XX司法局关2017年12月社区矫正安置帮教工作形势分析研判
基情况
（）社区矫正全县累计接收社区服刑员 累计解 （年12月接收社区服刑员 解矫正 ）现册 脱漏现象年12月拟适社区矫正罪犯审前社会调查评估 次社区服刑员违反社区矫正理规定提请收监执行 予警告 次涉嫌重新违法犯罪 重新犯罪率控制
（二）安置帮教12月衔接安置帮教刑满释放员解社区矫正员 已安置 安置率 列入帮教象 帮教率 暂没发现重新犯罪情况通刑释系统台核实服刑员信息 条回执
条核实率 回执率
二存问题特点
（）社区矫正工作存问题
1 社区服刑员交付执行脱节社区矫正决定机关罪犯法律文书送达时导致司法行政机关接收时法录入完整信息矫正期限法确定
2 费投入足社区矫正工作基础建设薄弱社区矫正费保障机制健全没根社会形势发展形成费增长机制二司法开展集中教育心理教育活动场设施设备社区矫正工作员正常履行职务需制式服装防身交通等应急处置装备保障缺乏防卫力培训社区矫正工作员进行帮教理面风险三社区矫正社会工作者工资偏低造成队伍稳定性差较社区矫正工作利开展
3 社区矫正立法进程缓慢社区矫正机构执法位没明确司法行政机关实施监程中缺乏效强制理手段影响刑罚执行权威性严肃性
4 社区服刑员监困难社区矫正决定机关没严格社区矫正规定罪犯实际居住确定社区矫正执行司法行政机关导致社区服刑员户分离二社区服刑员规定时司法行政机关报入矫三决定机关没法律文书中注明决定机关罪犯效联系方式司法行政机关社区服刑员联系查找困难
5审前社会调查评估制度形虚设司法行政机关接受法院委托拟适社区矫正罪犯调查评议提出审前评估意见提交法院结果法院基尊重事实作该罪犯判决形式材料
予采信司法行政机关该罪犯社区矫正工作开展提高难度
（二）安置帮教存问题
帮教安置工作存脱节现象二户分离引发帮教难题三部分企业接纳刑满释放员导致安置率高四制度工作措施没落实实位财物等方面方帮教安置工作没真正支持帮教安置工作成员单位相关部门缺乏必沟通协调配合项工作重视够认识足致关工作难真正落实处帮教安置工作办公品宣传资料表彰奖励等缺乏费支持工作法开展致帮教安置工作仅限做底数清脱等基础工作法真正做安身暖心感受政府温暖关怀
三步算
（）高度重视加强领导严格中央市县求高度重视加强领导召开专题会议研究制定年度目标二落实工作责制加强基层司法监督严格考核奖惩确保工作落实处三加强委政府法院检察公安编制事财政民政等部门协调配合发挥政法联席会作做员档案移交衔接工作监督理安置帮教研究解决工作程中出现问题确保工作合法性**利推进
（二）强化监督帮教严防脱漏重新犯罪继续抓社区矫正刑释员安置帮教工作硬件制度台帐培训考核等工作
强化三类员监帮教改造工作定案施矫注重务求实效实行包监包帮教包改三包责制努力实现矫正帮教工作墙延伸家庭延伸社会延伸
（三）强化交流培训全面提高干部队伍素加强司法工作员教育培训采取会代训验交流专项培训等方式努力造支懂政治懂政策懂法律懂业务司法行政干部队伍
（四）引入社会力量元化开展帮教工作积极协调民政劳保等部门工青妇等群团组织志愿者组织整合社区资源动员社会力量形成元体联合矫正帮教工作者队伍帮助社区服刑员刑满释放员员解决学学生活保障心理健康等方面困难问题早走出违法犯罪阴影生低谷快融入社会适应社会生活
（五）加强宣传引导社会群体争取支持充分利电视广播报刊等媒体种形式张旗鼓宣传社区矫正安置帮教工作社会意义功作中心工作相结合积极宣传成功案例广群众思想心理解认支持社区矫正安置帮教积极参工作中通召开工作汇报会座谈会研讨会现场会等形式级领导社会界宣传争取重视支持
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（）社区矫正全县累计接收社区服刑员 累计解 （年12月接收社区服刑员 解矫正 ）现册 脱漏现象年12月拟适社区矫正罪犯审前社会调查评估 次社区服刑员违反社区矫正理规定提请收监执行 予警告 次涉嫌重新违法犯罪 重新犯罪率控制
（二）安置帮教12月衔接安置帮教刑满释放员解社区矫正员 已安置 安置率 列入帮教象 帮教率 暂没发现重新犯罪情况通刑释系统台核实服刑员信息 条回执
条核实率 回执率
二存问题特点
（）社区矫正工作存问题
1 社区服刑员交付执行脱节社区矫正决定机关罪犯法律文书送达时导致司法行政机关接收时法录入完整信息矫正期限法确定
2 费投入足社区矫正工作基础建设薄弱社区矫正费保障机制健全没根社会形势发展形成费增长机制二司法开展集中教育心理教育活动场设施设备社区矫正工作员正常履行职务需制式服装防身交通等应急处置装备保障缺乏防卫力培训社区矫正工作员进行帮教理面风险三社区矫正社会工作者工资偏低造成队伍稳定性差较社区矫正工作利开展
3 社区矫正立法进程缓慢社区矫正机构执法位没明确司法行政机关实施监程中缺乏效强制理手段影响刑罚执行权威性严肃性
4 社区服刑员监困难社区矫正决定机关没严格社区矫正规定罪犯实际居住确定社区矫正执行司法行政机关导致社区服刑员户分离二社区服刑员规定时司法行政机关报入矫三决定机关没法律文书中注明决定机关罪犯效联系方式司法行政机关社区服刑员联系查找困难
5审前社会调查评估制度形虚设司法行政机关接受法院委托拟适社区矫正罪犯调查评议提出审前评估意见提交法院结果法院基尊重事实作该罪犯判决形式材料
予采信司法行政机关该罪犯社区矫正工作开展提高难度
（二）安置帮教存问题
帮教安置工作存脱节现象二户分离引发帮教难题三部分企业接纳刑满释放员导致安置率高四制度工作措施没落实实位财物等方面方帮教安置工作没真正支持帮教安置工作成员单位相关部门缺乏必沟通协调配合项工作重视够认识足致关工作难真正落实处帮教安置工作办公品宣传资料表彰奖励等缺乏费支持工作法开展致帮教安置工作仅限做底数清脱等基础工作法真正做安身暖心感受政府温暖关怀
三步算
（）高度重视加强领导严格中央市县求高度重视加强领导召开专题会议研究制定年度目标二落实工作责制加强基层司法监督严格考核奖惩确保工作落实处三加强委政府法院检察公安编制事财政民政等部门协调配合发挥政法联席会作做员档案移交衔接工作监督理安置帮教研究解决工作程中出现问题确保工作合法性**利推进
（二）强化监督帮教严防脱漏重新犯罪继续抓社区矫正刑释员安置帮教工作硬件制度台帐培训考核等工作
强化三类员监帮教改造工作定案施矫注重务求实效实行包监包帮教包改三包责制努力实现矫正帮教工作墙延伸家庭延伸社会延伸
（三）强化交流培训全面提高干部队伍素加强司法工作员教育培训采取会代训验交流专项培训等方式努力造支懂政治懂政策懂法律懂业务司法行政干部队伍
（四）引入社会力量元化开展帮教工作积极协调民政劳保等部门工青妇等群团组织志愿者组织整合社区资源动员社会力量形成元体联合矫正帮教工作者队伍帮助社区服刑员刑满释放员员解决学学生活保障心理健康等方面困难问题早走出违法犯罪阴影生低谷快融入社会适应社会生活
（五）加强宣传引导社会群体争取支持充分利电视广播报刊等媒体种形式张旗鼓宣传社区矫正安置帮教工作社会意义功作中心工作相结合积极宣传成功案例广群众思想心理解认支持社区矫正安置帮教积极参工作中通召开工作汇报会座谈会研讨会现场会等形式级领导社会界宣传争取重视支持
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