事劳动社会保障局工作思路点
2011年中国济社会面严峻考验年明朗济前景密集叠加预示着社会风险然较2011年种纪念日云集年尤建国60周年庆活动举世关注事劳动社会保障领域避免会成济社会发展前区劳社保局工作体现政府保持济稳较快增长增强区域综合实力信心反映应公危机处置力新年说责更重压力更年机遇挑战年局2011年工作总体思路：十七十七届三中全会精神指导全面落实科学发展观坚决贯彻区委区政府工作部署业创业工作摆关注民生首位努力构建城乡体业创业体系切实解决群体存业难创业难问题五费合征（养老医疗失业工伤生育等五种社会保险捆绑征收）创新项目进步完善覆盖城乡社会保障体系努力做险种应保保逐步实现社会保障全覆盖坚持公开公公正严格机构编制理规范事理努力实现事工作社会公正义坚持服务先导协调重点监察手段仲裁保证做法行政工作积极维护劳动关系双方合法权益坚持高标准严求切实加强机关作风风廉政建设努力建设支高素质事劳动社会保障干部队伍精心造学型创新型服务型节约型公廉型机关
2011年工作目标新增业岗位 帮助80学毕业生实现业 中政府提供业岗位 学毕业生技培训创业培训 城镇岗失业员实现业 城镇岗失业员业培训 城镇登记失业率控制4社会保障覆盖率达 新增养老保险参保 新增城镇职工基医疗保险参保 新增工伤保险参保 新增失业保险参保 生育保险征农民养老保险参保数明显增加加强谐劳动关系建设劳动监察劳动仲裁工伤认定案件结案率96劳动合签订率95劳动关系双方合法权益效维护劳动保障领域发生重群体性事件区库入库总量
万全年举办型交流会 次完成专业复合型技培养 中技师 完成技培训考核鉴定
业创业工作摆首位切实帮助类困难群体解决业志士投资创业难题
业家庭收入基源保证家庭实现稳定业基重民生问题2011年业工作总务深入贯彻实施业促进法进步完善城乡体业服务体系抓项促进业政策落实促进充分业稳定业创业业基创业财富源2011年进步加服务支持全民创业工作力度创业带动业足活额担保贷款资金前提动员社会力量设立民间投资融资担保机构 家
（）完善城乡统筹业创业服务体系建设库充实智囊团（创业专家指导团）增加力资源保障力加信息网络建设投入力度进步加快建设城乡互通业服务台初步建成覆盖城乡力资源市场采取种措施努力做业创业推介服务
（二）开展业创业培训提供业创业咨询培训服务全年举办业培训班 期创业培训班 期
（三）切实提高业指导业培训业服务社会效益着重开展学毕业生返乡农民工操作技工作适应性培训继续加农村富余劳动力转移业培训岗职工技培训力度注重培训质量提高劳动者业力拓展业渠道减少求职者劳动技身素
质等条件适应企业工作岗位求造成结构性失业努力缓解劳动者技业难企业技工挑选难存矛盾
（四）加业创业困难群体帮扶力度认真落实业业优惠政策进步加业援助力度继续做零业家庭动态帮扶服务工作巩固已基消零业家庭成果帮助80中专毕业生返乡农民工解决业难题摆更加突出位置开拓创新积极做返乡学生返乡农民工业创业服务工作
（五）积极贯彻实施业促进法发挥政府导业职鼓励支持类企事业单位非政府组织社会提供公益性业岗位
二实施五费合征创新项目进步完善社会保障体系逐步实现社会保障全覆盖
建立全覆盖社会保障制度目标实施五费合征创新项目统筹项社会保障事业协调发展努力做项社会保险应保保逐步提高社会保障水
（）全面推行五费合征社会保险费征缴办法合理调整项社会保险费费率争取确定综合费率简化完善征缴程序进步扩养老医疗工伤失业生育等项社会保险覆盖率继续做征农民养老保险工作做征保适提高征农民养老保险遇切实保障征农民基生活
（二）认真落实参保群体项利益积极创造条件求做实帐户时调整
类社会保险遇标准切实保障参保权益时建立简明公开社会保险业务操作规程努力做社会保险缴费遇享受标准规范化透明化加强政策宣传推进社保政策家喻户晓
（三）时落实中央省市出台项减征社会保障缴费优惠政策应金融海啸造成暂时济困难广企业员工渡时艰
（四）加强基金监确保基金运行安全进步完善基金理制度强化监机制加基金时踪监督力度
三坚持公公开公正严格机构编制理规范事理努力实现事工作社会公正义
（）营造良成环境促进全面发展切实做高层次创新型选拔培养工作加强创新型队伍建设断提升创新力限编制资源力引进高层次紧缺专业行业急需解决济社会发展中高层次紧缺专业足问题突出重点切实加强企业营理技研发队伍建设统筹推进类队伍建设
（二）完善公务员理制度加强公务员队伍建设坚持进必考进步规范事考录程序牢公务员队伍入口关严格公务员法规定做参公务员理事业单位初审报审批工作继续组织公务员培训积极探索容实方式灵活培训机制努力提高基层公务员服务水准服务艺术进步规范公务员考核奖惩转调工资福利等理维护广公务员合法权益
（三）严格机构编制理进步加快行政理体制改革推进服务型政府建设推进乡镇理体制改革坚决守住确保农村社会稳定乡镇机构编制实员十五期间减增两条底线深化行政执法体制改革清理整顿部门执法队伍严格控制新设执法机构进步规范政府部门行政执法行
（四）深化事业单位改革激发事业单位生机活力施行事业单位分类理完善事业单位聘制度进步完善事业单位工作员公开招聘制度规范事业单位进行实施事业单位岗位理制度改革事业单位收入分配制度加快推进职称制度改革进步规范专业技术资格评价职务聘工作继续做事业单位专业技术员继续教育工作提高专业技术员综合素质研究建立类保障制度切实解决事业单位员工顾忧时加强编制外劳动合工理严格控制编制外工
四积极维护劳动关系双方合法权益努力构建谐劳动关系促进济社会健康持续发展
坚持服务先导协调重点监察手段仲裁保证行政执法工作原法行政积极维护劳动关系双方合法权益
（）加强法制宣传认真开展劳动合法劳动合法实施条例劳动争议调解仲裁法业促进法重点劳动保障相关法律法规知识宣传唱响政府劳动普法中旋律积极消劳动政策法规误解误读取需现象努力营造健康谐劳动执法环境
（二）清理恶意拖欠职工工资重点加劳动监察工作力度时做预防时纠正恶意讨薪行努力造法公诚信良业环境
（三）增强争议仲裁透明度推行便民仲裁认真贯彻实施劳动争议调解仲裁法完善首问导诉风险告知制度建立争议事选择仲裁员制度仲裁员信息库积极探索争议仲裁工作新思路新方法加调解工作力度努力营造公开公正谐争议仲裁调处氛围
（四）进步完善工伤认定制度规范工伤认定程序简化办事手续企业工伤职工提供动便捷服务探索建立单位工伤事预警制度遏止工伤事发趋势
五坚持高标准严求切实加强机关作风风廉政建设
深入学实践科学发展观动力改革创新年城市开发年项目建设年企业服务年活动载体力建设重点进步转变机关作风提高服务力服务水建设支高素质保干部队伍努力造学型创新型服务型节约型公廉型机关切实提高劳社保部门社会信度
推进学型机关创建活动深发展强化科学理素质先导增强干部政治意识局意识责意识忧患意识提高干部政治敏锐洞察力强化业务水基础增强干部学新知识新技力提升干部服务力服务艺术团队改造适合学组织建立激励学奖励学制度入手机关形成浓郁学氛围
二深化创新型机关建设进步解放思想更新观念超越中创新注重发现典型总结推广先进验张旗鼓宣传先进典型全局学榜样赶目标实现工作效提速强化岗位职责建立责追究监督制约考核奖惩制度重点创效机制创新理办法断建设创新型机关工作引深入
三深入开展优质服务机关创建活动觉置身民群众监督流精神风貌流员素质流工作业绩建设 优质服务窗口努力塑造事劳动社会保障部门优质服务新形象
四继续加强风廉政建设建立完善风廉政建设长效机制拓展监督渠道巩固作风建设成果努力塑造事劳动社会保障部门清正廉洁勤政民良形象
五加强基层劳动保障队伍建设夯实劳动保障基础乡镇劳动保障建设重点积极强化乡镇站联动联建切实加强基层劳动保障队伍职业道德建设履职力建设
新年意味着新起点新机遇新挑战相信区委区政府坚强领导区区政协监督支持团结心振奋精神科学发展观谐社会求紧紧围绕全区中心工作作风建设抓手强区核心民生建设重点充分发挥事劳动保障工作职构建实力新华谐新华魅力新华懈努力局围绕保增长保民生保稳定求制定年度工作目标定够实现区劳社保局总体工作定会新台阶
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2011年中国济社会面严峻考验年明朗济前景密集叠加预示着社会风险然较2011年种纪念日云集年尤建国60周年庆活动举世关注事劳动社会保障领域避免会成济社会发展前区劳社保局工作体现政府保持济稳较快增长增强区域综合实力信心反映应公危机处置力新年说责更重压力更年机遇挑战年局2011年工作总体思路：十七十七届三中全会精神指导全面落实科学发展观坚决贯彻区委区政府工作部署业创业工作摆关注民生首位努力构建城乡体业创业体系切实解决群体存业难创业难问题五费合征（养老医疗失业工伤生育等五种社会保险捆绑征收）创新项目进步完善覆盖城乡社会保障体系努力做险种应保保逐步实现社会保障全覆盖坚持公开公公正严格机构编制理规范事理努力实现事工作社会公正义坚持服务先导协调重点监察手段仲裁保证做法行政工作积极维护劳动关系双方合法权益坚持高标准严求切实加强机关作风风廉政建设努力建设支高素质事劳动社会保障干部队伍精心造学型创新型服务型节约型公廉型机关
2011年工作目标新增业岗位 帮助80学毕业生实现业 中政府提供业岗位 学毕业生技培训创业培训 城镇岗失业员实现业 城镇岗失业员业培训 城镇登记失业率控制4社会保障覆盖率达 新增养老保险参保 新增城镇职工基医疗保险参保 新增工伤保险参保 新增失业保险参保 生育保险征农民养老保险参保数明显增加加强谐劳动关系建设劳动监察劳动仲裁工伤认定案件结案率96劳动合签订率95劳动关系双方合法权益效维护劳动保障领域发生重群体性事件区库入库总量
万全年举办型交流会 次完成专业复合型技培养 中技师 完成技培训考核鉴定
业创业工作摆首位切实帮助类困难群体解决业志士投资创业难题
业家庭收入基源保证家庭实现稳定业基重民生问题2011年业工作总务深入贯彻实施业促进法进步完善城乡体业服务体系抓项促进业政策落实促进充分业稳定业创业业基创业财富源2011年进步加服务支持全民创业工作力度创业带动业足活额担保贷款资金前提动员社会力量设立民间投资融资担保机构 家
（）完善城乡统筹业创业服务体系建设库充实智囊团（创业专家指导团）增加力资源保障力加信息网络建设投入力度进步加快建设城乡互通业服务台初步建成覆盖城乡力资源市场采取种措施努力做业创业推介服务
（二）开展业创业培训提供业创业咨询培训服务全年举办业培训班 期创业培训班 期
（三）切实提高业指导业培训业服务社会效益着重开展学毕业生返乡农民工操作技工作适应性培训继续加农村富余劳动力转移业培训岗职工技培训力度注重培训质量提高劳动者业力拓展业渠道减少求职者劳动技身素
质等条件适应企业工作岗位求造成结构性失业努力缓解劳动者技业难企业技工挑选难存矛盾
（四）加业创业困难群体帮扶力度认真落实业业优惠政策进步加业援助力度继续做零业家庭动态帮扶服务工作巩固已基消零业家庭成果帮助80中专毕业生返乡农民工解决业难题摆更加突出位置开拓创新积极做返乡学生返乡农民工业创业服务工作
（五）积极贯彻实施业促进法发挥政府导业职鼓励支持类企事业单位非政府组织社会提供公益性业岗位
二实施五费合征创新项目进步完善社会保障体系逐步实现社会保障全覆盖
建立全覆盖社会保障制度目标实施五费合征创新项目统筹项社会保障事业协调发展努力做项社会保险应保保逐步提高社会保障水
（）全面推行五费合征社会保险费征缴办法合理调整项社会保险费费率争取确定综合费率简化完善征缴程序进步扩养老医疗工伤失业生育等项社会保险覆盖率继续做征农民养老保险工作做征保适提高征农民养老保险遇切实保障征农民基生活
（二）认真落实参保群体项利益积极创造条件求做实帐户时调整
类社会保险遇标准切实保障参保权益时建立简明公开社会保险业务操作规程努力做社会保险缴费遇享受标准规范化透明化加强政策宣传推进社保政策家喻户晓
（三）时落实中央省市出台项减征社会保障缴费优惠政策应金融海啸造成暂时济困难广企业员工渡时艰
（四）加强基金监确保基金运行安全进步完善基金理制度强化监机制加基金时踪监督力度
三坚持公公开公正严格机构编制理规范事理努力实现事工作社会公正义
（）营造良成环境促进全面发展切实做高层次创新型选拔培养工作加强创新型队伍建设断提升创新力限编制资源力引进高层次紧缺专业行业急需解决济社会发展中高层次紧缺专业足问题突出重点切实加强企业营理技研发队伍建设统筹推进类队伍建设
（二）完善公务员理制度加强公务员队伍建设坚持进必考进步规范事考录程序牢公务员队伍入口关严格公务员法规定做参公务员理事业单位初审报审批工作继续组织公务员培训积极探索容实方式灵活培训机制努力提高基层公务员服务水准服务艺术进步规范公务员考核奖惩转调工资福利等理维护广公务员合法权益
（三）严格机构编制理进步加快行政理体制改革推进服务型政府建设推进乡镇理体制改革坚决守住确保农村社会稳定乡镇机构编制实员十五期间减增两条底线深化行政执法体制改革清理整顿部门执法队伍严格控制新设执法机构进步规范政府部门行政执法行
（四）深化事业单位改革激发事业单位生机活力施行事业单位分类理完善事业单位聘制度进步完善事业单位工作员公开招聘制度规范事业单位进行实施事业单位岗位理制度改革事业单位收入分配制度加快推进职称制度改革进步规范专业技术资格评价职务聘工作继续做事业单位专业技术员继续教育工作提高专业技术员综合素质研究建立类保障制度切实解决事业单位员工顾忧时加强编制外劳动合工理严格控制编制外工
四积极维护劳动关系双方合法权益努力构建谐劳动关系促进济社会健康持续发展
坚持服务先导协调重点监察手段仲裁保证行政执法工作原法行政积极维护劳动关系双方合法权益
（）加强法制宣传认真开展劳动合法劳动合法实施条例劳动争议调解仲裁法业促进法重点劳动保障相关法律法规知识宣传唱响政府劳动普法中旋律积极消劳动政策法规误解误读取需现象努力营造健康谐劳动执法环境
（二）清理恶意拖欠职工工资重点加劳动监察工作力度时做预防时纠正恶意讨薪行努力造法公诚信良业环境
（三）增强争议仲裁透明度推行便民仲裁认真贯彻实施劳动争议调解仲裁法完善首问导诉风险告知制度建立争议事选择仲裁员制度仲裁员信息库积极探索争议仲裁工作新思路新方法加调解工作力度努力营造公开公正谐争议仲裁调处氛围
（四）进步完善工伤认定制度规范工伤认定程序简化办事手续企业工伤职工提供动便捷服务探索建立单位工伤事预警制度遏止工伤事发趋势
五坚持高标准严求切实加强机关作风风廉政建设
深入学实践科学发展观动力改革创新年城市开发年项目建设年企业服务年活动载体力建设重点进步转变机关作风提高服务力服务水建设支高素质保干部队伍努力造学型创新型服务型节约型公廉型机关切实提高劳社保部门社会信度
推进学型机关创建活动深发展强化科学理素质先导增强干部政治意识局意识责意识忧患意识提高干部政治敏锐洞察力强化业务水基础增强干部学新知识新技力提升干部服务力服务艺术团队改造适合学组织建立激励学奖励学制度入手机关形成浓郁学氛围
二深化创新型机关建设进步解放思想更新观念超越中创新注重发现典型总结推广先进验张旗鼓宣传先进典型全局学榜样赶目标实现工作效提速强化岗位职责建立责追究监督制约考核奖惩制度重点创效机制创新理办法断建设创新型机关工作引深入
三深入开展优质服务机关创建活动觉置身民群众监督流精神风貌流员素质流工作业绩建设 优质服务窗口努力塑造事劳动社会保障部门优质服务新形象
四继续加强风廉政建设建立完善风廉政建设长效机制拓展监督渠道巩固作风建设成果努力塑造事劳动社会保障部门清正廉洁勤政民良形象
五加强基层劳动保障队伍建设夯实劳动保障基础乡镇劳动保障建设重点积极强化乡镇站联动联建切实加强基层劳动保障队伍职业道德建设履职力建设
新年意味着新起点新机遇新挑战相信区委区政府坚强领导区区政协监督支持团结心振奋精神科学发展观谐社会求紧紧围绕全区中心工作作风建设抓手强区核心民生建设重点充分发挥事劳动保障工作职构建实力新华谐新华魅力新华懈努力局围绕保增长保民生保稳定求制定年度工作目标定够实现区劳社保局总体工作定会新台阶
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