乐双办[2015]2号
关印发****县2015年
击侵犯知识产权制售假伪劣商品
工作方案通知
县击侵犯知识产权制售假伪劣商品工作领导组
关成员单位
切实抓抓实县2015年击侵犯知识产权制售假伪劣商品工作根琼双办[2015]12号关印发2015年**省击侵犯知识产权制售假伪劣商品工作点务分工方案通知精神结合县实际特制定****县2015年击侵犯知识产权制售假伪劣商品工作方案请根务分工认真抓落实
附件：****县2015年击侵犯知识产权制售假伪劣商品工作方案
****县击侵犯知识产权
制售假伪劣商品工作领导组办公室（代章）
2015年5月15日
附件：
****县2015年击侵犯知识产权
制售假伪劣商品工作方案
深入贯彻十八届四中全会精神国务院决策部署进步深化改革紧紧围绕全县击侵犯知识产权制售假伪劣商品重点工作安排法严厉击健全长效机制维护公竞
争市场秩序实现2015年击侵权假工作良开局
突出重点商品重点区域重点领域开展假治劣专项行动
（）击假劣汽柴油专项行动全县范围开展车燃油专项整治加强成品油流通环节质量监城乡结合部列重点监区力击成品油掺杂假缺斤短两等问题清理黑加油站收缴劣质汽柴油实施环境害化处理(县商务局牵头)
（二）农资假专项行动深入推进农资假专项治理农药兽药饲料饲料添加剂肥料种子种苗农机等重点开展春季夏季百日秋冬种红盾护农等专项行动农资产区规模营聚集区等重点区域加强监督检查深挖制售假劣农资源头查处制假售假营等违法犯罪行加强种子质量品种真实性农药兽药饲料效成分含量违禁成分检测完善农资质量追溯体系合格农资采取架退市召回等措施加强农药化肥等产品生产许理农药产品生产批准证书监督检查严格农药生产企业核准农药产品生产批准证书颁发严格实施磷铵合成氨行业准入开展击非法种子进口
绿蕾行动(县农业局牵头)
（三）击假劣药械专项行动严肃查处乡村城乡结合部药店基层医疗机构购入销售假药行铲非法购销回收药品非法生产营中药材中药饮片黑窝点严厉击减肥辅助降血糖抗疲劳等保健品非法添加制假售假严肃查处化妆品非法禁限物质行植入贴敷热磁光理疗类医疗器械重点严肃整治医疗器械虚假注册申报违规生产非法营夸宣传证产品行开展违法药械广告综合整治(县食品药品监局牵头)
（四）击利互联网侵权售假专项行动加网站网络商品交易商户网检查严厉击利互联网网络交易台发布虚假违法广告利网络交易台销售假伪劣商品行(县工商局牵头)严厉击利互联网销售假劣药械违法行(县食品药品监局牵头)加强视频网站电子商务网站版权监围绕网络文学音乐影视游戏动漫软件等重点领域图书音制品电子出版物网络出版物等重点产品开展第十次剑网行动(县文体局牵头)加违法网络游戏网站查处取缔力度加强网络音乐网站手机板电脑等终端载体网络文化产品监法惩治取缔非法网络音乐网站(县文体局牵头)
（五）击重点区域制假售假专项行动针童品建材电线电缆等区域性重点产品分确定重点整治区采取针性措施进行分类整治(县质监局负责)加农村城乡结合部营体区域性重点商品集散型专业市场农村集贸市场巡查力度严厉击制假售假行
(县工商局负责)农村城乡结合部学校周边作坊聚集区等问题食品发区重点整治乳制品肉制品淀粉制品食油白酒童食品非法添加滥添加剂行(县食品药品监局牵头)
二围绕重点环节重点领域开展集中专项整治
（）深化生产流通环节整治质检利剑假行动载体农资建材汽车配件电线电缆电动车等重点整治化肥偷减养分虚假标识建材标生产劣质原料汽配产品未认证出厂低价原料等突出问题加强生产许证强制性产品认证机产品认证监整治证生产假伪造认证标识证书虚假认证问题(县质监局负责)家电器车商品燃气灶具压力锅笔记电脑眼镜等重点加强商品质量抽查检验坚决退市合格商品(县工商局负责)
（二）深化文化市场整治加强动漫影视游戏等重点领域市场监查处含违禁容侵犯知识产权产品衍生品加强手机板电脑等载体网络文化产品监(县文体局负责)
（三）加强注册商标权保护保护驰名商标著名商标农产品商标食品商标重点严厉击商标侵权行集中整治食品服装农资建材汽配家具等傍名牌商品(县工商局负责)
（四）加强著作权保护加强印刷复制源头治理整治非法印刷复制非法加印出售标识标签行铲盗版出版物假伪劣包装制作黑窝点加强图书软件音制品市场监查处违法违规出版物销售企业清理取缔游商摊查缴盗版出版物非法报刊
(县文体局牵头)
（五）加强专利权保护围绕服务民生促进重项目实施特色优势产业发展组织开展专业市场规范整治做电子商务知识产权保护严厉击假专利行认真处理专利侵权案件加强专利纠纷调处维护权利合法权益(县科信局负责)
（六）做知识产权保护工作开展春季秋季林木种苗质量监督抽查严厉查处证生产签两证林木种苗行(县林业局负责)加强商业秘密执法保护法查处侵犯商业秘密违法行时曝光典型案件修订反正竞争法中商业秘密保护相关规定开展调研(县工商局牵头)
（七）深入推进软件正版化抓政府机关软件正版化长效机制建设巩固软件正版化工作成效组织开展政府机关软件正版化考核建立日常监考评责追究制度 (县文体局牵头)
三强化刑事司法保持刑事击高压态势
（）发动集群战役改进战役发起模式强化协作战专业化手段运重点击影响农村基层群众生产生活威胁方支柱产业企业发展利互联网实施跨区流动犯罪等四类制售假伪劣名牌产品犯罪制宜击区域性行业性制假售假犯罪(县公安局负责)
（二）加强刑事犯罪案件检察工作法时批捕起诉涉嫌侵权假犯罪案件加强行政执法机关移送涉嫌犯罪案件监督强化立案监督审判监督加职务犯罪查办力度坚决掉侵权假犯罪
保护伞(县检察院负责)
（三）法加强审判工作加督办力度确保案件审判效果加财产刑适源头剥夺犯罪分子犯力具备条件案件进行庭审直播公开曝光批典型案例加震慑力度(县法院负责)
四夯实基础工作健全工作体系
（）全力推进两法衔接利两法衔接台开展涉嫌犯罪案件移送立案监督时发现纠正案移案立等问题定期统计通报两法衔接工作情况(县领导组办公室检察院负责)
（二）积极稳妥推进案件信息公开建立假伪劣侵权行政处罚案件信息公开理制度部门协调机制定期社会公开符合条件案件信息(行政执法部门分负责)制定案件信息公开工作考核制度责追究制度(县领导组办公室牵头行政执法部门配合)
（三）强化督查督办完善工作督查制度重点领域两法衔接案件信息公开重点区等开展阶段性督查专项督查查找薄弱环节制定协调督办制度完善工作措施推动工作落实组织领导批办级督办群众利益影响社会反映突出久拖决持续发酵具苗头性倾性特点处理易引发较风险案件(事件)重点督办推动案件(事件)法严查快办事件积极稳妥处理(县领导组办公室关部门分负责)
（四）广泛推进执法协作利两法衔接台开展跨部门案件移送线索通报案件咨询案件会商密切部门协作发挥已跨区域执法协作机制作加强案件协查执法抽检信息交流跨区域联合执法合力击跨区域违法犯罪(关行政执法部门公安机关分负责)
（五）继续健全相关机制规范健全信息报送工作制度加强信息数报送情况统计通报(县领导组办公室负责)完善侵权假涉案物证存放保部门间转移证认定工作规范(县公安局行政执法部门分负责)完善企业诚信档案黑名单制度加列入黑名单企业监曝光力度(行政执法部门分负责)加快农业执法监信息化建设实现农资产品源查流追(县农业局负责）
五开展常态化样化宣传
统筹制定2015年击侵权假宣传工作方案整合宣传资源常态化样化宣传提供保障(县领导组办公室牵头县委宣传部等部门配合)加强简报信息编辑时领导社会反映宣传级部门工作成绩验(县领导组办公室牵头关部门配合)适时通报2015年工作部署阶段性成效查案办案情况做两法衔接案件信息公开等重政策措施解读等动新闻媒体提供工作安排措施典型案例先进企业等宣传素材媒体踪报道提供条件发挥全县部门网站作时展示工作曝光严重失信企业等密切关注舆情做热点舆情热点事件回应解释引导舆良性发展开展3·15国际消费者权益日放心农资乡进村等系列宣传重点做法律法规识假防骗知识普宣传继续开展知识产权保护法律宣传
四进活动做知识产权法律服务知识产权密集型企业开展法律体检(关部门分负责)
六工作求
()加强统领导县击侵权假领导组年少召开两次会议研究部署工作推动关方协调联动做工作县双办半年县领导组全面报告次工作客观反映问题积极提出建议领导决策提供参考
(二)周密组织实施关部门根全县工作方案制定部门实施方案细化工作重点落实工作责部门负责工作负责部门制定具体措施认真抓落实部门牵头部门配合工作牵头部门牵头制定方案加强组织协调部门密切配合适时开展工作督查狠抓案件督办推动工作落实
(三)加强信息报送工作报告关部门认真做信息报送数统计工作提高信息报送数统计质量时效充分时反映工作进展成效等7月5日前12月10目前关部门部门半年年度工作总结报县双办督查督办情况作重容专项报告级双办督办案件月报告次督办进展
(四)发挥社会监督作关部门公开曝光查处重案件严重违法企业加违法者惩戒力度认真受理积极办理时答复群众举报投诉问题加强举报投诉服务体系建设理宣传建立完善奖举报制度调动群众监督积极性提高侵权假社会治水
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关印发****县2015年
击侵犯知识产权制售假伪劣商品
工作方案通知
县击侵犯知识产权制售假伪劣商品工作领导组
关成员单位
切实抓抓实县2015年击侵犯知识产权制售假伪劣商品工作根琼双办[2015]12号关印发2015年**省击侵犯知识产权制售假伪劣商品工作点务分工方案通知精神结合县实际特制定****县2015年击侵犯知识产权制售假伪劣商品工作方案请根务分工认真抓落实
附件：****县2015年击侵犯知识产权制售假伪劣商品工作方案
****县击侵犯知识产权
制售假伪劣商品工作领导组办公室（代章）
2015年5月15日
附件：
****县2015年击侵犯知识产权
制售假伪劣商品工作方案
深入贯彻十八届四中全会精神国务院决策部署进步深化改革紧紧围绕全县击侵犯知识产权制售假伪劣商品重点工作安排法严厉击健全长效机制维护公竞
争市场秩序实现2015年击侵权假工作良开局
突出重点商品重点区域重点领域开展假治劣专项行动
（）击假劣汽柴油专项行动全县范围开展车燃油专项整治加强成品油流通环节质量监城乡结合部列重点监区力击成品油掺杂假缺斤短两等问题清理黑加油站收缴劣质汽柴油实施环境害化处理(县商务局牵头)
（二）农资假专项行动深入推进农资假专项治理农药兽药饲料饲料添加剂肥料种子种苗农机等重点开展春季夏季百日秋冬种红盾护农等专项行动农资产区规模营聚集区等重点区域加强监督检查深挖制售假劣农资源头查处制假售假营等违法犯罪行加强种子质量品种真实性农药兽药饲料效成分含量违禁成分检测完善农资质量追溯体系合格农资采取架退市召回等措施加强农药化肥等产品生产许理农药产品生产批准证书监督检查严格农药生产企业核准农药产品生产批准证书颁发严格实施磷铵合成氨行业准入开展击非法种子进口
绿蕾行动(县农业局牵头)
（三）击假劣药械专项行动严肃查处乡村城乡结合部药店基层医疗机构购入销售假药行铲非法购销回收药品非法生产营中药材中药饮片黑窝点严厉击减肥辅助降血糖抗疲劳等保健品非法添加制假售假严肃查处化妆品非法禁限物质行植入贴敷热磁光理疗类医疗器械重点严肃整治医疗器械虚假注册申报违规生产非法营夸宣传证产品行开展违法药械广告综合整治(县食品药品监局牵头)
（四）击利互联网侵权售假专项行动加网站网络商品交易商户网检查严厉击利互联网网络交易台发布虚假违法广告利网络交易台销售假伪劣商品行(县工商局牵头)严厉击利互联网销售假劣药械违法行(县食品药品监局牵头)加强视频网站电子商务网站版权监围绕网络文学音乐影视游戏动漫软件等重点领域图书音制品电子出版物网络出版物等重点产品开展第十次剑网行动(县文体局牵头)加违法网络游戏网站查处取缔力度加强网络音乐网站手机板电脑等终端载体网络文化产品监法惩治取缔非法网络音乐网站(县文体局牵头)
（五）击重点区域制假售假专项行动针童品建材电线电缆等区域性重点产品分确定重点整治区采取针性措施进行分类整治(县质监局负责)加农村城乡结合部营体区域性重点商品集散型专业市场农村集贸市场巡查力度严厉击制假售假行
(县工商局负责)农村城乡结合部学校周边作坊聚集区等问题食品发区重点整治乳制品肉制品淀粉制品食油白酒童食品非法添加滥添加剂行(县食品药品监局牵头)
二围绕重点环节重点领域开展集中专项整治
（）深化生产流通环节整治质检利剑假行动载体农资建材汽车配件电线电缆电动车等重点整治化肥偷减养分虚假标识建材标生产劣质原料汽配产品未认证出厂低价原料等突出问题加强生产许证强制性产品认证机产品认证监整治证生产假伪造认证标识证书虚假认证问题(县质监局负责)家电器车商品燃气灶具压力锅笔记电脑眼镜等重点加强商品质量抽查检验坚决退市合格商品(县工商局负责)
（二）深化文化市场整治加强动漫影视游戏等重点领域市场监查处含违禁容侵犯知识产权产品衍生品加强手机板电脑等载体网络文化产品监(县文体局负责)
（三）加强注册商标权保护保护驰名商标著名商标农产品商标食品商标重点严厉击商标侵权行集中整治食品服装农资建材汽配家具等傍名牌商品(县工商局负责)
（四）加强著作权保护加强印刷复制源头治理整治非法印刷复制非法加印出售标识标签行铲盗版出版物假伪劣包装制作黑窝点加强图书软件音制品市场监查处违法违规出版物销售企业清理取缔游商摊查缴盗版出版物非法报刊
(县文体局牵头)
（五）加强专利权保护围绕服务民生促进重项目实施特色优势产业发展组织开展专业市场规范整治做电子商务知识产权保护严厉击假专利行认真处理专利侵权案件加强专利纠纷调处维护权利合法权益(县科信局负责)
（六）做知识产权保护工作开展春季秋季林木种苗质量监督抽查严厉查处证生产签两证林木种苗行(县林业局负责)加强商业秘密执法保护法查处侵犯商业秘密违法行时曝光典型案件修订反正竞争法中商业秘密保护相关规定开展调研(县工商局牵头)
（七）深入推进软件正版化抓政府机关软件正版化长效机制建设巩固软件正版化工作成效组织开展政府机关软件正版化考核建立日常监考评责追究制度 (县文体局牵头)
三强化刑事司法保持刑事击高压态势
（）发动集群战役改进战役发起模式强化协作战专业化手段运重点击影响农村基层群众生产生活威胁方支柱产业企业发展利互联网实施跨区流动犯罪等四类制售假伪劣名牌产品犯罪制宜击区域性行业性制假售假犯罪(县公安局负责)
（二）加强刑事犯罪案件检察工作法时批捕起诉涉嫌侵权假犯罪案件加强行政执法机关移送涉嫌犯罪案件监督强化立案监督审判监督加职务犯罪查办力度坚决掉侵权假犯罪
保护伞(县检察院负责)
（三）法加强审判工作加督办力度确保案件审判效果加财产刑适源头剥夺犯罪分子犯力具备条件案件进行庭审直播公开曝光批典型案例加震慑力度(县法院负责)
四夯实基础工作健全工作体系
（）全力推进两法衔接利两法衔接台开展涉嫌犯罪案件移送立案监督时发现纠正案移案立等问题定期统计通报两法衔接工作情况(县领导组办公室检察院负责)
（二）积极稳妥推进案件信息公开建立假伪劣侵权行政处罚案件信息公开理制度部门协调机制定期社会公开符合条件案件信息(行政执法部门分负责)制定案件信息公开工作考核制度责追究制度(县领导组办公室牵头行政执法部门配合)
（三）强化督查督办完善工作督查制度重点领域两法衔接案件信息公开重点区等开展阶段性督查专项督查查找薄弱环节制定协调督办制度完善工作措施推动工作落实组织领导批办级督办群众利益影响社会反映突出久拖决持续发酵具苗头性倾性特点处理易引发较风险案件(事件)重点督办推动案件(事件)法严查快办事件积极稳妥处理(县领导组办公室关部门分负责)
（四）广泛推进执法协作利两法衔接台开展跨部门案件移送线索通报案件咨询案件会商密切部门协作发挥已跨区域执法协作机制作加强案件协查执法抽检信息交流跨区域联合执法合力击跨区域违法犯罪(关行政执法部门公安机关分负责)
（五）继续健全相关机制规范健全信息报送工作制度加强信息数报送情况统计通报(县领导组办公室负责)完善侵权假涉案物证存放保部门间转移证认定工作规范(县公安局行政执法部门分负责)完善企业诚信档案黑名单制度加列入黑名单企业监曝光力度(行政执法部门分负责)加快农业执法监信息化建设实现农资产品源查流追(县农业局负责）
五开展常态化样化宣传
统筹制定2015年击侵权假宣传工作方案整合宣传资源常态化样化宣传提供保障(县领导组办公室牵头县委宣传部等部门配合)加强简报信息编辑时领导社会反映宣传级部门工作成绩验(县领导组办公室牵头关部门配合)适时通报2015年工作部署阶段性成效查案办案情况做两法衔接案件信息公开等重政策措施解读等动新闻媒体提供工作安排措施典型案例先进企业等宣传素材媒体踪报道提供条件发挥全县部门网站作时展示工作曝光严重失信企业等密切关注舆情做热点舆情热点事件回应解释引导舆良性发展开展3·15国际消费者权益日放心农资乡进村等系列宣传重点做法律法规识假防骗知识普宣传继续开展知识产权保护法律宣传
四进活动做知识产权法律服务知识产权密集型企业开展法律体检(关部门分负责)
六工作求
()加强统领导县击侵权假领导组年少召开两次会议研究部署工作推动关方协调联动做工作县双办半年县领导组全面报告次工作客观反映问题积极提出建议领导决策提供参考
(二)周密组织实施关部门根全县工作方案制定部门实施方案细化工作重点落实工作责部门负责工作负责部门制定具体措施认真抓落实部门牵头部门配合工作牵头部门牵头制定方案加强组织协调部门密切配合适时开展工作督查狠抓案件督办推动工作落实
(三)加强信息报送工作报告关部门认真做信息报送数统计工作提高信息报送数统计质量时效充分时反映工作进展成效等7月5日前12月10目前关部门部门半年年度工作总结报县双办督查督办情况作重容专项报告级双办督办案件月报告次督办进展
(四)发挥社会监督作关部门公开曝光查处重案件严重违法企业加违法者惩戒力度认真受理积极办理时答复群众举报投诉问题加强举报投诉服务体系建设理宣传建立完善奖举报制度调动群众监督积极性提高侵权假社会治水
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