2016年安全工作安排
认真贯彻国家省集团公司关安全生产工作决策部署做2016年安全工作保障企业安全发展现化工系统安全工作安排：
指导思想
牢固树立安全红线意识法制思维敬畏生命敬畏责敬畏制度全面落实逐级安全生产责安全生产标准化统领化工程安全风险防范安全行控制核心突出重危险源检维修试生产安全理三重点强化安全培训教育隐患排查治理应急理坚持安全工资导凝聚安全生产合力强化执行力断提升企业质安全水
二安全生产总体目标
1杜绝死亡事杜绝重火灾重爆炸重泄漏事杜绝社会灾害性事
2千负伤率控制15
3深入开展安全生产标准化升级理活动试生产企业限期达标
三重点工作工作措施
（）深入开展安全生产标准化升级理活动
1推进安全生产标准化建设历史性写入新安法成企业项法定责企业充分认识重意义项工作作落实企业体责重抓手统筹谋划分解务落实责建立健全考核奖惩机制标准化更高层次做深做精现三级安全生产标准化企业二级安全生产标准化求进行理二级安全生产标准化企业级安全生产标准化求进行理
2016年二月底前属企业（包括试生产企业）2016年安全标准化实施方案报化工安监分局
2充分发挥干部讲台示范引领验指导作企业负责开始领导干部结合分业务标准化理素求月题政策法规规章制度员工修养应急演练基操作事案例等方面轮流登台授课推动安全标准化工作企业全面深入开展
3企业安全文化建设导指引贴企业安全生产实际贴员工应知应会动培育企业先进安全文化理念特色鲜明安全价值观影响位职工断规范员工行成保障企业安全发展强力量真正安全文化成企业生产力
4开展安全标准化星级班组星级员工创建活动载体断细化班组安全建设实施容形成班组安全标准考核办法树立践行安全员核心理念塑造想安全会安全安全质安全员工队伍分厂（车间）月评厂（公司）季评切实系列规章制度操作规程落现场基层实现岗位隐患违章安全事
5加强专业标理企业安全标准化专业标准求列出专业安全检查表结合
专业短板理求月进行次标检查考核断完善改进提升设备设施质安全水化工局季度组织次安全标准化系统检查考核
（二）加强安全培训教育全力提升员工安全素质
1企业身实际发展需出发制定针性年度职工教育培训计划安全法律法规企业制度规程应急预案职工应知应会等容纳入培训范围计划分步骤实施档注重安全知识积累注重培训效果检验评价
2落实高危企业业员准入制度特殊工种员持证岗制度企业职工先培训岗制度师傅带徒弟等法定培训制度落实四新员培训新装置投前安全操作培训班前安全培训制度安全角度降低事风险
3持续推进周案例事案例反思教育活动企业层级结合岗位安全生产实际针性收集身类企业事案例月度安全会周安全例会交接班会时首先进行事案例剖析解读讲案例成惯倡导职工现身说法讲案例讨案例反思事教训觉远离种良行
4充分发挥现代通讯媒体受众面广快速方便优势分层级建立安全教育微信群全面开展微课堂安全宣传教育时企业安全工作动态亲情温馨提示安全政策法规岗位真实案例等课件发布微信台职工开微信学交流拓宽安全培训教育渠道
5全面开展安全理制度学讨落实活动抓手动员全体员工学制度讲规现安全理制度进行梳理研讨修订完善项安全理规定更接气广员工接受提高制度执行力
（三）查隐患反三违断补齐安全理短板
1企业完善安全隐患排查治理反馈信息系统做排查出隐患信息资源享规范隐患排查反馈登记整改落实复查销号闭合流程类安全检查必须制定安全检查表提高隐患排查质量效果
2企业危险化学品企业重隐患认定指导目录阳煤化工系统隐患分级理办法（阳煤化工〔2015〕91号）求制定企业隐患分级理办法类安全检查中发现隐患进行分级定责理A级隐患企业负责整改责B级隐患企业分领导整改责化工局检查中发现企业B级隐患进行月度安全绩效考核
3继续引深群众性隐患排查治理活动完善相应配套奖惩政策强化正激励强化属安全理理念建立健全群众安全工作站引导职工积极动排查隐患倡导企业开展交叉安全检查专家审查等形式样安全检查断发现深层次惯性隐患
4全面推行安全短板理企业三短板分专业三短板模式定容定措施定提高目标定完成时间定责定考核办法进行六定理月进行滚动排查持续改进断补齐补强安全短板二继续
引深十安全行评定整改工作车间厂两级理模式通征集评定公示教育检查整改评估方式循环改进季评定次十安全行表现形式果危害潜原整改措施进行公示解读职工思想真正重视起觉抵制惯性违章行
5实行违章积分制考核企业建立违章记分考核理办法针岗位违章表现形式制定分值量化考核标准名员工年周期实行12分制考核般违章较违章严重违章分值进行累计扣计入违章记分卡违章积分分予警示谈话济处罚离岗培训直解劳动合处理种违章行进行公示曝光
（四）突出危化品重危险源安全理防止发生重特事
重危险源特危险化学品储罐储量量发生事社会影响安全理重中重必须严字头慎慎
1严格执行国家关安全规范标准规定断完善罐区安全技术防范措施通采远程监控遥控应急处置技术应监测温度压力液位流量组分等参数实时预警系统燃毒气体泄漏检测报警装置实现危化品重危险源安全理动化重点完善紧急切断高低液位报警
联锁泄漏报警视频监控泡沫喷淋单罐单堤雨污分流鹤定量充装等方面存缺陷
2加强罐区日常理建立健全罐区相关制度安全操作规程特涉倒灌清罐装卸车等方面操作应急处置相关制度规程二强化罐区日常监督检查列出罐区安全检查表检查容逐项排查班组班排查车间日排查企业周排查化工安监站月排查时消隐患做专项检查记录三利HAZOP分析技术定期重危险源进行风险辨识安全评估潜安全风险进行识防控措施进行完善
3严格充装环节安全理严禁罐区非防爆明电气设施工器具电子器材严禁培训合格员问题拉运车辆进入罐区严格充装程控制防止静电产生防止跑料料等意外发生
（五）强化生产程风险控制确保系统安全稳定
1加强化工程安全风险辨识评价工作企业定期整工艺程进行系统梳理作业程设备设施存风险选择适风险分析方法（SCLLECHAZOP等）进行逐排查识涉两重点重装置运HAZOP方法定期工艺安全进行全面体检辨识出企业安全理生产工艺技术存病症药提出合理效风险防范措施提高工艺设施质安全度
2牢固树立泄漏事理念全面加强泄漏理优化设计设备选型减少设备密封道连接等易泄漏点重点监控工艺重点部位高标准求进行设备选型选择优质阀门科学选择密封介质密封件提高设备质安全水二全面开展泄漏危险源辨识评估辨识出发生泄漏重点部位装置制定具体防范措施进行分级定责理易发生逸散性泄漏部位尤受刷腐蚀容易变薄道弯头等根泄漏风险程度制定相应周期性测厚泄漏检测计划定期进行检测三进步完善易燃易爆毒场气体泄漏监测报警系统视频监控系统岗位班组建立泄漏理台账时查漏消漏形成泄漏登记报处理消警闭环理
3严肃工艺安全纪律企业年操作规程适应性效性进行确认时审核修订操作规程严格控制工艺指标防止超温超压工艺参数超限严格进行开停车安全条件确认严禁未审批私调整工艺指标严禁未审批擅摘工艺安全联锁严禁燃毒气体泄漏报警系统处非正常状态
4进步加强设备设施理建立健全压力容器压力道等特种设备特种作业员台账档案搞特种设备登记注册定期检验现场标识工作断消压力容器线安全附件存缺陷薄弱环节二落实设备包机挂牌理加强日常维护保养计划检修加强润滑理动静密封点理防止设备带病运行三建立健全安全设施
分类定定责理制度台账类安全设施理职责分解职部门车间定期检查维护保养
5加强电仪设施安全理加快更换防爆区域非防爆电气做电气设备接防雷接静电跨接接等工作建立台账做记录时检测二加强动化仪表现场次仪表核加强仪表日常巡检维护保养定期校验标定确保压力流量液位温度等远传信号灵敏性准确性避免信号失真三针DCS控制系统出现死机系统失灵UPS电源等问题制定专门应急操作处理方案组织操作员学掌握熟练应类突发事件
（六）抓应急理工作进步提升事防控处置力
1深入开展应急预案优化整合工作遵循简明易记科学原重告诉员工做什谁做做限度图表形式明晰工作流程采取全员专家方式确定车间岗位存危险源危险等级形成危险源清单实性操作性原制定出针性较强专业化现场应急处置卡供员工时翻学
2全面加强应急资源理企业准确评估企业调应急队伍装备物资等应急资源合作区域请求援助应急资源状况身力足满足救援需求政府关单位签订救援协议立足身配齐配足应急救援物资配强救援队伍做应急物资日常维护保养应急队伍训练保持战状态
3切实加强政企预案衔接联动企业应急响应级事否超出厂区范围身应急力否已满足应急处置需求危员数量等素综合划定明确政府相关应急预案信息报告警戒疏散指挥权转移医疗救治交通控制等方面衔接求
4强化应急预案培训演练工作注重应急预案宣传教育培训预案容分解单位甚涉员解职责信息报送程序等关键素掌握身涉应急预案核心容牢记应急措施实施步骤二加强应急救援演练采取计划演练脚突击演练相结合方式进行公司（厂）级演练低1次半年政府联动协配合应急目标应急核心素协效果进行检验分厂（车间）级演练低1次季班组级演练低1次月岗位员工参进熟练消防器材体防护器材应急处置知识程序入脑入心
（七）规范基建项目试生产安全理工作严格防控试车风险
1项目建设单位充分发挥属监职承包商施工作业方案审批安全技术交底作业许办理安全防护措施落实现场文明施工三违情况等进行全程监督理完善检查考核措施承包商入场施工阶段具体安全理求切实发挥施工方体安全责监理方旁站监理职责确保施工安全
2新建项目采新工艺新材料新设备技术条件员素质提出较高求仓促试车会带较安全风险基建企业高度重视项目开车前项安全准备工作项目进度倒排工期施工工期步推进抓六件事：建立安全理组织机构明确类员安全职责二进行类员培训教育取证三制度规程应急预案编制审查学演练四设备检验备案种安全合法手续办理五安全设施三时审查验收六步推进安全生产标准化工作
3严格试生产程安全理严格进行试生产前三查四定确保隐患缺陷整改位新建化工装置建设项目竣工行组织委托相应机构开展建设项目安全验收全面开展安全检查确认试生产条件二试生产前必须制定试车方案全面核查类设备设施仪器仪表调试状况全面落实项安全理应急保障措施符合试车规范具备试生产条件未进行试生产前安全条件确认律禁止试生产三试车投料严格试车方案化工系统建设项目生产准备安全试车工作规定关求程序进行严格控制现场数严格进行装置开停车安全条件确认严格程序进行变更理严禁未审批擅摘工艺联锁确保试生产安全
（八）提高风险防范意识规范检维修作业理
1做检修前安全准备工作组织准备：成立检修领导机构明确检修负责检修项目进行统协调组织二措施准备：制定检修方案进行风险评估制定针性防范措施三员准备：装置配合员参加检修员施工单位员安全监护员进行检修前安全培训教育考试四材料准备：准备检修工器具劳保品防护品应急物资安全标识牌等五现场准备：系统停车方案进行吹扫置换盲板隔离填写装置交付检修安全确认表逐项进行安全条件确认签字
2做检修期间安全理工作严格检修前委托方施工方安全技术交底做三交清：交清作业环境交清作业风险交清风险消减措施二严格作业许规范票证理危化企业化学品生产单位特殊作业安全规范（GB308712014）求动火受限空间盲板抽堵高处吊装时电动土断路八特殊作业必须严格执行票证相关员求现场确认签字做三严禁五干三加强检修程监督检查作业项目作业点明确现场安全负责涉票证作业施工单位派专进行现场监护企业级理员分区分级检修程进行安全监督非常态作业时领导干部必须班现场检修作业设违章曝光台违章单位进行曝光处罚直接作业环节严重违章行化工安监站直接予济处罚
3加强检修安全控制检修完成必须检修装置进行全面检查确认时恢复类安全装置办理检修交付生产手续做
工完料净场清
4加强承包商理承包商进行严格资质审查清理合格承包商严禁时雇佣劳务员事类危险作业企业制定承包商监督理考核规定承包商纳入企业安全理体系承包商签订安全协议明确双方安全责二加强程控设承包商监护属单位监护作业程进行双监杜绝包代严违法分包现象安全生产埋隐患
（九）扎实搞非危化行业安全工作
机加工民爆等非危化行业行业安全标准化总纲深化细化标准化素理时阳煤化工系统隐患分级理办法附表中行业B级安全隐患目录进行深入隐患查找整改
1机械加工企业岗（岗位责制）二法（岗位安全操作法设备维护保养法）三防护（防护设备防护环境防护）核心严格落实劳动密集型企业安全生产八条规定防止发生类伤害事
2民爆生产企业进步提高生产设施动化信息化水抓乳化敏化等关键环节安全控严格定员定量定置理源头减少控制危险源严格民爆物品出入库全程安全保卫工作严防爆炸物品丢失盗
（十）坚持科技兴安加安全投入
1国家安监总局关加强化工安全仪表系统理指导意见机械化换动化减科技兴安专项行动安排2016年起涉两重点重新建化工装置危化品储存设施设计符合求化工安全仪表系统（SIS）通采动化控制智感知预警技术应安全联锁系统紧急停车系统毒害气体火灾检测系统程控制系统实现动化生产智化监控
2安全生产科技支撑投入保障现生产运营企业月足额提取安全费济效益滑提少提安全费安全投入风险分析结果重点加工艺设备质安全投入消安全风险企业年度安全费提取计划2016年二月底前报化工安监分局
（十）践行三严三实强化干部作风建设全面落实安全生产责制
1建立完善化工局安全生产委员会领导安全生产责体系认真落实企业单位安全生产体责坚持安全工作政责岗双责失职追责坚持业务必须安全生产营必须安全坚持级行政领导持安全办公会议制度增强级行政正职作第责者安全工作导权控制力
2进步转变级干部工作作风落实逐级包保责强化干部值班带班走动巡查情况踪考核规范干部走动理流程工作容考核办法提出巡查必点必查容求积极干部作风带动现场理
3严肃隐患事责追究根两高联合发布危害生产安全事件新司法解释死亡重伤3者造成直接济损失100万元作入罪标准企业务必警醒进步加三违隐患异常工况安全事件考核问责力度促进安全理关口前移企业发生类生产安全事严格阳煤化工系统生产安全事理规定阳煤化工系统领导干部安全问责规定进行安全问责
（十二）坚持安全工资导凝聚安全生产合力落实安全奖惩规定
关部门单位严格执行2016年安全奖惩规定安监财务薪酬理部门加强协调沟通研究安全济政策闭合理问题企业营困难形势更落实安全结构工资考核确保必安全奖励发放通激励先进严格考核限度激发级干部广员工安全工作积极性动性形成实现安全目标合力
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2016年安全工作安排
认真贯彻国家省集团公司关安全生产工作决策部署做2016年安全工作保障企业安全发展现化工系统安全工作安排：
指导思想
牢固树立安全红线意识法制思维敬畏生命敬畏责敬畏制度全面落实逐级安全生产责安全生产标准化统领化工程安全风险防范安全行控制核心突出重危险源检维修试生产安全理三重点强化安全培训教育隐患排查治理应急理坚持安全工资导凝聚安全生产合力强化执行力断提升企业质安全水
二安全生产总体目标
1杜绝死亡事杜绝重火灾重爆炸重泄漏事杜绝社会灾害性事
2千负伤率控制15
3深入开展安全生产标准化升级理活动试生产企业限期达标
三重点工作工作措施
（）深入开展安全生产标准化升级理活动
1推进安全生产标准化建设历史性写入新安法成企业项法定责企业充分认识重意义项工作作落实企业体责重抓手统筹谋划分解务落实责建立健全考核奖惩机制标准化更高层次做深做精现三级安全生产标准化企业二级安全生产标准化求进行理二级安全生产标准化企业级安全生产标准化求进行理
2016年二月底前属企业（包括试生产企业）2016年安全标准化实施方案报化工安监分局
2充分发挥干部讲台示范引领验指导作企业负责开始领导干部结合分业务标准化理素求月题政策法规规章制度员工修养应急演练基操作事案例等方面轮流登台授课推动安全标准化工作企业全面深入开展
3企业安全文化建设导指引贴企业安全生产实际贴员工应知应会动培育企业先进安全文化理念特色鲜明安全价值观影响位职工断规范员工行成保障企业安全发展强力量真正安全文化成企业生产力
4开展安全标准化星级班组星级员工创建活动载体断细化班组安全建设实施容形成班组安全标准考核办法树立践行安全员核心理念塑造想安全会安全安全质安全员工队伍分厂（车间）月评厂（公司）季评切实系列规章制度操作规程落现场基层实现岗位隐患违章安全事
5加强专业标理企业安全标准化专业标准求列出专业安全检查表结合
专业短板理求月进行次标检查考核断完善改进提升设备设施质安全水化工局季度组织次安全标准化系统检查考核
（二）加强安全培训教育全力提升员工安全素质
1企业身实际发展需出发制定针性年度职工教育培训计划安全法律法规企业制度规程应急预案职工应知应会等容纳入培训范围计划分步骤实施档注重安全知识积累注重培训效果检验评价
2落实高危企业业员准入制度特殊工种员持证岗制度企业职工先培训岗制度师傅带徒弟等法定培训制度落实四新员培训新装置投前安全操作培训班前安全培训制度安全角度降低事风险
3持续推进周案例事案例反思教育活动企业层级结合岗位安全生产实际针性收集身类企业事案例月度安全会周安全例会交接班会时首先进行事案例剖析解读讲案例成惯倡导职工现身说法讲案例讨案例反思事教训觉远离种良行
4充分发挥现代通讯媒体受众面广快速方便优势分层级建立安全教育微信群全面开展微课堂安全宣传教育时企业安全工作动态亲情温馨提示安全政策法规岗位真实案例等课件发布微信台职工开微信学交流拓宽安全培训教育渠道
5全面开展安全理制度学讨落实活动抓手动员全体员工学制度讲规现安全理制度进行梳理研讨修订完善项安全理规定更接气广员工接受提高制度执行力
（三）查隐患反三违断补齐安全理短板
1企业完善安全隐患排查治理反馈信息系统做排查出隐患信息资源享规范隐患排查反馈登记整改落实复查销号闭合流程类安全检查必须制定安全检查表提高隐患排查质量效果
2企业危险化学品企业重隐患认定指导目录阳煤化工系统隐患分级理办法（阳煤化工〔2015〕91号）求制定企业隐患分级理办法类安全检查中发现隐患进行分级定责理A级隐患企业负责整改责B级隐患企业分领导整改责化工局检查中发现企业B级隐患进行月度安全绩效考核
3继续引深群众性隐患排查治理活动完善相应配套奖惩政策强化正激励强化属安全理理念建立健全群众安全工作站引导职工积极动排查隐患倡导企业开展交叉安全检查专家审查等形式样安全检查断发现深层次惯性隐患
4全面推行安全短板理企业三短板分专业三短板模式定容定措施定提高目标定完成时间定责定考核办法进行六定理月进行滚动排查持续改进断补齐补强安全短板二继续
引深十安全行评定整改工作车间厂两级理模式通征集评定公示教育检查整改评估方式循环改进季评定次十安全行表现形式果危害潜原整改措施进行公示解读职工思想真正重视起觉抵制惯性违章行
5实行违章积分制考核企业建立违章记分考核理办法针岗位违章表现形式制定分值量化考核标准名员工年周期实行12分制考核般违章较违章严重违章分值进行累计扣计入违章记分卡违章积分分予警示谈话济处罚离岗培训直解劳动合处理种违章行进行公示曝光
（四）突出危化品重危险源安全理防止发生重特事
重危险源特危险化学品储罐储量量发生事社会影响安全理重中重必须严字头慎慎
1严格执行国家关安全规范标准规定断完善罐区安全技术防范措施通采远程监控遥控应急处置技术应监测温度压力液位流量组分等参数实时预警系统燃毒气体泄漏检测报警装置实现危化品重危险源安全理动化重点完善紧急切断高低液位报警
联锁泄漏报警视频监控泡沫喷淋单罐单堤雨污分流鹤定量充装等方面存缺陷
2加强罐区日常理建立健全罐区相关制度安全操作规程特涉倒灌清罐装卸车等方面操作应急处置相关制度规程二强化罐区日常监督检查列出罐区安全检查表检查容逐项排查班组班排查车间日排查企业周排查化工安监站月排查时消隐患做专项检查记录三利HAZOP分析技术定期重危险源进行风险辨识安全评估潜安全风险进行识防控措施进行完善
3严格充装环节安全理严禁罐区非防爆明电气设施工器具电子器材严禁培训合格员问题拉运车辆进入罐区严格充装程控制防止静电产生防止跑料料等意外发生
（五）强化生产程风险控制确保系统安全稳定
1加强化工程安全风险辨识评价工作企业定期整工艺程进行系统梳理作业程设备设施存风险选择适风险分析方法（SCLLECHAZOP等）进行逐排查识涉两重点重装置运HAZOP方法定期工艺安全进行全面体检辨识出企业安全理生产工艺技术存病症药提出合理效风险防范措施提高工艺设施质安全度
2牢固树立泄漏事理念全面加强泄漏理优化设计设备选型减少设备密封道连接等易泄漏点重点监控工艺重点部位高标准求进行设备选型选择优质阀门科学选择密封介质密封件提高设备质安全水二全面开展泄漏危险源辨识评估辨识出发生泄漏重点部位装置制定具体防范措施进行分级定责理易发生逸散性泄漏部位尤受刷腐蚀容易变薄道弯头等根泄漏风险程度制定相应周期性测厚泄漏检测计划定期进行检测三进步完善易燃易爆毒场气体泄漏监测报警系统视频监控系统岗位班组建立泄漏理台账时查漏消漏形成泄漏登记报处理消警闭环理
3严肃工艺安全纪律企业年操作规程适应性效性进行确认时审核修订操作规程严格控制工艺指标防止超温超压工艺参数超限严格进行开停车安全条件确认严禁未审批私调整工艺指标严禁未审批擅摘工艺安全联锁严禁燃毒气体泄漏报警系统处非正常状态
4进步加强设备设施理建立健全压力容器压力道等特种设备特种作业员台账档案搞特种设备登记注册定期检验现场标识工作断消压力容器线安全附件存缺陷薄弱环节二落实设备包机挂牌理加强日常维护保养计划检修加强润滑理动静密封点理防止设备带病运行三建立健全安全设施
分类定定责理制度台账类安全设施理职责分解职部门车间定期检查维护保养
5加强电仪设施安全理加快更换防爆区域非防爆电气做电气设备接防雷接静电跨接接等工作建立台账做记录时检测二加强动化仪表现场次仪表核加强仪表日常巡检维护保养定期校验标定确保压力流量液位温度等远传信号灵敏性准确性避免信号失真三针DCS控制系统出现死机系统失灵UPS电源等问题制定专门应急操作处理方案组织操作员学掌握熟练应类突发事件
（六）抓应急理工作进步提升事防控处置力
1深入开展应急预案优化整合工作遵循简明易记科学原重告诉员工做什谁做做限度图表形式明晰工作流程采取全员专家方式确定车间岗位存危险源危险等级形成危险源清单实性操作性原制定出针性较强专业化现场应急处置卡供员工时翻学
2全面加强应急资源理企业准确评估企业调应急队伍装备物资等应急资源合作区域请求援助应急资源状况身力足满足救援需求政府关单位签订救援协议立足身配齐配足应急救援物资配强救援队伍做应急物资日常维护保养应急队伍训练保持战状态
3切实加强政企预案衔接联动企业应急响应级事否超出厂区范围身应急力否已满足应急处置需求危员数量等素综合划定明确政府相关应急预案信息报告警戒疏散指挥权转移医疗救治交通控制等方面衔接求
4强化应急预案培训演练工作注重应急预案宣传教育培训预案容分解单位甚涉员解职责信息报送程序等关键素掌握身涉应急预案核心容牢记应急措施实施步骤二加强应急救援演练采取计划演练脚突击演练相结合方式进行公司（厂）级演练低1次半年政府联动协配合应急目标应急核心素协效果进行检验分厂（车间）级演练低1次季班组级演练低1次月岗位员工参进熟练消防器材体防护器材应急处置知识程序入脑入心
（七）规范基建项目试生产安全理工作严格防控试车风险
1项目建设单位充分发挥属监职承包商施工作业方案审批安全技术交底作业许办理安全防护措施落实现场文明施工三违情况等进行全程监督理完善检查考核措施承包商入场施工阶段具体安全理求切实发挥施工方体安全责监理方旁站监理职责确保施工安全
2新建项目采新工艺新材料新设备技术条件员素质提出较高求仓促试车会带较安全风险基建企业高度重视项目开车前项安全准备工作项目进度倒排工期施工工期步推进抓六件事：建立安全理组织机构明确类员安全职责二进行类员培训教育取证三制度规程应急预案编制审查学演练四设备检验备案种安全合法手续办理五安全设施三时审查验收六步推进安全生产标准化工作
3严格试生产程安全理严格进行试生产前三查四定确保隐患缺陷整改位新建化工装置建设项目竣工行组织委托相应机构开展建设项目安全验收全面开展安全检查确认试生产条件二试生产前必须制定试车方案全面核查类设备设施仪器仪表调试状况全面落实项安全理应急保障措施符合试车规范具备试生产条件未进行试生产前安全条件确认律禁止试生产三试车投料严格试车方案化工系统建设项目生产准备安全试车工作规定关求程序进行严格控制现场数严格进行装置开停车安全条件确认严格程序进行变更理严禁未审批擅摘工艺联锁确保试生产安全
（八）提高风险防范意识规范检维修作业理
1做检修前安全准备工作组织准备：成立检修领导机构明确检修负责检修项目进行统协调组织二措施准备：制定检修方案进行风险评估制定针性防范措施三员准备：装置配合员参加检修员施工单位员安全监护员进行检修前安全培训教育考试四材料准备：准备检修工器具劳保品防护品应急物资安全标识牌等五现场准备：系统停车方案进行吹扫置换盲板隔离填写装置交付检修安全确认表逐项进行安全条件确认签字
2做检修期间安全理工作严格检修前委托方施工方安全技术交底做三交清：交清作业环境交清作业风险交清风险消减措施二严格作业许规范票证理危化企业化学品生产单位特殊作业安全规范（GB308712014）求动火受限空间盲板抽堵高处吊装时电动土断路八特殊作业必须严格执行票证相关员求现场确认签字做三严禁五干三加强检修程监督检查作业项目作业点明确现场安全负责涉票证作业施工单位派专进行现场监护企业级理员分区分级检修程进行安全监督非常态作业时领导干部必须班现场检修作业设违章曝光台违章单位进行曝光处罚直接作业环节严重违章行化工安监站直接予济处罚
3加强检修安全控制检修完成必须检修装置进行全面检查确认时恢复类安全装置办理检修交付生产手续做
工完料净场清
4加强承包商理承包商进行严格资质审查清理合格承包商严禁时雇佣劳务员事类危险作业企业制定承包商监督理考核规定承包商纳入企业安全理体系承包商签订安全协议明确双方安全责二加强程控设承包商监护属单位监护作业程进行双监杜绝包代严违法分包现象安全生产埋隐患
（九）扎实搞非危化行业安全工作
机加工民爆等非危化行业行业安全标准化总纲深化细化标准化素理时阳煤化工系统隐患分级理办法附表中行业B级安全隐患目录进行深入隐患查找整改
1机械加工企业岗（岗位责制）二法（岗位安全操作法设备维护保养法）三防护（防护设备防护环境防护）核心严格落实劳动密集型企业安全生产八条规定防止发生类伤害事
2民爆生产企业进步提高生产设施动化信息化水抓乳化敏化等关键环节安全控严格定员定量定置理源头减少控制危险源严格民爆物品出入库全程安全保卫工作严防爆炸物品丢失盗
（十）坚持科技兴安加安全投入
1国家安监总局关加强化工安全仪表系统理指导意见机械化换动化减科技兴安专项行动安排2016年起涉两重点重新建化工装置危化品储存设施设计符合求化工安全仪表系统（SIS）通采动化控制智感知预警技术应安全联锁系统紧急停车系统毒害气体火灾检测系统程控制系统实现动化生产智化监控
2安全生产科技支撑投入保障现生产运营企业月足额提取安全费济效益滑提少提安全费安全投入风险分析结果重点加工艺设备质安全投入消安全风险企业年度安全费提取计划2016年二月底前报化工安监分局
（十）践行三严三实强化干部作风建设全面落实安全生产责制
1建立完善化工局安全生产委员会领导安全生产责体系认真落实企业单位安全生产体责坚持安全工作政责岗双责失职追责坚持业务必须安全生产营必须安全坚持级行政领导持安全办公会议制度增强级行政正职作第责者安全工作导权控制力
2进步转变级干部工作作风落实逐级包保责强化干部值班带班走动巡查情况踪考核规范干部走动理流程工作容考核办法提出巡查必点必查容求积极干部作风带动现场理
3严肃隐患事责追究根两高联合发布危害生产安全事件新司法解释死亡重伤3者造成直接济损失100万元作入罪标准企业务必警醒进步加三违隐患异常工况安全事件考核问责力度促进安全理关口前移企业发生类生产安全事严格阳煤化工系统生产安全事理规定阳煤化工系统领导干部安全问责规定进行安全问责
（十二）坚持安全工资导凝聚安全生产合力落实安全奖惩规定
关部门单位严格执行2016年安全奖惩规定安监财务薪酬理部门加强协调沟通研究安全济政策闭合理问题企业营困难形势更落实安全结构工资考核确保必安全奖励发放通激励先进严格考核限度激发级干部广员工安全工作积极性动性形成实现安全目标合力
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