警钟长鸣筑防线
乡镇干部成硕鼠
乡镇工作特点作
国乡镇级组织国家联系群众桥梁纽带乡镇言直接领导农村基层组织带领群众进行社会义现代化建设战斗堡垒国家农村工作落脚点乡镇级组织国十分重位作
乡镇处位决定乡镇工作特点：
1工作直接性乡镇干部直接农民居民接触理区域项事物直接反映者民群众求切身利益
2社会综合性麻雀肝胆俱全面千条线面针穿工作政治济文化科技教育民政卫生治安计划生育工商财税基层组织建设工作俱全
3工作具体行工作中细化原具体结合实际创造性贯彻执行
常见职务犯罪罪名
职务犯罪国家工作员实施身职务关犯罪行总包括贪污贿赂犯罪渎职侵权犯罪
犯罪体指国家工作员国家机关工作员利职务便利工作便实施犯罪行
（）常见罪名
1贪污罪
刑法第382条规定：国家工作员利职务便利侵吞窃取骗取者手段非法占公财物贪污罪
农村基层组织成员法事公务程中利职务便利侵吞窃取骗取者手段非法占公财物构成贪污罪：
1救灾抢险防汛优抚扶贫移民救济款物理
2社会捐助公益事业款物理
3国土营理
4土征补偿费理
5代征代缴税款
6关计划生育户籍征兵工作
7协助民政府事行政理工作
贪污罪刑事处罚刑法修正案（九）贪污犯罪重新划分：
贪污数额较（三万元满二十万元）巨（二十万元满三百万元）特巨
贪污数额万元满三万元具列情形应认定刑法第三百八十三条第款规定较重情节法判处三年期徒刑者拘役处罚金：
（）贪污救灾抢险防汛优抚扶贫移民救济防疫社会捐助等特定款物
（二）贪污受贿挪公款受纪行政处分
（三）意犯罪受刑事追究
（四）赃款赃物非法活动
（五）拒交赃款赃物者拒配合追缴工作致法追缴
（六）造成恶劣影响者严重果
受贿数额万元满三万元具前款第二项第六项规定情形者具列情形应认定刑法第三百八十三条第款规定较重情节法判处三年期徒刑者拘役处罚金：
（）次索贿
（二）谋取正利益致公财产国家民利益遭受损失
（三）谋取职务提拔调整
贪污受贿犯罪兼顾考虑：较重情节严重情节特严重情节
次贪污未处理累计贪污数额死刑缓期两年执行两年期满法减期终身监禁
2受贿罪
刑法第385条规定：国家工作员利职务便利索取财物者非法收受财物谋取利益受贿罪
索取否谋取利益 构成犯罪
收受贿赂时具备谋取利益
常见受贿形式：
1交易形式受贿：低市场价格请托购买房屋汽车高市场价格请托出售房屋汽车
2收受干股受贿：未出资获股份
3假合作受贿假投资受贿：没实际出资参理营
4假赌博受贿：
5安排工作获取薪酬受贿：特定关系（亲属情妇情夫利益关系）实际工作获取报酬者报酬工作明显符
6指予财物受贿：特定关系（亲属情妇情夫利益关系）国家工作员通谋实施构成犯
7名义实际收受财物：未进行变更登记房屋汽车假条
8明知会具体请托事项谓感情投资
国家工作员受贿身者受贿关联事查处掩饰犯罪退交成立受贿罪
**县广鹿乡委书记王某某利职务便利承揽工程延**域承包年限出售政府滚装泊位动迁补偿提供帮助非法收受财物计248万余元
**县广鹿乡乡长姜某利职务便利承揽工程中学校服定做非法收受财物计67万余元
3 挪公款罪
国家工作员利职务便利挪公款进行非法活动者挪公款数额较进行营利活动者挪公款数额较超３月未挪公款罪
a公款供亲友者然
b名义公款供单位
c决定单位名义公款供单位谋取利益（约定实现尚未）
d集体研究单位未谋取利益视犯罪
4 玩忽职守罪
国家机关工作员玩忽职守致公财产国家民利益遭受重损失构成玩忽职守罪
1)犯罪体：国家机关工作员
2)表现形式：
3)观失
a违背职务求违反规章制度工作纪律
b履行认真履行职责
c致公财产国家民利益遭受重损失
d刑法果关系
2014年**县检察院查办**新区杏树街道办事处单某某单某某粮食补贴工作负监督理职责粮食补贴工作中未认真监认真审核村报粮补材料村领取粮食补贴款予截留记入村账问题没够发现发现村粮补款进村账情况未效制止致国家粮食补贴资金村予截留国家造成济损失40余万元
5 滥职权罪
国家机关工作员滥职权致公财产国家
民利益遭受重损失构成滥职权罪
1）表现形式：
a超越权限
b违法决定处理权决定处理事项
c违反规定处理公务致公财产国家民利益遭受重损失
二 乡镇干部犯罪基特点
1乡镇干部涉贪突出
2案发环节明显
3涉案罪名集中
4手段较直接
5造成果严重
年市查办农村土征补偿农机具补偿环节职务犯罪特点
**区2009年2010年查办职务犯罪案件36件中23件土征补偿占64涉案总金额369147万元中土补偿35003万元占952010年北三市检察机关查办农机具补偿环节职务犯罪13件23补贴农机157台涉金额160万元12判刑犯罪特点：① 体基层农机负责13件13分占10057② 罪名相集中玩忽职守贪污贿赂10件10分占8353③ 犯罪手段直接骗补
三犯罪心理原
（）犯罪心理
职务犯罪心理影响支持国家公务员实施犯罪种心理素总称包括认识情感意志性格世界观价值观等容职务犯罪员般刑事犯罪员心理更复杂更隐蔽目性更强职位级思维惯成长历相联系文化水认识程度等素关
（二）常见职务犯罪心理特征
1隐蔽性：语言行表现状态见摸着潜意识活动充满种矛盾心理承受巨思想压力刑事犯罪易表露
2相独立性：犯罪事实前充分思想准备周密计划行结束会持续段时间
3行预见性：考虑犯罪行发生严重果带良影响金钱腐蚀物质利益诱惑淡化危害性
4表现两面性：考虑威信面子担心否保住职权否满足私欲求想达鱼熊掌兼目
（三）犯罪心理类型
1侥幸逃脱：较普遍意犯罪避免犯罪事实暴露想巧妙手段欺骗伎俩蒙混关逃脱法律追究观博弈安慰心理定式
2亲朋信：迁亲属胞恩司特定关系需求维护满足亲情关系受压力面子产生奈放等铤走险心理定式
3攀失衡：身拥权力遇社会某现象相产生公正感导致心理巨落差刻意寻找机会追求实现精神物质补偿愿
4众惯：犯罪行错判断家样流盲目产生法责众心理状态具蔓延广泛性参群众性情节细微性表现公开性侵害直接性特点
（四）原
1观方面：
（1）体身份特殊
（2）文化素质高
（3）职动机纯
（4）界限法规清
2客观方面：
（1）监督制约形虚设
（2）村务资金公开难
（3）关部门配合够
（4）击震慑作较弱
四预防乡镇干部犯罪措施
1）监乡镇干部干部
2）落实村务资金公开制度
3）击形成合力查处案件
4）教育结合实际常样
5）根治官性重治权
算政治济名誉家庭亲情健康 七笔帐
法庭步遥
墙外网隔
黑白间线
罪非罪念差
谨慎走生步
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乡镇工作特点作
国乡镇级组织国家联系群众桥梁纽带乡镇言直接领导农村基层组织带领群众进行社会义现代化建设战斗堡垒国家农村工作落脚点乡镇级组织国十分重位作
乡镇处位决定乡镇工作特点：
1工作直接性乡镇干部直接农民居民接触理区域项事物直接反映者民群众求切身利益
2社会综合性麻雀肝胆俱全面千条线面针穿工作政治济文化科技教育民政卫生治安计划生育工商财税基层组织建设工作俱全
3工作具体行工作中细化原具体结合实际创造性贯彻执行
常见职务犯罪罪名
职务犯罪国家工作员实施身职务关犯罪行总包括贪污贿赂犯罪渎职侵权犯罪
犯罪体指国家工作员国家机关工作员利职务便利工作便实施犯罪行
（）常见罪名
1贪污罪
刑法第382条规定：国家工作员利职务便利侵吞窃取骗取者手段非法占公财物贪污罪
农村基层组织成员法事公务程中利职务便利侵吞窃取骗取者手段非法占公财物构成贪污罪：
1救灾抢险防汛优抚扶贫移民救济款物理
2社会捐助公益事业款物理
3国土营理
4土征补偿费理
5代征代缴税款
6关计划生育户籍征兵工作
7协助民政府事行政理工作
贪污罪刑事处罚刑法修正案（九）贪污犯罪重新划分：
贪污数额较（三万元满二十万元）巨（二十万元满三百万元）特巨
贪污数额万元满三万元具列情形应认定刑法第三百八十三条第款规定较重情节法判处三年期徒刑者拘役处罚金：
（）贪污救灾抢险防汛优抚扶贫移民救济防疫社会捐助等特定款物
（二）贪污受贿挪公款受纪行政处分
（三）意犯罪受刑事追究
（四）赃款赃物非法活动
（五）拒交赃款赃物者拒配合追缴工作致法追缴
（六）造成恶劣影响者严重果
受贿数额万元满三万元具前款第二项第六项规定情形者具列情形应认定刑法第三百八十三条第款规定较重情节法判处三年期徒刑者拘役处罚金：
（）次索贿
（二）谋取正利益致公财产国家民利益遭受损失
（三）谋取职务提拔调整
贪污受贿犯罪兼顾考虑：较重情节严重情节特严重情节
次贪污未处理累计贪污数额死刑缓期两年执行两年期满法减期终身监禁
2受贿罪
刑法第385条规定：国家工作员利职务便利索取财物者非法收受财物谋取利益受贿罪
索取否谋取利益 构成犯罪
收受贿赂时具备谋取利益
常见受贿形式：
1交易形式受贿：低市场价格请托购买房屋汽车高市场价格请托出售房屋汽车
2收受干股受贿：未出资获股份
3假合作受贿假投资受贿：没实际出资参理营
4假赌博受贿：
5安排工作获取薪酬受贿：特定关系（亲属情妇情夫利益关系）实际工作获取报酬者报酬工作明显符
6指予财物受贿：特定关系（亲属情妇情夫利益关系）国家工作员通谋实施构成犯
7名义实际收受财物：未进行变更登记房屋汽车假条
8明知会具体请托事项谓感情投资
国家工作员受贿身者受贿关联事查处掩饰犯罪退交成立受贿罪
**县广鹿乡委书记王某某利职务便利承揽工程延**域承包年限出售政府滚装泊位动迁补偿提供帮助非法收受财物计248万余元
**县广鹿乡乡长姜某利职务便利承揽工程中学校服定做非法收受财物计67万余元
3 挪公款罪
国家工作员利职务便利挪公款进行非法活动者挪公款数额较进行营利活动者挪公款数额较超３月未挪公款罪
a公款供亲友者然
b名义公款供单位
c决定单位名义公款供单位谋取利益（约定实现尚未）
d集体研究单位未谋取利益视犯罪
4 玩忽职守罪
国家机关工作员玩忽职守致公财产国家民利益遭受重损失构成玩忽职守罪
1)犯罪体：国家机关工作员
2)表现形式：
3)观失
a违背职务求违反规章制度工作纪律
b履行认真履行职责
c致公财产国家民利益遭受重损失
d刑法果关系
2014年**县检察院查办**新区杏树街道办事处单某某单某某粮食补贴工作负监督理职责粮食补贴工作中未认真监认真审核村报粮补材料村领取粮食补贴款予截留记入村账问题没够发现发现村粮补款进村账情况未效制止致国家粮食补贴资金村予截留国家造成济损失40余万元
5 滥职权罪
国家机关工作员滥职权致公财产国家
民利益遭受重损失构成滥职权罪
1）表现形式：
a超越权限
b违法决定处理权决定处理事项
c违反规定处理公务致公财产国家民利益遭受重损失
二 乡镇干部犯罪基特点
1乡镇干部涉贪突出
2案发环节明显
3涉案罪名集中
4手段较直接
5造成果严重
年市查办农村土征补偿农机具补偿环节职务犯罪特点
**区2009年2010年查办职务犯罪案件36件中23件土征补偿占64涉案总金额369147万元中土补偿35003万元占952010年北三市检察机关查办农机具补偿环节职务犯罪13件23补贴农机157台涉金额160万元12判刑犯罪特点：① 体基层农机负责13件13分占10057② 罪名相集中玩忽职守贪污贿赂10件10分占8353③ 犯罪手段直接骗补
三犯罪心理原
（）犯罪心理
职务犯罪心理影响支持国家公务员实施犯罪种心理素总称包括认识情感意志性格世界观价值观等容职务犯罪员般刑事犯罪员心理更复杂更隐蔽目性更强职位级思维惯成长历相联系文化水认识程度等素关
（二）常见职务犯罪心理特征
1隐蔽性：语言行表现状态见摸着潜意识活动充满种矛盾心理承受巨思想压力刑事犯罪易表露
2相独立性：犯罪事实前充分思想准备周密计划行结束会持续段时间
3行预见性：考虑犯罪行发生严重果带良影响金钱腐蚀物质利益诱惑淡化危害性
4表现两面性：考虑威信面子担心否保住职权否满足私欲求想达鱼熊掌兼目
（三）犯罪心理类型
1侥幸逃脱：较普遍意犯罪避免犯罪事实暴露想巧妙手段欺骗伎俩蒙混关逃脱法律追究观博弈安慰心理定式
2亲朋信：迁亲属胞恩司特定关系需求维护满足亲情关系受压力面子产生奈放等铤走险心理定式
3攀失衡：身拥权力遇社会某现象相产生公正感导致心理巨落差刻意寻找机会追求实现精神物质补偿愿
4众惯：犯罪行错判断家样流盲目产生法责众心理状态具蔓延广泛性参群众性情节细微性表现公开性侵害直接性特点
（四）原
1观方面：
（1）体身份特殊
（2）文化素质高
（3）职动机纯
（4）界限法规清
2客观方面：
（1）监督制约形虚设
（2）村务资金公开难
（3）关部门配合够
（4）击震慑作较弱
四预防乡镇干部犯罪措施
1）监乡镇干部干部
2）落实村务资金公开制度
3）击形成合力查处案件
4）教育结合实际常样
5）根治官性重治权
算政治济名誉家庭亲情健康 七笔帐
法庭步遥
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