2011年度镇贯彻落实中华民国口计划生育法口计划生育工作开展情况镇计划生育工作关全面加强口计划生育工作确保实现双降目标意见指导全面认真贯彻落实口计划生育法中中央国务院关全面加强口计划生育工作统筹解决口问题决定精神科学发展观统领稳定低生育水线紧紧围绕口计划生育目标理责书规定项指标务镇委政府达目标务结合镇工作实际狠抓基层落实圆满完成全年工作目标
计划生育考核目标完成情况
1口计划执行情况: 2010年10月1日2011年9月30日全镇出生495政策出生 452 政策外出生 43 口出生率 976 ‰(目标控制值133‰)死亡率48 ‰口然增长率496‰符合政策生育率9415 目标值94高015百分点流动口符合政策生育率7765目标值75高265百分点政策外孩率303目标值33低027百分点出生婴性10711
2手术完成情况
2011年落实手术683例中环471例(孩431例二孩33例孩7例)结扎完成212例(孩1例二孩187例孩24例)中二女户12例
现手术库存196例中:90天104例90天92例中:孩95例二孩94例孩7例
3三项制度落实情况:**州农村部分计划生育家庭养老保障象8发放养老保障金0768 万元农村部分计划生育家庭奖励扶助象11发放奖励扶助资金0792万元农村放弃二孩生育
少生快富扶贫项目次性奖励计12 中独子 11 独女 1 发放少生快富资金 26万元
4农村办理独生子女计14户中独女1户独子13户双女结扎户12 户发放次性奖励计444 万元
5征收社会抚养费计5002万元
二工作措施
1始终坚持政手亲抓负总责制度层层签订责状实施目标理确保认识位责位措施位投入位推动口计划生育工作利发展
2全面深入贯彻落实口计划生育法中中央国务院关全面加强口计划生育工作统筹解决口问题决定精神广泛宣传口计划生育法律法规促进育龄群众树立科学文明进步新型婚育观念
3机制完善突破狠抓责落实口计生工作真正形成互动齐抓局面相关制度进行进步完善责落实位2011年计生项指标完成较
4强化利益导认真兑现法律法规规定奖励优惠政策全面落实农村部分计划生育家庭奖励扶助扶助制度积极实施少生快富扶贫工程计生困难家庭予救助扶持营造利计划生育社会政策环境进步调动广群众法实行计划生育觉性
5切实抓村民治工作加强村级计生网络建设入手明确村两委口计划生育工作中责全面推进村民治工作
6加快信息化网络建设步伐巩固优化口计生系统PIS数库加强卫生社会事务公安派出等部门信息通报机制提高信息互访率保证源头数准确性时性完整性提高口计生理服务水
7抓流动口计生理难点托信息交换台强化流动口孕情育情避孕节育情况监测落实现居住
8抓出生口性升高问题综合治理难点实行联动部门联手区域联合宣传法制利益导等手段齐确保综合治理工作取持续稳定效果继续广泛深入开展关爱女孩行动加孕育信息摸排力度加强生育全程理努力巩固出生口性升高问题治理成果
三存突出问题
1群众生育愿现行生育政策较差距政策外生育现象反弹严重年政策外生育数量较年较幅度增加原点:
着时代变迁进步早婚非法居太没较理手段二离婚婚二女外逃户没理方法三流动员长期理难问题难较解决没理措施成制约口计生工作瓶颈四社会抚养费征收强制执行没形成长效机制起震慑作
2性持续升高综合治理务然艰巨流出 二术库存量政策外生育隐患
3基层基础工作薄弱村民治工作质量高
4口基础信息数够准确PIS准确率提高
5员机构变动队伍建设没时充实年龄结构50偏老龄化
6计生工作检查频繁务重干部长年疲劳作战精神高度紧张思想压力存松劲厌倦情畏难情绪常性工作够位工作责心够强工作积极性高进步加强
四2012年工作思路
指导思想:**发2011[17]文件线进步强化基础科学理深化服务优化环境创新方法扎实工作争取 双降目标实现促进全镇口计划生育工作健康发展
工作目标:口出生率控制13‰符合政策生育率(综合)达94二孩应术象落实率时率达100政策外孩率(含流动口)控制33口出生统计准确率100法行政利益导流动口信息化建设综合治理出生口性政务办公时率等工作达年度工作标准实现述目标总思路围绕中心握两关键狠抓三位加四力度
1围绕中心
控制政策外生育努力提高政策符合率奋斗目标紧紧围绕目标严格控制早婚早育早婚象加强踪月门访视次做避孕宣传政策法规教育工作特年龄法定婚龄相差较劝采取长效节育措施防意外怀孕造成早育二杜绝政策外孩生育重点象加理特生育指标措施象读书转居民工作象夫妇双汉生育1孩男孩象符合生育离婚象未落实长效节育措施象流出孕检象嫁进婚育史明象确保镇符合政策生育率达94
2握两关键
(1)长效节育措施落实率时率位时落实相关长效节育措施效避免意外怀孕减少政策外流引产政策外生育引导已婚育龄群众落实长效避孕节(绝)育措施工作加工作力度督促象生育90天采取相关长效节育措施确保期长效节育措施位率时率达100
(2)流动口理2012年流动口理国家流动口计划生育工作条例进步加宣传理服务工作力度落实房东登记报告制度堵塞流动口超生漏洞村时掌握流出流入员信息摸清址解流动员具体情况时报镇计生办建档位流出孕检象督促时寄回计生部门出具孕环检反馈单
3狠抓三位
(1)妇检位妇检工作计划生育工作项基础工作俗话说:基础牢动山摇妇检坚持年四次环检采取镇干包村村干包组组干育龄妇女组长包户包措施全力赴底横边留死角确保妇检率均达100
(2)理服务位提高早孕发现率二加强政策孕情踪访视必须落实计生干部村干部进行孕情踪免发生选择性终止妊娠溺婴弃婴生育明三加强产术访产期手术象必须求访位四开展生殖健康服务年少开展次妇科病普查普治工作
(3)项优惠政策落实位领证独生子女时发放独生子女保健费二审核发放放弃二孩生育指标奖励金三期双女结扎户户发放奖励金四动奖特扶象联系踪帮扶位
4加四力度
(1)加宣教力度适应新形势计生工作新求更广育龄群服务适时普口计划生育法律法规科普知识创新宣传容新婚象宣传法律法规容外增加新婚期保健知识法生育优生优育宣传孕期样保健孕妇远离烟酒福施福叶酸营养素婴幼什时候进行预防接种婴幼种常见病等知识指导生养健康活泼宝宝督促镇计保站广育龄妇女宣传常见避孕方法原理避孕失败补救措施保健知识村服务室宣传妇女常见妇科病防治更年期保健等知识二创新宣传方法针服务象免费发放宣传折页增加理性认识三创新宣传氛围提议镇委政府宣传服务工作作单位协作齐抓容镇计生办动协调做勤服务工作部门知识普作份事动抓全镇宣传氛围浓烈效果突出赢广群众赞
(2)加督查力度年开展督查4次督查员镇政领导计生办计保站员部分村专干组成抽查规模:次抽查专干联系村计入年终考核加强项工作加力度二严格奖惩三督查通报问题专干村出具体措施七天问题整改位
(3)加社会抚养费征收力度做法行政政策外生育时整理案材料报时立案动门做社会抚养费征收位工作难度较通法律途径法申请民法院强制征收位确保年政策外生育征收位率达80
(4)加统计误差处罚力度村必须保证信息报真实性决出现信息瞒漏错虚报出现瞒漏错虚报落实严惩严格奖惩规定文件执行问题严重决姑息迁必须严肃处理
镇口计生工作形势十分严峻存突出问题影响制约着镇整体水需工作中切实加解决深信级业务部门指导镇委领导关部门关心力支持配合进步认清形势握工作重点攻破难点进步加工作力度信心全面完成2012年度项口计生工作务实现双降目标努力奋斗
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