精准发力努力子乡造成高
——关支撑创新驱动发展专题调研报告
中**市委组织部
开展解放思想三问讨活动工作讲更放活思想体松绑子乡造成高支撑创新驱动发展优化发展环境项重课题根**发电201624号文件求市委组织部市委办时组成调研组采取座谈走访征集金点子等形式先深入11县（区）16家企业2家院士工作站8农村实示范点培养引进留住营造优先企业优先科技优先氛围等方面进行专题调研现调研情况报告：
队伍现状：总量少分布散缺
1总量分布情况：**市现总量3933万中政179万企业营理139万专业技术788万（教育系统占58医疗卫生系统占36农林水规划等方面专业技术仅占6）技型2049万农村实778万35岁基层占总量3540岁基层占3650岁基层占29专学历基层占总量34中专学历基层占总量66述分布数市总体结构合理特征明显呈老龄化趋势断层较突出技型高端型领军型营理少高层次紧缺关济社会基础性长远性发展农林水规划等关键领域总量少占偏低
2调查需求情况：次教育医药卫生等7行业营理专业技术等3类优势产业新兴产业等三产业板块18门类调查统计反映全市类紧缺需求量1600左右集中体现 九类：企业紧缺需求量530特机电体化电气工程动化机械制造数控等34专业欠缺高学历足需硕士5科学历员153高等学院紧缺需求量56尤中医床中药学生理学中医科专业等34专业领域体现较突出高学历数量足急需引进博士3硕士47医疗卫生领域紧缺需求量484集中放射医学床医疗妇产科方中药学影学等27专业需求科学历员供应求急需102教育系统紧缺需求量44反映语文数学英语美术音乐等10专业足急需引进硕士学历员15科科学历员29政府部门紧缺需求量65体现水利蚕桑城镇规划工程造价等20专业稀缺需科学历员29宣传领域紧缺需求量7表现电视演播厅灯光技术音响技术电子技术通讯技术等7专业技术够急需科学历7旅游领域紧缺需求量8该领域然学历求高仅需专学历旅游理古建筑类导游类等4专业方面非常欠缺农林水领域紧缺需求量77集中反映林学农学蔬菜园艺学农产品检测水利建设等16专业方面需硕士2科科学历员24
社会工作紧缺需求量72全省社工3000市仅93事社会工作仅占全省3该领域学历层次求高社会工作类护理类两专业难寻难引数出市需求岗位种类繁总量需求结构相单技严重匮乏较明显创新需求旺盛新兴产业特色产业生需求动力足引留环境佳高学历尚面引进留住双重困境
3整体素质情况：全市58名专家享受国务院省政府特殊津贴3先评江西省突出贡献 14入选**鄱英555工程2016年引进全日制博士进入江西中医药高等专科学校工作6全市38名专家享受国务院特殊津贴1入选国家万计划千计划零政事业单位2具博士研究生学历高端屈指数述数反映出市综合素质均衡基础性般性具较高学历高级职称企业营理者少懂市场善理会开拓全省全国具特突出影响力更少
二工作亮点：识重培养强合作促发展
市委坚强领导市县（区）委工作领导组成员单位深入学贯彻总书记工作批示精神服务核两带四区建设轴推进双返双创活动动力稳步抓校合作育双返双创引搭建台留创新机制聚等工作落见效呈现六亮点
1优先发展识逐步形成部门开始战略眼光工作优先发展社会识基形成成员单位工作摆更加突出位置融入中心服务局合力攻坚抓工作逐步散兵游勇协作战转变市县（区）两级成立工作领导机构配备专门工作员建立规章制度遵循优先发展规律更加科学序特市委市政府领导高度重视工作书记兼领导组组长前未2015年初市长批示市长预备费中出100万元追加工作专项资金总额达400万元县（区）发展专项资金全部补足低20万元投入力度突破前高
2整体队伍素质逐步提高坚持重点济领域作培养重点外加清华北复旦浙等知名高校合作分批培养企业家268政456托创业学**职业技术学院订单式分期培养创新创业298技2117外推选5名高层次参加西部光访学5参加百远航工程赴国外研修8名干部援疆80名年轻干部企业担特派员29名干部分批北京庄福建**等挂职整体素质较快提升
三聚引台逐步拓宽坚持求求聚理念积极接中央省市实施项重工程围绕百亿企业培育
核两带四区战略布局加快产学研合作步伐搭建聚集成长创新创业台柔性引进高层次提供强力载体保障两年先200家海外高校科研机构企业开展合作合作科技项目达228新建省级科技创新台72组建市级院士工作站7家（中：2家获批省级院士工作站）新增博士创新实践基2家国家级企业技术中心1家（江铃底盘厂）省级企业技术中心6家集聚类高层次563（中：柔性引进院士7博士32）
四子双返双创热潮逐步兴起坚持招引智中架起乡情感召桥梁开展**商返乡创业子返乡创新容双返双创活动通落实编印外英名录组建外埠商会外寄发倡议书慰问信登门拜访**商专家学者召开联谊恳谈会出台双返双创30条激励政策等硬举措全市兴起股返乡创新创业热潮先吸引350名**籍外优秀回乡创新创业目前已100名**商企业家返乡投资创办1152000万元项目柔性引进外顶尖精英16中**籍院士陈芬典型代表年全职引进3名**籍博士高校工作
五激发活力机制逐步完善全面贯彻落实中央省委关深化体制机制改革务注重事业荣誉遇激励市里先制定出台**市引进高层次暂行办法**市突出贡献选拔理办法5511工程13条科技创新队伍建设16条农村实体制机制改革实施办法等
揽子利培养引进激励政策机制2015年市探索农村实体制改革列全省建设制度改革市点攻坚项目通改革培养模式改优创业环境培植批农村实创新创业典型创建批农村实示范基：**麻鸡司令周国文评全省突出贡献**徐全龙评全国技**徐建生**方金山创办企业均获批省级示范点
六服务济引领作逐步增强部门着眼势优服务工作新思维服务济发展新常态逐步实现新业态新技术新模式新济深度融合兴起片产业造百亿企业带动方发展效应断显现市济发展贡献率高达62：前年市评选表彰10名首届突出贡献中7企业老总2百亿企业创造济效益社会效益估量
三束缚优先发展素：五问题凸显
面**发展实际调研中发现工作中存五突出问题表现：
1狭隘观问题凸显调研中解方谈抓发展首先想抓资金抓项目认识抓引智力方抓工作雷声雨点面热面冷县（区）领导存重物轻思维惯性工作说起战略实际略占位成员单位单位工作职责明知道做什缺乏见识表现
2引高攀化问题凸显**引进痛点陆级城市济欠发达吸引力强原引高攀化原方引光认凤凰识麻雀重学历职称忽视技潜力土适应型引进较少
3留环境优问题凸显着济社会快速发展加速聚集全碎片化政策失焦等问题逐渐显现加优惠政策兑现程序复杂少高层次引进留住导致流失较**作子乡输出培养全日制科学生选择回乡工作创业数外工作中重原留环境优：市没建公寓
4适问题凸显存武郎开店高明律嫉贤妒担心政绩抢名誉夺位置占排斥压制甚击访谈中解单位样家博士想征求单位领导意见时意怕单位编职领导职数占
5重氛围浓问题凸显部门单位官位思想显尤严重尊重知识尊重喊做少重引进轻培养轻宣传部门创新创业事迹宣传少电视里基听声音报纸文字等等问题工作中逐步加解决
四策建议：引育留功夫
工作项宏社会系统工程面深化区域合作加快升级发展千载良机做时期工作
应贯彻落实省委深化体制机制改革务契机突出精准发力精准改革精准施策紧扣**国家高新区企业转型升级特色镇造百亿企业培植文化旅游城市创建**帮药业等六新兴战略产业发展引着力落实出台**市强市战略行动计划20条真功断子乡造成发展高
1启动引计划造高储备实施强市行动战略计划契机拓宽招引智渠道着手启动****子1133引计划建设生态文明先行示范市支持六导产业六项新兴产业发展重点深入推进子返乡创新工程力争年柔性引进1名院士千计划万计划获者等顶尖高层次**开展智力合作二引进100名海外博士企业事业单位工作三引进300名**籍外精英返乡创新创业四引进3000名紧缺适型金融创新科研攻关智慧城市医疗卫生现代农业文化旅游等重点济领域线实施百亿企业引进特支计划坚持政企联动组织需求企业参加省里举办海外江西行江西省高层次专场招聘会重点帮助拟造百亿企业**帮药业引进批高精尖引政策方面采取事议办法予特殊支持
2深化校合作创新驱动发展培养接发展需求提供支撑培育重点准高端型技术企业营理农村实强化创新创业力培育积极落实省里启动青年拔尖培养计划重点选派市支柱产业领域企业科技领军医疗学科带头参加省里举办
优秀中青年专家培训百远航工程西部光访学培训断企业转型升级产业加速集聚锻造中坚力量创新产教融合注重创新意识创新力培养突出校合作办四期研修班继续加国知名高校合作努力办科技领军企业高农村实工作者培训班高层次实行建库理积极引导参重科技项目重科研课题实施乡土方面开展四进四联四帮活动契机通选派专业技术员基层服务建立农村实培训基乡镇试建专家工作组等壮农村实力量助推脱贫攻坚战
3优化发展环境策应战略布局留住注重文环境关怀着力造产城融合宜业宜居城市综合体确保引进留住紧紧围绕导产业重点产业抓招商引资培育创新型产业作促进转型升级重抓手汇聚形成产业集群效应愿意进奠定优质土壤基础完善金融服务体系搭建政银企合作台推广科贷通应创业技术研发成果转化提供力支撑保障秉承筑巢引凤健全济开发区功建设立足现基础适增设批技术创新服务中心创业服务中心实践培训基等做优做强做全创业服务体系创建条龙链条式服务体系创新创业找找钱找技术找市场提供便捷高效保障积极牵线搭桥鼓励区域关联企业开展协创新合作赢充电桩建设方面高新区迪科新源森科电脑零部件双菱电子变压器等企业政府应予必扶持促进区域企业相互协作抱团发展形成产业联盟
4加政策激励营造创业氛围尊重政策落生根目标导突出舆引导力营造识爱社会氛围创业机会干事舞台发展空间**日报**电视台微信公众号网站等市传统新媒体开辟创新创业双返双创专栏建立常态化宣传机制加强红利政策宣讲强化政策落实建议组建相应评审委员会政策红利红利企业红利三者转换情况开展定期绩效考量评估促进短板查找政策修正适时进行政策落实专项督查发现问题分析原市委市政府科学决策提供参考注重激励引导深入实施十百千子评选储备工程两年评选10名**市突出贡献奖年精心储选100名双返双创子入库两年编录更新1000名精英子名录分颁发相应证书切实提升尊荣感全社会市委市政府真抓实干促创新决心增强双返员返乡创新创业信心豪感
5坚持推动创新发展匹配引进培养终目活坚持唯学历唯职称唯资历唯身份断创新培养开发评价发现选拔流动配置激励保障机制胆启类优秀类长善运差异化思维根体知识结构工作历优势特长量量力放科学营造事业
双赢发展局面时抓住力黄金期充分创造重岗位关键领域挑梁唱角台机会力资源配置优充分发挥聪明智释放潜效位坚持岗相适根岗位需挑选搞意拉郎配力争放合适岗位发挥作天赋做
文香网httpwwwxiangdangnet
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
——关支撑创新驱动发展专题调研报告
中**市委组织部
开展解放思想三问讨活动工作讲更放活思想体松绑子乡造成高支撑创新驱动发展优化发展环境项重课题根**发电201624号文件求市委组织部市委办时组成调研组采取座谈走访征集金点子等形式先深入11县（区）16家企业2家院士工作站8农村实示范点培养引进留住营造优先企业优先科技优先氛围等方面进行专题调研现调研情况报告：
队伍现状：总量少分布散缺
1总量分布情况：**市现总量3933万中政179万企业营理139万专业技术788万（教育系统占58医疗卫生系统占36农林水规划等方面专业技术仅占6）技型2049万农村实778万35岁基层占总量3540岁基层占3650岁基层占29专学历基层占总量34中专学历基层占总量66述分布数市总体结构合理特征明显呈老龄化趋势断层较突出技型高端型领军型营理少高层次紧缺关济社会基础性长远性发展农林水规划等关键领域总量少占偏低
2调查需求情况：次教育医药卫生等7行业营理专业技术等3类优势产业新兴产业等三产业板块18门类调查统计反映全市类紧缺需求量1600左右集中体现 九类：企业紧缺需求量530特机电体化电气工程动化机械制造数控等34专业欠缺高学历足需硕士5科学历员153高等学院紧缺需求量56尤中医床中药学生理学中医科专业等34专业领域体现较突出高学历数量足急需引进博士3硕士47医疗卫生领域紧缺需求量484集中放射医学床医疗妇产科方中药学影学等27专业需求科学历员供应求急需102教育系统紧缺需求量44反映语文数学英语美术音乐等10专业足急需引进硕士学历员15科科学历员29政府部门紧缺需求量65体现水利蚕桑城镇规划工程造价等20专业稀缺需科学历员29宣传领域紧缺需求量7表现电视演播厅灯光技术音响技术电子技术通讯技术等7专业技术够急需科学历7旅游领域紧缺需求量8该领域然学历求高仅需专学历旅游理古建筑类导游类等4专业方面非常欠缺农林水领域紧缺需求量77集中反映林学农学蔬菜园艺学农产品检测水利建设等16专业方面需硕士2科科学历员24
社会工作紧缺需求量72全省社工3000市仅93事社会工作仅占全省3该领域学历层次求高社会工作类护理类两专业难寻难引数出市需求岗位种类繁总量需求结构相单技严重匮乏较明显创新需求旺盛新兴产业特色产业生需求动力足引留环境佳高学历尚面引进留住双重困境
3整体素质情况：全市58名专家享受国务院省政府特殊津贴3先评江西省突出贡献 14入选**鄱英555工程2016年引进全日制博士进入江西中医药高等专科学校工作6全市38名专家享受国务院特殊津贴1入选国家万计划千计划零政事业单位2具博士研究生学历高端屈指数述数反映出市综合素质均衡基础性般性具较高学历高级职称企业营理者少懂市场善理会开拓全省全国具特突出影响力更少
二工作亮点：识重培养强合作促发展
市委坚强领导市县（区）委工作领导组成员单位深入学贯彻总书记工作批示精神服务核两带四区建设轴推进双返双创活动动力稳步抓校合作育双返双创引搭建台留创新机制聚等工作落见效呈现六亮点
1优先发展识逐步形成部门开始战略眼光工作优先发展社会识基形成成员单位工作摆更加突出位置融入中心服务局合力攻坚抓工作逐步散兵游勇协作战转变市县（区）两级成立工作领导机构配备专门工作员建立规章制度遵循优先发展规律更加科学序特市委市政府领导高度重视工作书记兼领导组组长前未2015年初市长批示市长预备费中出100万元追加工作专项资金总额达400万元县（区）发展专项资金全部补足低20万元投入力度突破前高
2整体队伍素质逐步提高坚持重点济领域作培养重点外加清华北复旦浙等知名高校合作分批培养企业家268政456托创业学**职业技术学院订单式分期培养创新创业298技2117外推选5名高层次参加西部光访学5参加百远航工程赴国外研修8名干部援疆80名年轻干部企业担特派员29名干部分批北京庄福建**等挂职整体素质较快提升
三聚引台逐步拓宽坚持求求聚理念积极接中央省市实施项重工程围绕百亿企业培育
核两带四区战略布局加快产学研合作步伐搭建聚集成长创新创业台柔性引进高层次提供强力载体保障两年先200家海外高校科研机构企业开展合作合作科技项目达228新建省级科技创新台72组建市级院士工作站7家（中：2家获批省级院士工作站）新增博士创新实践基2家国家级企业技术中心1家（江铃底盘厂）省级企业技术中心6家集聚类高层次563（中：柔性引进院士7博士32）
四子双返双创热潮逐步兴起坚持招引智中架起乡情感召桥梁开展**商返乡创业子返乡创新容双返双创活动通落实编印外英名录组建外埠商会外寄发倡议书慰问信登门拜访**商专家学者召开联谊恳谈会出台双返双创30条激励政策等硬举措全市兴起股返乡创新创业热潮先吸引350名**籍外优秀回乡创新创业目前已100名**商企业家返乡投资创办1152000万元项目柔性引进外顶尖精英16中**籍院士陈芬典型代表年全职引进3名**籍博士高校工作
五激发活力机制逐步完善全面贯彻落实中央省委关深化体制机制改革务注重事业荣誉遇激励市里先制定出台**市引进高层次暂行办法**市突出贡献选拔理办法5511工程13条科技创新队伍建设16条农村实体制机制改革实施办法等
揽子利培养引进激励政策机制2015年市探索农村实体制改革列全省建设制度改革市点攻坚项目通改革培养模式改优创业环境培植批农村实创新创业典型创建批农村实示范基：**麻鸡司令周国文评全省突出贡献**徐全龙评全国技**徐建生**方金山创办企业均获批省级示范点
六服务济引领作逐步增强部门着眼势优服务工作新思维服务济发展新常态逐步实现新业态新技术新模式新济深度融合兴起片产业造百亿企业带动方发展效应断显现市济发展贡献率高达62：前年市评选表彰10名首届突出贡献中7企业老总2百亿企业创造济效益社会效益估量
三束缚优先发展素：五问题凸显
面**发展实际调研中发现工作中存五突出问题表现：
1狭隘观问题凸显调研中解方谈抓发展首先想抓资金抓项目认识抓引智力方抓工作雷声雨点面热面冷县（区）领导存重物轻思维惯性工作说起战略实际略占位成员单位单位工作职责明知道做什缺乏见识表现
2引高攀化问题凸显**引进痛点陆级城市济欠发达吸引力强原引高攀化原方引光认凤凰识麻雀重学历职称忽视技潜力土适应型引进较少
3留环境优问题凸显着济社会快速发展加速聚集全碎片化政策失焦等问题逐渐显现加优惠政策兑现程序复杂少高层次引进留住导致流失较**作子乡输出培养全日制科学生选择回乡工作创业数外工作中重原留环境优：市没建公寓
4适问题凸显存武郎开店高明律嫉贤妒担心政绩抢名誉夺位置占排斥压制甚击访谈中解单位样家博士想征求单位领导意见时意怕单位编职领导职数占
5重氛围浓问题凸显部门单位官位思想显尤严重尊重知识尊重喊做少重引进轻培养轻宣传部门创新创业事迹宣传少电视里基听声音报纸文字等等问题工作中逐步加解决
四策建议：引育留功夫
工作项宏社会系统工程面深化区域合作加快升级发展千载良机做时期工作
应贯彻落实省委深化体制机制改革务契机突出精准发力精准改革精准施策紧扣**国家高新区企业转型升级特色镇造百亿企业培植文化旅游城市创建**帮药业等六新兴战略产业发展引着力落实出台**市强市战略行动计划20条真功断子乡造成发展高
1启动引计划造高储备实施强市行动战略计划契机拓宽招引智渠道着手启动****子1133引计划建设生态文明先行示范市支持六导产业六项新兴产业发展重点深入推进子返乡创新工程力争年柔性引进1名院士千计划万计划获者等顶尖高层次**开展智力合作二引进100名海外博士企业事业单位工作三引进300名**籍外精英返乡创新创业四引进3000名紧缺适型金融创新科研攻关智慧城市医疗卫生现代农业文化旅游等重点济领域线实施百亿企业引进特支计划坚持政企联动组织需求企业参加省里举办海外江西行江西省高层次专场招聘会重点帮助拟造百亿企业**帮药业引进批高精尖引政策方面采取事议办法予特殊支持
2深化校合作创新驱动发展培养接发展需求提供支撑培育重点准高端型技术企业营理农村实强化创新创业力培育积极落实省里启动青年拔尖培养计划重点选派市支柱产业领域企业科技领军医疗学科带头参加省里举办
优秀中青年专家培训百远航工程西部光访学培训断企业转型升级产业加速集聚锻造中坚力量创新产教融合注重创新意识创新力培养突出校合作办四期研修班继续加国知名高校合作努力办科技领军企业高农村实工作者培训班高层次实行建库理积极引导参重科技项目重科研课题实施乡土方面开展四进四联四帮活动契机通选派专业技术员基层服务建立农村实培训基乡镇试建专家工作组等壮农村实力量助推脱贫攻坚战
3优化发展环境策应战略布局留住注重文环境关怀着力造产城融合宜业宜居城市综合体确保引进留住紧紧围绕导产业重点产业抓招商引资培育创新型产业作促进转型升级重抓手汇聚形成产业集群效应愿意进奠定优质土壤基础完善金融服务体系搭建政银企合作台推广科贷通应创业技术研发成果转化提供力支撑保障秉承筑巢引凤健全济开发区功建设立足现基础适增设批技术创新服务中心创业服务中心实践培训基等做优做强做全创业服务体系创建条龙链条式服务体系创新创业找找钱找技术找市场提供便捷高效保障积极牵线搭桥鼓励区域关联企业开展协创新合作赢充电桩建设方面高新区迪科新源森科电脑零部件双菱电子变压器等企业政府应予必扶持促进区域企业相互协作抱团发展形成产业联盟
4加政策激励营造创业氛围尊重政策落生根目标导突出舆引导力营造识爱社会氛围创业机会干事舞台发展空间**日报**电视台微信公众号网站等市传统新媒体开辟创新创业双返双创专栏建立常态化宣传机制加强红利政策宣讲强化政策落实建议组建相应评审委员会政策红利红利企业红利三者转换情况开展定期绩效考量评估促进短板查找政策修正适时进行政策落实专项督查发现问题分析原市委市政府科学决策提供参考注重激励引导深入实施十百千子评选储备工程两年评选10名**市突出贡献奖年精心储选100名双返双创子入库两年编录更新1000名精英子名录分颁发相应证书切实提升尊荣感全社会市委市政府真抓实干促创新决心增强双返员返乡创新创业信心豪感
5坚持推动创新发展匹配引进培养终目活坚持唯学历唯职称唯资历唯身份断创新培养开发评价发现选拔流动配置激励保障机制胆启类优秀类长善运差异化思维根体知识结构工作历优势特长量量力放科学营造事业
双赢发展局面时抓住力黄金期充分创造重岗位关键领域挑梁唱角台机会力资源配置优充分发挥聪明智释放潜效位坚持岗相适根岗位需挑选搞意拉郎配力争放合适岗位发挥作天赋做
文香网httpwwwxiangdangnet
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档