遵规守矩 认真践行
重温两条例准
（2016年8月17日）
位领导：
根安排位领导重温中国产廉洁律准中国产纪律处分条例中国产问责条例妥处敬请批评指正
2016年1月施行中国产廉洁律准中国产纪律处分条例2016年7月8日起施行中国产问责条例落实全面严治战略部署实现规纪治切实加强监督治举断提高治制度化水深入推进风廉政建设反腐败斗争具体求
两条例准基容
（）廉洁律准容
廉洁律准8条281字包括导语员廉洁律规范员领导干部廉洁律规范等3部分容概括四必须八条规范导语部分重申关理想信念根宗旨优良传统作风高尚情操等四必须原求强调廉洁律接受监督旨落脚点放永葆先进性纯洁性体现修订准目标求员廉洁律规范部分围绕员正确处理
公私廉腐俭奢苦乐关系提出四条规范员领导干部廉洁律规范部分针员领导干部关键少数围绕廉洁政公仆色行权力品行操守良家风等方面员领导干部提出求更高四条规范
员廉洁律规范员领导干部廉洁律规范八条统称八条规范四必须八条规范容源章代领导特总书记重述时鉴参考体现中华民族优秀传统文化精华箴言警句
（二）纪处分条例容
答：修订处分条例3编11章133条17000余字分总分附等3部分
总分五章第章条例指导思想原适范围作出规定突出强化章意识维护章权威增加组织员必须觉遵守章严格执行维护纪律觉接受纪律约束模范遵守国家法律法规规定第二章违纪概念纪律处分种类影响等作出规定严重警告影响期原年修改年半增加级代表会代表受留察（含留察）处分组织应终止代表资格规定第三章纪律处分运规作出规定纪律集中整饬程中收敛收手列重者加重处分情形第四章涉嫌违法犯罪员纪律处分作出规定设定专门条款方式实现纪国法效衔接增加中止法逮捕员表决权选举权选举权等员权利容第五章预备员违纪违纪落明员处理处分决定执行等作出规定明确相关纪处分决定作出办理职务工资等相应变更手续长时限
分部分原条例规定10类违纪行整合修订6类分违反政治纪律行处分违反组织纪律行处分违反廉洁纪律行处分违反群众纪律行处分违反工作纪律行处分违反生活纪律行处分等6章违反政治纪律行处分章增加拉帮结派抗组织审查组织者参加迷信活动搞原团气违反优良传统工作惯例等规矩违纪条款违反组织纪律行处分章增加关规定者工作求组织请示报告重问题实报告关事项篡改伪造档案资料隐瞒入前严重错误员领导干部违反关规定组织参加发成立老乡会校友会战友会违规取国（境）外居留权者外国国籍违规办理私出国（境）证件等违纪条款违反廉洁纪律行处分章增加权权交易亲属身边工作员失赠送明显超出正常礼尚礼品礼金消费卡违规取持实际运动健身卡高尔夫球卡等种消费卡违规出入私会离职退（离）休违规事营利活动违规定薪酬者滥发津贴补贴奖金等违反规定超标准超范围接者机吃喝搞权色交易钱色交易等违纪条款违反群众纪律行处分
章完善超标准超范围群众筹资筹劳办理涉群众事务时意刁难吃卡社会保障政策扶持救灾救济款物分配等事项中优亲厚友显失公等侵害群众利益行违纪条款增加规定公开务政务厂务村（居）务等侵犯群众知情权行违纪条款违反工作纪律行处分章增加组织履行全面严治体责违规干预插手市场济活动违规干预插手司法活动执纪执法活动泄露扩散者窃取涉密资料等违纪条款违反生活纪律行处分章增加生活奢靡行违背社会公序良俗行等违纪条款
附部分明确制定补充规定等权限条例解释机关条例施行时间溯力等容
（三）问责条例容
问责条例简明实全文13条1941字包括目指导思想问责原问责体象问责情形问责方式问责执行等条例明确问责体象问责条例规定问责工作组织职责权限追究建设事业中失职失责组织领导干部政治责包括体责监督责领导责问责象级委（组）工作部门领导成员级纪委（纪检组）领导成员重点负责条例明确问责容情形领导弱化建设缺失全面严治体责监督责落实位维护纪律力推进风廉政建设反腐败工作坚决扎实等6方面失职失责行造成严重果者恶劣影响进行严肃问责条例明确问责方式方法现类问责规定中14种问责方式条例问责方式规范组织检查通报改组3种方式领导干部通报诫勉组织调整者组织处理纪律处分4种方式条例责落实级委工作部门条例委（组）纪委（纪检组）工作部门问责中职责作出明确规定责仅落实委（组）分解组织宣传等工作部门体现细化落实责层层传导压力求
二两条例准基特点
（）廉洁律准创新特点
修订廉洁律准坚持规治德治相结合针现阶段员领导干部员廉洁律方面存问题提出原求规范展现产高尚道德追求体现古中外道德规范高低性求紧扣廉洁律直接关系条文二坚持正面倡导8禁止52准关负面清单容移入步修订纪处分条例三面全体员适象员领导干部扩全体员充分体现全面严治求四突出关键少数抓住员领导干部重点提出普通员更高求五删繁简努力做简洁懂易记修订廉洁律准执政第部坚持正面倡导面全体员廉洁律规范全体员发出道德宣示全国民庄严承诺
（二）纪处分条例三特点
新纪处分条例该条例少建专家称改革开放全严纪容突出三特点：纪法分开70项法律重合容删纪严法律条例修订纪法分开纪法前纪严法修订删70余条刑法治安理处罚法等法律法规重复容修订条例原3编15章178条24000余字缩减3编11章133条17000余字二划定红线强调追责明确6类
负面清单条例修订强化负面清单作原条例规定10类违纪行梳理整合科学修订六类违反政治纪律组织纪律廉洁纪律群众纪律工作纪律生活纪律章关纪律求具体化分章中类相重轻原进行排序三十八成果制度化方精准体现严治常态化
（三）问责条例特点
动员千遍问责次作全面严治细化具体化问责条例呈现四特点：覆盖级组织瞄准关键少数二6种问责情形体现纪法分开三7种问责方式合四规定问责时限实行终身问责
三深刻认识修订实施两条例准重意义
中国产廉洁律准中国产纪律处分条例贯彻十八十八届三中四中全会精神坚持规治德治相结合规范全廉洁律基础性法规廉洁准坚持正面倡导强调律重立德员员领导干部树立见高标准处分条例坚持纪法前纪严法强调律重立规划出组织员触碰底线两项规定处处体现全面严求彰显中央全面严治坚强决心树立廉洁律道德高线纪律底线廉洁准围绕正确处理公私廉腐俭奢苦乐关系提出四坚持围绕廉洁
二字公仆色行权力品行操守良家风等四方面提出新更高求该准条面全体员突出关键少数易懂易记易执行道德高线纪律底线厘清纪法前纪严法负面清单廉洁准处分条例落实中央八项规定精神反四风等方面实践成果转化纪律求形成纪法分开纪法前纪严法负面清单仅告诫员干部行坚决做时提出清晰处罚违纪行机违纪者心存侥幸释放执纪必严违规必查强烈信号
中国产问责条例出台标志着建设走成熟意味着新全面严治利器正式诞生颁布标志着政府推行问责制度实践层面进入实质性阶段问责条例坚持问题导紧紧围绕坚持领导加强建设全面严治维护纪律推进风廉政建设反腐败工作开展问责失职失责造成严重果民群众反映强烈损害执政政治基础严肃追究责追究体责监督责追究领导责责压级组织分解组织宣传统战政法等工作部门释放责必问问责必严强烈信号权必责权责等失责必追究
四知行合抓两条例准贯彻落实
学宣传贯彻落实准两条例前时期重政治务严格中央省州县部署求更高标准更严求更实举措抓贯彻落实
深刻领会坚持纪规刻心中员干部原原学联系实际学领会实质握义两条例准提出项规定熟记脑牢记心牢固树立章意识纪律意识规矩意识组织意识增强学贯彻政治觉思想觉行动觉
二率先垂范坚持纪律规矩挺前面身作率先垂范坚持纪律规矩挺前面带头严守政治纪律政治规矩放首位置带头章纪规约束言行带头切违反纪律行种腐败现象作斗争
三落细落坚持廉洁律践行坚持做常两条例准纲正反面典型镜否坚持根宗旨弘扬优良作风否正确处理公私廉腐俭奢苦乐关系否政权修身齐家等方面做廉洁否严格遵守六项纪律深入践行三严三实四条新求觉做心戒行止
四严务实坚持责担扛肩担岗双责体责解决领导干部忠诚履职敢担问题老敢罪敢较真善较真运批评教育组织处理纪律处分等手段确保规纪落实位引领员干部思想行动时刻中央省委州委县委保持致
员领导干部牢固树立章规纪意识做讲规矩守纪律知敬畏存戒惧觉廉洁律追求高标准严守纪远离违纪红线
牢记命忠诚担断强化政治意识局意识核心意识齐意识逐渐形成尊崇制度遵守制度捍卫制度良风尚
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遵规守矩 认真践行
重温两条例准
（2016年8月17日）
位领导：
根安排位领导重温中国产廉洁律准中国产纪律处分条例中国产问责条例妥处敬请批评指正
2016年1月施行中国产廉洁律准中国产纪律处分条例2016年7月8日起施行中国产问责条例落实全面严治战略部署实现规纪治切实加强监督治举断提高治制度化水深入推进风廉政建设反腐败斗争具体求
两条例准基容
（）廉洁律准容
廉洁律准8条281字包括导语员廉洁律规范员领导干部廉洁律规范等3部分容概括四必须八条规范导语部分重申关理想信念根宗旨优良传统作风高尚情操等四必须原求强调廉洁律接受监督旨落脚点放永葆先进性纯洁性体现修订准目标求员廉洁律规范部分围绕员正确处理
公私廉腐俭奢苦乐关系提出四条规范员领导干部廉洁律规范部分针员领导干部关键少数围绕廉洁政公仆色行权力品行操守良家风等方面员领导干部提出求更高四条规范
员廉洁律规范员领导干部廉洁律规范八条统称八条规范四必须八条规范容源章代领导特总书记重述时鉴参考体现中华民族优秀传统文化精华箴言警句
（二）纪处分条例容
答：修订处分条例3编11章133条17000余字分总分附等3部分
总分五章第章条例指导思想原适范围作出规定突出强化章意识维护章权威增加组织员必须觉遵守章严格执行维护纪律觉接受纪律约束模范遵守国家法律法规规定第二章违纪概念纪律处分种类影响等作出规定严重警告影响期原年修改年半增加级代表会代表受留察（含留察）处分组织应终止代表资格规定第三章纪律处分运规作出规定纪律集中整饬程中收敛收手列重者加重处分情形第四章涉嫌违法犯罪员纪律处分作出规定设定专门条款方式实现纪国法效衔接增加中止法逮捕员表决权选举权选举权等员权利容第五章预备员违纪违纪落明员处理处分决定执行等作出规定明确相关纪处分决定作出办理职务工资等相应变更手续长时限
分部分原条例规定10类违纪行整合修订6类分违反政治纪律行处分违反组织纪律行处分违反廉洁纪律行处分违反群众纪律行处分违反工作纪律行处分违反生活纪律行处分等6章违反政治纪律行处分章增加拉帮结派抗组织审查组织者参加迷信活动搞原团气违反优良传统工作惯例等规矩违纪条款违反组织纪律行处分章增加关规定者工作求组织请示报告重问题实报告关事项篡改伪造档案资料隐瞒入前严重错误员领导干部违反关规定组织参加发成立老乡会校友会战友会违规取国（境）外居留权者外国国籍违规办理私出国（境）证件等违纪条款违反廉洁纪律行处分章增加权权交易亲属身边工作员失赠送明显超出正常礼尚礼品礼金消费卡违规取持实际运动健身卡高尔夫球卡等种消费卡违规出入私会离职退（离）休违规事营利活动违规定薪酬者滥发津贴补贴奖金等违反规定超标准超范围接者机吃喝搞权色交易钱色交易等违纪条款违反群众纪律行处分
章完善超标准超范围群众筹资筹劳办理涉群众事务时意刁难吃卡社会保障政策扶持救灾救济款物分配等事项中优亲厚友显失公等侵害群众利益行违纪条款增加规定公开务政务厂务村（居）务等侵犯群众知情权行违纪条款违反工作纪律行处分章增加组织履行全面严治体责违规干预插手市场济活动违规干预插手司法活动执纪执法活动泄露扩散者窃取涉密资料等违纪条款违反生活纪律行处分章增加生活奢靡行违背社会公序良俗行等违纪条款
附部分明确制定补充规定等权限条例解释机关条例施行时间溯力等容
（三）问责条例容
问责条例简明实全文13条1941字包括目指导思想问责原问责体象问责情形问责方式问责执行等条例明确问责体象问责条例规定问责工作组织职责权限追究建设事业中失职失责组织领导干部政治责包括体责监督责领导责问责象级委（组）工作部门领导成员级纪委（纪检组）领导成员重点负责条例明确问责容情形领导弱化建设缺失全面严治体责监督责落实位维护纪律力推进风廉政建设反腐败工作坚决扎实等6方面失职失责行造成严重果者恶劣影响进行严肃问责条例明确问责方式方法现类问责规定中14种问责方式条例问责方式规范组织检查通报改组3种方式领导干部通报诫勉组织调整者组织处理纪律处分4种方式条例责落实级委工作部门条例委（组）纪委（纪检组）工作部门问责中职责作出明确规定责仅落实委（组）分解组织宣传等工作部门体现细化落实责层层传导压力求
二两条例准基特点
（）廉洁律准创新特点
修订廉洁律准坚持规治德治相结合针现阶段员领导干部员廉洁律方面存问题提出原求规范展现产高尚道德追求体现古中外道德规范高低性求紧扣廉洁律直接关系条文二坚持正面倡导8禁止52准关负面清单容移入步修订纪处分条例三面全体员适象员领导干部扩全体员充分体现全面严治求四突出关键少数抓住员领导干部重点提出普通员更高求五删繁简努力做简洁懂易记修订廉洁律准执政第部坚持正面倡导面全体员廉洁律规范全体员发出道德宣示全国民庄严承诺
（二）纪处分条例三特点
新纪处分条例该条例少建专家称改革开放全严纪容突出三特点：纪法分开70项法律重合容删纪严法律条例修订纪法分开纪法前纪严法修订删70余条刑法治安理处罚法等法律法规重复容修订条例原3编15章178条24000余字缩减3编11章133条17000余字二划定红线强调追责明确6类
负面清单条例修订强化负面清单作原条例规定10类违纪行梳理整合科学修订六类违反政治纪律组织纪律廉洁纪律群众纪律工作纪律生活纪律章关纪律求具体化分章中类相重轻原进行排序三十八成果制度化方精准体现严治常态化
（三）问责条例特点
动员千遍问责次作全面严治细化具体化问责条例呈现四特点：覆盖级组织瞄准关键少数二6种问责情形体现纪法分开三7种问责方式合四规定问责时限实行终身问责
三深刻认识修订实施两条例准重意义
中国产廉洁律准中国产纪律处分条例贯彻十八十八届三中四中全会精神坚持规治德治相结合规范全廉洁律基础性法规廉洁准坚持正面倡导强调律重立德员员领导干部树立见高标准处分条例坚持纪法前纪严法强调律重立规划出组织员触碰底线两项规定处处体现全面严求彰显中央全面严治坚强决心树立廉洁律道德高线纪律底线廉洁准围绕正确处理公私廉腐俭奢苦乐关系提出四坚持围绕廉洁
二字公仆色行权力品行操守良家风等四方面提出新更高求该准条面全体员突出关键少数易懂易记易执行道德高线纪律底线厘清纪法前纪严法负面清单廉洁准处分条例落实中央八项规定精神反四风等方面实践成果转化纪律求形成纪法分开纪法前纪严法负面清单仅告诫员干部行坚决做时提出清晰处罚违纪行机违纪者心存侥幸释放执纪必严违规必查强烈信号
中国产问责条例出台标志着建设走成熟意味着新全面严治利器正式诞生颁布标志着政府推行问责制度实践层面进入实质性阶段问责条例坚持问题导紧紧围绕坚持领导加强建设全面严治维护纪律推进风廉政建设反腐败工作开展问责失职失责造成严重果民群众反映强烈损害执政政治基础严肃追究责追究体责监督责追究领导责责压级组织分解组织宣传统战政法等工作部门释放责必问问责必严强烈信号权必责权责等失责必追究
四知行合抓两条例准贯彻落实
学宣传贯彻落实准两条例前时期重政治务严格中央省州县部署求更高标准更严求更实举措抓贯彻落实
深刻领会坚持纪规刻心中员干部原原学联系实际学领会实质握义两条例准提出项规定熟记脑牢记心牢固树立章意识纪律意识规矩意识组织意识增强学贯彻政治觉思想觉行动觉
二率先垂范坚持纪律规矩挺前面身作率先垂范坚持纪律规矩挺前面带头严守政治纪律政治规矩放首位置带头章纪规约束言行带头切违反纪律行种腐败现象作斗争
三落细落坚持廉洁律践行坚持做常两条例准纲正反面典型镜否坚持根宗旨弘扬优良作风否正确处理公私廉腐俭奢苦乐关系否政权修身齐家等方面做廉洁否严格遵守六项纪律深入践行三严三实四条新求觉做心戒行止
四严务实坚持责担扛肩担岗双责体责解决领导干部忠诚履职敢担问题老敢罪敢较真善较真运批评教育组织处理纪律处分等手段确保规纪落实位引领员干部思想行动时刻中央省委州委县委保持致
员领导干部牢固树立章规纪意识做讲规矩守纪律知敬畏存戒惧觉廉洁律追求高标准严守纪远离违纪红线
牢记命忠诚担断强化政治意识局意识核心意识齐意识逐渐形成尊崇制度遵守制度捍卫制度良风尚
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