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2016年全面建成康社会决胜阶段开局年推进结构性改革攻坚年改革发展务繁重特国济发展进入新常态济领域风险社会稳定影响凸显维护社会稳定工作面新挑战新务新求针性做调研工作十分重镇更开展社会治安综合治理工作时发现化解社会矛盾纠纷维护社会谐稳定促进全镇济社会快发展深入综治司法公安村维稳工作开展情况存问题策建议等方面进行广泛调研形成调研报告
基情况
板石镇位**市西南部东南俄罗斯接壤边境线长98公里西鲜隔**江相边境线长56公里全镇面积134方公里辖7行政村总口7500中鲜族占65
（）济社会发展情况2015 年全镇农村济总收入达338942万元分配净收入总额207568万元劳务输出收入72万元全镇民均收入达5760元增长522元增长率997全镇呈现社会政治稳定济发展民族团结农民均收入断增长生活水逐年提高势头实现康社会建设坚实基础
（二）产业结构调整情况全镇发展**黄牛富硒苹果绿色水稻三产业目前采取农民投资国家补贴相结合方式组织农民开展养殖断扩养殖规模推动**黄牛产业发展综合运国家投资企业投入农民入股等形式建设板石村柳亭村光新村牧业示范区建立龙头企业养殖户生产销售链接逐步实施高档牛肉品牌战略扶持富硒苹果产业方面保护孟岭富硒苹果品牌放首位切实加强诚信意识宣传教育建立伪劣产品击处理机制果农信誉等级评定制度全镇示范推广反光膜技术筛选设备建设占面积
8000方米建筑面积3600方米年储藏3000吨苹果气调库断延伸产业链延长苹果储藏期增加果农收入时促进富硒苹果旅游采摘节市场化运作推动合作社体商业运营积极促成龙头企业产业联合绿色水稻发展方面镇利板石土壤天然含硒优势搞生产技术培训规范推广种植技术扩富硒米品牌影响力扶持**河绿色米业公司断壮促进湖龙村绿色米加工合作社板石村农副产品专业合作社发展建立龙头企业联动机制扩订单规模扶持绿色米基发展增强带户功镇托区位资源土生态文优势断改善投资环境成功引进投资12亿元**市恒源建材限公司总投资46亿元国际货运换装枢纽项目落户目前已投资1700万元完成招商引资7700万元固定资产投资31亿元争取专项资金685万元全镇呈现出新型建材工业园区农业特产区两特色区域时协助市政府完成浦项国际货运换装枢纽恒源建材征836公顷
二推进基层维稳工作全面建成康社会保驾护航
受社会济快速发展影响社会治安环境变日益复杂社会治理工作难度明显加迅速扭转维稳工作动局面抓维稳工作确保社会济健康快速发展镇维稳工作组认真查找存问题足针存问题足症药采取行效措施推动维稳项工作开展进步转变维稳工作观念扎实工作进步落实责制做细做实项维稳工作突出重点全力解决百姓诉求源头化解社会矛盾注意工作方式方法扎实做维护社会稳定工作完善应急处置预案健全工作机制进步提升应急处突水严防突发性群体性事件深入基层转变作风服务群众围绕民生抓维稳断创新农村基层社会理工作群众办实事解难事做事矛盾解决基层继续发挥职作切实做守土责守土方确保社会局持续稳定实现十八提出奋斗目标——全面建成康社会营造谐稳定社会环境
三维稳工作存问题
（）协调联系够镇维稳力量进行效整合成立社会矛盾纠纷调处中心综治司法公安等部门疑难纠纷存相互推诿现象算盘协调配合存定差距联系协作机制够完善
（二）民意诉求畅老百姓意见建议想法没倾述渠道效倾述矛盾纠纷常常老百姓村干部反映村干部回事久拖未决酿成矛盾纠纷
镇领导知道
（三）纠纷调处力遇偏低工作辛苦综治维稳队伍难留住年轻工作力强肯学进长期留村级综治维稳队伍剩社会竞争力弱年龄偏民选村干部业务素质高简单矛盾纠纷难调处
（四）群防群治难度开展群众进行护村工作时工作出义务没报酬特农忙时更顾加部分家庭青壮劳力外出工广群众没觉参治安联防直接动力
（五）创新意识强特普法宣传教育方面工作创新意识强抓着效载体流常规发文件宣传资料等方式单调泛味群众感受实实处导致群众参积极性高
四策建议
（）断完善分级负责部门联动法先理重公开透明文书规范综治矛盾纠纷联动调处机制通综合运法律政策济行政等手段教育协商疏导等办法妥善处置稳定素矛盾纠纷针矛盾纠纷涉相关部门组织纠纷调解组积极参矛盾纠纷调处化解类矛盾纠纷化解萌芽状态
（二）建立信息直传民意直述情况直报领导直办矛盾直控综治信息直接传递反馈机制加强联络员综治信息员队伍建设理坚持月定期排查季集中排查日常定期排查坚持抓早抓抓苗头切实类矛盾纠纷化解基层萌芽状态确保办案率达100息诉罢访率达90
（三）建立电话公开定时定点现场处置责督办踪反馈领导信访诉求接机制全面公开政领导干部电话进步完善领导接访制度设立领导信访接日巡回接访等效形式切实民群众排忧解难周星期镇委书记镇长接日严格落实矛盾纠纷领导督办重矛盾纠纷稳定素全部落实责领导责单位责优快妥善化解
（四）断完善定期评估调研深入分析透彻防范超前防结合社会稳定风险评估治安防范机制切实开展影响社会稳定风险评估开展存矛盾纠纷影响社会稳定情况深入调查研究摸清情况分析原作出处理坚持严击信心动摇保持严高压态势加强基层基础工作入手努力实现 发案少秩序群众满意目标
（五）建立题明确容适通俗易懂倡导新风评选模范法制宣传教育机制开展树文明新风构谐板石题法制宣传活动文明户评选活动征文赛活动演讲赛活动安全六活动风廉政体专题讲座通采取群众喜闻乐见方式认真搞普法宣传全面提高广群众知法守法觉性
（六）积极探索区域合理村民治建章立制设岗定责目标理奖代补社会理新机制重点点线相结合安村屯创建进步强化完善社会治安综合治理网络建设组单位成立57社会理委员会治保调解普法帮教巡逻体社会理组织
（七）建立受理时调查真实调处公正履职位社会安宁社会维稳问责机制严格推行矛盾纠纷首问负责制群众矛盾纠纷第时间受理进行认真调查核实公正公处理种矛盾纠纷严禁矛盾纠纷调处程中老百姓吃卡行群众矛盾纠纷受理时调查真实调处公正吃卡等行造成重事群众反映举报严格相关规定相关员进行严肃处理
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2016年全面建成康社会决胜阶段开局年推进结构性改革攻坚年改革发展务繁重特国济发展进入新常态济领域风险社会稳定影响凸显维护社会稳定工作面新挑战新务新求针性做调研工作十分重镇更开展社会治安综合治理工作时发现化解社会矛盾纠纷维护社会谐稳定促进全镇济社会快发展深入综治司法公安村维稳工作开展情况存问题策建议等方面进行广泛调研形成调研报告
基情况
板石镇位**市西南部东南俄罗斯接壤边境线长98公里西鲜隔**江相边境线长56公里全镇面积134方公里辖7行政村总口7500中鲜族占65
（）济社会发展情况2015 年全镇农村济总收入达338942万元分配净收入总额207568万元劳务输出收入72万元全镇民均收入达5760元增长522元增长率997全镇呈现社会政治稳定济发展民族团结农民均收入断增长生活水逐年提高势头实现康社会建设坚实基础
（二）产业结构调整情况全镇发展**黄牛富硒苹果绿色水稻三产业目前采取农民投资国家补贴相结合方式组织农民开展养殖断扩养殖规模推动**黄牛产业发展综合运国家投资企业投入农民入股等形式建设板石村柳亭村光新村牧业示范区建立龙头企业养殖户生产销售链接逐步实施高档牛肉品牌战略扶持富硒苹果产业方面保护孟岭富硒苹果品牌放首位切实加强诚信意识宣传教育建立伪劣产品击处理机制果农信誉等级评定制度全镇示范推广反光膜技术筛选设备建设占面积
8000方米建筑面积3600方米年储藏3000吨苹果气调库断延伸产业链延长苹果储藏期增加果农收入时促进富硒苹果旅游采摘节市场化运作推动合作社体商业运营积极促成龙头企业产业联合绿色水稻发展方面镇利板石土壤天然含硒优势搞生产技术培训规范推广种植技术扩富硒米品牌影响力扶持**河绿色米业公司断壮促进湖龙村绿色米加工合作社板石村农副产品专业合作社发展建立龙头企业联动机制扩订单规模扶持绿色米基发展增强带户功镇托区位资源土生态文优势断改善投资环境成功引进投资12亿元**市恒源建材限公司总投资46亿元国际货运换装枢纽项目落户目前已投资1700万元完成招商引资7700万元固定资产投资31亿元争取专项资金685万元全镇呈现出新型建材工业园区农业特产区两特色区域时协助市政府完成浦项国际货运换装枢纽恒源建材征836公顷
二推进基层维稳工作全面建成康社会保驾护航
受社会济快速发展影响社会治安环境变日益复杂社会治理工作难度明显加迅速扭转维稳工作动局面抓维稳工作确保社会济健康快速发展镇维稳工作组认真查找存问题足针存问题足症药采取行效措施推动维稳项工作开展进步转变维稳工作观念扎实工作进步落实责制做细做实项维稳工作突出重点全力解决百姓诉求源头化解社会矛盾注意工作方式方法扎实做维护社会稳定工作完善应急处置预案健全工作机制进步提升应急处突水严防突发性群体性事件深入基层转变作风服务群众围绕民生抓维稳断创新农村基层社会理工作群众办实事解难事做事矛盾解决基层继续发挥职作切实做守土责守土方确保社会局持续稳定实现十八提出奋斗目标——全面建成康社会营造谐稳定社会环境
三维稳工作存问题
（）协调联系够镇维稳力量进行效整合成立社会矛盾纠纷调处中心综治司法公安等部门疑难纠纷存相互推诿现象算盘协调配合存定差距联系协作机制够完善
（二）民意诉求畅老百姓意见建议想法没倾述渠道效倾述矛盾纠纷常常老百姓村干部反映村干部回事久拖未决酿成矛盾纠纷
镇领导知道
（三）纠纷调处力遇偏低工作辛苦综治维稳队伍难留住年轻工作力强肯学进长期留村级综治维稳队伍剩社会竞争力弱年龄偏民选村干部业务素质高简单矛盾纠纷难调处
（四）群防群治难度开展群众进行护村工作时工作出义务没报酬特农忙时更顾加部分家庭青壮劳力外出工广群众没觉参治安联防直接动力
（五）创新意识强特普法宣传教育方面工作创新意识强抓着效载体流常规发文件宣传资料等方式单调泛味群众感受实实处导致群众参积极性高
四策建议
（）断完善分级负责部门联动法先理重公开透明文书规范综治矛盾纠纷联动调处机制通综合运法律政策济行政等手段教育协商疏导等办法妥善处置稳定素矛盾纠纷针矛盾纠纷涉相关部门组织纠纷调解组积极参矛盾纠纷调处化解类矛盾纠纷化解萌芽状态
（二）建立信息直传民意直述情况直报领导直办矛盾直控综治信息直接传递反馈机制加强联络员综治信息员队伍建设理坚持月定期排查季集中排查日常定期排查坚持抓早抓抓苗头切实类矛盾纠纷化解基层萌芽状态确保办案率达100息诉罢访率达90
（三）建立电话公开定时定点现场处置责督办踪反馈领导信访诉求接机制全面公开政领导干部电话进步完善领导接访制度设立领导信访接日巡回接访等效形式切实民群众排忧解难周星期镇委书记镇长接日严格落实矛盾纠纷领导督办重矛盾纠纷稳定素全部落实责领导责单位责优快妥善化解
（四）断完善定期评估调研深入分析透彻防范超前防结合社会稳定风险评估治安防范机制切实开展影响社会稳定风险评估开展存矛盾纠纷影响社会稳定情况深入调查研究摸清情况分析原作出处理坚持严击信心动摇保持严高压态势加强基层基础工作入手努力实现 发案少秩序群众满意目标
（五）建立题明确容适通俗易懂倡导新风评选模范法制宣传教育机制开展树文明新风构谐板石题法制宣传活动文明户评选活动征文赛活动演讲赛活动安全六活动风廉政体专题讲座通采取群众喜闻乐见方式认真搞普法宣传全面提高广群众知法守法觉性
（六）积极探索区域合理村民治建章立制设岗定责目标理奖代补社会理新机制重点点线相结合安村屯创建进步强化完善社会治安综合治理网络建设组单位成立57社会理委员会治保调解普法帮教巡逻体社会理组织
（七）建立受理时调查真实调处公正履职位社会安宁社会维稳问责机制严格推行矛盾纠纷首问负责制群众矛盾纠纷第时间受理进行认真调查核实公正公处理种矛盾纠纷严禁矛盾纠纷调处程中老百姓吃卡行群众矛盾纠纷受理时调查真实调处公正吃卡等行造成重事群众反映举报严格相关规定相关员进行严肃处理
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