**乡积极开展受灾计生困难家庭帮扶救助创新项目
年乡出现严重洪涝灾害民群众生产生活出现严重困难认真贯彻落实**计生协201612号文件精神切实做受灾严重计生困难家庭帮扶救助工作乡托省口基**台开展灾区计生困难家庭帮扶救助创新项目
乡计生办高度重视项工作认真做灾区计生困难家庭摸底调查登记等工作受灾程度等情况民政部门核实努力做时准确错漏
二口基金创新项目目标群受灾严重计生困难家庭乡计生办摸底调查登记基础通走访核实等确定申报象提高救助质量受灾严重急需救助计生困难家庭时予生产生活救助帮助度难关充分发挥口基金公益作
三整申报程坚持公开公正公原乡村时公示受助计生困难家庭相关信息接受社会监督
县卫计委乡督查指导计划生育工作
8月22日午县卫计委汪站长行乡督查指导计划生育工作
次督查针全员流动口清理证件办理妇幼保健孕前优生群众满意度等方面进行全方位督查指导督查结束召开督查反馈会议
会督查组成员督查情况进行反馈汪站长首先
督查存问题求相关业务员督查督办意见问题整改位次步工作提出三点意见：找准身定位根**乡现形势制定相应工作措施二研究县考评方案抓住工作重点尤新纳入考核目标妇幼保健工作三群众满意度工作注重方式方法做事先谋划
乡分领导曹书记针督查反馈意见作明确表态：针督查存问题制定整改方案进行时处理确保乡计划生育工作全县年度考评中取成绩
**乡积极开展孕环检工作
认真抓计划生育服务工作切实提高全乡二孩早孕发现率孕情掌握量8月15日起乡计生办四方面开展期8天村摸排孕环检服务工作 摸清底数提前安排提高次孕环检参检率第四季度孕环检工作做详细安排认真摸清孕环检象提前做通知宣传动员工作制定合理孕环检日程安排表提前电话联系通知做提前告知孕检时间点关事项力争家孕环检象参检位外出工员提前电话通知居住做环孕检证明时通信息台反馈回 二优质服务群众满意结合民生工程免费孕前优生健康检查耐心细致育龄妇女解答常见妇科病防治生育节育生殖保健计生政策等方面问题计生专干利次契机做通讯址联系电话登记避孕药具宣传册发放等优质服务工作 三时分析定期汇总孕环检期间针工作情况做天分析天汇总
四狠抓落实提高质量孕环检期间计生办员村计生专干监督做登记统计工作未参检象常年外象做登记纳入重点群理
乡次孕环检活动契机推进孕情信息摸排宣传服务节育措施落实保妇保建档建卡群众满意度等项续工作效促进计生工作利开展
政策宣传
**省计划生育证件理暂行办法
进步规范**省计划生育证件理加强计划生育法行政工作方便群众办理项计划生育证件根**省口计划生育条例规定特制定规范
计划生育证件种类象
计划生育证件：生殖保健服务证生育证流动口婚育证明独生子女父母光荣证等
生殖保健服务证申办象法生育第第二子女夫妻
生育证申办象符合**省口计划生育条例第十九条规定情形申请生育夫妻
流动口婚育证明申办象拟离开户籍县（市区）工作生活目外省居住30日1849周岁育龄妇女
独生子女父母光荣证申办象国家提倡夫妻生育子女期间愿终身生育子女夫妻（子女出生日期2016年1月1日前）
二计划生育证件办理流程
（）申请方式
申请通网申请现场办理现场申请办理两种方式办理计划生育相关证件
网申请：申请通**省计划生育证件办理系统网预约申请办理四类计划生育证件受理乡镇计划生育行政理部门（简称受理）接申请完成网预审工作预审结果通站信息短信等方式反馈申请预审通转入受理现场办理阶段
现场办理：申请直接（网预审通）受理现场办理时需提供必资料理**省口信息统计理规范（试行）（简称省规范）确认
（二）办理流程
1．生殖保健服务证
生殖保健服务证受理夫妻方户籍（现居住）乡镇计划生育行政部门（街道简称乡镇）
需提供材料：
（1）夫妻双方身份证户口簿结婚证
（2）夫妻期免冠2寸合影片2张
（3）夫妻双方方户籍外省需提供双方方户籍乡镇出具婚育状况证明材料
业务流程：
（1）双方户籍均乡镇
属理受理完成审核发证
（2）方户籍乡镇方户籍乡镇外
属理受理完成审核发证
属省方理受理相关信息提交方乡镇审核方反馈审核结果审核意建档审核意受理完成发证通报
属省外理受理接收省外方户籍反馈信息完成审核录入发证通报
（3）双方户籍均乡镇外
首先应确定属乡镇流入口户分离理范围已建档理
双方户籍省受理通全员系统查询已理相关信息提交理乡镇审核方反馈审核结果审核意建档审核意受理完成发证未理相关信息提交双方户籍乡镇双方省规范确定理建卡理反馈审核结果审核意建档审核意受理完成发证通报
方户籍省方户籍省外受理通全员系统查询已理相关信息提交理乡镇审核方反馈审核结果审核意建档审核意受理完成发证未理相关信息省方户籍乡镇省户籍省规范确定理理反馈审核结果审核意建档审核意受理完成发证通报
双方户籍均省外受理完成审核户籍发送协查接省外方户籍反馈信息录入发证
2．生育证
生育证受理夫妻方户籍乡镇
需提供材料：
（1）夫妻双方身份证户口簿结婚证
（2）夫妻期免冠2寸合影片2张
（3）夫妻双方方户籍外省应提供双方方户籍乡镇出具婚育状况证明材料
（4）符合**省口计划生育条例中生育条件需相关证明材料
第十九条第项第二项：婚夫妻需提供婚方双方离婚证（含离婚协议书）离婚判决书
第十九条第三项：设区市级鉴定文件
业务流程：
（1）双方户籍均乡镇
属理受理完成初审意建档初审意相关信息提交理县级卫生计生委（简称县级）审核县级完成审核发证
（2）方户籍乡镇方户籍乡镇外
属理受理完成村乡两级初审初审意建档初审意相关信息提交理县级审核县级完成审核发证
属省方理受理相关信息提交方乡镇审核方完成村乡两级初审初审意相关信息提交理县级审核县级完成审核通报受理通报发证
属外省理受理完成村乡两级初审初审意相关信息提交受理县级审核县级完成审核通报发证
3．流动口婚育证明
流动口婚育证明受理户籍（理）乡镇
需提供材料：
（1）身份证户口簿已婚育龄妇女办理婚育证明应出示结婚证
（2）期免冠1寸片2张
（3）婚外省居住需提供现居住婚育情况证明
业务流程：
已婚育龄妇女申办全员理负责审核未婚育龄妇女申办户籍负责审核属跨省婚姻求省户籍办理婚育证明户籍乡镇须受理
已婚育龄妇女：
（1）双方户籍均乡镇
属理受理完成审核发证
（2）方户籍乡镇方户籍乡镇外
属理受理完成审核发证
属省方理受理相关信息提交方乡镇审核方反馈审核结果审核意建档审核意受理完成发证通报
属外省理受理完成审核通报发证
未婚育龄妇女受理完成审核发证
4．独生子女父母光荣证
独生子女父母光荣证受理户籍（理）乡镇
需提供材料：
（1）夫妻双方身份证户口簿结婚证
（2）婴出生医学证明（收养证生殖保健服务证）
（3）夫妻期免冠2寸合影片2张（方离婚丧偶等情况需方片）
业务流程：
（1）双方户籍均乡镇
属理受理完成审核发证
（2）方户籍乡镇方户籍乡镇外
属理受理完成审核发证
属省方理受理相关信息提交方乡镇审核方反馈审核结果审核意建档审核意受理完成发证通报
属外省理受理完成审核通报发证
三工作求
（）规范程序
证件办理实行首接负责制律先受理审核申请申请做解释工作严禁办证名乱收费搭车收费规定够申办申请理拒绝受理拖延办理时间办理员工作时言辞规范热情服务规定时间快办结材料齐全必须场次性书面告知办证缺全部材料证件受理办证协作程中通报反馈单位信息质量负责提交需协查审核事项清楚明（包括必需资料电子档案）反馈容全面详细
（二）时高效
受理接受网申请日起5工作日反馈申请预审情况
申请资料提供齐全核实误受理应快予办理
申请涉省外受理应10工作日办结涉省外应接收省外反馈信息20工作日办结（需进行病残鉴定外）
省级单位接收协查请求应接请求5工作日予反馈接收审核请求应接请求7工作日予反馈
现场办理发证外审核发证情况通移动短信方式等反馈申请理属发证情况通系统理乡镇通报（理省外通PADIS系统通报）反馈通报时限均3工作日
（三）责明确
证件办理受理原乡镇条件区社区（村居委会）受理
理受理根省规范进行初步确定中属受理理受理审核（审核程中提请外乡镇协查村居核实）发证属省乡镇理已建卡理提交理审核受理发证属省乡镇理未建卡理受理先建户分离卡提交理建卡理审核受理发证理方协商未确定受理先审核发证网通报协查反馈容纳入省市县三级日常督查范围查实追究理责
生殖保健服务证流动口婚育证明独生子女父母光荣证户籍（理）乡镇审核生育证户籍（理）县级审核（条件区委托乡镇）
（四）理序
生育证生殖保健服务证实行年审制年审原证件审批单位负责审核证件发放否申请体情形发现变化影响证件合法已合法证件应时追回系统中应予注销中发生婴死亡妊娠然流产审批单位核实生殖保健服务证继续效生育证需重新申请核发申请提供虚假材料虚假承诺等情况骗取计划生育证件审批单位应时追回系统中应予注销
省级述工作求执行情况定期通报纳入年度目标理责制考评
四关说明
（）计划生育证件配偶委托进行申请办理
申办生殖保健服务证生育证时婚夫妻需提供婚方双方离婚证（含离婚协议书）离婚判决书前子女死亡夫妻需提供子女死亡医学证明书（死亡证乡级公安部门民政部门出具相关证明）死亡证明遗失原户籍村镇两级出证明证明代
（二）申请提供材料应原始纸质材料（效电子证明外）均需电子采集申请身份证户口簿等身份证明材料
够通全员口信息系统核实信息求事提供原件（需提供少种法定身份证明材料复印件）中申请次申领特出具纸质证明乡镇存档保（复印存档保非受理审核暂受理保）申请生育证申请表相关证明复印件应月季报送县级保申请三证申请表乡镇存档保县乡两级应定期系统中关电子采集资料载妥善保
（二）规范中需村乡镇出具证明村级指村民委员会社居委乡镇指乡镇（街道）计划生育行政部门申请方双方国家机关事业单位国企业(含国控股企业)职工相关单位出具证明等村乡证明效力（特说明外）
需提供省**镇出具类证明申请法提供受理单位应通办证系统相关乡镇查证方乡镇终确认反馈信息视效电子证明中户籍省方（户籍外省嫁（婚）入省理建档理年方）申请办理证件时需提供纸质婚育证明
（四）申请关情况审核认定级受理审核单位规定时间通调查走访等种方式综合判断
（五）少数长期次流动流动育龄夫妻婚育状况信息核实确实存困难夫妻双方亲婚育情况真实性作出承诺（婚育情况诚信承诺书）办证单位承诺办理证件户籍相关信息核查通报办证情况
（六）证件遗失损毁原需补发新证需村镇两级出具证明原发证（审批）单位审核予补发已出生符合省条例规定需补领证件需提供婴出生医学证明中需缴纳社会抚养费提供相应社会抚养费征收票需资料程序初期申领致
（七）事虚假承诺取证件查证属实予撤销发生违法违规行法规进行处理失信情况纳入社会征信系统
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年乡出现严重洪涝灾害民群众生产生活出现严重困难认真贯彻落实**计生协201612号文件精神切实做受灾严重计生困难家庭帮扶救助工作乡托省口基**台开展灾区计生困难家庭帮扶救助创新项目
乡计生办高度重视项工作认真做灾区计生困难家庭摸底调查登记等工作受灾程度等情况民政部门核实努力做时准确错漏
二口基金创新项目目标群受灾严重计生困难家庭乡计生办摸底调查登记基础通走访核实等确定申报象提高救助质量受灾严重急需救助计生困难家庭时予生产生活救助帮助度难关充分发挥口基金公益作
三整申报程坚持公开公正公原乡村时公示受助计生困难家庭相关信息接受社会监督
县卫计委乡督查指导计划生育工作
8月22日午县卫计委汪站长行乡督查指导计划生育工作
次督查针全员流动口清理证件办理妇幼保健孕前优生群众满意度等方面进行全方位督查指导督查结束召开督查反馈会议
会督查组成员督查情况进行反馈汪站长首先
督查存问题求相关业务员督查督办意见问题整改位次步工作提出三点意见：找准身定位根**乡现形势制定相应工作措施二研究县考评方案抓住工作重点尤新纳入考核目标妇幼保健工作三群众满意度工作注重方式方法做事先谋划
乡分领导曹书记针督查反馈意见作明确表态：针督查存问题制定整改方案进行时处理确保乡计划生育工作全县年度考评中取成绩
**乡积极开展孕环检工作
认真抓计划生育服务工作切实提高全乡二孩早孕发现率孕情掌握量8月15日起乡计生办四方面开展期8天村摸排孕环检服务工作 摸清底数提前安排提高次孕环检参检率第四季度孕环检工作做详细安排认真摸清孕环检象提前做通知宣传动员工作制定合理孕环检日程安排表提前电话联系通知做提前告知孕检时间点关事项力争家孕环检象参检位外出工员提前电话通知居住做环孕检证明时通信息台反馈回 二优质服务群众满意结合民生工程免费孕前优生健康检查耐心细致育龄妇女解答常见妇科病防治生育节育生殖保健计生政策等方面问题计生专干利次契机做通讯址联系电话登记避孕药具宣传册发放等优质服务工作 三时分析定期汇总孕环检期间针工作情况做天分析天汇总
四狠抓落实提高质量孕环检期间计生办员村计生专干监督做登记统计工作未参检象常年外象做登记纳入重点群理
乡次孕环检活动契机推进孕情信息摸排宣传服务节育措施落实保妇保建档建卡群众满意度等项续工作效促进计生工作利开展
政策宣传
**省计划生育证件理暂行办法
进步规范**省计划生育证件理加强计划生育法行政工作方便群众办理项计划生育证件根**省口计划生育条例规定特制定规范
计划生育证件种类象
计划生育证件：生殖保健服务证生育证流动口婚育证明独生子女父母光荣证等
生殖保健服务证申办象法生育第第二子女夫妻
生育证申办象符合**省口计划生育条例第十九条规定情形申请生育夫妻
流动口婚育证明申办象拟离开户籍县（市区）工作生活目外省居住30日1849周岁育龄妇女
独生子女父母光荣证申办象国家提倡夫妻生育子女期间愿终身生育子女夫妻（子女出生日期2016年1月1日前）
二计划生育证件办理流程
（）申请方式
申请通网申请现场办理现场申请办理两种方式办理计划生育相关证件
网申请：申请通**省计划生育证件办理系统网预约申请办理四类计划生育证件受理乡镇计划生育行政理部门（简称受理）接申请完成网预审工作预审结果通站信息短信等方式反馈申请预审通转入受理现场办理阶段
现场办理：申请直接（网预审通）受理现场办理时需提供必资料理**省口信息统计理规范（试行）（简称省规范）确认
（二）办理流程
1．生殖保健服务证
生殖保健服务证受理夫妻方户籍（现居住）乡镇计划生育行政部门（街道简称乡镇）
需提供材料：
（1）夫妻双方身份证户口簿结婚证
（2）夫妻期免冠2寸合影片2张
（3）夫妻双方方户籍外省需提供双方方户籍乡镇出具婚育状况证明材料
业务流程：
（1）双方户籍均乡镇
属理受理完成审核发证
（2）方户籍乡镇方户籍乡镇外
属理受理完成审核发证
属省方理受理相关信息提交方乡镇审核方反馈审核结果审核意建档审核意受理完成发证通报
属省外理受理接收省外方户籍反馈信息完成审核录入发证通报
（3）双方户籍均乡镇外
首先应确定属乡镇流入口户分离理范围已建档理
双方户籍省受理通全员系统查询已理相关信息提交理乡镇审核方反馈审核结果审核意建档审核意受理完成发证未理相关信息提交双方户籍乡镇双方省规范确定理建卡理反馈审核结果审核意建档审核意受理完成发证通报
方户籍省方户籍省外受理通全员系统查询已理相关信息提交理乡镇审核方反馈审核结果审核意建档审核意受理完成发证未理相关信息省方户籍乡镇省户籍省规范确定理理反馈审核结果审核意建档审核意受理完成发证通报
双方户籍均省外受理完成审核户籍发送协查接省外方户籍反馈信息录入发证
2．生育证
生育证受理夫妻方户籍乡镇
需提供材料：
（1）夫妻双方身份证户口簿结婚证
（2）夫妻期免冠2寸合影片2张
（3）夫妻双方方户籍外省应提供双方方户籍乡镇出具婚育状况证明材料
（4）符合**省口计划生育条例中生育条件需相关证明材料
第十九条第项第二项：婚夫妻需提供婚方双方离婚证（含离婚协议书）离婚判决书
第十九条第三项：设区市级鉴定文件
业务流程：
（1）双方户籍均乡镇
属理受理完成初审意建档初审意相关信息提交理县级卫生计生委（简称县级）审核县级完成审核发证
（2）方户籍乡镇方户籍乡镇外
属理受理完成村乡两级初审初审意建档初审意相关信息提交理县级审核县级完成审核发证
属省方理受理相关信息提交方乡镇审核方完成村乡两级初审初审意相关信息提交理县级审核县级完成审核通报受理通报发证
属外省理受理完成村乡两级初审初审意相关信息提交受理县级审核县级完成审核通报发证
3．流动口婚育证明
流动口婚育证明受理户籍（理）乡镇
需提供材料：
（1）身份证户口簿已婚育龄妇女办理婚育证明应出示结婚证
（2）期免冠1寸片2张
（3）婚外省居住需提供现居住婚育情况证明
业务流程：
已婚育龄妇女申办全员理负责审核未婚育龄妇女申办户籍负责审核属跨省婚姻求省户籍办理婚育证明户籍乡镇须受理
已婚育龄妇女：
（1）双方户籍均乡镇
属理受理完成审核发证
（2）方户籍乡镇方户籍乡镇外
属理受理完成审核发证
属省方理受理相关信息提交方乡镇审核方反馈审核结果审核意建档审核意受理完成发证通报
属外省理受理完成审核通报发证
未婚育龄妇女受理完成审核发证
4．独生子女父母光荣证
独生子女父母光荣证受理户籍（理）乡镇
需提供材料：
（1）夫妻双方身份证户口簿结婚证
（2）婴出生医学证明（收养证生殖保健服务证）
（3）夫妻期免冠2寸合影片2张（方离婚丧偶等情况需方片）
业务流程：
（1）双方户籍均乡镇
属理受理完成审核发证
（2）方户籍乡镇方户籍乡镇外
属理受理完成审核发证
属省方理受理相关信息提交方乡镇审核方反馈审核结果审核意建档审核意受理完成发证通报
属外省理受理完成审核通报发证
三工作求
（）规范程序
证件办理实行首接负责制律先受理审核申请申请做解释工作严禁办证名乱收费搭车收费规定够申办申请理拒绝受理拖延办理时间办理员工作时言辞规范热情服务规定时间快办结材料齐全必须场次性书面告知办证缺全部材料证件受理办证协作程中通报反馈单位信息质量负责提交需协查审核事项清楚明（包括必需资料电子档案）反馈容全面详细
（二）时高效
受理接受网申请日起5工作日反馈申请预审情况
申请资料提供齐全核实误受理应快予办理
申请涉省外受理应10工作日办结涉省外应接收省外反馈信息20工作日办结（需进行病残鉴定外）
省级单位接收协查请求应接请求5工作日予反馈接收审核请求应接请求7工作日予反馈
现场办理发证外审核发证情况通移动短信方式等反馈申请理属发证情况通系统理乡镇通报（理省外通PADIS系统通报）反馈通报时限均3工作日
（三）责明确
证件办理受理原乡镇条件区社区（村居委会）受理
理受理根省规范进行初步确定中属受理理受理审核（审核程中提请外乡镇协查村居核实）发证属省乡镇理已建卡理提交理审核受理发证属省乡镇理未建卡理受理先建户分离卡提交理建卡理审核受理发证理方协商未确定受理先审核发证网通报协查反馈容纳入省市县三级日常督查范围查实追究理责
生殖保健服务证流动口婚育证明独生子女父母光荣证户籍（理）乡镇审核生育证户籍（理）县级审核（条件区委托乡镇）
（四）理序
生育证生殖保健服务证实行年审制年审原证件审批单位负责审核证件发放否申请体情形发现变化影响证件合法已合法证件应时追回系统中应予注销中发生婴死亡妊娠然流产审批单位核实生殖保健服务证继续效生育证需重新申请核发申请提供虚假材料虚假承诺等情况骗取计划生育证件审批单位应时追回系统中应予注销
省级述工作求执行情况定期通报纳入年度目标理责制考评
四关说明
（）计划生育证件配偶委托进行申请办理
申办生殖保健服务证生育证时婚夫妻需提供婚方双方离婚证（含离婚协议书）离婚判决书前子女死亡夫妻需提供子女死亡医学证明书（死亡证乡级公安部门民政部门出具相关证明）死亡证明遗失原户籍村镇两级出证明证明代
（二）申请提供材料应原始纸质材料（效电子证明外）均需电子采集申请身份证户口簿等身份证明材料
够通全员口信息系统核实信息求事提供原件（需提供少种法定身份证明材料复印件）中申请次申领特出具纸质证明乡镇存档保（复印存档保非受理审核暂受理保）申请生育证申请表相关证明复印件应月季报送县级保申请三证申请表乡镇存档保县乡两级应定期系统中关电子采集资料载妥善保
（二）规范中需村乡镇出具证明村级指村民委员会社居委乡镇指乡镇（街道）计划生育行政部门申请方双方国家机关事业单位国企业(含国控股企业)职工相关单位出具证明等村乡证明效力（特说明外）
需提供省**镇出具类证明申请法提供受理单位应通办证系统相关乡镇查证方乡镇终确认反馈信息视效电子证明中户籍省方（户籍外省嫁（婚）入省理建档理年方）申请办理证件时需提供纸质婚育证明
（四）申请关情况审核认定级受理审核单位规定时间通调查走访等种方式综合判断
（五）少数长期次流动流动育龄夫妻婚育状况信息核实确实存困难夫妻双方亲婚育情况真实性作出承诺（婚育情况诚信承诺书）办证单位承诺办理证件户籍相关信息核查通报办证情况
（六）证件遗失损毁原需补发新证需村镇两级出具证明原发证（审批）单位审核予补发已出生符合省条例规定需补领证件需提供婴出生医学证明中需缴纳社会抚养费提供相应社会抚养费征收票需资料程序初期申领致
（七）事虚假承诺取证件查证属实予撤销发生违法违规行法规进行处理失信情况纳入社会征信系统
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