xxx区第二届全民运动会安全应急预案
确保xxx区第二届全民运动会安全序进行保障参赛运动员身安全根赛场员构成等实际情况制订预案
适范围
预案适运动会期间发生赛安全火灾建筑物垮塌治安交通天气突变等事时应急处置
二组织机构职责
（）成立应急指挥部
应急指挥部运动会整应急救援工作指挥中心负责级部门报告请示负责市区应急部门联络负责协调应急期间救援队伍运作统筹安排项应急行动保证应急工作快速序效进行
总指挥：xxxx
职责：
1开展安全事防范宣传教育制定实施抢险救灾方案提高广参赛员防范意识
2决定安全事应急预案启动终止
3统领导事应急救援工作确定现场指挥员负责应急队伍资源调动
4公安卫生等应急部门沟通联系保持密切联系应急部门员达单位配合部门指挥应急救援工作
5会组委会关单位部门通报事情况求提供救援事项
6代表队全体员通报事情况
7负责事原调查善工作
（二）指挥部设专业工作组
1宣传信息组
组长：陈晓丹xxx
职责：
时总指挥报告事信息：
A报情况：否已级安全应急部门报告否已启动安全应急预案
B事情况：否已排已受控制否蔓延否会造成更危害
C救援情况：
应急组否已位应急员工作受阻原什
D疏散情况：应疏散数集合点清点数滞留现场工作员明员
E救护情况：受伤数伤员救治情况正搜救情况
F排险情况：排险组已采取措施取成效目前遇困难
G外援情况：公安消防安监技监卫监医疗救护社会应急部门达事现场情况
2安全保卫组
组长：xxxxx
职责：
（1）做赛场外安全保卫工作出入口进行值守严防非工作员进入赛场
（2）遇突发事件妥善处理时运动会应急总指挥汇报情况
（3）遇突发事件时处理解决处理时应急处置组取联系协解决情况时总指挥汇报
3医疗救护组
组长：xxxxx
职责：
（1）设立医疗救护站赛中运动员出现身体疾病类损伤进行时妥善处理
（2）遇危重伤员时应急处置组联系做伤员送医救治工作第时间总指挥汇报情况
4应急处置组
组长：xxxxx
（1）负责赛场安全巡视工作
（2）疑员进行询问检查突发事件够短时间做出反应控制事态发展必时请求公安协助解决时事件情况报总指挥
（3）协助安全保卫组医疗救护组突发事件应急处置工作
5事调查处理组
组长：xxxxx
职责：
（1）调查登记事发生时间点事抢救情况
（2）调查登记员伤亡济损失情况
（3）调查登记事发生初步原性质做事现场保护工作
（4）级单位部门事调查组达调查组求配合调查组开展工作
（5）安抚事伤患员家属情绪接听取事伤患员家属意见
（6）法研究提出事善解决办法等
6勤保障组：
组长：xxxx
职责：
（1）密切配合组委会负责筹措调集事应急救援需交通工具器材急救药品等关物资应急救援工作费支出提出预算方案
（2）密切配合组委会确保安全效时完成关保障务
（3）完成指挥部交办务
三事预防
（）赛安全
1代表团领队赛前开展安全宣传教育组织运动员学熟悉安全预案学掌握集体活动安全事发生时预警信号预防救知识运动安全防护知识教育运动员赛中听指挥违章操作赛前代表团领队带领运动员熟悉场疏散路线图
2员入场许私离开运动场进入赛场围观严禁运动员关员带入赛场赛场周围聚集
3运动员检录方进入赛场认真进行准备活动防止运动伤害赛完毕立退场场逗留围观
4运动员视身身体情况终止赛阻拦领队应密切关注代表团运动员身体情况发现运动员身体出现异常强制停止赛
5运动员赛时果赛成绩异议必须通领队教练员会仲裁委员会提出私找裁判裁决更允许寻衅滋事
6未进行赛运动员指定位置观未领队教练员许擅离开代表团领队时清点队数
7应急救援组员运动会期间必须始终坚守岗位时准备处理发生安全事
8负责带队工作员必须保证通讯工具24时畅通
9会退场时员须服会指挥秩序退场
（二）交通安全
1坐车况良证件齐全营运资格客运车辆
2代表团领队搞交通安全教育组织路途中秩序保证路途安全
3代表团领队车前车认真清点代表团参赛运动员数
（三）火安全
运动员玩火
四应急救援程序
（）应急预案启动
事发生事发现场负责（责事）总指挥报告总指挥确认启动应急预案紧急情况直接立启动应急预案然报告总指挥
（二）报告程序
1报告程序：事发生事发现场负责（责事）必须立报告应急指挥部总指挥总指挥根情况指挥救援逐级相应单位部门报告非紧急情况越权越级报告
2应总指挥报告容：
（1）事发生单位时间点事现场情况
（2）事简伤亡数
（3）事原初步分析
（4）事发生立采取措施
（5）事报告单位负责
（三）抢救程序
1抢救程序
（1）事现场负责迅速组织现场处置时时事信息报告总指挥
（2）总指挥接报授权宣传信息组通宣传系统发布紧急集合疏散信号
（3）应急救援组员全部位确保员安全首原现场组织抢救疏散
2应急救援处置
（1）运动伤害事：
立通知医疗救护组进行处置报告总指挥处置困难立报告应急处置组送相应医疗机构医治
（2）治安突发事：
治安保卫组力范围立制止组织现场员疏散报告总指挥处置困难立应急处置组报告总指挥
（3）交通事：立组织逃生清点数报告总指挥处置困难立拨110请求支援报告总指挥
（4）火灾：立组织现场员疏散报告总指挥安全带清点数协助应急救援组专业员救援特严重应立拨119请求支援稳定现场员情绪然报告总指挥
（5）建筑物垮塌事：稳定现场员情绪报告总指挥立组织现场员疏散清点数处置困难立稳定现场员情绪报告总指挥保存体力等候救援
（6）预知紧急情况（天气突变恐怖活动）：现场
领队应立稳定情绪建立秩序指挥运动员指定路线序进行紧急集结迅速疏散安全带（果没危险应原动听候安排）时快速度事信息报告总指挥没时撤离员救援员指明具体位置处状况便时正确营救
3疏散理
（1）疏散命令：应急总指挥根情况发布疏散命令紧急状态现场负责报总指挥时发布疏散命令
（2）疏散路线：现场带队教师应根现场情况流密度预定疏散路线作选择调整撤离原选择距离短通道撤离建立警戒区域阻止关员进入
（3）疏散序：先事发生现场中心外序疏散员（出口利疏散区域参赛员先安排疏散）工作员疏散
（4）疏散引导：应急救援员现场负责疏散时务维护疏散秩序指明疏散方路径拐角叉道处应员引导避免参赛员误入危险区域教育参赛员逆跑窜推撞挤压情况发生倒立扶起防止踩踏事发生
（5）撤离方：发生火灾爆炸毒气体泄漏等事时位现场风员应逆风撤离位风员湿毛巾捂住口鼻弯腰快跑绕风
（6）集合点：集合点应选择非事威胁区域总指挥现场负责根现场情况做出选择发出指令
（7）员清点：应急救援组应集合点组织队领队教练现场裁判工作员疏散学生数进行清点继续寻找滞留事现场学生受伤员帮助安全撤离时应急处置组负责应时总指挥报告疏散情况
4疏散注意事项
保证快速序安全疏散疏散时应携带物品更允许逆跑窜寻找物品
（四）应急预案终止
1宣布终止：总指挥视情况判断事排险情结束隐患消宣布应急预案终止
2撤警戒：应急预案终止总指挥决定原危险区域事发生点警戒撤否
3事调查：应急预案终止事调查处理组立组织员事发生原作出调查事原事程济损失验教训等总指挥相关部门作出书面报告
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xxx区第二届全民运动会安全应急预案
确保xxx区第二届全民运动会安全序进行保障参赛运动员身安全根赛场员构成等实际情况制订预案
适范围
预案适运动会期间发生赛安全火灾建筑物垮塌治安交通天气突变等事时应急处置
二组织机构职责
（）成立应急指挥部
应急指挥部运动会整应急救援工作指挥中心负责级部门报告请示负责市区应急部门联络负责协调应急期间救援队伍运作统筹安排项应急行动保证应急工作快速序效进行
总指挥：xxxx
职责：
1开展安全事防范宣传教育制定实施抢险救灾方案提高广参赛员防范意识
2决定安全事应急预案启动终止
3统领导事应急救援工作确定现场指挥员负责应急队伍资源调动
4公安卫生等应急部门沟通联系保持密切联系应急部门员达单位配合部门指挥应急救援工作
5会组委会关单位部门通报事情况求提供救援事项
6代表队全体员通报事情况
7负责事原调查善工作
（二）指挥部设专业工作组
1宣传信息组
组长：陈晓丹xxx
职责：
时总指挥报告事信息：
A报情况：否已级安全应急部门报告否已启动安全应急预案
B事情况：否已排已受控制否蔓延否会造成更危害
C救援情况：
应急组否已位应急员工作受阻原什
D疏散情况：应疏散数集合点清点数滞留现场工作员明员
E救护情况：受伤数伤员救治情况正搜救情况
F排险情况：排险组已采取措施取成效目前遇困难
G外援情况：公安消防安监技监卫监医疗救护社会应急部门达事现场情况
2安全保卫组
组长：xxxxx
职责：
（1）做赛场外安全保卫工作出入口进行值守严防非工作员进入赛场
（2）遇突发事件妥善处理时运动会应急总指挥汇报情况
（3）遇突发事件时处理解决处理时应急处置组取联系协解决情况时总指挥汇报
3医疗救护组
组长：xxxxx
职责：
（1）设立医疗救护站赛中运动员出现身体疾病类损伤进行时妥善处理
（2）遇危重伤员时应急处置组联系做伤员送医救治工作第时间总指挥汇报情况
4应急处置组
组长：xxxxx
（1）负责赛场安全巡视工作
（2）疑员进行询问检查突发事件够短时间做出反应控制事态发展必时请求公安协助解决时事件情况报总指挥
（3）协助安全保卫组医疗救护组突发事件应急处置工作
5事调查处理组
组长：xxxxx
职责：
（1）调查登记事发生时间点事抢救情况
（2）调查登记员伤亡济损失情况
（3）调查登记事发生初步原性质做事现场保护工作
（4）级单位部门事调查组达调查组求配合调查组开展工作
（5）安抚事伤患员家属情绪接听取事伤患员家属意见
（6）法研究提出事善解决办法等
6勤保障组：
组长：xxxx
职责：
（1）密切配合组委会负责筹措调集事应急救援需交通工具器材急救药品等关物资应急救援工作费支出提出预算方案
（2）密切配合组委会确保安全效时完成关保障务
（3）完成指挥部交办务
三事预防
（）赛安全
1代表团领队赛前开展安全宣传教育组织运动员学熟悉安全预案学掌握集体活动安全事发生时预警信号预防救知识运动安全防护知识教育运动员赛中听指挥违章操作赛前代表团领队带领运动员熟悉场疏散路线图
2员入场许私离开运动场进入赛场围观严禁运动员关员带入赛场赛场周围聚集
3运动员检录方进入赛场认真进行准备活动防止运动伤害赛完毕立退场场逗留围观
4运动员视身身体情况终止赛阻拦领队应密切关注代表团运动员身体情况发现运动员身体出现异常强制停止赛
5运动员赛时果赛成绩异议必须通领队教练员会仲裁委员会提出私找裁判裁决更允许寻衅滋事
6未进行赛运动员指定位置观未领队教练员许擅离开代表团领队时清点队数
7应急救援组员运动会期间必须始终坚守岗位时准备处理发生安全事
8负责带队工作员必须保证通讯工具24时畅通
9会退场时员须服会指挥秩序退场
（二）交通安全
1坐车况良证件齐全营运资格客运车辆
2代表团领队搞交通安全教育组织路途中秩序保证路途安全
3代表团领队车前车认真清点代表团参赛运动员数
（三）火安全
运动员玩火
四应急救援程序
（）应急预案启动
事发生事发现场负责（责事）总指挥报告总指挥确认启动应急预案紧急情况直接立启动应急预案然报告总指挥
（二）报告程序
1报告程序：事发生事发现场负责（责事）必须立报告应急指挥部总指挥总指挥根情况指挥救援逐级相应单位部门报告非紧急情况越权越级报告
2应总指挥报告容：
（1）事发生单位时间点事现场情况
（2）事简伤亡数
（3）事原初步分析
（4）事发生立采取措施
（5）事报告单位负责
（三）抢救程序
1抢救程序
（1）事现场负责迅速组织现场处置时时事信息报告总指挥
（2）总指挥接报授权宣传信息组通宣传系统发布紧急集合疏散信号
（3）应急救援组员全部位确保员安全首原现场组织抢救疏散
2应急救援处置
（1）运动伤害事：
立通知医疗救护组进行处置报告总指挥处置困难立报告应急处置组送相应医疗机构医治
（2）治安突发事：
治安保卫组力范围立制止组织现场员疏散报告总指挥处置困难立应急处置组报告总指挥
（3）交通事：立组织逃生清点数报告总指挥处置困难立拨110请求支援报告总指挥
（4）火灾：立组织现场员疏散报告总指挥安全带清点数协助应急救援组专业员救援特严重应立拨119请求支援稳定现场员情绪然报告总指挥
（5）建筑物垮塌事：稳定现场员情绪报告总指挥立组织现场员疏散清点数处置困难立稳定现场员情绪报告总指挥保存体力等候救援
（6）预知紧急情况（天气突变恐怖活动）：现场
领队应立稳定情绪建立秩序指挥运动员指定路线序进行紧急集结迅速疏散安全带（果没危险应原动听候安排）时快速度事信息报告总指挥没时撤离员救援员指明具体位置处状况便时正确营救
3疏散理
（1）疏散命令：应急总指挥根情况发布疏散命令紧急状态现场负责报总指挥时发布疏散命令
（2）疏散路线：现场带队教师应根现场情况流密度预定疏散路线作选择调整撤离原选择距离短通道撤离建立警戒区域阻止关员进入
（3）疏散序：先事发生现场中心外序疏散员（出口利疏散区域参赛员先安排疏散）工作员疏散
（4）疏散引导：应急救援员现场负责疏散时务维护疏散秩序指明疏散方路径拐角叉道处应员引导避免参赛员误入危险区域教育参赛员逆跑窜推撞挤压情况发生倒立扶起防止踩踏事发生
（5）撤离方：发生火灾爆炸毒气体泄漏等事时位现场风员应逆风撤离位风员湿毛巾捂住口鼻弯腰快跑绕风
（6）集合点：集合点应选择非事威胁区域总指挥现场负责根现场情况做出选择发出指令
（7）员清点：应急救援组应集合点组织队领队教练现场裁判工作员疏散学生数进行清点继续寻找滞留事现场学生受伤员帮助安全撤离时应急处置组负责应时总指挥报告疏散情况
4疏散注意事项
保证快速序安全疏散疏散时应携带物品更允许逆跑窜寻找物品
（四）应急预案终止
1宣布终止：总指挥视情况判断事排险情结束隐患消宣布应急预案终止
2撤警戒：应急预案终止总指挥决定原危险区域事发生点警戒撤否
3事调查：应急预案终止事调查处理组立组织员事发生原作出调查事原事程济损失验教训等总指挥相关部门作出书面报告
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