事教育处2015年工作总结2016年工作思路
年事教育处紧紧围绕中心工作积极贯彻落实项决策部署全面推进事制度改革强化全局职工队伍三化建设创新支部建工作现关情况汇报：
2015年工作成效
（1）滚石山攻坚克难事制度改革全面推进
落实中央部局等系列深化事制度改革求措施始终坚持严格准确稳妥原敢担爬坡坎精神序规范核编转制时期项事改革工作
——公务员理机制体制基建成进步完善公务员理体制求印发江苏海事局关进步规范公务员理通知严明公务员理关求纪律实现法规理公务员职位设置编制职数理公务员轮岗退出理作出具体规定提升公务员理水完善事业单位岗位设置理制度充分发挥勤理中心支持保障服务功实现政事分离完善协员理机制
严格控制社会化工总量加强社会化工员日常理教育培训健全退出机制完善劳务合加强工风险控理公务员事业单位协员分类理体系
——收入分配制度改革稳妥推进落实中央关完善收入分配改革求部局省统部署完成公务员基工资调标规范津补贴预扣养老保险职业年金工作基工资离退休费调整建立规范津补贴发放制度监督制约机制召开全局规范津补贴工作会议制作政策宣传手册进步完善工资养老医保等相关改革政策解释工作做渡期职工队伍稳定工作加强局属单位事制度改革落实情况检查强化事改革纪律意识宣贯
——基层执法机构断优化落实中央关简政放权求根取消船舶签证充实基层原开展基层执法机构标准化运行研究试点工作起草江苏海事局基层执法机构优化运行模式建议方案推动**等单位试点开展运行情况现场动态执法监力量强化分支机构执法类设机构理合力充分发挥调整局机关设机构成立安全处整合财务处审计处成立财务审计处局机关处室结构
优化形成部局更加致设机构设置格局
——干部理工作严格序贯彻新修订政领导干部选拔工作条例求领会中央交通部关严格组织事纪律精神严格干部理工作纪律牵头开展局属单位非领导职数理社会化工核查工作违规问题予坚决纠正持续踪局属单位干部职数消化情况消化整改超职数配备干部启动干部事档案专项审核工作全面审核干部三龄两历身份等重信息坚持关确保干部事档案真实准确
——公务员培训体系进步完善认真贯彻干部教育培训工作条例精神落实中央干部教育培训工作新求加强新形势培训工作政治性科学化规范化理想信念性教育放更加突出位置断加强政治理教育继续职业道德教育容公务员法宣贯列入培训容推行分类分级培训制度初步建立涵盖初培训职培训专门业务培训职培训等公务员四类培训体系建立健全教育培训评估机制提高培训针性规范性刚性约束
（2）锐意创新扎实践行三化建设成效初显
始终紧紧围绕中心工作推进三化建设目标狠抓制度建设创新方式方法亮点工作突出优化基层执法机构务理公务员绩效考评列入局三化建设示范项目执驾合务理等工作部局肯定
——推动公务员绩效考评工作建立绩效考核目标务理执法监督日常理考核相结合考核机制起草江苏海事局机关绩效考评办法科学考评公务员时工作表现研发绩效考核模块系统目前已开发完毕已教处试运行全局推行修改完善公务员年度考核办法推进考核工作规范化制度化2014年度省级机关绩效考核中名列第等次
——率先推行务理规范工作出台江苏海事局务理规定配套务理规范规范制订全局统务理规定全国直属海事系统第部务理规定部局认已**局试点规定规范制定全局统务理规定统规范江苏海事现场执法执勤服装样式明确部门责体建立监督考评机制牵头组织机关全员军训分三期156参加期员参训4天目前全员军训已全局推行
——创新推行执驾合模式继续推行基层执法机构扁化理强化船舶配员理着力培养专岗责复合型队伍督促单位挑选部分中层干部年轻执法员进行河船舶驾驶技培训通考试核发河船员适证书高速船适证书目前已84取河船员适证书2014年新录员型公务船实操考试中局通率100直属海事系统位列第进步探索指导**海事局做海巡艇船员劳务外包事宜针性提出海巡艇值班配员工作运转模式建议
——持续加强队伍建设完成江苏海事局十三五资源开发规划征求意见稿加创新型团队建设年开展20152018年度创新型团队申报（组建8团队）海事专业团队建设拓宽涵盖海事工作方方面面团队建设加强新进员初培训继续深化初培训江海潮品牌建设制定江苏海事局2014年新录公务员初培训实训方案发关加强新录公务员初培训理工作通知实现力资源快速补充2015年录公务员48事业单位工作员
3科学分解编制2016年100名公务员录职位计划完成2名2014年度军转安置干部接收报工作1名2015年度军转干部安置计划落实工作完成十佳领军物十佳海事执法官十佳海事青年评选
（3）处着手微处发力支部建工作取实效
支部积极贯彻中央关新形势建工作指示培育塑造作建工作核心务实践中探索建立三三微支部工作法助力青年员干部成长方面取明显实效年支部积极践行三严三实专题教育活动支部书记带头专题课3次分公务员招考关事项解读等业务工作题开展3次微坛活动持续深化支部结建工作先**海事局**海事处**海事局**海事处支部开展结建活动科技信息处支部通航理处支部建立员教育联建机制信息联享互通机制支部先获江苏海事局优秀支部支部标准化建设示范点称号三三微工作法作机关支部优秀工作法推荐省级机关工委
二十二五期间取工作成效
十二五期间事教育处力贯彻实施局科技+双轮驱动战略创新资源开发建设体系着力推进事理资源开发服务支持转变实现队伍量质步提升成长机制环境步优化开发举措成效步完善十二五期间累计招录公务员512事业员42接收军转干部8截止2015年底全局岗职工3222中编岗职工达2065（公务员2011事业单位54）十五末升2112资源总量增长迅速队伍结构断优化形成领军创新型讲师团进局面
三定工作全面完成稳开展核编转制全局执法机构事业单位转国家行政机构1662事业单位工作员转公务员组建运行勤理中心目前全局辖14分支局（处）32海事处行政编制控制数2218事业编制控制数107明确直属局分支局派出机构三级机构机构职责体系文件职位职责职责框架形成布局统监督理统海事监新格局
事制度改革利开展公务员基工资调标规范津补贴预扣养老保险职业年金工作等事制度改革工作全面稳开展基工资离退休费调整建立规范化津补贴发放制度监督制约机制健全激励保障相结合收入分配机制
分类理模式基建成建立公务员理涵盖事业单位社会化工分类理模式运行流畅制定实施机构编制理公务员录实施细教育培训理办法等批部规范性文件初步形成符合公务员理求员招录考核奖惩培训工资福利等制度体系
公务员考核体系完善建立绩效考核目标务理执法监督日常理考核相结合考核机制逐步形成科学体现实绩简便易行时考核机制实现公务员年度考核效衔接
教育培训架构全面搭建整合部教育培训资源建立教部门口理业务部门技术支持监基具体承办运行机制实现培训资源统筹利培训基资源显现出规模效应坚持全员培训通线学集中学等种方式针象开展初职专门业务职培训十二五期间组织部培训140期培训员9854次
培养机制持续创新创新培养开发机制出台领军理办法创新型团队建设指导意见完善江苏海事领军库充实江苏海事讲师团重视青年培养工作推进新录公务员初培训工作全面试行执驾合工作培养复合型执法
三前十三五期间面形势务存问题
十三五时期江苏江**口进入高速发展期简政放权全面推进法治建设断加强监模式断优化海事队伍面着履职履责压力断加规范理求更高激励机制职业诉求断变化等挑战江苏海事局资源开发工作亟需进步转变理念强化服务创新意识建立效资源开发体系机制提升资源开发工作科学化水海事中心工作提供坚实保障
针面形势必须认识江苏海事局发展中存足员素质适应前海事监需基层海事业务通急需培养批动态执法通二改革干部职工收入锐减职数受限激励措施严重足干部职工风貌精神状态面严峻形势三员总量然短缺存结构性衡问题部分单位特海分支局存资源短缺部分单位员年龄段分布较集中梯队尚未形成
四2016年工作思路重点工作
工作思路：2016年十三五开局年全面深化改革加快转变济发展方式关键时期
紧紧围绕海事中心工作牢牢握江苏海事阶段性发展特征事教育工作放全局工作格局中思考谋划革命化正规化现代化建设总体求坚持服务改革全面推进项事制度改革树立法治事理念健全事制度完善政策措施坚持规矩意识断严肃事工作纪律坚持法规理加强项事工作检查力度坚持队伍建设切实做资源优先开发投资优先保证制度优先创新结构优先调整着力营造利脱颖出良环境全面建设海事强局提供支撑保障
2016年十重点工作：
1全面推行事制度改革稳步落实规范津补贴公务员工资制度改革机关事业单位工作员养老保险工伤保险制度改革严格理非领导职务选工作探索公务员分类改革职务职级行制度研究局贯彻落实公务员职务职级行分类理配套制度实施细加强非领导职务理研究通严格控制选转领导职务然减员等方式逐步消化解决超职数配备干部等问题
2继续优化基层执法机构动静结合整合资源强化现场
求优化机构运行模式适时分支局机关职部门进行整合线执法机构模式造推进扁化理明晰岗位职责工作求建立合理执法员调配机制执法资源现场线倾斜积极沟通协调客观反映机构编制需求活机构编制总量资源推行型海巡艇执驾合实行船艇配员分类分级理
3全面实施绩效考核深化务理建立绩效考核目标务理执法监督日常理考核相结合考核机制全面体现单位业绩部门业绩业绩推动岗位职责制度化评价手段现代化切实提升考核评价效绩效考核全局推广继续推进务检查加强日常考评实行务检查轮值制度公开通报检查结果细化整改措施限期整改位加全局单位推广力度
4落实干部教育培训工作条例公务员培训规定（试行）组织开展公务员轮训建立健全教育培训评估机制提高培训针性紧抓思想道德教育坚定理想信念坚守职业道德提升执行力培养令行禁止快速反应工作作风拓展培训渠道鼓励利社会培训资源参加社会类关培训分期分批开展机关工作员军训
5严肃纪律加机构编制干部事档案津补贴专项检查力度履行前审核责交流职干部新进干部队伍员档案进行严格审核定期局属单位事工作进行抽查严肃查处种违规违纪行事改革制度中违纪违规单位领导分领导直接责直接纪政纪关法律法规追究责通印发文件部培训等形式断加强事工作相关纪律求宣贯工作
6规范社会化工理坚持出进原严格控制社会化工总量结合签证取消简政放权公务车改革等工作实施加强社会化工岗位类变化研究海巡艇低安全动态配员制度研究调整完善社会化工岗位设置需定岗重新核定社会工种类方式控制数实际出发精简社会化工提高员效率
7加交流轮岗力度着力培养专海事队伍根简政放权海事执法模式改革等求资源配置坚持基层线倾斜加基层遴选员力度制定员轮岗办法重点重岗位基层执法员实行轮岗通科学评估体系员轮岗员培养提供形成员岗位层次流动常态化机制
8力培养基层动态执法通强化现场动态执法监导深入分析岗位特点确定职位工作务职责职资格条件开展全局性专门培训紧抓业务力提升围绕海事执法员岗位职责建立套涵盖法律法规相关业务知识学制度方面设立招录门槛优化学历专业结构方面现职工队伍加强培训持续完善知识结构
9深化创新型团队建设细化培养措施进步探索创新型团队建设关机制拓宽团队建设领域原危防船舶法规等团队外继续拓宽创新型队伍完善创新团队学交流分工协作集体议事等运行理制度
10加强新进员初培训理强化江海潮初培训品牌建设严格执行关加强新录公务员初培训工作通知新录公务员初培训实训方案实行新进员基层锻炼轮岗机制完善青年导师制通传帮带形式新录员进行思想引导技辅导心理疏导生活指导帮助新录员迅速融入单位增强组织属感
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事教育处2015年工作总结2016年工作思路
年事教育处紧紧围绕中心工作积极贯彻落实项决策部署全面推进事制度改革强化全局职工队伍三化建设创新支部建工作现关情况汇报：
2015年工作成效
（1）滚石山攻坚克难事制度改革全面推进
落实中央部局等系列深化事制度改革求措施始终坚持严格准确稳妥原敢担爬坡坎精神序规范核编转制时期项事改革工作
——公务员理机制体制基建成进步完善公务员理体制求印发江苏海事局关进步规范公务员理通知严明公务员理关求纪律实现法规理公务员职位设置编制职数理公务员轮岗退出理作出具体规定提升公务员理水完善事业单位岗位设置理制度充分发挥勤理中心支持保障服务功实现政事分离完善协员理机制
严格控制社会化工总量加强社会化工员日常理教育培训健全退出机制完善劳务合加强工风险控理公务员事业单位协员分类理体系
——收入分配制度改革稳妥推进落实中央关完善收入分配改革求部局省统部署完成公务员基工资调标规范津补贴预扣养老保险职业年金工作基工资离退休费调整建立规范津补贴发放制度监督制约机制召开全局规范津补贴工作会议制作政策宣传手册进步完善工资养老医保等相关改革政策解释工作做渡期职工队伍稳定工作加强局属单位事制度改革落实情况检查强化事改革纪律意识宣贯
——基层执法机构断优化落实中央关简政放权求根取消船舶签证充实基层原开展基层执法机构标准化运行研究试点工作起草江苏海事局基层执法机构优化运行模式建议方案推动**等单位试点开展运行情况现场动态执法监力量强化分支机构执法类设机构理合力充分发挥调整局机关设机构成立安全处整合财务处审计处成立财务审计处局机关处室结构
优化形成部局更加致设机构设置格局
——干部理工作严格序贯彻新修订政领导干部选拔工作条例求领会中央交通部关严格组织事纪律精神严格干部理工作纪律牵头开展局属单位非领导职数理社会化工核查工作违规问题予坚决纠正持续踪局属单位干部职数消化情况消化整改超职数配备干部启动干部事档案专项审核工作全面审核干部三龄两历身份等重信息坚持关确保干部事档案真实准确
——公务员培训体系进步完善认真贯彻干部教育培训工作条例精神落实中央干部教育培训工作新求加强新形势培训工作政治性科学化规范化理想信念性教育放更加突出位置断加强政治理教育继续职业道德教育容公务员法宣贯列入培训容推行分类分级培训制度初步建立涵盖初培训职培训专门业务培训职培训等公务员四类培训体系建立健全教育培训评估机制提高培训针性规范性刚性约束
（2）锐意创新扎实践行三化建设成效初显
始终紧紧围绕中心工作推进三化建设目标狠抓制度建设创新方式方法亮点工作突出优化基层执法机构务理公务员绩效考评列入局三化建设示范项目执驾合务理等工作部局肯定
——推动公务员绩效考评工作建立绩效考核目标务理执法监督日常理考核相结合考核机制起草江苏海事局机关绩效考评办法科学考评公务员时工作表现研发绩效考核模块系统目前已开发完毕已教处试运行全局推行修改完善公务员年度考核办法推进考核工作规范化制度化2014年度省级机关绩效考核中名列第等次
——率先推行务理规范工作出台江苏海事局务理规定配套务理规范规范制订全局统务理规定全国直属海事系统第部务理规定部局认已**局试点规定规范制定全局统务理规定统规范江苏海事现场执法执勤服装样式明确部门责体建立监督考评机制牵头组织机关全员军训分三期156参加期员参训4天目前全员军训已全局推行
——创新推行执驾合模式继续推行基层执法机构扁化理强化船舶配员理着力培养专岗责复合型队伍督促单位挑选部分中层干部年轻执法员进行河船舶驾驶技培训通考试核发河船员适证书高速船适证书目前已84取河船员适证书2014年新录员型公务船实操考试中局通率100直属海事系统位列第进步探索指导**海事局做海巡艇船员劳务外包事宜针性提出海巡艇值班配员工作运转模式建议
——持续加强队伍建设完成江苏海事局十三五资源开发规划征求意见稿加创新型团队建设年开展20152018年度创新型团队申报（组建8团队）海事专业团队建设拓宽涵盖海事工作方方面面团队建设加强新进员初培训继续深化初培训江海潮品牌建设制定江苏海事局2014年新录公务员初培训实训方案发关加强新录公务员初培训理工作通知实现力资源快速补充2015年录公务员48事业单位工作员
3科学分解编制2016年100名公务员录职位计划完成2名2014年度军转安置干部接收报工作1名2015年度军转干部安置计划落实工作完成十佳领军物十佳海事执法官十佳海事青年评选
（3）处着手微处发力支部建工作取实效
支部积极贯彻中央关新形势建工作指示培育塑造作建工作核心务实践中探索建立三三微支部工作法助力青年员干部成长方面取明显实效年支部积极践行三严三实专题教育活动支部书记带头专题课3次分公务员招考关事项解读等业务工作题开展3次微坛活动持续深化支部结建工作先**海事局**海事处**海事局**海事处支部开展结建活动科技信息处支部通航理处支部建立员教育联建机制信息联享互通机制支部先获江苏海事局优秀支部支部标准化建设示范点称号三三微工作法作机关支部优秀工作法推荐省级机关工委
二十二五期间取工作成效
十二五期间事教育处力贯彻实施局科技+双轮驱动战略创新资源开发建设体系着力推进事理资源开发服务支持转变实现队伍量质步提升成长机制环境步优化开发举措成效步完善十二五期间累计招录公务员512事业员42接收军转干部8截止2015年底全局岗职工3222中编岗职工达2065（公务员2011事业单位54）十五末升2112资源总量增长迅速队伍结构断优化形成领军创新型讲师团进局面
三定工作全面完成稳开展核编转制全局执法机构事业单位转国家行政机构1662事业单位工作员转公务员组建运行勤理中心目前全局辖14分支局（处）32海事处行政编制控制数2218事业编制控制数107明确直属局分支局派出机构三级机构机构职责体系文件职位职责职责框架形成布局统监督理统海事监新格局
事制度改革利开展公务员基工资调标规范津补贴预扣养老保险职业年金工作等事制度改革工作全面稳开展基工资离退休费调整建立规范化津补贴发放制度监督制约机制健全激励保障相结合收入分配机制
分类理模式基建成建立公务员理涵盖事业单位社会化工分类理模式运行流畅制定实施机构编制理公务员录实施细教育培训理办法等批部规范性文件初步形成符合公务员理求员招录考核奖惩培训工资福利等制度体系
公务员考核体系完善建立绩效考核目标务理执法监督日常理考核相结合考核机制逐步形成科学体现实绩简便易行时考核机制实现公务员年度考核效衔接
教育培训架构全面搭建整合部教育培训资源建立教部门口理业务部门技术支持监基具体承办运行机制实现培训资源统筹利培训基资源显现出规模效应坚持全员培训通线学集中学等种方式针象开展初职专门业务职培训十二五期间组织部培训140期培训员9854次
培养机制持续创新创新培养开发机制出台领军理办法创新型团队建设指导意见完善江苏海事领军库充实江苏海事讲师团重视青年培养工作推进新录公务员初培训工作全面试行执驾合工作培养复合型执法
三前十三五期间面形势务存问题
十三五时期江苏江**口进入高速发展期简政放权全面推进法治建设断加强监模式断优化海事队伍面着履职履责压力断加规范理求更高激励机制职业诉求断变化等挑战江苏海事局资源开发工作亟需进步转变理念强化服务创新意识建立效资源开发体系机制提升资源开发工作科学化水海事中心工作提供坚实保障
针面形势必须认识江苏海事局发展中存足员素质适应前海事监需基层海事业务通急需培养批动态执法通二改革干部职工收入锐减职数受限激励措施严重足干部职工风貌精神状态面严峻形势三员总量然短缺存结构性衡问题部分单位特海分支局存资源短缺部分单位员年龄段分布较集中梯队尚未形成
四2016年工作思路重点工作
工作思路：2016年十三五开局年全面深化改革加快转变济发展方式关键时期
紧紧围绕海事中心工作牢牢握江苏海事阶段性发展特征事教育工作放全局工作格局中思考谋划革命化正规化现代化建设总体求坚持服务改革全面推进项事制度改革树立法治事理念健全事制度完善政策措施坚持规矩意识断严肃事工作纪律坚持法规理加强项事工作检查力度坚持队伍建设切实做资源优先开发投资优先保证制度优先创新结构优先调整着力营造利脱颖出良环境全面建设海事强局提供支撑保障
2016年十重点工作：
1全面推行事制度改革稳步落实规范津补贴公务员工资制度改革机关事业单位工作员养老保险工伤保险制度改革严格理非领导职务选工作探索公务员分类改革职务职级行制度研究局贯彻落实公务员职务职级行分类理配套制度实施细加强非领导职务理研究通严格控制选转领导职务然减员等方式逐步消化解决超职数配备干部等问题
2继续优化基层执法机构动静结合整合资源强化现场
求优化机构运行模式适时分支局机关职部门进行整合线执法机构模式造推进扁化理明晰岗位职责工作求建立合理执法员调配机制执法资源现场线倾斜积极沟通协调客观反映机构编制需求活机构编制总量资源推行型海巡艇执驾合实行船艇配员分类分级理
3全面实施绩效考核深化务理建立绩效考核目标务理执法监督日常理考核相结合考核机制全面体现单位业绩部门业绩业绩推动岗位职责制度化评价手段现代化切实提升考核评价效绩效考核全局推广继续推进务检查加强日常考评实行务检查轮值制度公开通报检查结果细化整改措施限期整改位加全局单位推广力度
4落实干部教育培训工作条例公务员培训规定（试行）组织开展公务员轮训建立健全教育培训评估机制提高培训针性紧抓思想道德教育坚定理想信念坚守职业道德提升执行力培养令行禁止快速反应工作作风拓展培训渠道鼓励利社会培训资源参加社会类关培训分期分批开展机关工作员军训
5严肃纪律加机构编制干部事档案津补贴专项检查力度履行前审核责交流职干部新进干部队伍员档案进行严格审核定期局属单位事工作进行抽查严肃查处种违规违纪行事改革制度中违纪违规单位领导分领导直接责直接纪政纪关法律法规追究责通印发文件部培训等形式断加强事工作相关纪律求宣贯工作
6规范社会化工理坚持出进原严格控制社会化工总量结合签证取消简政放权公务车改革等工作实施加强社会化工岗位类变化研究海巡艇低安全动态配员制度研究调整完善社会化工岗位设置需定岗重新核定社会工种类方式控制数实际出发精简社会化工提高员效率
7加交流轮岗力度着力培养专海事队伍根简政放权海事执法模式改革等求资源配置坚持基层线倾斜加基层遴选员力度制定员轮岗办法重点重岗位基层执法员实行轮岗通科学评估体系员轮岗员培养提供形成员岗位层次流动常态化机制
8力培养基层动态执法通强化现场动态执法监导深入分析岗位特点确定职位工作务职责职资格条件开展全局性专门培训紧抓业务力提升围绕海事执法员岗位职责建立套涵盖法律法规相关业务知识学制度方面设立招录门槛优化学历专业结构方面现职工队伍加强培训持续完善知识结构
9深化创新型团队建设细化培养措施进步探索创新型团队建设关机制拓宽团队建设领域原危防船舶法规等团队外继续拓宽创新型队伍完善创新团队学交流分工协作集体议事等运行理制度
10加强新进员初培训理强化江海潮初培训品牌建设严格执行关加强新录公务员初培训工作通知新录公务员初培训实训方案实行新进员基层锻炼轮岗机制完善青年导师制通传帮带形式新录员进行思想引导技辅导心理疏导生活指导帮助新录员迅速融入单位增强组织属感
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