**市**区**镇城镇建设
培育工作评报告
基情况
**镇位**市**区西南部郊区**河游滨东**区南峡门乡麻**西宁夏**源接壤北安国镇柳湖镇**河胭脂河穿境享誉海外道教胜国家5A级风景名胜区——**山耸立境名全镇辖14行政村88村民组4451户21195**镇处陕甘宁三时济圈核心区境交通便捷道路四通八达福银高速贯穿全境**公路**道辐射东西济发展环境天独厚
二发展思路
年**镇山水筑体文化铸魂活力驻形思路立足陕甘宁市场托区域**文化特色然生态优势通生态文化旅游开发旨**镇造成集旅游集散山水观光乡村旅游养生养老文化创意等功体宜游宜居宜业休闲养生度假胜促进方社会济生态文化效益综合协调实现城镇建设跨越式发展首先力开发文化产业项目整合**道源文化民俗文化造文化旅游亮点探索实践农俗文化风情旅游模式产业带动模式连篇开发模式等周边**格济区关中**济区西**海新济带宁夏济区等济区域提供旅游休闲服务华夏文明传承创新区中重点区域协调承担文化服务功次功复合互补原旅游休闲文明传播文化创意生态保育生活居住等功复合互补培育全产业链休闲旅游业态产品体系次针现产业发展现状坚持生态休闲旅游业引擎融合农林牧业支撑初级制造业带动生活型服务业延伸发展文化创意业健康养生业通方特色相结合进行结构调整产业升级充分造1（生态休闲旅游产业）+X（X旅游衍生相关产业）+Y（Y外围产
业）**镇产业格局
三城镇建设培育评
建村[2016]147号文中培育求**镇身城镇建设培育工作评：
（）产业形态特色鲜明
**镇中心城市总体规划力发展旅游养生产业时日已逐步形成**道源养生文化 食术乐素容**养生产业体系旅游养生产业链条渐趋完备带动群众增收效果明显旅游养生产业济效益社会效益逐渐初现端倪
（二）居环境谐宜居
年**镇神奇秀美**山天养生第定位积极争取资金力拓宽融资渠道充分整合项目严格硬化洁化绿化美化整治标准
致力造宜居宜业宜游美丽新**旅游养生基截止目前镇区非耕绿化率达70生态环境效改善已成市民踏青春游热门区
（三）传统文化特色显著
**镇国家5A级旅游景区**山伫立境名黄帝问道广成子誉天道教第山 中国道教文化养生文化发源儒释道三教合尊荣宗教摇篮秦皇汉武效法黄帝登**数文墨客留留量脍炙口诗词**武术少林武峨眉昆仑等武术流派驰名华夏30家齐家仰韶文化遗址唐代龙隐寺分布镇处**镇托天独厚然条件深厚文化底蕴**山文化旅游投资限公司抓手**旅游养生产业发展发展前景广阔劲十足
（四）基础设施便捷完善
**镇坚持优越然环境便捷交通条件淳朴民风民俗优质旅养服务作造**旅游养生品牌四抓手致力改善基础设施条件增强旅客体验截目前**镇村社道路硬化率1008车道旅游专线2条旅游观光公交线路条交通便利型游客服务购物中心处时接游客8000服务快捷投资658亿元建成全省唯家山庄园林式酒店项基础设施断更新建设确保**观光养生产业断提质增效行稳致远
（五）体制机制充满活力
**镇坚持天道教第山**山载体抢抓华夏文明传承创新区带路建设历史机遇道源胜养生**建设契机狠抓体制建设坚持体制机制改革动力结合**旅游示范镇总体规划注重产业链条续接加强项目建设时社会公事务理融入镇域济社会发展体系认真落实 1222计划：围绕造景区核心旅游服务基紧抓养生文化旅游乡村旅游两关键点实现农业镇旅游强镇区域旅游镇区域旅游强镇两转变确保旅游产业增加值旅游均增加值步翻番
四前城镇培育面困难问题
养生产业作门新兴休闲产业具前期投入专业水准高成果见效慢准入门槛高特点**镇然具**道源养生文化响亮招牌作西部四线城市郊区城镇受济发展水较低交通信息相较东部海区较闭塞等素制约养生产业存起步难发展慢缺资金少宣传尴尬局面
（）前期投资数额资金链维持难度
**镇先通招商引资吸引批养生产业发展意强烈社会资金参公服务设施建设受养生产业身特点制约
公服务设施配套基础设施建设投资数额巨项目建设进度严重滞镇政府资金源渠道限基础设施建设招商引资困难资金链维持难度已制约养生公服务设施形成规模
（二）专业缺口职业化队伍建设难
**镇具备十分优质发展旅游养生产业资源文化发展起步晚时间短作劳动密集型新兴产业存相关专业业储备足问题培育引进相关专业型力显捉襟见肘养生产业职业化队伍建设举步维艰严重掣肘**养生产业发展迈职业化标准化高端化
（三）医养结合见效慢产业化成果检验难
医养结合指医疗卫生资源养老资源相互补充促进进实现两者机结合养生养老模式社会效益体现持续漫长程整合中医学道教养生学资源提高社会认度潜社会效益转化养生产业发展济效益成面难题
五发展目标措施
步**镇坚持文化造势项目带动养生扬帆进步做深养生生态休闲做精文化创意旅游造复合型产业体系促进城镇建设进度确保旅游养生产业成促进城镇建设力举措
镇委政府2020年初步建成旅游养生特色镇确保接力均增加值
济效益社会效益步翻番阶段性目标确定建设分步走容分项建养生产业带动二三产步转型升级建设思路发挥**传统文化深厚优势积极整合事议库区移民期扶持等基础设施建设类项目20172018年镇政府计划通招商引资拓展融资渠道尝试PPP融资模式创新投资3亿元建设原生态民俗文化体验区养老服务中心处新建老年公寓4栋生活服务楼1栋老年医院1处老年休闲中心1处中医保健中心处活动广场处综合服务中心处相关配套设施投资336亿元建设中华**养生养老中心处规划建设老年公寓疗养中心服务厅行政办公温泉水疗度假配套房配套建设道路广场等设施时文化挖掘专业培养等相关软件配置工作步进行截止2019年**镇养生产业公服务设施初具规模公服务相关软实力形成定影响力养生特色产业链渐趋完备济社会效益逐步凸显
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培育工作评报告
基情况
**镇位**市**区西南部郊区**河游滨东**区南峡门乡麻**西宁夏**源接壤北安国镇柳湖镇**河胭脂河穿境享誉海外道教胜国家5A级风景名胜区——**山耸立境名全镇辖14行政村88村民组4451户21195**镇处陕甘宁三时济圈核心区境交通便捷道路四通八达福银高速贯穿全境**公路**道辐射东西济发展环境天独厚
二发展思路
年**镇山水筑体文化铸魂活力驻形思路立足陕甘宁市场托区域**文化特色然生态优势通生态文化旅游开发旨**镇造成集旅游集散山水观光乡村旅游养生养老文化创意等功体宜游宜居宜业休闲养生度假胜促进方社会济生态文化效益综合协调实现城镇建设跨越式发展首先力开发文化产业项目整合**道源文化民俗文化造文化旅游亮点探索实践农俗文化风情旅游模式产业带动模式连篇开发模式等周边**格济区关中**济区西**海新济带宁夏济区等济区域提供旅游休闲服务华夏文明传承创新区中重点区域协调承担文化服务功次功复合互补原旅游休闲文明传播文化创意生态保育生活居住等功复合互补培育全产业链休闲旅游业态产品体系次针现产业发展现状坚持生态休闲旅游业引擎融合农林牧业支撑初级制造业带动生活型服务业延伸发展文化创意业健康养生业通方特色相结合进行结构调整产业升级充分造1（生态休闲旅游产业）+X（X旅游衍生相关产业）+Y（Y外围产
业）**镇产业格局
三城镇建设培育评
建村[2016]147号文中培育求**镇身城镇建设培育工作评：
（）产业形态特色鲜明
**镇中心城市总体规划力发展旅游养生产业时日已逐步形成**道源养生文化 食术乐素容**养生产业体系旅游养生产业链条渐趋完备带动群众增收效果明显旅游养生产业济效益社会效益逐渐初现端倪
（二）居环境谐宜居
年**镇神奇秀美**山天养生第定位积极争取资金力拓宽融资渠道充分整合项目严格硬化洁化绿化美化整治标准
致力造宜居宜业宜游美丽新**旅游养生基截止目前镇区非耕绿化率达70生态环境效改善已成市民踏青春游热门区
（三）传统文化特色显著
**镇国家5A级旅游景区**山伫立境名黄帝问道广成子誉天道教第山 中国道教文化养生文化发源儒释道三教合尊荣宗教摇篮秦皇汉武效法黄帝登**数文墨客留留量脍炙口诗词**武术少林武峨眉昆仑等武术流派驰名华夏30家齐家仰韶文化遗址唐代龙隐寺分布镇处**镇托天独厚然条件深厚文化底蕴**山文化旅游投资限公司抓手**旅游养生产业发展发展前景广阔劲十足
（四）基础设施便捷完善
**镇坚持优越然环境便捷交通条件淳朴民风民俗优质旅养服务作造**旅游养生品牌四抓手致力改善基础设施条件增强旅客体验截目前**镇村社道路硬化率1008车道旅游专线2条旅游观光公交线路条交通便利型游客服务购物中心处时接游客8000服务快捷投资658亿元建成全省唯家山庄园林式酒店项基础设施断更新建设确保**观光养生产业断提质增效行稳致远
（五）体制机制充满活力
**镇坚持天道教第山**山载体抢抓华夏文明传承创新区带路建设历史机遇道源胜养生**建设契机狠抓体制建设坚持体制机制改革动力结合**旅游示范镇总体规划注重产业链条续接加强项目建设时社会公事务理融入镇域济社会发展体系认真落实 1222计划：围绕造景区核心旅游服务基紧抓养生文化旅游乡村旅游两关键点实现农业镇旅游强镇区域旅游镇区域旅游强镇两转变确保旅游产业增加值旅游均增加值步翻番
四前城镇培育面困难问题
养生产业作门新兴休闲产业具前期投入专业水准高成果见效慢准入门槛高特点**镇然具**道源养生文化响亮招牌作西部四线城市郊区城镇受济发展水较低交通信息相较东部海区较闭塞等素制约养生产业存起步难发展慢缺资金少宣传尴尬局面
（）前期投资数额资金链维持难度
**镇先通招商引资吸引批养生产业发展意强烈社会资金参公服务设施建设受养生产业身特点制约
公服务设施配套基础设施建设投资数额巨项目建设进度严重滞镇政府资金源渠道限基础设施建设招商引资困难资金链维持难度已制约养生公服务设施形成规模
（二）专业缺口职业化队伍建设难
**镇具备十分优质发展旅游养生产业资源文化发展起步晚时间短作劳动密集型新兴产业存相关专业业储备足问题培育引进相关专业型力显捉襟见肘养生产业职业化队伍建设举步维艰严重掣肘**养生产业发展迈职业化标准化高端化
（三）医养结合见效慢产业化成果检验难
医养结合指医疗卫生资源养老资源相互补充促进进实现两者机结合养生养老模式社会效益体现持续漫长程整合中医学道教养生学资源提高社会认度潜社会效益转化养生产业发展济效益成面难题
五发展目标措施
步**镇坚持文化造势项目带动养生扬帆进步做深养生生态休闲做精文化创意旅游造复合型产业体系促进城镇建设进度确保旅游养生产业成促进城镇建设力举措
镇委政府2020年初步建成旅游养生特色镇确保接力均增加值
济效益社会效益步翻番阶段性目标确定建设分步走容分项建养生产业带动二三产步转型升级建设思路发挥**传统文化深厚优势积极整合事议库区移民期扶持等基础设施建设类项目20172018年镇政府计划通招商引资拓展融资渠道尝试PPP融资模式创新投资3亿元建设原生态民俗文化体验区养老服务中心处新建老年公寓4栋生活服务楼1栋老年医院1处老年休闲中心1处中医保健中心处活动广场处综合服务中心处相关配套设施投资336亿元建设中华**养生养老中心处规划建设老年公寓疗养中心服务厅行政办公温泉水疗度假配套房配套建设道路广场等设施时文化挖掘专业培养等相关软件配置工作步进行截止2019年**镇养生产业公服务设施初具规模公服务相关软实力形成定影响力养生特色产业链渐趋完备济社会效益逐步凸显
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