新常态区域济发展创新驱动分析
引言
2014 年国济发展逐渐步入新常态带路京津**协发展长江济带等新战略加快实施更高层次呈现出区域济发展四新特点区域济协发展新格局区域衡发展新趋势外开放新路径济发展新增长点高耗高污染低劳动成济发展驱动素驱动型增长模式中国改革开放三十年发展模式新常态济单纯追求增长速度高速增长转变中高速增长调整国济结构发展第三产业拉动消费需求等作体核心转变济发展驱动建立创新新动力
二新常态区域济协发展新格局
般济学意义讲区域部通优势互补产业分工协作效配置区域力资 技术等素资源实现互利赢区域济社会 生态等领域建设收益化取加二效果受传统亩三分思维定式影响区区域协作机制建设重视甚抵触长期区域发展程中区争资源争政策争项目力争占领产业发展制高点竞争总体协作项目合作中考 虑隶属关系行政级致区域协作进展快
京津**区例三缘相接缘相亲域体文化脉历史渊源深厚交半径相宜完全够相互融合协发展建立区域统市场实际发展程中结果非北京聚 集城市功带口增长快交通拥堵水资源短缺等系列城市病京津两中心城市仅没带辐射带动效应反周边区资源产生虹吸效应致京津两**间形成巨断裂式发展落差
2014 年通实施京津**协作发展等战略该区已取明显区域协作积极效应呈现出区域济协发展新格局北京APEC会议期间收获天气——APEC 蓝京津**周边区省区市联防联控气污染治理结果间**停产限产企业达8430 家停工工5825 家空气污染治理方面北京市已制订实施清洁空气行动计划聚焦压减燃煤控车减油 治污减排清洁降尘等四领域2013—2017 年期间总投资超8000 亿元确保84 项重点务全面完成
目前北京市正听取证单双号限行常态化运作甚双休日会实行限行计划城市功纾解产业转移方面2014 年 7 月25 日北京市发布新增产业禁止限制目 录北京四类功区分提出禁止限制新 增具体产业中全市范围禁止限制产业占全部产业类34城市核心区生态 涵养区实施限制类已超702014 年10 月北京总计关闭421 家企业计划两三年关闭1300 家企业
区域协发展需中央做顶层设计制定严格实施区域发展规划进步明确京津**三产业分工城市布局功定位北京应发挥科技国际交优势提高新技术研发力水构建高精尖济结构动调整转移部分功天津应利港口商贸优势发展物流 国际商贸等产业形成产业链中游间合理分工京津**协发展夯实产业基础**应利域空间资源环境等优势京津两更科研成果产业化积极淘汰剩落产实现产业技术升级外京津**三财政税收实 行享制度通实施三代收入转移支付财 税制度实现产业布局环境贡献财税享建立规范化衡发展体系
预见京津**三通区域分工协作差 异化协发展促进区域衡发展具区域发展示范效应全国范围形成新常态区域济协发展新格局
三区域创新区域济赖
区域济创新基础现条件特点区然资源社会济条件历史发展特点等素区区济发展必然会产生差异区域差异性体分然差(区域位置然条件资源察赋历史基础文观念等差异)位势差(区域济发展水总量质量结构技术水市场发育程度等差异)环境差(区域政策政府理水等差异)发展潜力差发展科学技术实行产业创新脱离开区济文化资源等条件水
国外研究证明区域技术创新发展受区域具体发展历史文化传统形成制度结构素影响区域(先进落)建立区域创新系统原制度结构历史相匹配产生协效应取创新成功区域建创新系统原制度结构历史法形成协调渐渐失领先位
区域创新系统样没完全律模式区域应根身特点找适合身区域创新路发展身独具优势产业避免趋造成度竞争资源浪费例国区济发展程度够高加资源优势传统产业发展必性区济发展程度高集聚量区应发展高新技术产业海区原科技发展基础强优越理位置易吸收引进国外技术陆区年发展身科技济基础较雄厚条件特点区域创新活动必然会起点容途径会区强调区域样性创新提供更更空间南方更注重发挥企业作家族文化创新中起重作强调灵活营模式海非常注重企业作北京强调高科技中企业作海区注重外型济作陆区更加强调优势发挥国现区域系统实践北京高技术开发区北京区雄厚科技资源实行型创新模式**开发区身科技资源较薄弱通区外引进技术实行外型创新取效果
区域创新系统定位结合现实条件区域济发展长远目标突出优势避免劣势区域产业专业化程度区否形成特色创新体系重前提区域济增长产业领域取成功通种素相互链接产业群获取成功
区域创新必须根域发展较优势选择产业群区域创新体系样性国家创新体系活力特全球济体化趋势产业空间集聚已成种客观规律仅创造优势保持优势重手段参域分工载体
四前新常态济中发展驱动问题
三十年发展中国济已成世界第二济体发展模式持续发展持续动力足问题表现方面
（）发展理念陈旧
改革开放初期解决温饱问题国家选取条快速效济发展道路导致国中央政府方政府长段时间GDP规模增速视发展否标准种观念时客观情况没错种观念长久发展导致国济出现三问题：第次矛盾颠倒某区重视济增长速度忽视生态环境科技创新体制民生等问题第二国发展衡东西部发展均匀**市GDP均收入等角度远远高西部第三财富分布集中绝数财富集中第批受益者手中滚雪球般断汇集增加导致社会矛盾断加剧
（二）国企业成真正市场体
国种济形式间国企业直占着导位获种济形式更利益止国企业发展令堪忧尤利润角度明显低全社会规模工业企业国企业导位没发挥相应功余利益没增添国企业优势反拖国企业发展腿国企业成价格等敏感够时利润外市场核心竞争力国际竞争力两角度讲年种济形式直快速发展国企业绝优势已丧失国企业成真正市场体国新常态济逐步创新转型升级亟突破重考验
（三）科技体制亟改革
科技第生产力中包括点：
1科技资源配置行政化国科研机构中立项理成果评价等重视够外国企业体创新体系尚未形成时科学研究技术创新济社会三者间发展关系没调理清楚造成科技资源浪费
2科技市场发育健全没整套完善流程科研成果转换成社会需求然国研发员总量科技员发表文数量直高速增长目前已位居世界第二科研员文累积10科技成果转化率说糟糕
3科技创新环境糟糕山寨直国科研成果敌国法律漏洞道德疏忽钻营漏洞科研员成果流失浪费抑制国科研成果产生前国想发展新常态济需足够创新型需通创新增强国济驱动惜现仅缺连原受发展空间限制法充分发挥国济发展转型举步维艰国科技发展悲哀
（四）政府职急需改变
类实践证明济发展形手形手需配合区领域视种常识视形手限制市场功形手法根市场需求调整创新转型甚起反作中具体包括：1市场价格体系扭曲里面严重行业行政干预2市场投融资政府说算改革开放初期客观情况需鼓励政府部门线招商引资予企业支持国情已求种招商方式逐渐退入幕旧存政府企业提出限定甚企业定投资定技术路线情况市场机制难正常发挥3政府垄断忽视公变相保护应淘汰企业继续存活削弱市场优胜劣汰功
五新常态区域济发展创新驱动转变路径
（）投资出口带动消费消费引领出口投资拉动济发展创新转变
济发展三驾马车：投资出口消费国前三十年发展中投资出口成济增长力量三驾马车消费忽视没获应重视消费振回避现实外两驾带动着避免成长期困扰中国济发展深层矛盾结构问题
年增加消费重视消费回馈社会量济增长前消费需求增长态势表明国消费明显创新需方面创新济发展导致观念改变单纯实物消费已满足社会需求更加注重服务消费国新常态济情况消费需求新型拉动力突出表现民生断适应民群众新需求新期新预期原单实物消费新型服务相结合吸引更消费新常态济需消费市场进行效创新激发消费潜推动济增长时注意消费崛起仅利国济发展GDP增长更作改变赖出口投资增长格局国济发展健康持续
（二）素规模扩张素质量提升进行创新转变
改革开放国技术方面然明显改善未成济增长动力反劳动力资资源等素扩张济增长程中发挥更重作种破坏性开发造成果难承受：资源环境遭浪费破坏量资源做功资源中部分难生时环境恶化导致国家花代价精力力修复国环境解决环境问题
着国进入新常态济发展阶段素结构转变口结构变尤重中国正逐渐歩入老龄化社会已没充裕廉价劳动力没办法简单劳动力发展济外受素资源价格连续涨双重压原低成素规模扩张模式已开始抛弃预测果国济增长方式创新驱动转变位力资技术进步新常态济增长成单纯书知识成种美期
新常态济创新核心点国目前处劣势国更抛弃旧错误发展方式注重培养更急需提高素质发挥注重创新培养造批新常态济需队伍
（三）服务业新兴产业双轮驱动成新领军
国 济 增 长 传 统 动 力 第 二 产业——工业目前国工业面着成涨产剩效需求足等难题制约工业发展速度度降低国济发展速度时服务业保持持续增长断提升济增长中重说服务业已开始接工业接力棒成带动支撑济增长核心力量
目前传统产业格局正种极快速度破信息化引领发展逐渐取代成济发展新常态增速占角度电子商务业高新技术产业战略性新兴产业提升网络化智化开始取代工化通网络化智化国生产工具开始进入高速更新步伐新济规模济增长贡献度难短期时间取代传统产业肯定互联网电子商务关新兴业态会国未济发展重点济领域信息革命非空话高速发展态势强渗透力已开始国产业面貌进行着改变推断互联网信息济发展成新常态济发展核心
六新常态济创新驱动发展保障
落实新常态济创新驱动发展种措施需方面做准备
（）建设法治政府
新常态济发展质场推进济全面转型攻坚战场攻坚战中重点政府行政需全面规范政府行政行推进法行政注重完善国社会义市场济法治环境市场体创造推动创新转型基础台
中具体分三步：
1政府职转变根国客观情况社会义市场济需求科学界定政府市场社会三方作处理中央政府方政府关系加强政府身职建设扩市场监提供公产品服务职等
2建设法治济法治济社会义市场济质运行规律客观求政府需法加强改善宏观调控市场监促进合理竞争维护公竞争市场秩序
3五位体发展理念五位体核心全面建成康社会目标推进全面协调持续发展战略注重生态环境济效益科技创新间衡协调努力造完善公竞争协调发展市场环境
（二）推动方济元化发展完善现代企业制度
济发展种发展方式需元化发展首先思想层面改变单纯想方济赖方政府投资定位重政府需找市场济中正确定位根客观情况断发展完善民营资等社会资准入条件促进民营资等社会资发展增加资社会济发展中重性时相关法律责制度需加快补充完善方政府机构谨慎投资警惕债务规模建成硬约束减少方政府投资规模降低投资意性政府求企业会相应求：
1准确界定企业功明晰国企业种济形式间关系命领域相应领域发挥身作新常态济发展起推动作
2健全公司法治理结构原公司法治理结构忽视约束规范层次员构成职规范董事会建设推进国企业股份制改革调整分配制度建立激励创新约束长效机制
3完善国资产理体制国企业原理办法急需改变应动学国际型企业资理办法通组建型国资投融资集团市场机制导优化国资产配置进步扩国企业影响力盈利力抗风险力
（三）科研市场相结合
1注重市场导作注重市场导科研重性意降低行政手段科研机构中作建立创新宗旨面国际面社会义现代化建设面市场科研活动先市场科研课题市场需求导作科研活动导积极性动性创造性会极提升科研单位更加动力参科研工作
2科研机构需更加单纯化现科研机构受政府干预已纯粹单纯政府需受限制忽视市场需求身利益限制科研方政府职责仅限引导国科研方制定科研水标准期实施监
3教育培训改革势必行培养社会义需充分调动国层面教育战线教育水决定国家未国应注重培养国现学校进行新调整合类学校提出相应办学求少数中国文化特色专业外尊重市场需求发展社会义市场济需教学学术活动提高学生综合素质力
（四）应发展趋势构建新型开放济体系
改变发展方式应发展趋势高层次科研技术引进国科研成果规模走出推动国未济发展战略布局三点入手：
1推进贸易区建设建立国导济体维护国现边贸易推动新丝绸路济带海丝绸路发展推动亚投行发展建立发展国家济保障国家安全济网
2培育产业竞争新优势外商投资理体制进行改革投资竞争环境更加等济发展味注重量质进行转变高破坏高成低效益发展方式培育发展技术资服务品牌核心综合竞争优势转变单出口引进面式扩张开放转高层次科研技术引进科研成果规模走出立体式扩张开发新轮全球视角
3制定国际规济发展目标竞争高层次体现规制定国应积极动参规制定中样明晰握错综复杂外部环境日趋火爆国际竞争中占动位
新常态济创新驱动发展重道远代中国发展走持续道路回避新常态济项问题必须迎难寻求解决法推动国济稳定持续发展道路断前进
参考文献：
[1]张成全面建设区域创新 实现济均衡发展[J]济时报2013（09）211212
[2]王齐推进区域创新 力推进济发展[J]环球济2012（19）101102
[3]刘 元 春新 常 态 孕 育 济 转 型 发 展 重 机 遇[J]求2015年01期
[4]金碚中国济发展新常态研究[J]中国工业济2015年1期
[5]刘亭创新重[J]浙江济2015年08期
[6]叶初升李慧增长质量济新常态新度[J] **师范学学报(哲学社会科学版) 2015年04期
[7] 秦天程新常态影响济转型制约素分析[J] 代济理 2015年03期
[8] 韩康济新常态新观察新思考[J] 国家行政学院学报 2015年02期
[9]李长青适应新常态需新思维[J] 北方济2015年
[10]刘惠民加强区域创新研究 促进全国济建设[J]亚湖社会济2014（02）9192
[11]赵静基济新常态生产消费矛盾分析[J]现代营销2015年
[12]李伟适应新常态迈新阶段[J]新济导刊2015年
[13]年度报告研究课题组新常态济增长须新动力[J]浙江济 2015年
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引言
2014 年国济发展逐渐步入新常态带路京津**协发展长江济带等新战略加快实施更高层次呈现出区域济发展四新特点区域济协发展新格局区域衡发展新趋势外开放新路径济发展新增长点高耗高污染低劳动成济发展驱动素驱动型增长模式中国改革开放三十年发展模式新常态济单纯追求增长速度高速增长转变中高速增长调整国济结构发展第三产业拉动消费需求等作体核心转变济发展驱动建立创新新动力
二新常态区域济协发展新格局
般济学意义讲区域部通优势互补产业分工协作效配置区域力资 技术等素资源实现互利赢区域济社会 生态等领域建设收益化取加二效果受传统亩三分思维定式影响区区域协作机制建设重视甚抵触长期区域发展程中区争资源争政策争项目力争占领产业发展制高点竞争总体协作项目合作中考 虑隶属关系行政级致区域协作进展快
京津**区例三缘相接缘相亲域体文化脉历史渊源深厚交半径相宜完全够相互融合协发展建立区域统市场实际发展程中结果非北京聚 集城市功带口增长快交通拥堵水资源短缺等系列城市病京津两中心城市仅没带辐射带动效应反周边区资源产生虹吸效应致京津两**间形成巨断裂式发展落差
2014 年通实施京津**协作发展等战略该区已取明显区域协作积极效应呈现出区域济协发展新格局北京APEC会议期间收获天气——APEC 蓝京津**周边区省区市联防联控气污染治理结果间**停产限产企业达8430 家停工工5825 家空气污染治理方面北京市已制订实施清洁空气行动计划聚焦压减燃煤控车减油 治污减排清洁降尘等四领域2013—2017 年期间总投资超8000 亿元确保84 项重点务全面完成
目前北京市正听取证单双号限行常态化运作甚双休日会实行限行计划城市功纾解产业转移方面2014 年 7 月25 日北京市发布新增产业禁止限制目 录北京四类功区分提出禁止限制新 增具体产业中全市范围禁止限制产业占全部产业类34城市核心区生态 涵养区实施限制类已超702014 年10 月北京总计关闭421 家企业计划两三年关闭1300 家企业
区域协发展需中央做顶层设计制定严格实施区域发展规划进步明确京津**三产业分工城市布局功定位北京应发挥科技国际交优势提高新技术研发力水构建高精尖济结构动调整转移部分功天津应利港口商贸优势发展物流 国际商贸等产业形成产业链中游间合理分工京津**协发展夯实产业基础**应利域空间资源环境等优势京津两更科研成果产业化积极淘汰剩落产实现产业技术升级外京津**三财政税收实 行享制度通实施三代收入转移支付财 税制度实现产业布局环境贡献财税享建立规范化衡发展体系
预见京津**三通区域分工协作差 异化协发展促进区域衡发展具区域发展示范效应全国范围形成新常态区域济协发展新格局
三区域创新区域济赖
区域济创新基础现条件特点区然资源社会济条件历史发展特点等素区区济发展必然会产生差异区域差异性体分然差(区域位置然条件资源察赋历史基础文观念等差异)位势差(区域济发展水总量质量结构技术水市场发育程度等差异)环境差(区域政策政府理水等差异)发展潜力差发展科学技术实行产业创新脱离开区济文化资源等条件水
国外研究证明区域技术创新发展受区域具体发展历史文化传统形成制度结构素影响区域(先进落)建立区域创新系统原制度结构历史相匹配产生协效应取创新成功区域建创新系统原制度结构历史法形成协调渐渐失领先位
区域创新系统样没完全律模式区域应根身特点找适合身区域创新路发展身独具优势产业避免趋造成度竞争资源浪费例国区济发展程度够高加资源优势传统产业发展必性区济发展程度高集聚量区应发展高新技术产业海区原科技发展基础强优越理位置易吸收引进国外技术陆区年发展身科技济基础较雄厚条件特点区域创新活动必然会起点容途径会区强调区域样性创新提供更更空间南方更注重发挥企业作家族文化创新中起重作强调灵活营模式海非常注重企业作北京强调高科技中企业作海区注重外型济作陆区更加强调优势发挥国现区域系统实践北京高技术开发区北京区雄厚科技资源实行型创新模式**开发区身科技资源较薄弱通区外引进技术实行外型创新取效果
区域创新系统定位结合现实条件区域济发展长远目标突出优势避免劣势区域产业专业化程度区否形成特色创新体系重前提区域济增长产业领域取成功通种素相互链接产业群获取成功
区域创新必须根域发展较优势选择产业群区域创新体系样性国家创新体系活力特全球济体化趋势产业空间集聚已成种客观规律仅创造优势保持优势重手段参域分工载体
四前新常态济中发展驱动问题
三十年发展中国济已成世界第二济体发展模式持续发展持续动力足问题表现方面
（）发展理念陈旧
改革开放初期解决温饱问题国家选取条快速效济发展道路导致国中央政府方政府长段时间GDP规模增速视发展否标准种观念时客观情况没错种观念长久发展导致国济出现三问题：第次矛盾颠倒某区重视济增长速度忽视生态环境科技创新体制民生等问题第二国发展衡东西部发展均匀**市GDP均收入等角度远远高西部第三财富分布集中绝数财富集中第批受益者手中滚雪球般断汇集增加导致社会矛盾断加剧
（二）国企业成真正市场体
国种济形式间国企业直占着导位获种济形式更利益止国企业发展令堪忧尤利润角度明显低全社会规模工业企业国企业导位没发挥相应功余利益没增添国企业优势反拖国企业发展腿国企业成价格等敏感够时利润外市场核心竞争力国际竞争力两角度讲年种济形式直快速发展国企业绝优势已丧失国企业成真正市场体国新常态济逐步创新转型升级亟突破重考验
（三）科技体制亟改革
科技第生产力中包括点：
1科技资源配置行政化国科研机构中立项理成果评价等重视够外国企业体创新体系尚未形成时科学研究技术创新济社会三者间发展关系没调理清楚造成科技资源浪费
2科技市场发育健全没整套完善流程科研成果转换成社会需求然国研发员总量科技员发表文数量直高速增长目前已位居世界第二科研员文累积10科技成果转化率说糟糕
3科技创新环境糟糕山寨直国科研成果敌国法律漏洞道德疏忽钻营漏洞科研员成果流失浪费抑制国科研成果产生前国想发展新常态济需足够创新型需通创新增强国济驱动惜现仅缺连原受发展空间限制法充分发挥国济发展转型举步维艰国科技发展悲哀
（四）政府职急需改变
类实践证明济发展形手形手需配合区领域视种常识视形手限制市场功形手法根市场需求调整创新转型甚起反作中具体包括：1市场价格体系扭曲里面严重行业行政干预2市场投融资政府说算改革开放初期客观情况需鼓励政府部门线招商引资予企业支持国情已求种招商方式逐渐退入幕旧存政府企业提出限定甚企业定投资定技术路线情况市场机制难正常发挥3政府垄断忽视公变相保护应淘汰企业继续存活削弱市场优胜劣汰功
五新常态区域济发展创新驱动转变路径
（）投资出口带动消费消费引领出口投资拉动济发展创新转变
济发展三驾马车：投资出口消费国前三十年发展中投资出口成济增长力量三驾马车消费忽视没获应重视消费振回避现实外两驾带动着避免成长期困扰中国济发展深层矛盾结构问题
年增加消费重视消费回馈社会量济增长前消费需求增长态势表明国消费明显创新需方面创新济发展导致观念改变单纯实物消费已满足社会需求更加注重服务消费国新常态济情况消费需求新型拉动力突出表现民生断适应民群众新需求新期新预期原单实物消费新型服务相结合吸引更消费新常态济需消费市场进行效创新激发消费潜推动济增长时注意消费崛起仅利国济发展GDP增长更作改变赖出口投资增长格局国济发展健康持续
（二）素规模扩张素质量提升进行创新转变
改革开放国技术方面然明显改善未成济增长动力反劳动力资资源等素扩张济增长程中发挥更重作种破坏性开发造成果难承受：资源环境遭浪费破坏量资源做功资源中部分难生时环境恶化导致国家花代价精力力修复国环境解决环境问题
着国进入新常态济发展阶段素结构转变口结构变尤重中国正逐渐歩入老龄化社会已没充裕廉价劳动力没办法简单劳动力发展济外受素资源价格连续涨双重压原低成素规模扩张模式已开始抛弃预测果国济增长方式创新驱动转变位力资技术进步新常态济增长成单纯书知识成种美期
新常态济创新核心点国目前处劣势国更抛弃旧错误发展方式注重培养更急需提高素质发挥注重创新培养造批新常态济需队伍
（三）服务业新兴产业双轮驱动成新领军
国 济 增 长 传 统 动 力 第 二 产业——工业目前国工业面着成涨产剩效需求足等难题制约工业发展速度度降低国济发展速度时服务业保持持续增长断提升济增长中重说服务业已开始接工业接力棒成带动支撑济增长核心力量
目前传统产业格局正种极快速度破信息化引领发展逐渐取代成济发展新常态增速占角度电子商务业高新技术产业战略性新兴产业提升网络化智化开始取代工化通网络化智化国生产工具开始进入高速更新步伐新济规模济增长贡献度难短期时间取代传统产业肯定互联网电子商务关新兴业态会国未济发展重点济领域信息革命非空话高速发展态势强渗透力已开始国产业面貌进行着改变推断互联网信息济发展成新常态济发展核心
六新常态济创新驱动发展保障
落实新常态济创新驱动发展种措施需方面做准备
（）建设法治政府
新常态济发展质场推进济全面转型攻坚战场攻坚战中重点政府行政需全面规范政府行政行推进法行政注重完善国社会义市场济法治环境市场体创造推动创新转型基础台
中具体分三步：
1政府职转变根国客观情况社会义市场济需求科学界定政府市场社会三方作处理中央政府方政府关系加强政府身职建设扩市场监提供公产品服务职等
2建设法治济法治济社会义市场济质运行规律客观求政府需法加强改善宏观调控市场监促进合理竞争维护公竞争市场秩序
3五位体发展理念五位体核心全面建成康社会目标推进全面协调持续发展战略注重生态环境济效益科技创新间衡协调努力造完善公竞争协调发展市场环境
（二）推动方济元化发展完善现代企业制度
济发展种发展方式需元化发展首先思想层面改变单纯想方济赖方政府投资定位重政府需找市场济中正确定位根客观情况断发展完善民营资等社会资准入条件促进民营资等社会资发展增加资社会济发展中重性时相关法律责制度需加快补充完善方政府机构谨慎投资警惕债务规模建成硬约束减少方政府投资规模降低投资意性政府求企业会相应求：
1准确界定企业功明晰国企业种济形式间关系命领域相应领域发挥身作新常态济发展起推动作
2健全公司法治理结构原公司法治理结构忽视约束规范层次员构成职规范董事会建设推进国企业股份制改革调整分配制度建立激励创新约束长效机制
3完善国资产理体制国企业原理办法急需改变应动学国际型企业资理办法通组建型国资投融资集团市场机制导优化国资产配置进步扩国企业影响力盈利力抗风险力
（三）科研市场相结合
1注重市场导作注重市场导科研重性意降低行政手段科研机构中作建立创新宗旨面国际面社会义现代化建设面市场科研活动先市场科研课题市场需求导作科研活动导积极性动性创造性会极提升科研单位更加动力参科研工作
2科研机构需更加单纯化现科研机构受政府干预已纯粹单纯政府需受限制忽视市场需求身利益限制科研方政府职责仅限引导国科研方制定科研水标准期实施监
3教育培训改革势必行培养社会义需充分调动国层面教育战线教育水决定国家未国应注重培养国现学校进行新调整合类学校提出相应办学求少数中国文化特色专业外尊重市场需求发展社会义市场济需教学学术活动提高学生综合素质力
（四）应发展趋势构建新型开放济体系
改变发展方式应发展趋势高层次科研技术引进国科研成果规模走出推动国未济发展战略布局三点入手：
1推进贸易区建设建立国导济体维护国现边贸易推动新丝绸路济带海丝绸路发展推动亚投行发展建立发展国家济保障国家安全济网
2培育产业竞争新优势外商投资理体制进行改革投资竞争环境更加等济发展味注重量质进行转变高破坏高成低效益发展方式培育发展技术资服务品牌核心综合竞争优势转变单出口引进面式扩张开放转高层次科研技术引进科研成果规模走出立体式扩张开发新轮全球视角
3制定国际规济发展目标竞争高层次体现规制定国应积极动参规制定中样明晰握错综复杂外部环境日趋火爆国际竞争中占动位
新常态济创新驱动发展重道远代中国发展走持续道路回避新常态济项问题必须迎难寻求解决法推动国济稳定持续发展道路断前进
参考文献：
[1]张成全面建设区域创新 实现济均衡发展[J]济时报2013（09）211212
[2]王齐推进区域创新 力推进济发展[J]环球济2012（19）101102
[3]刘 元 春新 常 态 孕 育 济 转 型 发 展 重 机 遇[J]求2015年01期
[4]金碚中国济发展新常态研究[J]中国工业济2015年1期
[5]刘亭创新重[J]浙江济2015年08期
[6]叶初升李慧增长质量济新常态新度[J] **师范学学报(哲学社会科学版) 2015年04期
[7] 秦天程新常态影响济转型制约素分析[J] 代济理 2015年03期
[8] 韩康济新常态新观察新思考[J] 国家行政学院学报 2015年02期
[9]李长青适应新常态需新思维[J] 北方济2015年
[10]刘惠民加强区域创新研究 促进全国济建设[J]亚湖社会济2014（02）9192
[11]赵静基济新常态生产消费矛盾分析[J]现代营销2015年
[12]李伟适应新常态迈新阶段[J]新济导刊2015年
[13]年度报告研究课题组新常态济增长须新动力[J]浙江济 2015年
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