公事业理科
关评议查纠情况报告
局工作安排公事业理科结合科室职责评议关容进行认真查纠现情况报告：
城市供水
（）企业基情况
**城区两家供水企业分市正源水务限公司（市水务公司）市济技术开发区供水限公司（开发区供水公司）**市水务公司2007年合资成立市正源水务限公司目前合资公司名存实亡严重阻碍城区供水正常运营发展**市水务公司担负着市区生产生活供水重设计供水力23万吨／日实际供水力15万吨／日现供水量10万吨／日拥户13万余户引黄供水导引黄例占85％左右现拥座型现代化表水厂（第四水厂）6座补性水源厂 DN100供水网总长540余公里已覆盖城区部分区域开发区供水公司属民营企业2000年建成通水拥户5万余户设计供水力6万吨日实际供水力6万吨日实际供水量22万吨日水水源实际销售量205万吨日供水区域DN100供水网316公里供水范围网覆盖率96
（二）工作开展情况
市城市供水基础设施历史欠账严重水资源保护表水厂项目供水网建设已滞**城市发展规模速度扎实做城市公供水工作局采取效措施加强供水理
加强组织领导搞应急保障成立供水保障领导机构明确责周密部署定期组织供水应急预案演练确保城区优质安全供水二做输电线路整治设备检修维护确保公供水安全运营加强供水设施保养维护定期机电机泵等关键设备进行全面检查修重点设备关键部位重点保养发现隐患时处理确保供水设备时刻处完状态三加网巡查探漏力度提高抢修效率组织员间断巡查夜间听漏成立应急抢修队伍配备抢修设备车辆做时报漏时抢修提高社会服务承诺抢修率四密切监测数科学高度供水市水务公司采先进线测压技术托市网监测点实时监控数工检测数充分掌握供水网未梢压力变化做科学调度积极应时根城区供水状况进步加强高峰供水期间城市整体供水调配局部区域科学供水调节医院学校等重点部门采取24时门服务方式保障正常水五狠抓防汛工作确保汛期供水安全效防御汛期灾害性洪水提高重汛情应力保障市城区公供水安全成立防汛安全生产工作领导组应急分队组织开展汛期前检查防汛安全生产工准备情况重点部位进行全面查查出安全隐患立整改六加强防恐反恐工作强化安全保卫职防止恐怖分子破坏水源供水设施制定周密完善防恐反恐预案加水源供水厂安全巡查力度效杜绝恐怖分子供水安全破坏开发区供水公司明确理责加强清水池滤池沉淀池等重点部门盲点监控保障措施确保安全运行市水务公司加强中心城区干道型供水网阀门消防栓巡检力度建立全日常规检查制度全面加强水源保障实行24时严密监控七加强水质监测站建设实施供水水质效监测加强城市公供水水质实施效检测确保城市供水水质达国家求标准求市水务公司筹资金建立**市
蓝海水质检测限公司已获河南省技术监督局检验检测机构资质认定取CMA证书已具备供水水质常规毒理学42项指标检测力
（三）存问题
市正源水务限公司合资公司体制严重阻碍城区供水正常运营发展目前处背负巨额债务年亏损艰难维持正常生产营困难局面二市区供水网统供水格局较乱两家供水公司重复铺设网恶性竞争供水网交叉混乱法实现科学环状供水影响表水协调利水质水压法实现资源享三供水网建设资金缺口较部分老化网爆事频发市水务公司目前80条总计140公里已建建市政道路配套供水网资金源法步进四供需矛盾日益尖锐需加快推进取水口移第四水厂二期工程建设五**属重度缺水区均水资源占量仅全国13％全省64．5％然2003年市政府次出台关闭备井政策文件关井体制存弊端导致关井工作停滞前统计目前城市备井达1200严重蚕食城市公供水水质安全法保证六单回路供电造成常性停水开发区供水公司配合**新区起步区建设工作原位许楼南端双回路南阏东线拆供水线单回路供电2013年5月供电部门逢电高峰常进行拉闸限电造成周停电停水居民户反映十分强烈
二城镇燃气
（）燃气企业基情况
目前市194家燃气企业已取燃气营许证105
家证企业89家中道燃气9家（5家已取燃气营许证）加气母站2家已取燃气营许证汽车加气站31家（17家已取燃气营许证）液化气站152家（中81家已取燃气营许证）**城区51家燃气企业中已取燃气营许证30家证企业21家目前正进行关停整改市城监察支队发责令停止违法行通知书现整改已基具备发证条件1家县燃气部门分证企业发责令停止违法行通知书责令关停整改
（二）工作开展情况
1强化工作措施确保燃气安全切实做春季安全生产工作效防范燃气安全事发生局采取企业查纠燃气部门检查方式全市范围开展城镇燃气安全生产专项排查工作研究成立城镇燃气安全生产专项排查工作领导组成立专项检查组制定关开展城镇燃气安全生产专项排查通知（商城〔2016〕58号）发县级燃气部门燃气企业求燃气营企业进行查纠形成查纠报告制定整改台帐检查组2016年4月12日26日分城区51家燃气企业进行全面排查民权等六县燃气安全生产情况进行抽查督导重点**区**区城乡体化示范区燃气营企业进行排查城区27家燃气营企业进行专项排查民权县**县**县**县**县**县燃气部门11家燃气营企业进行检查现场发**市燃气安全生产检查督导整改通知书求排查出安全隐患进行整改建立整改台帐明确责整改时限县级燃气部门燃气营企业排查出安全隐患进行时整改报整改报告
2加强规划建设强化应急理局重点加强汽车加气瓶装燃气道燃气规划手续检查
2014年4月份前燃气企业查规划选址否取规划部门总体规划专项规划部门燃气企业具体规划部门发放选址意见书土部门出具燃气证明部门燃气企业规划手续符合规划部门求目前正办理相关手续进行整改38家燃气企业安全生产检查发现道燃气车燃气企业够规定求建立抢险应急预案够定期组织演练进步加强业员应急力
3加强制度建设扎实进行整改局高度重视燃气工作制度建设始终作项重务抓细做实求燃气企业完善项制度服务规范严格落实燃气企业安全生产体责做业员持证岗进行常性教育培训熟悉掌握安全制度操作规程做制度理规范操作检查市部门燃气企业建立隐患排查制度整改台帐认真进行整改消安全隐患350**县关停拆3家液化气站公安部门配合流动液化气充装行进行严厉击**县符合运营条件燃气企业进行综合整治年法整改液化气站进行拆迁移局现场审查该县16家燃气企业发放燃气营许证时县部门积极履行职责前期排查出安全隐患整改台帐督促燃气企业进行限期整改够立整改立整改确实特殊原整改限定整改时限积极相关部门协调解决需挂牌督办政府进行报告政府牵头安监质监消防等相关部门解决
4规范特许营加强市场监加强市市政公事业特许营理维护正常市场秩序济社会稳定避免出现特许营权纠纷问题局市政府报关加强市市政公事业特许营理请示根市政公事业特许营理办法（建设部令第
126号）基础设施公事业特许营理办法等法律法规规定明确**市区签订城市道燃气公供水集中供热污水处理垃圾处理清运保洁网入特许营协议权限**市民政府市民政府授权市政公事业部门区政府（委会）乡（镇）政府签订**市区特许营协议体资格企业签订特许营协议目前市政府法制办正审核市政府发文件市市政公事业特许营理效规范
（三）存问题
1两家道燃气营纠纷问题**新奥燃气公司**昆仑燃气公司历史原发生特许营纠纷局做量工作督促两家企业合作目前两家公司已签订友合作备忘录完成资产评估等工作步资产评估基础成立合资公司进行城区道燃气建设营
2宁陈庄LNG储配站安全间距足需搬迁问题**新奥燃气限公司宁陈庄LNG储配站2012年11月份建成建设时安全间距符合规范求相关部门验收合格投入运行2013年宁陈庄相继LNG储配站北侧建设违章建筑菜市场造成安全间距足着城市发展该储配站已城市边缘存定安全隐患市安监局局高度重视次召开会议进行研究求**新奥燃气限公司制定搬迁方案LNG储配站搬迁商永路天然气门站北侧目前已取规划发改部门备案城部门批复建设批复等相关手续计划年6月份开工建设8月底完成搬迁目前确保LNG储配站安全运行**新奥燃气限公司局求储罐进行技术处理严格落实站区安全理制度实行24时巡检制度效保障站区设备设施安全运行
3**区民权路燃气道占压问题局已求**新奥燃气公司排安全隐患2015年9月6日市安委会报关民权路占压燃气道问题请示市安委会召开专题会议求**区政府积极做协调工作民权路燃气道爆燃市安监局局领导高度重视亲现场指挥采取效措施时处理求新奥燃气公司迅速排查安全隐患确保居民安全气新奥燃气限公司高度重视加强燃气道理安全知识宣传力度关责进行严肃处理2015年8月31日王仲田副市长关全市燃气安全隐患排查工作专题会议部署求9月份组成市城局牵头市公安消防安监质监等单位参加联合检查组局检查时告知关部门职责做燃气道建设规划质监等工作效解决民权路中压燃气道菜市场违章建筑占压存严重安全隐患问题根2016年5月10日市安监局领导召开会议指示精神**新奥燃气限公司指派技术员现场查排路段燃气进行空架改建方案确定民权路菜市场违章建筑进行拆现道改建道路西侧方案需市规划部门出具燃气道路规划手续
4证营倒卖贩卖燃气问题确保实现全面消市燃气企业证营目标局采取强力措施加强整治未取燃气营许证私运营燃气企业流动倒卖贩卖燃气商贩加执法击力度建立安监工商消防规划技术监督等相关部门联合执法检查机制已进行4次联合执法取明显效果流动商贩较局城监察支队未强制执行权需取公安部门三区政府配合支持确保效加强市燃气行业安全理切实消燃气安全隐患
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关评议查纠情况报告
局工作安排公事业理科结合科室职责评议关容进行认真查纠现情况报告：
城市供水
（）企业基情况
**城区两家供水企业分市正源水务限公司（市水务公司）市济技术开发区供水限公司（开发区供水公司）**市水务公司2007年合资成立市正源水务限公司目前合资公司名存实亡严重阻碍城区供水正常运营发展**市水务公司担负着市区生产生活供水重设计供水力23万吨／日实际供水力15万吨／日现供水量10万吨／日拥户13万余户引黄供水导引黄例占85％左右现拥座型现代化表水厂（第四水厂）6座补性水源厂 DN100供水网总长540余公里已覆盖城区部分区域开发区供水公司属民营企业2000年建成通水拥户5万余户设计供水力6万吨日实际供水力6万吨日实际供水量22万吨日水水源实际销售量205万吨日供水区域DN100供水网316公里供水范围网覆盖率96
（二）工作开展情况
市城市供水基础设施历史欠账严重水资源保护表水厂项目供水网建设已滞**城市发展规模速度扎实做城市公供水工作局采取效措施加强供水理
加强组织领导搞应急保障成立供水保障领导机构明确责周密部署定期组织供水应急预案演练确保城区优质安全供水二做输电线路整治设备检修维护确保公供水安全运营加强供水设施保养维护定期机电机泵等关键设备进行全面检查修重点设备关键部位重点保养发现隐患时处理确保供水设备时刻处完状态三加网巡查探漏力度提高抢修效率组织员间断巡查夜间听漏成立应急抢修队伍配备抢修设备车辆做时报漏时抢修提高社会服务承诺抢修率四密切监测数科学高度供水市水务公司采先进线测压技术托市网监测点实时监控数工检测数充分掌握供水网未梢压力变化做科学调度积极应时根城区供水状况进步加强高峰供水期间城市整体供水调配局部区域科学供水调节医院学校等重点部门采取24时门服务方式保障正常水五狠抓防汛工作确保汛期供水安全效防御汛期灾害性洪水提高重汛情应力保障市城区公供水安全成立防汛安全生产工作领导组应急分队组织开展汛期前检查防汛安全生产工准备情况重点部位进行全面查查出安全隐患立整改六加强防恐反恐工作强化安全保卫职防止恐怖分子破坏水源供水设施制定周密完善防恐反恐预案加水源供水厂安全巡查力度效杜绝恐怖分子供水安全破坏开发区供水公司明确理责加强清水池滤池沉淀池等重点部门盲点监控保障措施确保安全运行市水务公司加强中心城区干道型供水网阀门消防栓巡检力度建立全日常规检查制度全面加强水源保障实行24时严密监控七加强水质监测站建设实施供水水质效监测加强城市公供水水质实施效检测确保城市供水水质达国家求标准求市水务公司筹资金建立**市
蓝海水质检测限公司已获河南省技术监督局检验检测机构资质认定取CMA证书已具备供水水质常规毒理学42项指标检测力
（三）存问题
市正源水务限公司合资公司体制严重阻碍城区供水正常运营发展目前处背负巨额债务年亏损艰难维持正常生产营困难局面二市区供水网统供水格局较乱两家供水公司重复铺设网恶性竞争供水网交叉混乱法实现科学环状供水影响表水协调利水质水压法实现资源享三供水网建设资金缺口较部分老化网爆事频发市水务公司目前80条总计140公里已建建市政道路配套供水网资金源法步进四供需矛盾日益尖锐需加快推进取水口移第四水厂二期工程建设五**属重度缺水区均水资源占量仅全国13％全省64．5％然2003年市政府次出台关闭备井政策文件关井体制存弊端导致关井工作停滞前统计目前城市备井达1200严重蚕食城市公供水水质安全法保证六单回路供电造成常性停水开发区供水公司配合**新区起步区建设工作原位许楼南端双回路南阏东线拆供水线单回路供电2013年5月供电部门逢电高峰常进行拉闸限电造成周停电停水居民户反映十分强烈
二城镇燃气
（）燃气企业基情况
目前市194家燃气企业已取燃气营许证105
家证企业89家中道燃气9家（5家已取燃气营许证）加气母站2家已取燃气营许证汽车加气站31家（17家已取燃气营许证）液化气站152家（中81家已取燃气营许证）**城区51家燃气企业中已取燃气营许证30家证企业21家目前正进行关停整改市城监察支队发责令停止违法行通知书现整改已基具备发证条件1家县燃气部门分证企业发责令停止违法行通知书责令关停整改
（二）工作开展情况
1强化工作措施确保燃气安全切实做春季安全生产工作效防范燃气安全事发生局采取企业查纠燃气部门检查方式全市范围开展城镇燃气安全生产专项排查工作研究成立城镇燃气安全生产专项排查工作领导组成立专项检查组制定关开展城镇燃气安全生产专项排查通知（商城〔2016〕58号）发县级燃气部门燃气企业求燃气营企业进行查纠形成查纠报告制定整改台帐检查组2016年4月12日26日分城区51家燃气企业进行全面排查民权等六县燃气安全生产情况进行抽查督导重点**区**区城乡体化示范区燃气营企业进行排查城区27家燃气营企业进行专项排查民权县**县**县**县**县**县燃气部门11家燃气营企业进行检查现场发**市燃气安全生产检查督导整改通知书求排查出安全隐患进行整改建立整改台帐明确责整改时限县级燃气部门燃气营企业排查出安全隐患进行时整改报整改报告
2加强规划建设强化应急理局重点加强汽车加气瓶装燃气道燃气规划手续检查
2014年4月份前燃气企业查规划选址否取规划部门总体规划专项规划部门燃气企业具体规划部门发放选址意见书土部门出具燃气证明部门燃气企业规划手续符合规划部门求目前正办理相关手续进行整改38家燃气企业安全生产检查发现道燃气车燃气企业够规定求建立抢险应急预案够定期组织演练进步加强业员应急力
3加强制度建设扎实进行整改局高度重视燃气工作制度建设始终作项重务抓细做实求燃气企业完善项制度服务规范严格落实燃气企业安全生产体责做业员持证岗进行常性教育培训熟悉掌握安全制度操作规程做制度理规范操作检查市部门燃气企业建立隐患排查制度整改台帐认真进行整改消安全隐患350**县关停拆3家液化气站公安部门配合流动液化气充装行进行严厉击**县符合运营条件燃气企业进行综合整治年法整改液化气站进行拆迁移局现场审查该县16家燃气企业发放燃气营许证时县部门积极履行职责前期排查出安全隐患整改台帐督促燃气企业进行限期整改够立整改立整改确实特殊原整改限定整改时限积极相关部门协调解决需挂牌督办政府进行报告政府牵头安监质监消防等相关部门解决
4规范特许营加强市场监加强市市政公事业特许营理维护正常市场秩序济社会稳定避免出现特许营权纠纷问题局市政府报关加强市市政公事业特许营理请示根市政公事业特许营理办法（建设部令第
126号）基础设施公事业特许营理办法等法律法规规定明确**市区签订城市道燃气公供水集中供热污水处理垃圾处理清运保洁网入特许营协议权限**市民政府市民政府授权市政公事业部门区政府（委会）乡（镇）政府签订**市区特许营协议体资格企业签订特许营协议目前市政府法制办正审核市政府发文件市市政公事业特许营理效规范
（三）存问题
1两家道燃气营纠纷问题**新奥燃气公司**昆仑燃气公司历史原发生特许营纠纷局做量工作督促两家企业合作目前两家公司已签订友合作备忘录完成资产评估等工作步资产评估基础成立合资公司进行城区道燃气建设营
2宁陈庄LNG储配站安全间距足需搬迁问题**新奥燃气限公司宁陈庄LNG储配站2012年11月份建成建设时安全间距符合规范求相关部门验收合格投入运行2013年宁陈庄相继LNG储配站北侧建设违章建筑菜市场造成安全间距足着城市发展该储配站已城市边缘存定安全隐患市安监局局高度重视次召开会议进行研究求**新奥燃气限公司制定搬迁方案LNG储配站搬迁商永路天然气门站北侧目前已取规划发改部门备案城部门批复建设批复等相关手续计划年6月份开工建设8月底完成搬迁目前确保LNG储配站安全运行**新奥燃气限公司局求储罐进行技术处理严格落实站区安全理制度实行24时巡检制度效保障站区设备设施安全运行
3**区民权路燃气道占压问题局已求**新奥燃气公司排安全隐患2015年9月6日市安委会报关民权路占压燃气道问题请示市安委会召开专题会议求**区政府积极做协调工作民权路燃气道爆燃市安监局局领导高度重视亲现场指挥采取效措施时处理求新奥燃气公司迅速排查安全隐患确保居民安全气新奥燃气限公司高度重视加强燃气道理安全知识宣传力度关责进行严肃处理2015年8月31日王仲田副市长关全市燃气安全隐患排查工作专题会议部署求9月份组成市城局牵头市公安消防安监质监等单位参加联合检查组局检查时告知关部门职责做燃气道建设规划质监等工作效解决民权路中压燃气道菜市场违章建筑占压存严重安全隐患问题根2016年5月10日市安监局领导召开会议指示精神**新奥燃气限公司指派技术员现场查排路段燃气进行空架改建方案确定民权路菜市场违章建筑进行拆现道改建道路西侧方案需市规划部门出具燃气道路规划手续
4证营倒卖贩卖燃气问题确保实现全面消市燃气企业证营目标局采取强力措施加强整治未取燃气营许证私运营燃气企业流动倒卖贩卖燃气商贩加执法击力度建立安监工商消防规划技术监督等相关部门联合执法检查机制已进行4次联合执法取明显效果流动商贩较局城监察支队未强制执行权需取公安部门三区政府配合支持确保效加强市燃气行业安全理切实消燃气安全隐患
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