全市维护社会稳定工作会议讲话
志：
次会议市委市政府研究决定召开次十分重会议会前市委常委会专题听取全市维护社会稳定工作汇报做前时期维稳工作提出明确求刚xx书记传达中办发[XX]33号文件xx市维稳工作会议精神市维稳办信访局公安局负责志分通报年全市社会稳定信访工作情况面根市委常委会议研究意见做前全市社会稳定工作讲三方面意见
认清形势提高认识进步增强做维护社会稳定工作责感紧迫感
年全市市委市政府坚强领导牢牢握发展第务坚持科学发展观正确政绩观指导积极应国家宏观调控政策坚持推进三化进程动摇坚持融入苏浙沪济圈动摇坚持加强招商引资发展民营济动摇正确处理改革发展稳定三者关系济社会继续保持加快发展良态势成绩取全市努力结果时级委政府政法维稳部门辛勤工作分开年全市级部门尤政法信访等维稳部门志紧紧围绕全市工作局服务济建设中心扎实工作私奉献维护全市改革发展稳定良局面做量艰苦细致工作取积极明显成效总体全市社会政治局稳定社会治安状况良广民群众较满意
充分肯定成绩时清醒国际形势发生深刻变化背景改革发展进入关键时期攻坚克难阶段新形势影响社会稳定突出问题安全隐患等谐素然存方面甚呈现出日益增日益严重趋势突出表现：境外敌势力破坏干扰济发展素然存极少数xx顽固分子xx
组织方秘密活动寻机滋事二市严整治斗争然取明显成效群众安全感增强种刑事犯罪治安案件然时发生三民部矛盾引发群体性事件日益增维护社会稳定工作带新挑战前正处济转轨社会转型关键时期伴着济快速发展改革日益深化社会济成分组织形式业方式分配方式样化导致种利益突加剧矛盾纠纷增违法犯罪诱增加成引发群体性事件导火索四信访工作面较严峻形势年城市拆迁企业改制农村土征山林权属纠纷环境污染涉法涉诉整治农车非法载客等问题引发信访案件明显增成影响市社会稳定重点隐患异常访重复访增加尤赴京体访次急剧升位居xx市首反映问题相集中社会热点难点问题牵涉面广政策性强处理难度较五安全生产形势容乐观恶性交通事时发生必须高度清醒高度警觉定政治全局高度提高执政力执政水构建社会义谐社会高度充分认识维护社会稳定极端重性进步增强维护社会稳定责感紧迫感积极稳妥化解类矛盾加快发展富民强市利实现市十次代会确定三年两流五年争百强奋斗目标创造稳定社会政治环境
二强化措施突出重点断提高维护社会稳定整体工作水
扎实做市维护社会稳定项工作前言必须认真做方面工作：
（）切实加强基层基础工作认真开展民部矛盾排查调处活动年实践证明量稳定素起源基层排查调处工作关键基层根省委xx市委统部署市维稳工作领导组已研究决定12月份开始利月左右时间全市范围开展次稳定素排查调处活动级部门认真维稳领导组关文件精神求坚持抓早抓抓苗头区部门单位存
稳定素尤引发群体性事件苗头事端进行全面梳理切实做底数清情况明排查出稳定素明确包案领导责单位责针性做预案认真进行调处切实做责落实放工作位放隐患排放尤前正值岁末年初春节元旦两会召开时期类矛盾社会治安问题易发期发期部门务必引起高度重视开展矛盾排查调处契机充分发挥农村基层城镇社区作动员方面力量参排查调处稳定素工作努力维护社会稳定项工作落实处重点做赴京访
省集访员控制工作访老户缠访户稳定工作时发现消种安定素努力影响社会稳定矛盾解决基层消萌芽状态避免发生越级访规模集体访期市委市政府组织督查组市委领导带队全市稳定素排查调处情况进行次全面督查未求认真加落实造成严重影响坚决追究该该部门负责直接责责
(二)坚持防结合预防切实加强社会治安综合治理工作防结合预防社会治安综合治理工作重方针实践证明行效工作验年终类社会治安问题相较突出公安机关针前社会治安特点继续深入开展优化治安环境造安xx活动认真落实严专项整治项措施巩固前期成果基础扎实开展冬季行动坚决遏制刑事犯罪案件高发态势效解决影响社会稳定突出治安问题确保社会治安状况稳定转切实加强公场重点区域重点单位重点群重设施理防范坚决整治民群众反映强烈治安乱点突出问题切实增强民群众安全感组织协调方面力量综合运法律济行政等手段方法力加强社会治安防控工作力推进防物防技防相结合社会治安防控体系建设整合社会治安资源加强科技防范改革警务机制完善考核
奖惩等方面取突破性进展形成公安骨干群防群治托社区单位部防范基础案件发群区域行业时段重点社会治安防控格局根预防减少违法犯罪时加强普法治安防范宣传教育进步提高广群众法律意识安全意识力弘扬见义勇精神充分调动广群众参社会治安工作积极性动性
（三）围绕信访突出问题扎实做信访工作做信访工作认真处理信访工作中突出问题维护社会稳定关重年中央省xx市次召开信访工作会议级做信访工作尤积极预防处置群体性事件工作进行强调部署刚市信访局已通报前市信访工作中存突出问题通报情况市目前信访形势非常严峻类信访案件访批次次集访批次次等呈升趋势特赴京体访重复访然居高年信访工作带较压力动省委xx市委督查组先市进行专项督查提出非常明确求级部门必须高度重视认真级关求市委市政府统部署扎实开展集中处理信访突出问题群体性事件第阶段工作属部门信访突出问题群体性事件隐患实行领导包案明确包案单位包案责办理时限促快妥善效解决确保年出现新赴京赴省访案件
具体问题处理讲究策略注意方式积极稳妥帮助访群众解决问题快息事态避免原乱开口子引发新矛盾问题坚决维护法律政策严肃性坚决防止闹解决闹解决闹解决错误倾群众提出求符合政策规定具备条件全力落实符合政策规定具备条件暂时做实事求群众讲清楚越级访组织集体访员进行批评教育指出错误行引导法访访名寻衅滋事影响社会公秩序法处理姑息容
蓄意制造事端违法犯罪分子法严厉击决手软时切实加强思想政治工作法制宣传教育引导群众增强局意识民法制观念理性合法方式表达利益诉求做理取闹理更取闹觉维护安定团结社会政治局面
（四）加强防范认真做安全生产等项重点工作段时间全国范围安全生产形势较严峻航空煤矿等行业接连发生重安全事市安全生产形势容乐观尤道路交通安全事频发两节岁末年初项生产工作较繁忙级部门尤公安交通安监等部门切实预防原进步强化安全防范意识全市范围开展次安全生产检查道路交通消防矿山烟花爆竹等易燃品行业进行重点检查采取切实效措施加强事隐患综合治理监控理真正安全生产工作落实处机会里强调森林防火工作关部门尤林业公安消防等部门认真贯彻预防积极消灭森林防火方针围绕森林火灾预防监测扑救等关键环节狠抓项措施落实切实做宣传教育深入心准备工作超前位火源理严格细致组织扑救时
力力争冬明春森林防火期全市发生森林火灾努力减少森林火灾造成损失
三加强领导明确责确保维护社会稳定项工作落实处
保持长期谐稳定社会环境完成改革发展务重保证级部门坚持稳定压倒切方针牢固树立发展硬道理稳定硬务加快发展政绩维护稳定政绩正确政绩观切实担起富方百姓保方安职责
第建立健全维稳工作领导体制级部门委政府总揽全局协调方原切实维护社会稳定工作摆重议事日程进步建立健全维稳工作领导体制抓济工作样抓维护社会稳定工作定期分析社会稳定形势准确掌握治安隐患稳定素时研究应措施确保全市社会治安稳定级部门政负责志切实履行第责职责抓全局性部署决策指挥分领导认真履行直接责职责集中时间集中精力做组织指导协调检查督促工作全力推动工作落实领导成员岗双责求高度重视积极配合认真抓份维稳工作务总级领导定切实担负起领导职责真正建立起领导亲抓分领导具体抓班子成员配合抓工作机制真正形成级抓级级级负责领导责体系
第二严格责追究维护社会稳定级政干部尤领导干部义容辞政治责检验级领导班子领导干部应复杂形势解决复杂问题驾驭复杂局面力重标准长期然实行维稳工作领导负责制责追究制度直没落实根市委市政府研究意见年包括信访工作维稳工作责追究动真格贯彻工作部署行动迟缓措施力予通报批评工作负责推诿扯皮交矛盾造成规模群众集体访重复访越级访追究关领导责发生规模群体性事件贻误时机处置造成矛盾激化事态扩影响全市稳定局法纪严肃处理社会治安混乱长期解决造成严重果严格兑现社会治安综合治理票否决追究领导分领导责
第三加强维稳队伍建设建设支高素质维稳队伍做维护社会稳定工作关键加强政法综治队伍建设政法综治队伍维护社会稳定工作力军全市政法机关牢固
树立局意识责意识服务意识认真落实政治建警法严治警项措施强化教育培训实战训练全面提高政法干部队伍综合素质整体战斗力着力建设支政治硬业务精通作风优良纪律严明英勇善战新时期政法队伍切实担负起维护国家长治久安保障民安居乐业神圣命二加强信访队伍建设广信访工作者切实加强信访业务知识学认真研究信访工作规律总结信访工作验断提高信访工作水时进步加强信访工作力量调配市委市政府已作出决定年起实行信访助理员制度市直单位新提拔副科级干部分期分批市信访部门挂职锻炼接群众访协调处理信访案件达充实信访工作力量全面锻炼干部目
第四切实转变工作作风方面狠抓工作落实维护社会稳定工作项复杂细致工作半点马虎级部门领导干部民高度负责态度维护社会稳定作前项重工作紧密结合实际认真研究贯彻落实次会议精神具体措施作出全面部署时加强督促检查切实维护社会稳定项工作落实处方面带着深厚感情做群众工作级部门牢固树立群众利益事思想观念解决群众反映突出问题作维护社会稳定第务怀着群众深厚感情认真接访群众做群众反映问题问解决解决常深入基层深入群众加强调查研究密切关注社会动态特元旦春节期间级部门定深入基层解群众生活关心群众疾苦生活确困难特殊群体开展送温暖活动政策允许范围安排生活竭帮助解决实际问题真正维护稳定程变成密切联系群众程变成群众解决实际问题程变成疏导群众情绪程牢牢握化解矛盾做工作动权
志做前段时期社会稳定工作务重责相信市委市政府坚强领导级部门定够天会议部署认真
抓项工作措施落实确保社会稳定全市济社会持续快速协调健康发展创造更加良环境
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次会议市委市政府研究决定召开次十分重会议会前市委常委会专题听取全市维护社会稳定工作汇报做前时期维稳工作提出明确求刚xx书记传达中办发[XX]33号文件xx市维稳工作会议精神市维稳办信访局公安局负责志分通报年全市社会稳定信访工作情况面根市委常委会议研究意见做前全市社会稳定工作讲三方面意见
认清形势提高认识进步增强做维护社会稳定工作责感紧迫感
年全市市委市政府坚强领导牢牢握发展第务坚持科学发展观正确政绩观指导积极应国家宏观调控政策坚持推进三化进程动摇坚持融入苏浙沪济圈动摇坚持加强招商引资发展民营济动摇正确处理改革发展稳定三者关系济社会继续保持加快发展良态势成绩取全市努力结果时级委政府政法维稳部门辛勤工作分开年全市级部门尤政法信访等维稳部门志紧紧围绕全市工作局服务济建设中心扎实工作私奉献维护全市改革发展稳定良局面做量艰苦细致工作取积极明显成效总体全市社会政治局稳定社会治安状况良广民群众较满意
充分肯定成绩时清醒国际形势发生深刻变化背景改革发展进入关键时期攻坚克难阶段新形势影响社会稳定突出问题安全隐患等谐素然存方面甚呈现出日益增日益严重趋势突出表现：境外敌势力破坏干扰济发展素然存极少数xx顽固分子xx
组织方秘密活动寻机滋事二市严整治斗争然取明显成效群众安全感增强种刑事犯罪治安案件然时发生三民部矛盾引发群体性事件日益增维护社会稳定工作带新挑战前正处济转轨社会转型关键时期伴着济快速发展改革日益深化社会济成分组织形式业方式分配方式样化导致种利益突加剧矛盾纠纷增违法犯罪诱增加成引发群体性事件导火索四信访工作面较严峻形势年城市拆迁企业改制农村土征山林权属纠纷环境污染涉法涉诉整治农车非法载客等问题引发信访案件明显增成影响市社会稳定重点隐患异常访重复访增加尤赴京体访次急剧升位居xx市首反映问题相集中社会热点难点问题牵涉面广政策性强处理难度较五安全生产形势容乐观恶性交通事时发生必须高度清醒高度警觉定政治全局高度提高执政力执政水构建社会义谐社会高度充分认识维护社会稳定极端重性进步增强维护社会稳定责感紧迫感积极稳妥化解类矛盾加快发展富民强市利实现市十次代会确定三年两流五年争百强奋斗目标创造稳定社会政治环境
二强化措施突出重点断提高维护社会稳定整体工作水
扎实做市维护社会稳定项工作前言必须认真做方面工作：
（）切实加强基层基础工作认真开展民部矛盾排查调处活动年实践证明量稳定素起源基层排查调处工作关键基层根省委xx市委统部署市维稳工作领导组已研究决定12月份开始利月左右时间全市范围开展次稳定素排查调处活动级部门认真维稳领导组关文件精神求坚持抓早抓抓苗头区部门单位存
稳定素尤引发群体性事件苗头事端进行全面梳理切实做底数清情况明排查出稳定素明确包案领导责单位责针性做预案认真进行调处切实做责落实放工作位放隐患排放尤前正值岁末年初春节元旦两会召开时期类矛盾社会治安问题易发期发期部门务必引起高度重视开展矛盾排查调处契机充分发挥农村基层城镇社区作动员方面力量参排查调处稳定素工作努力维护社会稳定项工作落实处重点做赴京访
省集访员控制工作访老户缠访户稳定工作时发现消种安定素努力影响社会稳定矛盾解决基层消萌芽状态避免发生越级访规模集体访期市委市政府组织督查组市委领导带队全市稳定素排查调处情况进行次全面督查未求认真加落实造成严重影响坚决追究该该部门负责直接责责
(二)坚持防结合预防切实加强社会治安综合治理工作防结合预防社会治安综合治理工作重方针实践证明行效工作验年终类社会治安问题相较突出公安机关针前社会治安特点继续深入开展优化治安环境造安xx活动认真落实严专项整治项措施巩固前期成果基础扎实开展冬季行动坚决遏制刑事犯罪案件高发态势效解决影响社会稳定突出治安问题确保社会治安状况稳定转切实加强公场重点区域重点单位重点群重设施理防范坚决整治民群众反映强烈治安乱点突出问题切实增强民群众安全感组织协调方面力量综合运法律济行政等手段方法力加强社会治安防控工作力推进防物防技防相结合社会治安防控体系建设整合社会治安资源加强科技防范改革警务机制完善考核
奖惩等方面取突破性进展形成公安骨干群防群治托社区单位部防范基础案件发群区域行业时段重点社会治安防控格局根预防减少违法犯罪时加强普法治安防范宣传教育进步提高广群众法律意识安全意识力弘扬见义勇精神充分调动广群众参社会治安工作积极性动性
（三）围绕信访突出问题扎实做信访工作做信访工作认真处理信访工作中突出问题维护社会稳定关重年中央省xx市次召开信访工作会议级做信访工作尤积极预防处置群体性事件工作进行强调部署刚市信访局已通报前市信访工作中存突出问题通报情况市目前信访形势非常严峻类信访案件访批次次集访批次次等呈升趋势特赴京体访重复访然居高年信访工作带较压力动省委xx市委督查组先市进行专项督查提出非常明确求级部门必须高度重视认真级关求市委市政府统部署扎实开展集中处理信访突出问题群体性事件第阶段工作属部门信访突出问题群体性事件隐患实行领导包案明确包案单位包案责办理时限促快妥善效解决确保年出现新赴京赴省访案件
具体问题处理讲究策略注意方式积极稳妥帮助访群众解决问题快息事态避免原乱开口子引发新矛盾问题坚决维护法律政策严肃性坚决防止闹解决闹解决闹解决错误倾群众提出求符合政策规定具备条件全力落实符合政策规定具备条件暂时做实事求群众讲清楚越级访组织集体访员进行批评教育指出错误行引导法访访名寻衅滋事影响社会公秩序法处理姑息容
蓄意制造事端违法犯罪分子法严厉击决手软时切实加强思想政治工作法制宣传教育引导群众增强局意识民法制观念理性合法方式表达利益诉求做理取闹理更取闹觉维护安定团结社会政治局面
（四）加强防范认真做安全生产等项重点工作段时间全国范围安全生产形势较严峻航空煤矿等行业接连发生重安全事市安全生产形势容乐观尤道路交通安全事频发两节岁末年初项生产工作较繁忙级部门尤公安交通安监等部门切实预防原进步强化安全防范意识全市范围开展次安全生产检查道路交通消防矿山烟花爆竹等易燃品行业进行重点检查采取切实效措施加强事隐患综合治理监控理真正安全生产工作落实处机会里强调森林防火工作关部门尤林业公安消防等部门认真贯彻预防积极消灭森林防火方针围绕森林火灾预防监测扑救等关键环节狠抓项措施落实切实做宣传教育深入心准备工作超前位火源理严格细致组织扑救时
力力争冬明春森林防火期全市发生森林火灾努力减少森林火灾造成损失
三加强领导明确责确保维护社会稳定项工作落实处
保持长期谐稳定社会环境完成改革发展务重保证级部门坚持稳定压倒切方针牢固树立发展硬道理稳定硬务加快发展政绩维护稳定政绩正确政绩观切实担起富方百姓保方安职责
第建立健全维稳工作领导体制级部门委政府总揽全局协调方原切实维护社会稳定工作摆重议事日程进步建立健全维稳工作领导体制抓济工作样抓维护社会稳定工作定期分析社会稳定形势准确掌握治安隐患稳定素时研究应措施确保全市社会治安稳定级部门政负责志切实履行第责职责抓全局性部署决策指挥分领导认真履行直接责职责集中时间集中精力做组织指导协调检查督促工作全力推动工作落实领导成员岗双责求高度重视积极配合认真抓份维稳工作务总级领导定切实担负起领导职责真正建立起领导亲抓分领导具体抓班子成员配合抓工作机制真正形成级抓级级级负责领导责体系
第二严格责追究维护社会稳定级政干部尤领导干部义容辞政治责检验级领导班子领导干部应复杂形势解决复杂问题驾驭复杂局面力重标准长期然实行维稳工作领导负责制责追究制度直没落实根市委市政府研究意见年包括信访工作维稳工作责追究动真格贯彻工作部署行动迟缓措施力予通报批评工作负责推诿扯皮交矛盾造成规模群众集体访重复访越级访追究关领导责发生规模群体性事件贻误时机处置造成矛盾激化事态扩影响全市稳定局法纪严肃处理社会治安混乱长期解决造成严重果严格兑现社会治安综合治理票否决追究领导分领导责
第三加强维稳队伍建设建设支高素质维稳队伍做维护社会稳定工作关键加强政法综治队伍建设政法综治队伍维护社会稳定工作力军全市政法机关牢固
树立局意识责意识服务意识认真落实政治建警法严治警项措施强化教育培训实战训练全面提高政法干部队伍综合素质整体战斗力着力建设支政治硬业务精通作风优良纪律严明英勇善战新时期政法队伍切实担负起维护国家长治久安保障民安居乐业神圣命二加强信访队伍建设广信访工作者切实加强信访业务知识学认真研究信访工作规律总结信访工作验断提高信访工作水时进步加强信访工作力量调配市委市政府已作出决定年起实行信访助理员制度市直单位新提拔副科级干部分期分批市信访部门挂职锻炼接群众访协调处理信访案件达充实信访工作力量全面锻炼干部目
第四切实转变工作作风方面狠抓工作落实维护社会稳定工作项复杂细致工作半点马虎级部门领导干部民高度负责态度维护社会稳定作前项重工作紧密结合实际认真研究贯彻落实次会议精神具体措施作出全面部署时加强督促检查切实维护社会稳定项工作落实处方面带着深厚感情做群众工作级部门牢固树立群众利益事思想观念解决群众反映突出问题作维护社会稳定第务怀着群众深厚感情认真接访群众做群众反映问题问解决解决常深入基层深入群众加强调查研究密切关注社会动态特元旦春节期间级部门定深入基层解群众生活关心群众疾苦生活确困难特殊群体开展送温暖活动政策允许范围安排生活竭帮助解决实际问题真正维护稳定程变成密切联系群众程变成群众解决实际问题程变成疏导群众情绪程牢牢握化解矛盾做工作动权
志做前段时期社会稳定工作务重责相信市委市政府坚强领导级部门定够天会议部署认真
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