程运输车辆监做建筑垃圾余土密闭运输杜绝途遗撒遗漏现象组织建筑工开展环境卫生整治彻底清工部卫生死角工现场积水污泥外泄落实建筑工围挡作业配备洗设备工出入口硬化围墙刷白美化等工作建筑工配备专门员出入工车辆进行清洗杜绝带泥路现象做降尘降噪音作业避免造成二次污染（责单位：县城建局安监局）
四保障措施
（）加强组织领导形成强合力成立**县城市环境容貌脏乱整治工作领导组领导组负责脏乱整治工作组织领导协调工作领导组设办公室负责脏乱整治工作业务指导日常事务处理明确工作职责落实工作责级抓级层层抓落实确保措施位责位单位领导亲抓切实履行第责责分领导具体抓效解决突出矛盾问题责单位密切配合齐抓通力协作
（二）广泛宣传发动营造浓厚氛围开展角度全方位立体式宣传力宣传脏乱整治工作重意义目标务工作求做家喻户晓深入心单位力宣传开展脏乱整治工作脏乱整治工作中涌现出先进典型进行表彰脏乱差现象严重落实力单位进行曝光运电视台**导报等新闻媒体加宣传力度争取广群众理解支持
（三）狠抓工作落实务求卓成效县直部门企事业单位根方案结合身职责脏乱整治工作目标务求切实抓落实
（四）严肃工作纪律树立良风气全县广干部职工整治工作中作表率树榜样遵纪守法带头讲卫生守秩序循公德单位负责单位干部职工家属子女单位公车干部职工私车摩托车违反交通法规等行负总责县脏乱整治工作领导组办公室时开展工作督查工作推进程中发现问题时相关责单位进行督办工作认真落实位部门（单位）进行通报批评追究相关领导责责
脏乱整治工作情况纳入干部年度绩效干部考核脏乱整治工作中推诿扯皮消极怠工违反相关规定受通报批评干部职工取消年终评先评优资格
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