2015年全县市场监督理工作点
2015年全面完成十二五规划收官年全面深化改革关键年全面推进法治国开局年2015年全县市场监督理工作具体做12方面：
实施餐桌安全治理行动保障群众食品安全
（）启动餐桌安全治理三年行动县政府餐桌安全治理行动三年计划2015年民办实事项目求全面实施田头餐桌全程监餐桌安全治理行动协实施农产品质量安全三市场整治进口食品市场整治等八工程组织开展肉类水产品安全专项整治百日会战3家农贸市场建成示范检测室型特型餐饮企业学校食堂阳光厨房建设率达40
（二）深化食品行业专项整治行动巩固豆制品行业整治成果保持证豆制品作坊零容忍深化证餐饮行业整治分类治理原引导餐饮规范营建立餐饮行业长效监机制
（三）加强食品检测技术体系建设提高专业检验检测力构建县食品药品检验检测中心龙头农贸市场食品安全快速检测室基层分局（）快速检测体食品安全检验检测体系加快县食品药品检验检测中心三期力建设加专业引进力度做检验检测数汇总分析时政府决策系统监产业发展公众服务提供优质技术支撑
二强化药品医疗器械监确保药械安全
（）健全药械安全责体系落实药品安全方政府负总责监部门负责企业第责总体求健全全县药品安全责体系成立县药品安全领导组进步落实乡镇（开发区）相关部门药品安全职责加强基层监网络建设完善涉药企业药械质量安全承诺问题企业约谈等机制进步落实企业药械安全体责
（二）强化药械全程质量监巩固省级药品安全示范县创建成果实施药品医疗器械全程质量监生产环节突出高风险药械基药物等生产企业监督促企业规定实施新版药品GMP等生产质量理规范营环节全面完成零售药店新版GSP认证工作加强隐形眼镜等第三类医疗器械营监开展化妆品营单位排摸重点单位监督检查环节强化体诊新增医疗机构监药品规范化理达标率100全面推进药品电子监工作督促药品生产营企业期加入中国药品电子监网
（三）促进医药产业专业化发展围绕全县三导产业生物医药产业发展国家食药总局类医疗器械生产营企业应符合医疗器械生产质量营理规范时间节点求指导企业整改断完善质量理体系规定时限达医疗器械生产营质量理规范求鼓励条件企业提前完成整改提升健全完善信息化监机制提升药品医疗器械风险监测力构建药械良反应（事件）信息分析预警享台
三深化商事登记制度改革强化事中事监
（）加快工商登记便利化改革进步放宽住（营场）登记深化址址登记完善村股份济合作社农村土股份合作社登记试点贯彻落实国家工商总局出台关企业名称企业集团营范围注销登记等新改革举措落实营业执税务登记证组织机构代码证三证合
（二）推进企业年报信息公示加快推进20132014年企业年度报告信息公示工作加宣传引导力度提高年报完成率属辖原做企业年报信息时信息抽查提高信息公示率准确率时率加快转变日常监方式综合运书面检查实核查网络监测专业机构调查等手段开展企业公示信息监
（三）落实事中事监责贯彻执行前置审批目录清单加快先证改革进程谁许谁谁负责原落实事中事监责完成政府统企业信台建设建立部门间数享联合惩戒机制严格落实企业营异常名录严重违法企业名单等制度充分运行政指导舆曝光等手段强化联动监社会治真正实现处违法处处受限
四服务市场体创业创新推动济转型发展
（）持续推进市场体提档升级建立转企工作常态化规范化长效化机制确保转稳住做围绕五率（公司制率税务登记率统计目录率企业存活率规升级率）提高数量覆盖时进步提升转企质量建立完善培育踪联络定期回访服务等制度落实长效服务机制
（二）推动民企接现代科技金融进步推进民企双接工程帮助民企国家级创新示范园区国家军工领军企业产业购团队等开展精准接进步发挥全省先行试点县示范引领作推动完善政府领导机制创新服务方式进步深化民企培训讲堂等活动引导更企业参金融科技创新培训努力造高位引领转型升级品牌工程
（三）启动微企业三年成长计划根县政府统部署全面推进微企业三年成长计划形成全县微企业培育成长升级梯次发展格局建立健全激发创业创新准入机制推动微企业资源素融合加微企业科技创新扶持力度加强微企业信体系建设培育重点发展信息环保金融高端装备制造等新兴行业深入实施三名工程确保新增中国驰名商标1件省著名商标2件省知名商号1件省级名牌产品2
五提升线线市场发展健全长效工作机制
（）推进农贸市场改造提升县政府统部署年确保完成4家村（社区）农贸市场改造务2015年争取完成6家创建3家省级放心市场围绕
讲道德更健康星级文明市场创建已完成改造提升市场加强长效理推动消费环境食品安全理服务诚信营价格计量五放心落着力推进日常理制度化建立常态化社会评价机制开展放心市场回头
（二）推动实体市场提升发展全省重点市场新轮调整认定构建具现代流通特征商品交易市场体系目标提升批集散型现代化消费品批发市场改造批特色产业服务生产资料批发市场造批品牌化消费品零售市场通创新发展新型流通业态推行现代交易方式实施品牌战略完善市场服务功提升市场竞争实力促进全县块状济发展
（三）促进网络市场创新发展农村市场已成电商轮增长新引擎应网络济发展围绕电商换市农村电子商务发展目标立足**网络济发展实际整合系统资源出台扶持政策鼓励利现物流网络优势畅通农副产品销售渠道构建网商铺电子商务台鼓励推动线线网络市场实体市场发展优势互补互促融
六维护市场竞争秩序营造公发展环境
（）开展非治违红盾护航围绕济发展程中社会关注热点难点问题加商业贿赂侵犯知识产权网络销售假伪劣商品虚假广告霸王格式条款非法传销等重点违法行击力度开展整治商业贿赂保护知识产权规范网络交易行
虚假广告专项治理霸王格式条款整治击非法传销等系列红盾护航专项执法行动集中治理济违法行全力维护公公正市场秩序
（二）开展食品药品亮剑行动加四品械监执法力度重点制售假伪劣婴幼奶粉加工销售病死畜禽期肉等违法行做重典治乱守住食品药品安全道防线强化涉嫌食品犯罪线索通报案件移送工作加强公检法等部门配合建立公安联络室健全公安食药环中队工作协作机制形成工作合力加强击食品犯罪专业队伍建设严厉击食品药品违法犯罪行
（三）开展质量安全蓝剑行动围绕农资产品特种设备建材等重点开展蓝剑系列产品质量安全专项整治行动**县气污染防治（治霾318）攻坚行动实施方案治霾318**县高污染燃料锅炉淘汰工作方案求重点实施禁燃区燃煤燃油锅炉源头控制违规锅炉查处取缔工作
七深化合法消费权益保护造放心消费环境
（）建立统维权台加快建立统消费投诉举报处置台探索建立丰收驿站载体农村消费维权服务点优化完善12315综合维权体系加强快速反应应急机制建设强化民生热点商品质量监测提高处置率满意率做
事事着落件件回应完善头受理分头处理模式适应新形势消费维权渠道类型求努力构建消保新格局
（二）强化消费维权机制加强商品服务监进步强化流通领域民生热点商品质量监测抽检中发现合格商品实行属追踪加强案件交办督办根需时发布消费警示加强跨境贸易电子商务等网络市场新领域消费维权督促网络营者切实履行七日理退换货等规定积极开展服务领域消费维权专项行动重点规范广消费者日常生活密切相关通信服务居民服务商业预付卡等领域
（三）深化生态消费教育进步擦亮生态消费教育品牌持续推进新消费运动积极倡导理性消费责消费文明消费全面开展消费教育引导活动努力提高消费者风险防范力增强营者诚实守法意识积极倡导文明科学理性消费进步推进消费维权义工队伍建设12315五进工作造品牌化义工组织传递公益量努力构建企业律消费者参社会监督政府监治机制
八强化质量标准计量理全力造质量强县
（）突出质量理创新深化推进质量标准品牌三升级行动加快培育浙江制造品牌进步发挥政府质量奖导作充分准备政府质量工作考核2015年确保新增浙江名牌2新增卓越绩效理验收达标企业30家行业龙头骨干企业导入实施卓越绩效理率达75
（二）突出标准引领创新探索建立集生态环保绿色低碳健康休闲文环境异域风情等素融合**洋家乐民宿方标准鼓励支持企业积极参国际国家行业方标准制修订占领国外产业竞争标准制高点2015年新增规模工业企业导产品采标企业30家参制修订国家行业方标准4项
（三）突出计量理创新力推广先进计量理模式加强重点单位源计量审查续监工作继续实施源计量数应行业推进项目进步落实营者者计量器具强制检定体责继续推进计量惠民生诚信促谐双十工程做计量服务月活动
九加强产品质量分类监提升质量理水
（）探索先进质量理方式推行重点产品分类监突出重点产品企业行业区域产品质量理加强2次抽查合格产品涉安全健康高风险产品具潜危害产品专项监督抽查力度确保类产品监督抽查综合合格率达98
（二）造检验检测核心力紧扣县域济发展需求科学合理设置检验项目新建恒温恒湿实验室燃气表检定标准装置购置检衡车更新放射性核素检测装置压力试验机做国家轻工业乐器质量监督检测中心接争取钢琴检测**工作站早日挂牌成立
（三）强化质量安全监督抽查组织实施产品质量监督抽查开展风险信息定期通报建立质量信息公开制度社会公开监督抽查信息完善监督抽查处理工作注重监测舆情信息广泛收集产品质量安全舆情信息实现事动监督事前动预防转变
十加强特种设备安全监察严守安全风险底线
（）完善监体制建设落实体责全县特种设备单位中力推广特种设备标准化理进步完善联席会议制度推进特种设备分类分级监模式全面推广特检通提升智慧监水
（二）加强安全隐患排查计划开展全县特种设备单位监督检查继续深化特种设备安全生产检查非治违专项整治行动保持特种设备违法行高压态势
（三）提升应急处置力定期开展针性特种设备安全事专项应急演练提高应急处置应变力限度降低事发生危害
十加强系统组织队伍建设发挥整合效作
（）完成系统机构整合根县委县政府统部署思想乱队伍散工作断总体求推进完成新轮市场监体制改革快实现机构整合员融合工作磨合位充分发挥机构整合职作
（二）完善系统组织建设三定方案求完成系统设机构设置加强系统建设理系统干部组织关系强化妇委会团委工会等组织架构建设发挥作凝聚团结全系统力量
（三）注重干部力建设强化干部专业化教育培训提升干部监履职力分层分级原综合性联办专业性办方式组织系统干部教育培训工作努力提升信息化网络化智化监水
十二坚持系统问题导原夯实市场监基础
（）推进基层规范建设进步推进基层分局（）规范化建设合理划分局事权科学配置基层监资源持续强化基层勤保障力体系建设努力改善基层办公条件办案设备推进基层员职责装备费四位确保监力量基层线倾斜
（二）加强法治市监建设法治国求建立法行政工作机制时制定修订相关制度流程进步推进行政审批行政执法行政监督流程整合提升行政行合法性合理性进步加强政务公开规范行政行
（三）强化风廉政建设级委纪委总体求结合系统实际时制定发风廉政建设纪检工作点强化监督执法严格落实委体责纪检组监督责强化岗双责
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2015年全县市场监督理工作点
2015年全面完成十二五规划收官年全面深化改革关键年全面推进法治国开局年2015年全县市场监督理工作具体做12方面：
实施餐桌安全治理行动保障群众食品安全
（）启动餐桌安全治理三年行动县政府餐桌安全治理行动三年计划2015年民办实事项目求全面实施田头餐桌全程监餐桌安全治理行动协实施农产品质量安全三市场整治进口食品市场整治等八工程组织开展肉类水产品安全专项整治百日会战3家农贸市场建成示范检测室型特型餐饮企业学校食堂阳光厨房建设率达40
（二）深化食品行业专项整治行动巩固豆制品行业整治成果保持证豆制品作坊零容忍深化证餐饮行业整治分类治理原引导餐饮规范营建立餐饮行业长效监机制
（三）加强食品检测技术体系建设提高专业检验检测力构建县食品药品检验检测中心龙头农贸市场食品安全快速检测室基层分局（）快速检测体食品安全检验检测体系加快县食品药品检验检测中心三期力建设加专业引进力度做检验检测数汇总分析时政府决策系统监产业发展公众服务提供优质技术支撑
二强化药品医疗器械监确保药械安全
（）健全药械安全责体系落实药品安全方政府负总责监部门负责企业第责总体求健全全县药品安全责体系成立县药品安全领导组进步落实乡镇（开发区）相关部门药品安全职责加强基层监网络建设完善涉药企业药械质量安全承诺问题企业约谈等机制进步落实企业药械安全体责
（二）强化药械全程质量监巩固省级药品安全示范县创建成果实施药品医疗器械全程质量监生产环节突出高风险药械基药物等生产企业监督促企业规定实施新版药品GMP等生产质量理规范营环节全面完成零售药店新版GSP认证工作加强隐形眼镜等第三类医疗器械营监开展化妆品营单位排摸重点单位监督检查环节强化体诊新增医疗机构监药品规范化理达标率100全面推进药品电子监工作督促药品生产营企业期加入中国药品电子监网
（三）促进医药产业专业化发展围绕全县三导产业生物医药产业发展国家食药总局类医疗器械生产营企业应符合医疗器械生产质量营理规范时间节点求指导企业整改断完善质量理体系规定时限达医疗器械生产营质量理规范求鼓励条件企业提前完成整改提升健全完善信息化监机制提升药品医疗器械风险监测力构建药械良反应（事件）信息分析预警享台
三深化商事登记制度改革强化事中事监
（）加快工商登记便利化改革进步放宽住（营场）登记深化址址登记完善村股份济合作社农村土股份合作社登记试点贯彻落实国家工商总局出台关企业名称企业集团营范围注销登记等新改革举措落实营业执税务登记证组织机构代码证三证合
（二）推进企业年报信息公示加快推进20132014年企业年度报告信息公示工作加宣传引导力度提高年报完成率属辖原做企业年报信息时信息抽查提高信息公示率准确率时率加快转变日常监方式综合运书面检查实核查网络监测专业机构调查等手段开展企业公示信息监
（三）落实事中事监责贯彻执行前置审批目录清单加快先证改革进程谁许谁谁负责原落实事中事监责完成政府统企业信台建设建立部门间数享联合惩戒机制严格落实企业营异常名录严重违法企业名单等制度充分运行政指导舆曝光等手段强化联动监社会治真正实现处违法处处受限
四服务市场体创业创新推动济转型发展
（）持续推进市场体提档升级建立转企工作常态化规范化长效化机制确保转稳住做围绕五率（公司制率税务登记率统计目录率企业存活率规升级率）提高数量覆盖时进步提升转企质量建立完善培育踪联络定期回访服务等制度落实长效服务机制
（二）推动民企接现代科技金融进步推进民企双接工程帮助民企国家级创新示范园区国家军工领军企业产业购团队等开展精准接进步发挥全省先行试点县示范引领作推动完善政府领导机制创新服务方式进步深化民企培训讲堂等活动引导更企业参金融科技创新培训努力造高位引领转型升级品牌工程
（三）启动微企业三年成长计划根县政府统部署全面推进微企业三年成长计划形成全县微企业培育成长升级梯次发展格局建立健全激发创业创新准入机制推动微企业资源素融合加微企业科技创新扶持力度加强微企业信体系建设培育重点发展信息环保金融高端装备制造等新兴行业深入实施三名工程确保新增中国驰名商标1件省著名商标2件省知名商号1件省级名牌产品2
五提升线线市场发展健全长效工作机制
（）推进农贸市场改造提升县政府统部署年确保完成4家村（社区）农贸市场改造务2015年争取完成6家创建3家省级放心市场围绕
讲道德更健康星级文明市场创建已完成改造提升市场加强长效理推动消费环境食品安全理服务诚信营价格计量五放心落着力推进日常理制度化建立常态化社会评价机制开展放心市场回头
（二）推动实体市场提升发展全省重点市场新轮调整认定构建具现代流通特征商品交易市场体系目标提升批集散型现代化消费品批发市场改造批特色产业服务生产资料批发市场造批品牌化消费品零售市场通创新发展新型流通业态推行现代交易方式实施品牌战略完善市场服务功提升市场竞争实力促进全县块状济发展
（三）促进网络市场创新发展农村市场已成电商轮增长新引擎应网络济发展围绕电商换市农村电子商务发展目标立足**网络济发展实际整合系统资源出台扶持政策鼓励利现物流网络优势畅通农副产品销售渠道构建网商铺电子商务台鼓励推动线线网络市场实体市场发展优势互补互促融
六维护市场竞争秩序营造公发展环境
（）开展非治违红盾护航围绕济发展程中社会关注热点难点问题加商业贿赂侵犯知识产权网络销售假伪劣商品虚假广告霸王格式条款非法传销等重点违法行击力度开展整治商业贿赂保护知识产权规范网络交易行
虚假广告专项治理霸王格式条款整治击非法传销等系列红盾护航专项执法行动集中治理济违法行全力维护公公正市场秩序
（二）开展食品药品亮剑行动加四品械监执法力度重点制售假伪劣婴幼奶粉加工销售病死畜禽期肉等违法行做重典治乱守住食品药品安全道防线强化涉嫌食品犯罪线索通报案件移送工作加强公检法等部门配合建立公安联络室健全公安食药环中队工作协作机制形成工作合力加强击食品犯罪专业队伍建设严厉击食品药品违法犯罪行
（三）开展质量安全蓝剑行动围绕农资产品特种设备建材等重点开展蓝剑系列产品质量安全专项整治行动**县气污染防治（治霾318）攻坚行动实施方案治霾318**县高污染燃料锅炉淘汰工作方案求重点实施禁燃区燃煤燃油锅炉源头控制违规锅炉查处取缔工作
七深化合法消费权益保护造放心消费环境
（）建立统维权台加快建立统消费投诉举报处置台探索建立丰收驿站载体农村消费维权服务点优化完善12315综合维权体系加强快速反应应急机制建设强化民生热点商品质量监测提高处置率满意率做
事事着落件件回应完善头受理分头处理模式适应新形势消费维权渠道类型求努力构建消保新格局
（二）强化消费维权机制加强商品服务监进步强化流通领域民生热点商品质量监测抽检中发现合格商品实行属追踪加强案件交办督办根需时发布消费警示加强跨境贸易电子商务等网络市场新领域消费维权督促网络营者切实履行七日理退换货等规定积极开展服务领域消费维权专项行动重点规范广消费者日常生活密切相关通信服务居民服务商业预付卡等领域
（三）深化生态消费教育进步擦亮生态消费教育品牌持续推进新消费运动积极倡导理性消费责消费文明消费全面开展消费教育引导活动努力提高消费者风险防范力增强营者诚实守法意识积极倡导文明科学理性消费进步推进消费维权义工队伍建设12315五进工作造品牌化义工组织传递公益量努力构建企业律消费者参社会监督政府监治机制
八强化质量标准计量理全力造质量强县
（）突出质量理创新深化推进质量标准品牌三升级行动加快培育浙江制造品牌进步发挥政府质量奖导作充分准备政府质量工作考核2015年确保新增浙江名牌2新增卓越绩效理验收达标企业30家行业龙头骨干企业导入实施卓越绩效理率达75
（二）突出标准引领创新探索建立集生态环保绿色低碳健康休闲文环境异域风情等素融合**洋家乐民宿方标准鼓励支持企业积极参国际国家行业方标准制修订占领国外产业竞争标准制高点2015年新增规模工业企业导产品采标企业30家参制修订国家行业方标准4项
（三）突出计量理创新力推广先进计量理模式加强重点单位源计量审查续监工作继续实施源计量数应行业推进项目进步落实营者者计量器具强制检定体责继续推进计量惠民生诚信促谐双十工程做计量服务月活动
九加强产品质量分类监提升质量理水
（）探索先进质量理方式推行重点产品分类监突出重点产品企业行业区域产品质量理加强2次抽查合格产品涉安全健康高风险产品具潜危害产品专项监督抽查力度确保类产品监督抽查综合合格率达98
（二）造检验检测核心力紧扣县域济发展需求科学合理设置检验项目新建恒温恒湿实验室燃气表检定标准装置购置检衡车更新放射性核素检测装置压力试验机做国家轻工业乐器质量监督检测中心接争取钢琴检测**工作站早日挂牌成立
（三）强化质量安全监督抽查组织实施产品质量监督抽查开展风险信息定期通报建立质量信息公开制度社会公开监督抽查信息完善监督抽查处理工作注重监测舆情信息广泛收集产品质量安全舆情信息实现事动监督事前动预防转变
十加强特种设备安全监察严守安全风险底线
（）完善监体制建设落实体责全县特种设备单位中力推广特种设备标准化理进步完善联席会议制度推进特种设备分类分级监模式全面推广特检通提升智慧监水
（二）加强安全隐患排查计划开展全县特种设备单位监督检查继续深化特种设备安全生产检查非治违专项整治行动保持特种设备违法行高压态势
（三）提升应急处置力定期开展针性特种设备安全事专项应急演练提高应急处置应变力限度降低事发生危害
十加强系统组织队伍建设发挥整合效作
（）完成系统机构整合根县委县政府统部署思想乱队伍散工作断总体求推进完成新轮市场监体制改革快实现机构整合员融合工作磨合位充分发挥机构整合职作
（二）完善系统组织建设三定方案求完成系统设机构设置加强系统建设理系统干部组织关系强化妇委会团委工会等组织架构建设发挥作凝聚团结全系统力量
（三）注重干部力建设强化干部专业化教育培训提升干部监履职力分层分级原综合性联办专业性办方式组织系统干部教育培训工作努力提升信息化网络化智化监水
十二坚持系统问题导原夯实市场监基础
（）推进基层规范建设进步推进基层分局（）规范化建设合理划分局事权科学配置基层监资源持续强化基层勤保障力体系建设努力改善基层办公条件办案设备推进基层员职责装备费四位确保监力量基层线倾斜
（二）加强法治市监建设法治国求建立法行政工作机制时制定修订相关制度流程进步推进行政审批行政执法行政监督流程整合提升行政行合法性合理性进步加强政务公开规范行政行
（三）强化风廉政建设级委纪委总体求结合系统实际时制定发风廉政建设纪检工作点强化监督执法严格落实委体责纪检组监督责强化岗双责
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