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新农村四家庭创建工作实施方案
进步增加农村群众收入改善农村群众生活环境实现农村群众住房子日子养成惯形成风气目标根凉委发[2016]9号文件雷委发[2016]18号求结合乡脱贫攻坚工作实际特制定斯古溪乡新农村四家庭创建工作实施方案
指导思想
全面贯彻落实中央省州县委关扶贫攻坚决策部署坚持惠民生促发展坚持物质脱贫精神脱贫形象脱贫步推进推动新农村四家庭创建工作作脱贫攻坚重抓手改善居住条件基础增加农户收入核心培育文明新风引领充分尊重群众体位政导部门牵头乡村联动群众体广农村群众住房子日子养成惯形成风气奋力谱写步全面康新篇章建设康石海谐石海
二目标务
（）住房子农户均住房面积达20方米（15户抄出均20方木5户超150方米直接视达标）房屋结构砖混土木结构轻钢结构均布局合理客厅卧室洗浴设施通风采光效果配套厨房厕畜圈院坝等明安全饮水安全隐患居家品床铺板凳饭桌衣柜等家具基齐备
（二）日子家庭均收入高村年均增长水家庭劳动力掌握项农村实技术务工业技1致富项目产业家庭成员新农合参合新农保参保率达100家庭生活幸福睦
（三）养成惯家庭成员参迷信活动觉养成勤洗手洗脸洗脚洗澡洗衣良生活惯宿圈奋力乱倒垃圾卫生惯家庭成员酗酒赌博现象
（四）形成风气家庭成员觉接受新观念违法乱纪行超生现象觉遵守村规民约红白喜事操办拒绝高额彩礼家庭成员诚实守信尊老爱幼谐相处家庭适龄童入学率达100
四家庭创建总分设置100分住房子日子养成惯形成风气四项占25分项达标分数20分四项分数均达标成创建四家庭2016年斯古溪乡四家庭农户占乡非贫困农户总数50年脱贫创四家庭农户占乡贫困农户总数152018年全乡四家庭农户达非贫困农户总数100脱贫创四家庭农户达贫困农户总数100
三基原
（）坚持创建程中始终农民群众利益放首位充分征求群众意见尊重群众意愿广泛发动群众参整合社会级力量觉接受群众监督引导群众觉养成良惯
（二）坚持发展重坚持制宜结合村实际着力抓新型农民优良家风文明乡风乡贤文化优美环境乡村文化
六培育四创建发展特色农业旅游业文化产业相衔接凸现持续发展形成村景村特色
（三）坚持整合力量四创建脱贫攻坚幸福美丽新村彝家新寨建设农户住房改造灾搬迁移民搬迁生态环境保护移风易俗等机结合加强水利交通通讯等基础设施建设重视社保科技教育文化卫生事业发展通政策叠加项目捆绑资源整合全面提高居环境口生活质量
（四）坚持整体推进认真分析结合村组特点全乡年抓1示范村创建村抓1示范户创建点带面整体提升新农村四创建水全乡年创建四示范村1四示范户7户
四工作方法
（）分层创建工作创建方法全乡4村分层创建***村彝族聚集村脱贫攻坚新村新寨建设彝区健康文明新生活运动抓手抓产业发展实现脱贫致富建安全住房实现安居乐业时加强移风易俗破丧事杀牛送牛操办婚嫁赠高额彩礼薄养厚葬封建迷信等陈规陋促进讲究卫生崇尚科学男女等优生优育等良生活惯养成促进彝汉融合实现发展进步提高彝区群众幸福生活指数二******3村发展特色产业支柱产业重点断拓展群众致富增收渠道强化城乡环境综合治理全面规范农村环境卫生土利程序断完善道路水利等项基础设施牢稳定增收基础托农家书屋道德讲堂深入开展村民普法道德教育断提升群众法律意识道德水促进农村谐发展
（二）创建形式
1开展讨行动全乡村组辖区单位重点围绕养成惯形成风气针陈规陋开展移风易俗讨活动统思想凝聚识健全完善组织纪律约束村民治长效机制
2开展宣讲活动组建村宣讲团（分队）深入农户宣传四创建重意义目标务具体求力开展建设幸福家园破陈规陋移风易俗宣讲活动全乡营造创建四浓厚氛围
3开展承诺践诺活动广干部群众印发移风易俗倡议书组织引导干部群众签订遵守村规民约居民公约承诺书廉洁承诺书员干部带头承诺践诺提高监督理水
4开展评选表扬活动美家庭五文明家庭评选活动载体推进四家庭创建工作县活动方案年评选定数量美家庭五文明家庭
5开展创建评定活动动员广干部群众积极参四家庭创建努力实现教育约束提高乡委政府县安排部署务分配针四相关容结合斯古溪乡实际制定星级评定细激励措施加星减星动态理机制力推动星级评定工作深入开展村支部通组织村两委班子成员村民组长群众代表组成星级评定委员会开展星级评定工作评年次村农户均参评评严格
农户评群众互评村两委员组长村民代表集体评议张榜公示程序群众异议报乡评活动领导组办公室进行审核星级农户评选中做家家参评户户挂星
结合乡村济社会发展实际四家庭评定采星级中项达标评星级农户两项达标评二星级农户类推高等级五星级农户五星级农户获评四家庭具体评定标准：
（1)安居幸福星：①家庭安全住房均面积低20方米功完善环境整洁②坚持科技兴农带头学推广新技术新品种新模式掌握12项实技术稳定致富项目③勤奋敬业懂营善理家庭年均收入高全村均增长水
（2）环境优美星：①坚持垃圾送清运点保持庭院周边环境卫生整洁②院落外美化绿化室室外保持清洁卫生居住环境③改水改厕改灶改院改厨改圈生活方式④积极参加爱国卫生运动家庭成员讲卫生健康状况良⑤积极参公众聚集场环境整治公设施整治村庄绿化活动维护公环境卫生
（3）移风易俗星：①遵纪守法积极参普法运动遵守婚姻法规优生优育家庭成员违法乱纪行严格遵守村规民约带头抵制邪教非法组织活动沾黄赌毒②诚信守承诺诚信营合法营家庭成员拖欠财物等良记录遇事讲理蛮横粗野理取闹理访说话公道办事公正具良社会信誉③弘扬新风勤俭持家喜事新办丧事简办反操办铺张浪费积极参加类健康文体科普技培训活动家庭成员酗酒等良嗜觉维护公设施保护集体财产
（4）家庭睦星：①孝敬父母觉履行赡养父母义务精心顾父母物质精神生活②尊重老文明礼貌老年热心帮助孤寡老③关爱子女常解子女生活学情况支持子女完成九年义务教育④家庭睦民治家夫妻妯娌兄弟姐妹等关系融洽
（5）邻里守星：①热心公益积极完成村组投工投劳等公益事业务参加公益活动助乐群众办事邻里乡亲义务帮忙②邻里团结邻里间互帮互助互谅互吵闹斗非纠纷③积极参新农村建设引导带动周围群众致富
五时间安排
（）宣传发动(2016年6月1日7月10日）乡委政府时召开村三职干部会群众会村民组会通广播标语宣传栏等种途径广泛发动宣传提升广群众四家庭创建活动知晓度支持度参度调动广农户参创建活动积极性乡委政府结合实际明确责制定具体实施方案成立领导组村成立四家庭创建领导工作组安排专负责切实做前期宣传工作
（二）组织实施（2016年7月11日10月20日）乡委政府村两委级部门统筹安排根创建指标求负责做四家庭创建登记创建申报等基础性工作填报*2016年度新农村四家庭创建农户基情况表结合讨宣传承诺践诺
活动美家庭五文明家庭星级农户评选活动创建四家庭示范村示范户活动推动四家庭创建工作
（三）推荐报（2016年10月21日11月15日）创建合格农户申报村组村符合条件农户进行筛选公示报乡政府乡政府符合创建条件农户进行调整筛选公示完成四家庭创建初评工作填报申报表乡委政府报四家庭创建工作总结提炼创建工作验做法材料交级单位
（四）全面完成（2018年）四家庭创建工作2017年方案求继续开展2018年全乡四家庭创建覆盖面达100
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新农村四家庭创建工作实施方案
进步增加农村群众收入改善农村群众生活环境实现农村群众住房子日子养成惯形成风气目标根凉委发[2016]9号文件雷委发[2016]18号求结合乡脱贫攻坚工作实际特制定斯古溪乡新农村四家庭创建工作实施方案
指导思想
全面贯彻落实中央省州县委关扶贫攻坚决策部署坚持惠民生促发展坚持物质脱贫精神脱贫形象脱贫步推进推动新农村四家庭创建工作作脱贫攻坚重抓手改善居住条件基础增加农户收入核心培育文明新风引领充分尊重群众体位政导部门牵头乡村联动群众体广农村群众住房子日子养成惯形成风气奋力谱写步全面康新篇章建设康石海谐石海
二目标务
（）住房子农户均住房面积达20方米（15户抄出均20方木5户超150方米直接视达标）房屋结构砖混土木结构轻钢结构均布局合理客厅卧室洗浴设施通风采光效果配套厨房厕畜圈院坝等明安全饮水安全隐患居家品床铺板凳饭桌衣柜等家具基齐备
（二）日子家庭均收入高村年均增长水家庭劳动力掌握项农村实技术务工业技1致富项目产业家庭成员新农合参合新农保参保率达100家庭生活幸福睦
（三）养成惯家庭成员参迷信活动觉养成勤洗手洗脸洗脚洗澡洗衣良生活惯宿圈奋力乱倒垃圾卫生惯家庭成员酗酒赌博现象
（四）形成风气家庭成员觉接受新观念违法乱纪行超生现象觉遵守村规民约红白喜事操办拒绝高额彩礼家庭成员诚实守信尊老爱幼谐相处家庭适龄童入学率达100
四家庭创建总分设置100分住房子日子养成惯形成风气四项占25分项达标分数20分四项分数均达标成创建四家庭2016年斯古溪乡四家庭农户占乡非贫困农户总数50年脱贫创四家庭农户占乡贫困农户总数152018年全乡四家庭农户达非贫困农户总数100脱贫创四家庭农户达贫困农户总数100
三基原
（）坚持创建程中始终农民群众利益放首位充分征求群众意见尊重群众意愿广泛发动群众参整合社会级力量觉接受群众监督引导群众觉养成良惯
（二）坚持发展重坚持制宜结合村实际着力抓新型农民优良家风文明乡风乡贤文化优美环境乡村文化
六培育四创建发展特色农业旅游业文化产业相衔接凸现持续发展形成村景村特色
（三）坚持整合力量四创建脱贫攻坚幸福美丽新村彝家新寨建设农户住房改造灾搬迁移民搬迁生态环境保护移风易俗等机结合加强水利交通通讯等基础设施建设重视社保科技教育文化卫生事业发展通政策叠加项目捆绑资源整合全面提高居环境口生活质量
（四）坚持整体推进认真分析结合村组特点全乡年抓1示范村创建村抓1示范户创建点带面整体提升新农村四创建水全乡年创建四示范村1四示范户7户
四工作方法
（）分层创建工作创建方法全乡4村分层创建***村彝族聚集村脱贫攻坚新村新寨建设彝区健康文明新生活运动抓手抓产业发展实现脱贫致富建安全住房实现安居乐业时加强移风易俗破丧事杀牛送牛操办婚嫁赠高额彩礼薄养厚葬封建迷信等陈规陋促进讲究卫生崇尚科学男女等优生优育等良生活惯养成促进彝汉融合实现发展进步提高彝区群众幸福生活指数二******3村发展特色产业支柱产业重点断拓展群众致富增收渠道强化城乡环境综合治理全面规范农村环境卫生土利程序断完善道路水利等项基础设施牢稳定增收基础托农家书屋道德讲堂深入开展村民普法道德教育断提升群众法律意识道德水促进农村谐发展
（二）创建形式
1开展讨行动全乡村组辖区单位重点围绕养成惯形成风气针陈规陋开展移风易俗讨活动统思想凝聚识健全完善组织纪律约束村民治长效机制
2开展宣讲活动组建村宣讲团（分队）深入农户宣传四创建重意义目标务具体求力开展建设幸福家园破陈规陋移风易俗宣讲活动全乡营造创建四浓厚氛围
3开展承诺践诺活动广干部群众印发移风易俗倡议书组织引导干部群众签订遵守村规民约居民公约承诺书廉洁承诺书员干部带头承诺践诺提高监督理水
4开展评选表扬活动美家庭五文明家庭评选活动载体推进四家庭创建工作县活动方案年评选定数量美家庭五文明家庭
5开展创建评定活动动员广干部群众积极参四家庭创建努力实现教育约束提高乡委政府县安排部署务分配针四相关容结合斯古溪乡实际制定星级评定细激励措施加星减星动态理机制力推动星级评定工作深入开展村支部通组织村两委班子成员村民组长群众代表组成星级评定委员会开展星级评定工作评年次村农户均参评评严格
农户评群众互评村两委员组长村民代表集体评议张榜公示程序群众异议报乡评活动领导组办公室进行审核星级农户评选中做家家参评户户挂星
结合乡村济社会发展实际四家庭评定采星级中项达标评星级农户两项达标评二星级农户类推高等级五星级农户五星级农户获评四家庭具体评定标准：
（1)安居幸福星：①家庭安全住房均面积低20方米功完善环境整洁②坚持科技兴农带头学推广新技术新品种新模式掌握12项实技术稳定致富项目③勤奋敬业懂营善理家庭年均收入高全村均增长水
（2）环境优美星：①坚持垃圾送清运点保持庭院周边环境卫生整洁②院落外美化绿化室室外保持清洁卫生居住环境③改水改厕改灶改院改厨改圈生活方式④积极参加爱国卫生运动家庭成员讲卫生健康状况良⑤积极参公众聚集场环境整治公设施整治村庄绿化活动维护公环境卫生
（3）移风易俗星：①遵纪守法积极参普法运动遵守婚姻法规优生优育家庭成员违法乱纪行严格遵守村规民约带头抵制邪教非法组织活动沾黄赌毒②诚信守承诺诚信营合法营家庭成员拖欠财物等良记录遇事讲理蛮横粗野理取闹理访说话公道办事公正具良社会信誉③弘扬新风勤俭持家喜事新办丧事简办反操办铺张浪费积极参加类健康文体科普技培训活动家庭成员酗酒等良嗜觉维护公设施保护集体财产
（4）家庭睦星：①孝敬父母觉履行赡养父母义务精心顾父母物质精神生活②尊重老文明礼貌老年热心帮助孤寡老③关爱子女常解子女生活学情况支持子女完成九年义务教育④家庭睦民治家夫妻妯娌兄弟姐妹等关系融洽
（5）邻里守星：①热心公益积极完成村组投工投劳等公益事业务参加公益活动助乐群众办事邻里乡亲义务帮忙②邻里团结邻里间互帮互助互谅互吵闹斗非纠纷③积极参新农村建设引导带动周围群众致富
五时间安排
（）宣传发动(2016年6月1日7月10日）乡委政府时召开村三职干部会群众会村民组会通广播标语宣传栏等种途径广泛发动宣传提升广群众四家庭创建活动知晓度支持度参度调动广农户参创建活动积极性乡委政府结合实际明确责制定具体实施方案成立领导组村成立四家庭创建领导工作组安排专负责切实做前期宣传工作
（二）组织实施（2016年7月11日10月20日）乡委政府村两委级部门统筹安排根创建指标求负责做四家庭创建登记创建申报等基础性工作填报*2016年度新农村四家庭创建农户基情况表结合讨宣传承诺践诺
活动美家庭五文明家庭星级农户评选活动创建四家庭示范村示范户活动推动四家庭创建工作
（三）推荐报（2016年10月21日11月15日）创建合格农户申报村组村符合条件农户进行筛选公示报乡政府乡政府符合创建条件农户进行调整筛选公示完成四家庭创建初评工作填报申报表乡委政府报四家庭创建工作总结提炼创建工作验做法材料交级单位
（四）全面完成（2018年）四家庭创建工作2017年方案求继续开展2018年全乡四家庭创建覆盖面达100
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