**区卫生计划生育局五年工作总结未五年计划
20**年20**年**区卫生事业发展五年深化医药卫生体制改革全面展开覆盖城乡医药卫生服务体系逐步完善疾病防治力断加强基医疗保障制度稳步发展民群众健康水明显提高现局五年期间工作成未五年工作计划做汇报
五年期间工作成
（）医药卫生体制改革稳步推进
1初步建立公益性理体制
医药卫生体制改革稳步推进初步建立公益性理体制2010年政府举办**区民医院转型社区卫生服务中心创新社区卫生理体制成立独立法社区卫生服务理中心区政府力支持全力保障乡镇卫生院社区卫生服务中心全额工资
2逐步完善基药物制度
全区基层医疗机构全部配备国家基药物338种实行零差率销售逐步推行药品零差率销售全区政府举办社区卫生服务中心乡镇卫生院推行基药物零利润销售截止20**年12月直接利患者80余万元惠全区类居民群众10万农村三级医疗卫生服务网络逐步健全
3积极实施乡村体化理
通乡村体化理工作基层卫生院村卫生室医疗卫生服务质量明显提高服务水显著增强实施逐步完善绩效考核制度
（二）基层卫生工作取新进展
1医疗卫生服务体系日趋完善
20**年末全区现医疗卫生单位81 （含村卫生体诊）中区级医疗卫生单位2
1
区保健院1区医院1乡镇卫生院3社区卫生服务中心2村卫生58体诊** 全区已形成区级医疗单位中心中心卫生院乡镇卫生院枢纽村卫生网底覆盖城乡医疗卫生服务体系
2农村卫生工作加强
省卫计委求区认真落实村医三项补助运行费
制定**区乡村医生队伍建设实施方案认真落实60周岁离岗退养村医补助政策区离岗退养7补助标准月200元全年16800元
3公卫生服务体系建设进步加强
基础免疫进步巩固扩免疫序展开基础免疫加强免疫接种率均97利完成糖丸强化免疫**岁童乙肝疫苗查漏补种工作圆满完成全区麻疹强化免疫组织实施培训工作加强传染病监测理防止重传染病爆发流行建立健全传染病网络直报系统完善突发公卫生事件日常监测预警工作措施断提高重传染病突发公卫生事件应急力二预防加强传染病理积极应突发公卫生事件五年区计免接种数76335次中卡介苗3850接种率100脊髓灰质炎疫苗接种14470接种率99乙肝疫苗10745接种率100白百破三联14680接种率100麻疹3725接种率98五苗全程覆盖率97A群接种7425接种率95A+C群疫苗接种690接种率80乙脑接种7080接种率95甲肝疫苗接种4475接种率98麻腮4035接种率99三全面降低孕产妇死亡率童死亡率提高出生口素质目标落实降消项目开展新生疾病筛查加强健康教育居民健康水断提高
1
4卫生监督执法工作力度断加强
五年期间建立健全区卫生监督执法网络重点开展食品卫生公场卫生学校卫生放射卫生监督执法工作加传染病防治监督母婴保健监督医疗机构监督工作维护民群众合法健康权益加强执法队伍建设全区卫生执法员参加省市执法培训做着装示证执法加执法力度已制定发击非法行医工作方案召开辖区相关部门工作会议全力击非法行医工作营造文明行医法行医工作环境
（三）群众医条件明显改善
五年 积极级争取项目资金425万元基础设施建设进步加强争取医疗设备1963件762万元基满足区级医疗机构乡镇卫生院村级卫生需求
（四）加强公卫生服务均等化民群众健康提供服务
健康档案建档工作区医改九公卫生工作重务五年区组织健康档案建档培训25次培训乡镇卫生院院长健康建档员计170次培训容包括健康档案表格填写慢性病病建档36岁童建档求等区健康档案建档工作2010年3月底启动区居民健康档案理工作06岁童孕产妇老年慢性病患者重度精神疾病患者等群重点愿基础辖区常住居民建立统规范健康档案容包括居民基信息健康体检重点群健康理记录卫生服务记录截止20**年区总口126947中农村36945累计纸质建档数33050
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累计电子建档数33050纸质建档率89电子建档率89中重点群建档包括：高血压纸质4729电子4729糖尿病纸质1319电子1319精神病纸质52电子52老年纸质1232电子12**孕产妇纸质41电子3106岁童纸质786电子569城镇90002(**街道社区卫生服务中心25810鹤兴街道社区卫生服务中心32981新街道社区卫生服务中心16351三街街道社区卫生服务中心14860计90002）开展区65岁老体检35岁妇女两癌筛查工作特开展农村孕妇补服叶酸农村产妇住院分娩实行补助工作65岁老免费体检计划免疫接种等计12类45项公卫生服务接受市财政局卫生计生局基层医疗卫生机构公卫生服务进行20余次考核
（五）全区独生子女父母奖励费发放工作序进行
认真贯彻落实口计划生育奖励政策切实维护实行计划生育育龄权益区独生子女父母奖励费发放工作序进行截止20**年辖区区业员独生子女父母奖励费发放252万元时加两孩政策落实积极宣传两孩政策印制新版计划生育条例2万份构建出生口监测机制实行承制代办制方便育龄员
（六）计划生育家庭奖特扶新增员年审工作全面完成
区奖扶特扶工作级领导部门正确指导严格程序进行认真调查摸底审核报符合扶助政策条件象做漏符合条件坚决予申报142户符合扶助条件员基础信息准确时录进国家PADIS信息台2011年20**年奖特扶资金71万元全部发放位
（九）乡镇卫生院公开招聘毕业生圆满完成
1
省卫生厅等关印发黑龙江省乡镇卫生院公开招聘医学毕业生实施办法通知求三年区乡镇卫生院公开招聘医学院校毕业生资格审查面试笔试体检考核录取9名医学毕业生中床3中医5医学检验1名药学1名均省卫生计生委规范化培训合格聘员全部岗
二未五年工作计划
进步深化医药卫生体制改革促进区卫生计生事业全面协调持续发展建立健全城乡居民基医疗卫生制度解决卫生事业发展民群众断增长需求济社会发展相适应突出矛盾提高全区民健康水制定计划
五年卫生计生事业务
（） 加强公卫生体系建设
1全面提升卫生应急医疗救治水突出抓区级卫生应急专业队伍培养建立完善重传染病疫情突发公卫生事件预警指挥处置力
2加强疾病预防控制力建设进步完善区级疾病预防控制中心体基层卫生服务机构基础疾病预防控制体系强化城乡基层医疗卫生服务机构慢性病防治职建立健全慢性病相关素监测网络明确社区卫生服务中心乡镇卫生院医疗机构公卫生职责
3健全妇幼保健工作体系建立健全区妇幼保健院社区卫生服务中心（镇卫生院村卫生室）二级妇幼保健服务网络全面开展面群体基层妇幼保健工作加强乡镇卫生院社区卫生服务中心预防保健科建设提高妇幼保健项目执行力建立妇幼保健信息化系统全面提升妇女童健康水
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4强化卫生监督工作加强卫生监督机构建设改善卫生监督机构执法条件强化员培训理争取2020年区级卫生监督机构达国家规定标准全面实施公卫生场卫生监督量化分级理制度建立完善饮水卫生检测网络提高饮水卫生检测监测力健全卫生监督分级理制度全面加强卫生监督医疗服务监体综合执法完善执法稽查制度提高综合执法效
（二）进步完善医疗服务体系
1加强中医药服务体系建设力建设涵盖预防治疗康复保健中医医疗服务体系抓中医药高层次基层中医药培养培养批中医药继承创新型加强基层中医药基知识技培训积极推广中医药适宜技术推进中医治未病工程加强城乡社区卫生服务中心乡镇卫生院中医科中药房标准化建设
2加强基层医疗卫生机构建设加快建设社区卫生服务中心体城市社区卫生服务网络实现万少配备2名全科医生持续推进社区服务提升工程促进社区卫生服务机构规范理科学运行城乡居民规范化电子健康档案建档率90加强乡村卫生机构建设2020年乡镇卫生院全部实现标准化建设继续做建设群众满意乡镇卫生院活动创建工作实现乡镇卫生院均达群意标准农村居民契约服务覆盖率5080乡村医生具备执业助理医师资格逐步实施基层首诊分级诊疗制度村卫生室标准化建设率达100积极实施国家基公卫生服务项目重公卫生服务项目着济社会发展公卫生服务需适时调整城乡居民逐步享均等化基公卫生服务
（三）促进公卫生服务逐步均等化
1全面加强妇幼健康理
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农村重点实施出生缺陷综合干预妇女病防治童发育行障碍筛查干预等项目工作
2加强慢性病防治精神卫生等工作基层医疗卫生机构托积极开展高血压糖尿病心脑血精神疾病等慢性疾病社区综合防治工作全面推进全民健康生活方式行动确诊高血压糖尿病患者进行登记理规范化理率达50建立完善精神卫生防治服务网络重性精神病患者进行登记理力争2020年理率达80
（四）促进口均衡发展
认真贯彻十八届五中全会精神执行全国常委会第十八次会议审议通关修改中华民国口计划生育法决定2016年1月1日起实施全面两孩政策做项计划生育服务政策衔接提升妇幼保健计划生育服务机构计划怀孕夫妻提供孕产期保健方面咨询指导服务水全力保障母婴安全落实特殊困难计划生育家庭帮扶政策继续做计划生育奖特扶项目资金兑现发放独生子女父母奖励费兑现工作做计划生育独生子女父母奖励费政策调整衔接落实工作努力做计划生育独生子女父母奖励费应享必享时兑现继续做出生口性稳控工作流动口理工作深入开展幸福家庭创建活动断提高创建活动质量效益实现幸福家庭创建活动断提档升级坚持男女等基国策保障妇女童未成年权益
二保障措施
（）完善区政府导投入机制
进步加强区政府卫生计生投入责建立完善卫生公财政保障体系切实加政府卫生投入公卫生基医疗做公财政优先领域逐步提高政府卫生投入占卫生费重政府卫生投入占常财政支出增长幅度建立稳定政府补偿机制探索政府购买服务直接补助等种形式政府投入方式促进医疗卫生服务机制转变效率提高
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（二）创新医疗卫生理体制机制
建立协调统医疗卫生理体制进步转变卫生理职突出强化卫生行政部门规划准入监等方面职加强卫生宏观调控全行业理充分优化配置现医疗卫生资源进步深化卫生行政政审审批度改革规范办事程序简化办事流程提高卫生服务效率推进政府职转变理方式创新建立规范医疗卫生机构运行体制健全医疗卫生科技培养机制加速卫生队伍建设
**区卫生计划生育局
20**年10月8日
文香网httpwwwxiangdangnet
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**区卫生计划生育局五年工作总结未五年计划
20**年20**年**区卫生事业发展五年深化医药卫生体制改革全面展开覆盖城乡医药卫生服务体系逐步完善疾病防治力断加强基医疗保障制度稳步发展民群众健康水明显提高现局五年期间工作成未五年工作计划做汇报
五年期间工作成
（）医药卫生体制改革稳步推进
1初步建立公益性理体制
医药卫生体制改革稳步推进初步建立公益性理体制2010年政府举办**区民医院转型社区卫生服务中心创新社区卫生理体制成立独立法社区卫生服务理中心区政府力支持全力保障乡镇卫生院社区卫生服务中心全额工资
2逐步完善基药物制度
全区基层医疗机构全部配备国家基药物338种实行零差率销售逐步推行药品零差率销售全区政府举办社区卫生服务中心乡镇卫生院推行基药物零利润销售截止20**年12月直接利患者80余万元惠全区类居民群众10万农村三级医疗卫生服务网络逐步健全
3积极实施乡村体化理
通乡村体化理工作基层卫生院村卫生室医疗卫生服务质量明显提高服务水显著增强实施逐步完善绩效考核制度
（二）基层卫生工作取新进展
1医疗卫生服务体系日趋完善
20**年末全区现医疗卫生单位81 （含村卫生体诊）中区级医疗卫生单位2
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区保健院1区医院1乡镇卫生院3社区卫生服务中心2村卫生58体诊** 全区已形成区级医疗单位中心中心卫生院乡镇卫生院枢纽村卫生网底覆盖城乡医疗卫生服务体系
2农村卫生工作加强
省卫计委求区认真落实村医三项补助运行费
制定**区乡村医生队伍建设实施方案认真落实60周岁离岗退养村医补助政策区离岗退养7补助标准月200元全年16800元
3公卫生服务体系建设进步加强
基础免疫进步巩固扩免疫序展开基础免疫加强免疫接种率均97利完成糖丸强化免疫**岁童乙肝疫苗查漏补种工作圆满完成全区麻疹强化免疫组织实施培训工作加强传染病监测理防止重传染病爆发流行建立健全传染病网络直报系统完善突发公卫生事件日常监测预警工作措施断提高重传染病突发公卫生事件应急力二预防加强传染病理积极应突发公卫生事件五年区计免接种数76335次中卡介苗3850接种率100脊髓灰质炎疫苗接种14470接种率99乙肝疫苗10745接种率100白百破三联14680接种率100麻疹3725接种率98五苗全程覆盖率97A群接种7425接种率95A+C群疫苗接种690接种率80乙脑接种7080接种率95甲肝疫苗接种4475接种率98麻腮4035接种率99三全面降低孕产妇死亡率童死亡率提高出生口素质目标落实降消项目开展新生疾病筛查加强健康教育居民健康水断提高
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4卫生监督执法工作力度断加强
五年期间建立健全区卫生监督执法网络重点开展食品卫生公场卫生学校卫生放射卫生监督执法工作加传染病防治监督母婴保健监督医疗机构监督工作维护民群众合法健康权益加强执法队伍建设全区卫生执法员参加省市执法培训做着装示证执法加执法力度已制定发击非法行医工作方案召开辖区相关部门工作会议全力击非法行医工作营造文明行医法行医工作环境
（三）群众医条件明显改善
五年 积极级争取项目资金425万元基础设施建设进步加强争取医疗设备1963件762万元基满足区级医疗机构乡镇卫生院村级卫生需求
（四）加强公卫生服务均等化民群众健康提供服务
健康档案建档工作区医改九公卫生工作重务五年区组织健康档案建档培训25次培训乡镇卫生院院长健康建档员计170次培训容包括健康档案表格填写慢性病病建档36岁童建档求等区健康档案建档工作2010年3月底启动区居民健康档案理工作06岁童孕产妇老年慢性病患者重度精神疾病患者等群重点愿基础辖区常住居民建立统规范健康档案容包括居民基信息健康体检重点群健康理记录卫生服务记录截止20**年区总口126947中农村36945累计纸质建档数33050
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累计电子建档数33050纸质建档率89电子建档率89中重点群建档包括：高血压纸质4729电子4729糖尿病纸质1319电子1319精神病纸质52电子52老年纸质1232电子12**孕产妇纸质41电子3106岁童纸质786电子569城镇90002(**街道社区卫生服务中心25810鹤兴街道社区卫生服务中心32981新街道社区卫生服务中心16351三街街道社区卫生服务中心14860计90002）开展区65岁老体检35岁妇女两癌筛查工作特开展农村孕妇补服叶酸农村产妇住院分娩实行补助工作65岁老免费体检计划免疫接种等计12类45项公卫生服务接受市财政局卫生计生局基层医疗卫生机构公卫生服务进行20余次考核
（五）全区独生子女父母奖励费发放工作序进行
认真贯彻落实口计划生育奖励政策切实维护实行计划生育育龄权益区独生子女父母奖励费发放工作序进行截止20**年辖区区业员独生子女父母奖励费发放252万元时加两孩政策落实积极宣传两孩政策印制新版计划生育条例2万份构建出生口监测机制实行承制代办制方便育龄员
（六）计划生育家庭奖特扶新增员年审工作全面完成
区奖扶特扶工作级领导部门正确指导严格程序进行认真调查摸底审核报符合扶助政策条件象做漏符合条件坚决予申报142户符合扶助条件员基础信息准确时录进国家PADIS信息台2011年20**年奖特扶资金71万元全部发放位
（九）乡镇卫生院公开招聘毕业生圆满完成
1
省卫生厅等关印发黑龙江省乡镇卫生院公开招聘医学毕业生实施办法通知求三年区乡镇卫生院公开招聘医学院校毕业生资格审查面试笔试体检考核录取9名医学毕业生中床3中医5医学检验1名药学1名均省卫生计生委规范化培训合格聘员全部岗
二未五年工作计划
进步深化医药卫生体制改革促进区卫生计生事业全面协调持续发展建立健全城乡居民基医疗卫生制度解决卫生事业发展民群众断增长需求济社会发展相适应突出矛盾提高全区民健康水制定计划
五年卫生计生事业务
（） 加强公卫生体系建设
1全面提升卫生应急医疗救治水突出抓区级卫生应急专业队伍培养建立完善重传染病疫情突发公卫生事件预警指挥处置力
2加强疾病预防控制力建设进步完善区级疾病预防控制中心体基层卫生服务机构基础疾病预防控制体系强化城乡基层医疗卫生服务机构慢性病防治职建立健全慢性病相关素监测网络明确社区卫生服务中心乡镇卫生院医疗机构公卫生职责
3健全妇幼保健工作体系建立健全区妇幼保健院社区卫生服务中心（镇卫生院村卫生室）二级妇幼保健服务网络全面开展面群体基层妇幼保健工作加强乡镇卫生院社区卫生服务中心预防保健科建设提高妇幼保健项目执行力建立妇幼保健信息化系统全面提升妇女童健康水
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4强化卫生监督工作加强卫生监督机构建设改善卫生监督机构执法条件强化员培训理争取2020年区级卫生监督机构达国家规定标准全面实施公卫生场卫生监督量化分级理制度建立完善饮水卫生检测网络提高饮水卫生检测监测力健全卫生监督分级理制度全面加强卫生监督医疗服务监体综合执法完善执法稽查制度提高综合执法效
（二）进步完善医疗服务体系
1加强中医药服务体系建设力建设涵盖预防治疗康复保健中医医疗服务体系抓中医药高层次基层中医药培养培养批中医药继承创新型加强基层中医药基知识技培训积极推广中医药适宜技术推进中医治未病工程加强城乡社区卫生服务中心乡镇卫生院中医科中药房标准化建设
2加强基层医疗卫生机构建设加快建设社区卫生服务中心体城市社区卫生服务网络实现万少配备2名全科医生持续推进社区服务提升工程促进社区卫生服务机构规范理科学运行城乡居民规范化电子健康档案建档率90加强乡村卫生机构建设2020年乡镇卫生院全部实现标准化建设继续做建设群众满意乡镇卫生院活动创建工作实现乡镇卫生院均达群意标准农村居民契约服务覆盖率5080乡村医生具备执业助理医师资格逐步实施基层首诊分级诊疗制度村卫生室标准化建设率达100积极实施国家基公卫生服务项目重公卫生服务项目着济社会发展公卫生服务需适时调整城乡居民逐步享均等化基公卫生服务
（三）促进公卫生服务逐步均等化
1全面加强妇幼健康理
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农村重点实施出生缺陷综合干预妇女病防治童发育行障碍筛查干预等项目工作
2加强慢性病防治精神卫生等工作基层医疗卫生机构托积极开展高血压糖尿病心脑血精神疾病等慢性疾病社区综合防治工作全面推进全民健康生活方式行动确诊高血压糖尿病患者进行登记理规范化理率达50建立完善精神卫生防治服务网络重性精神病患者进行登记理力争2020年理率达80
（四）促进口均衡发展
认真贯彻十八届五中全会精神执行全国常委会第十八次会议审议通关修改中华民国口计划生育法决定2016年1月1日起实施全面两孩政策做项计划生育服务政策衔接提升妇幼保健计划生育服务机构计划怀孕夫妻提供孕产期保健方面咨询指导服务水全力保障母婴安全落实特殊困难计划生育家庭帮扶政策继续做计划生育奖特扶项目资金兑现发放独生子女父母奖励费兑现工作做计划生育独生子女父母奖励费政策调整衔接落实工作努力做计划生育独生子女父母奖励费应享必享时兑现继续做出生口性稳控工作流动口理工作深入开展幸福家庭创建活动断提高创建活动质量效益实现幸福家庭创建活动断提档升级坚持男女等基国策保障妇女童未成年权益
二保障措施
（）完善区政府导投入机制
进步加强区政府卫生计生投入责建立完善卫生公财政保障体系切实加政府卫生投入公卫生基医疗做公财政优先领域逐步提高政府卫生投入占卫生费重政府卫生投入占常财政支出增长幅度建立稳定政府补偿机制探索政府购买服务直接补助等种形式政府投入方式促进医疗卫生服务机制转变效率提高
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（二）创新医疗卫生理体制机制
建立协调统医疗卫生理体制进步转变卫生理职突出强化卫生行政部门规划准入监等方面职加强卫生宏观调控全行业理充分优化配置现医疗卫生资源进步深化卫生行政政审审批度改革规范办事程序简化办事流程提高卫生服务效率推进政府职转变理方式创新建立规范医疗卫生机构运行体制健全医疗卫生科技培养机制加速卫生队伍建设
**区卫生计划生育局
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